En el caso Xu Wu, ¿tiene el gobierno la obligación de tratar a los pacientes mentales de forma gratuita? Si es así, ¿por qué el gobierno no trata a decenas de miles de otros pacientes con enfermedades mentales?
En la actualidad, nuestro gobierno no tiene esta obligación. Hasta donde yo sé, sólo el gobierno provincial de Jiangxi ha emitido las "Medidas de implementación para la admisión y el tratamiento de pacientes mentales causados por problemas en la provincia de Jiangxi". El texto completo es el siguiente:
Medidas de implementación de la provincia de Jiangxi para la admisión y el tratamiento de pacientes mentales que causan problemas y problemas
Con el fin de establecer un mecanismo a largo plazo para prevenir de manera integral y controlar el comportamiento de los pacientes con enfermedades mentales que causan accidentes y problemas, mantener la estabilidad social y promover Para mantener la armonía social, ahora se formulan las siguientes medidas de implementación para fortalecer la admisión, el tratamiento y el manejo de los pacientes mentales que causan accidentes.
1. Objetos de tratamiento y gestión
1. Quienes tengan empadronamiento en esta provincia o se hayan trasladado a esta provincia desde otras provincias (ciudades, comunidades autónomas) y no tengan familiares. , no puede reconocer ni controlar su propio comportamiento y tiene los siguientes comportamientos problemáticos. Uno de los pacientes con enfermedades mentales debe ser ingresado en el hospital y monitoreado.
(1) Matar, matar, herir, etc. que infrinjan gravemente los derechos personales de otros;
(2) Incendiar, explotar, envenenar, destruir, etc. poner en peligro al público** *Seguro;
(3) Incautar o destruir propiedad pública y privada;
(4) Interrumpir gravemente el trabajo normal y el orden de producción de agencias estatales, empresas y instituciones;
(5) Alterar el orden social y causar consecuencias graves;
2. Durante actividades importantes o emergencias importantes, el alcance de los objetos de tratamiento y gestión puede ampliarse según corresponda.
2. Medidas específicas
(1) Tratamiento y manejo de pacientes con enfermedades mentales que causan problemas en el hogar
1. deben tener un tutor (unidad) legal), sus tutores (unidades) no les permitirán deambular en la sociedad a voluntad, provocando que se produzcan conductas nocivas. Si se producen resultados perjudiciales, el tutor (unidad) será responsable.
2. Los subdistritos y los comités comunitarios (aldeas) deben monitorear eficazmente a los pacientes con enfermedades mentales graves dentro de su jurisdicción. Si un paciente con enfermedades mentales causa problemas o tiene tendencia a causar problemas, debe informar al local. comisaría de policía en el momento oportuno.
3. Después de que la comisaría de seguridad pública reciba un informe del comité de la calle o de la comunidad (aldea), debe comunicarse de inmediato con el hospital psiquiátrico del distrito o de la ciudad en busca de pacientes mentales sospechosos que hayan causado accidentes o tengan la tendencia. para causar accidentes o causar accidentes. Contacto para evaluación psiquiátrica.
4. Para los pacientes con enfermedades mentales que han sido identificados como causantes de accidentes o que tienen tendencia a causar accidentes o han causado accidentes, la comisaría de seguridad pública debe enviarlos por la fuerza a un hospital psiquiátrico para recibir tratamiento ". Notificación de ingreso del enfermo mental responsable del accidente”, y el paciente será trasladado a un hospital psiquiátrico para su tratamiento.
5. Si el paciente mental que causó el accidente no puede estabilizar su condición y tiene ataques recurrentes después de un tratamiento, el hospital psiquiátrico continuará brindándole tratamiento hospitalario. El paciente mental que causó el accidente se ha estabilizado o recuperado y necesita ser dado de alta del hospital. El paciente será recogido por el tutor o la unidad del paciente.
(2) Tratamiento y manejo de pacientes con enfermedades mentales que viven en sociedad
1 Para los pacientes mentales que viven en sociedad, el departamento de seguridad pública debe enviarlos a un hospital psiquiátrico para una evaluación psiquiátrica. Aceptarlo incondicionalmente.
2. Los pacientes mentales que no tengan tendencia a causar problemas y cuya condición sea estable serán enviados por el departamento de seguridad pública a la agencia de ayuda para vagabundos y mendigos del departamento de asuntos civiles para recibir asistencia. Dependiendo de la situación del paciente, la agencia de ayuda para personas sin hogar y mendigos del departamento de asuntos civiles puede comunicarse con la seguridad pública y los hospitales psiquiátricos para ayudar a repatriar al paciente a su lugar de origen.
3. Los pacientes mentales que sean identificados como causantes de problemas, causando problemas o tendiendo a causar problemas se verán obligados a permanecer en el hospital para recibir tratamiento. Después de un ciclo de tratamiento, si la afección es difícil de estabilizar y recae, el hospital psiquiátrico continuará brindando tratamiento. Si la condición del paciente se ha estabilizado o recuperado y se puede determinar su identidad, tutor o unidad, el tutor o la unidad del paciente lo recibirán después de completar los procedimientos de alta si la familia del tutor es pobre y no puede mantenerlo y; se niega a recibirlo, o no se puede determinar el lugar de origen, el lugar de origen y la ubicación de la persona. Si el paciente es un tutor o su empleador, después de la aprobación del departamento de asuntos civiles del distrito y de completar los procedimientos pertinentes, el psiquiátrico La institución de salud dependiente del Departamento de Asuntos Civiles recibirá y tratará al paciente de acuerdo con el espíritu del documento Ganfufa [2007] Nº 21.
(3) A las personas con enfermedades mentales graves de familias pobres y pacientes mentales empobrecidos que hayan causado accidentes y hayan sido dados de alta después de ser tratados por el departamento de seguridad pública, la Federación de Personas con Discapacidad en todos los niveles distribuirá productos básicos medicamentos de tratamiento gratuitos durante el período de tratamiento de mantenimiento. Los comités comunitarios de barrio (aldea) y las agencias de servicios de salud comunitarios deben implementar una gestión diaria para garantizar la medicación oportuna.
3. Garantía de financiación
1. El departamento financiero reembolsará los honorarios de evaluación psiquiátrica y los honorarios de medicamentos de tratamiento básico para los pacientes mentales que sean responsables de accidentes y sean enviados a tratamiento por la fuerza. órganos de seguridad pública, y los honorarios de las camas de hospitalización se reducirán a la mitad, los gastos de alimentación y otros gastos correrán a cargo del individuo.
2. Para aquellos que participan en el seguro médico básico para empleados urbanos (seguro médico básico para residentes urbanos o nueva atención médica cooperativa rural), los gastos de tratamiento serán pagados por la agencia de seguro médico local de acuerdo está en consonancia con el tratamiento de enfermedades graves para la población urbana y rural que la necesita. Si se cumplen las condiciones para la asistencia, también se puede proporcionar la asistencia médica correspondiente y la cantidad de asistencia se puede controlar con indulgencia. Quienes no participen en un seguro médico pero tengan capacidad de pago correrán a cargo de sus familiares.
3. Si el enfermo mental causante del accidente pertenece a hogares urbanos o rurales de bajos ingresos, además de reembolsarse parte de los gastos en atención médica cooperativa urbana y rural y asistencia médica de enfermedades graves por personas necesitadas de acuerdo con las regulaciones, el gobierno local también proporcionará subsidios apropiados según la situación.
4. Para los pacientes mentales cuyo origen no pueda determinarse y que sean responsables del accidente, los gastos correspondientes a la identificación psiquiátrica, tratamiento de emergencia, hospitalización y hospitalización serán asumidos por el departamento financiero.
5. Para pacientes mentales que han sido colocados por el departamento de asuntos civiles y cuya condición no puede estabilizarse durante mucho tiempo y todavía están bajo la supervisión de un hospital psiquiátrico para su hospitalización, y cuyo tutor legal (unidad) ) no pueden ser identificados, el departamento financiero revisará el caso de acuerdo con el nivel de vida mínimo urbano. Se asignarán sus gastos de manutención y sus gastos de medicación gratuita se asignarán de acuerdo con los estándares de medicación de tratamiento básico.
6. Los medicamentos de tratamiento básico durante el tratamiento de mantenimiento se distribuirán de forma gratuita a los pacientes con enfermedades mentales graves de familias pobres y a los pacientes mentales pobres que causan accidentes y son dados de alta después de haber sido enviados a recibir tratamiento por el departamento de seguridad pública. , y los fondos necesarios correrán a cargo del gobierno.
7. De acuerdo con el estándar de subsidio de 100 yuanes por cada paciente mental ingresado obligatoriamente que cause un accidente, aumentar adecuadamente los fondos especiales para la admisión obligatoria y la gestión del departamento de seguridad pública. Los fondos de trabajo serán declarados por el departamento de seguridad pública con base en el número real de personas admitidas y el "Aviso de Admisión para la Admisión de Pacientes Mentales que Causan Problemas y Problemas" emitido por el órgano de seguridad pública de la ciudad del distrito y confirmado con el sello del hospital psiquiátrico y un certificado del hospital psiquiátrico que acuerde el alta del paciente mental se presentarán a la asignación se hará después de la revisión por parte del departamento financiero. Los fondos se liquidan cada seis meses, siendo la primera mitad del año el 20 de junio y la segunda mitad del año el 20 de diciembre.
8. Establecer un mecanismo de carga provincial y municipal. Los fondos para la admisión y atención de pacientes con enfermedades mentales que causan accidentes corren a cargo de las finanzas a nivel provincial, de distrito y de ciudad en una proporción de 6:4. Los fondos a cargo del nivel provincial se incluyen en la base presupuestaria desde 2008. Los distritos y ciudades deben implementar fondos de contrapartida en estricta conformidad con las regulaciones, establecer cuentas especiales en cuentas financieras especiales para la admisión y gestión de pacientes mentales que causan accidentes, implementar una gestión especial y garantizar que los fondos especiales se utilicen exclusivamente.
9. Establecer un mecanismo sencillo de liquidación de tarifas. El hospital psiquiátrico informa periódicamente los gastos de tratamiento de los pacientes con enfermedades mentales que son admitidos obligatoriamente sobre la base del certificado de identificación psiquiátrica del paciente enviado para recibir tratamiento, el "Aviso de admisión para el ingreso de pacientes mentales causados por problemas" emitido por los órganos de seguridad pública. de distritos y ciudades, la lista de gastos de hospitalización y el resumen de alta, el departamento financiero de la ciudad distrital revisará los fondos, y los fondos confirmados después de la revisión se asignarán directamente al hospital psiquiátrico desde el departamento de finanzas.
IV. Responsabilidades del Departamento
Para el cumplimiento de sus responsabilidades, los gobiernos distritales y municipales serán responsables de todas las labores en el ingreso y manejo de los enfermos mentales que causen accidentes y accidentes dentro de su territorio. jurisdicciones de conformidad con el principio de gestión territorial. El nivel provincial sólo implementa subsidios especiales para fondos y orienta el trabajo. Todos los distritos y ciudades deben establecer un grupo dirigente para el ingreso y manejo de pacientes mentales que causan accidentes, liderado por la Oficina de Gestión Integral, y en el que participen los sectores de seguridad pública, salud, asuntos civiles, Federación de Personas con Discapacidad, trabajo y seguridad, finanzas. y otros departamentos, para ser específicamente responsables de este trabajo y garantizar que los pacientes con enfermedades mentales que causan accidentes El trabajo de admisión y gestión se realizó sin problemas.
(1) Oficina de Gestión Integral: liderar la organización, coordinación, orientación y supervisión de las localidades, departamentos y unidades para implementar diversas tareas para el tratamiento y manejo de los pacientes mentales que causan accidentes. Supervisar y supervisar el trabajo realizado por los diversos departamentos y unidades de la jurisdicción y el tratamiento de los asuntos relevantes.
(2) Departamento de Seguridad Pública: Responsable de realizar investigaciones integrales y profundas de los pacientes mentales que causan accidentes dentro de su jurisdicción, registrándolos uno por uno y levantando expedientes.
Implementar el tratamiento obligatorio de los pacientes con enfermedades mentales que causan accidentes y ponen en peligro la seguridad pública.
(3) Departamento de Salud: Responsable de la gestión diaria de la salud mental, y responsable de la orientación, prevención y seguimiento de los pacientes mentales que provocan accidentes. Responsable de la revisión, reembolso y asignación de nuevos gastos médicos de la cooperativa rural.
(4) Departamento de Asuntos Civiles: Responsable del tratamiento de los veteranos desmovilizados y retirados que sufrieron enfermedades mentales durante su servicio; realizar concienzudamente trabajos relacionados, como rescatar y repatriar a pacientes con enfermedades mentales que viven en la sociedad; Se recibirá atención para los tutores cuyas familias sean pobres, aquellos que no puedan sustentar pero se nieguen a recibirlo, así como aquellos que no puedan trabajar, no tengan medios de subsistencia y cuyo origen y tutor no puedan ser descubiertos. y tratados por las instituciones de salud mental afiliadas al departamento de asuntos civiles; las enfermedades graves urbanas y rurales se implementarán para los sujetos elegibles asistencia médica y reembolso de gastos relacionados.
(5) Federación de Personas con Discapacidad: Completar con seriedad la tarea de prevención social, tratamiento y rehabilitación de enfermedades mentales y proporcionar medicamentos de tratamiento básico gratuitos para el tratamiento de mantenimiento a los enfermos mentales graves de familias pobres y a los pacientes mentales pobres y problemáticos después del tratamiento y el alta.
(6) Departamento de Trabajo y Seguridad Social: Según la política, los gastos médicos de los pacientes con enfermedades mentales graves se reembolsarán en el seguro médico básico para empleados urbanos y en el seguro médico básico para residentes urbanos. promover el empleo de pacientes con enfermedades mentales que puedan trabajar después de su recuperación.
(7) Departamento de Finanzas: según el nivel de desarrollo económico y social de la región y las necesidades de trabajo en salud mental, aumentar gradualmente la inversión financiera en la admisión y gestión de pacientes mentales que causan accidentes, asignar fondos relevantes y fortalecer supervisión de fondos.
(8) Comité comunitario de vecindad (aldea): ayudar a llevar a cabo la evaluación del riesgo de accidentes, la gestión de seguimiento y la respuesta de emergencia de los pacientes con enfermedades mentales en su jurisdicción; y a las personas afectadas por la pobreza tras el tratamiento y el alta. Política de asistencia médica a los enfermos mentales que provocan accidentes.
(9) Hospital psiquiátrico: identificar a los pacientes mentales; manejar los procedimientos de entrega y admisión y formular planes de tratamiento basados en el "Aviso de admisión para pacientes mentales que han causado problemas" emitido por la seguridad pública del distrito y la ciudad. órganos. Implementar estrictamente las regulaciones pertinentes del departamento de precios y el catálogo básico de medicamentos, controlar los gastos relevantes e implementar el principio de mantener el capital y obtener pequeñas ganancias. Mejorar las instalaciones de seguridad para evitar que los pacientes mentales relacionados con accidentes se escapen, se lesionen y se suiciden durante su hospitalización.