¿Cuáles son las principales tareas del actual desarrollo económico de China?
Primero, mejorar el nivel de macrocontrol y mantener un desarrollo económico estable y rápido.
Debemos manejar adecuadamente la relación entre mantener un desarrollo económico estable y rápido, ajustar la estructura económica y gestionar las expectativas de inflación, y consolidar y mejorar el impulso positivo de la recuperación económica. Es necesario continuar implementando políticas fiscales proactivas y políticas monetarias moderadamente flexibles, y comprender la intensidad, el ritmo y el enfoque de la implementación de políticas. Es necesario resaltar los puntos clave de la implementación de la política fiscal, aumentar el apoyo a los medios de vida y las iniciativas sociales de las personas, y aumentar el apoyo a "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores", la ciencia y la tecnología, la educación, la salud, la cultura, la seguridad social y la vivienda asequible. , conservación de energía y protección del medio ambiente, pequeñas y medianas empresas, consumo doméstico y países subdesarrollados. Fortalecer el apoyo regional y apoyar reformas en áreas clave. Es necesario mantener un crecimiento moderado de la inversión, concentrarse en completar los proyectos en construcción y controlar estrictamente los proyectos recién iniciados. Es necesario fortalecer la recaudación tributaria y la gestión de los ingresos no tributarios, y continuar controlando estrictamente los gastos generales. La política monetaria debe mantener la continuidad y la estabilidad y mejorar la pertinencia y la flexibilidad. Es necesario seguir de cerca los cambios en la situación económica nacional e internacional, comprender la tasa de crecimiento del dinero y el crédito, aumentar el apoyo de la política crediticia a los eslabones económicos y sociales débiles, el empleo, las industrias estratégicas emergentes y las transferencias industriales, y aliviar eficazmente las dificultades financieras de pequeñas empresas y garantizar la demanda de préstamos para proyectos clave de construcción, un control estricto de los préstamos a industrias con alto consumo de energía y altas emisiones e industrias con exceso de capacidad, y esfuerzos para mejorar la calidad y eficiencia del crédito. Ampliar activamente la financiación directa y orientar y regular el sano desarrollo del mercado de capitales.
En segundo lugar, aumentar la intensidad del ajuste estructural económico y mejorar la calidad y eficiencia del desarrollo económico.
Debemos centrarnos en expandir la demanda interna, especialmente en aumentar la demanda de consumo de los residentes, y confiar en el avance constante de la urbanización para optimizar la estructura industrial y esforzarnos por promover el ajuste estructural económico. El primero es ampliar la demanda de consumo de los residentes y mejorar el papel impulsor del consumo en el crecimiento económico. Es necesario intensificar el ajuste de la distribución del ingreso nacional y mejorar el poder de consumo de los residentes, especialmente de las personas de bajos ingresos. Es necesario mantener la continuidad de la política, seguir llevando a cabo la labor de llevar electrodomésticos, automóviles y motocicletas al campo, continuar implementando la política de sustitución de electrodomésticos y automóviles viejos por otros nuevos, aumentar los subsidios para la compra de maquinaria agrícola, aumentar la oferta de viviendas comerciales ordinarias, apoyar la demanda de los residentes de viviendas para autoocupación y mejora, y aumentar la oferta de viviendas en ruinas en las zonas rurales. Es necesario adaptarse a las necesidades diversas y personalizadas de la vida de las personas y orientar la mejora de la estructura de consumo. En segundo lugar, promover activa y constantemente la urbanización y mejorar la calidad y el nivel del desarrollo urbano. Adherirse al camino de la urbanización con características chinas, promover el desarrollo coordinado de ciudades y pueblos grandes, medianos y pequeños, esforzarse por mejorar la capacidad de carga integral de las ciudades y pueblos, aprovechar plenamente el papel radiante e impulsor de las ciudades en las zonas rurales. y fortalecer las economías de los condados. En la actualidad, deberíamos centrarnos en fortalecer el desarrollo de las ciudades pequeñas y medianas. Es necesario convertir en una tarea importante la solución del problema de la instalación progresiva de empleo urbano para la población agrícola calificada en transferencia, flexibilizar las restricciones al registro de hogares en las ciudades pequeñas y medianas, mejorar el nivel de planificación urbana, fortalecer la construcción de infraestructura municipal, mejorar la gestión urbana y mejorar integralmente el nivel de desarrollo de la urbanización. El tercero es desarrollar industrias estratégicas emergentes y promover el ajuste estructural industrial. Debemos estudiar y presentar rápidamente las ideas generales para cultivar las industrias estratégicas emergentes de mi país, fortalecer el apoyo político, aumentar la inversión financiera y cultivar nuevos puntos de crecimiento económico. Es necesario implementar rápidamente importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología, implementar el plan de ajuste y revitalización de industrias clave, promover vigorosamente la transformación tecnológica y acelerar la optimización y mejora de las industrias tradicionales. El cuarto es promover la conservación de energía y la reducción de emisiones y frenar el exceso de capacidad. Es necesario fortalecer el sistema de responsabilidad para los objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones, fortalecer la construcción de proyectos clave de conservación de energía y reducción de emisiones, controlar resueltamente nuevos proyectos en industrias con exceso de capacidad, llevar a cabo pilotos económicos con bajas emisiones de carbono, esforzarse por controlar los gases de efecto invernadero. emisiones, fortalecer la protección ecológica y la gobernanza ambiental, y acelerar la construcción de una economía que ahorre recursos y una sociedad respetuosa con el medio ambiente. El quinto es promover la equiparación de los servicios públicos básicos, orientar la transferencia ordenada de industrias y promover el desarrollo regional coordinado. Continuar implementando la estrategia general de desarrollo regional de desarrollar la región occidental, revitalizar la antigua base industrial en el noreste, elevar la región central y tomar la iniciativa en el desarrollo del este. Apoyaremos activamente el desarrollo acelerado de las antiguas áreas revolucionarias y étnicas. áreas minoritarias, áreas fronterizas y áreas afectadas por la pobreza, aumentar los esfuerzos de desarrollo y alivio de la pobreza, y mejorar la capacidad de desarrollo independiente, mejorar la producción y las condiciones de vida de las personas y permitir que las personas de todos los grupos étnicos compartan los frutos de la reforma y el desarrollo.
En tercer lugar, sentar una base sólida para el desarrollo de “la agricultura, las zonas rurales y los agricultores” y ampliar el espacio para el crecimiento de la demanda interna.
Adherirse al camino de la modernización agrícola con características chinas, mejorar las políticas para fortalecer la agricultura y beneficiar a los agricultores, aumentar la escala de los subsidios agrícolas, acelerar el desarrollo de la agricultura moderna, promover sólidamente la construcción de un nuevo campo socialista , ampliar constantemente la demanda rural y consolidar y desarrollar la agricultura y las zonas rurales Buena situación. Consolidar la capacidad de oferta de productos agrícolas, aumentar los ingresos de los agricultores, mejorar la capacidad integral de producción agrícola, mejorar el sistema de subsidios agrícolas y sostenimiento de precios, mantener los precios de los principales productos agrícolas básicamente estables y aumentar el nivel mínimo de precios de compra de las principales variedades de cereales.
Es necesario regular el mercado de los principales productos agrícolas, profundizar el ajuste de la estructura agrícola, fortalecer el apoyo financiero y fiscal al espíritu empresarial de los agricultores y cultivar nuevos puntos de crecimiento para los ingresos de los agricultores. Es necesario fortalecer vigorosamente la construcción de infraestructura agrícola y rural, centrarse en fortalecer la construcción de una capacidad de producción agrícola integral, implementar el plan para aumentar la producción de cereales en 100 mil millones de jin, completar de manera integral la tarea de eliminar los peligros y fortalecer a las grandes y medianas empresas. embalses de gran tamaño, fortalecer la conservación del agua, especialmente la construcción de tierras agrícolas pequeñas y medianas, y acelerar la construcción de tierras agrícolas de alto nivel Promover la transformación de la red eléctrica, la seguridad del agua potable y la construcción de caminos rurales. Es necesario fortalecer la construcción de capacidades de servicios públicos rurales, mejorar la educación y la capacitación, los servicios médicos y de salud y los servicios culturales públicos, fortalecer las garantías financieras para las operaciones rurales normales, cultivar nuevas organizaciones financieras rurales y resolver el problema de las dificultades financieras rurales. Promover la reforma y la innovación rurales, acelerar la mejora de los sistemas institucionales que favorecen el desarrollo agrícola y rural, mejorar el sistema de gestión agrícola, orientar las operaciones familiares para que se desarrollen en la dirección de la producción intensiva, alentar a los agricultores a utilizar la ciencia, la tecnología y los equipos materiales modernos. , acelerar el desarrollo de organizaciones cooperativas profesionales para agricultores y cultivar y desarrollar un sistema de servicios de socialización agrícola orientado a los profesionales y al mercado.
En cuarto lugar, profundizar la reforma del sistema económico y mejorar la fuerza impulsora y la vitalidad del desarrollo económico.
Debemos adherirnos a la dirección reformista de la economía socialista de mercado, fortalecer nuestra confianza y determinación en la reforma, hacer planes generales, hacer arreglos integrales, fortalecer la investigación y la planificación estratégica, y aprovechar la oportunidad para promover reformas en áreas importantes y vínculos clave. El primero es promover aún más la transformación de las funciones gubernamentales y construir un gobierno orientado a los servicios. Es necesario profundizar la reforma del sistema de aprobación administrativa, reducir y estandarizar la aprobación administrativa; profundizar la reforma de los precios de los recursos y los sistemas fiscales y tributarios, mejorar el sistema de pagos de transferencias fiscales y promover sólidamente experimentos de reforma integral. El segundo es profundizar aún más la reforma del sistema financiero y mejorar la función de las finanzas al servicio de la economía. Es necesario fortalecer la construcción de mecanismos de supervisión financiera, mejorar la gestión de divisas y los servicios para la inversión extranjera y continuar promoviendo pilotos de liquidación de RMB en el comercio transfronterizo. El tercero es optimizar aún más la estructura de propiedad y mejorar el mecanismo de competencia del mercado. Es necesario promover el ajuste estratégico de la economía estatal, profundizar la reforma de las empresas estatales y promover la reforma de las industrias monopolísticas. Es necesario mejorar la vitalidad y la competitividad de la economía no pública y de las pequeñas empresas para participar en la competencia del mercado, aumentar el empleo y desarrollar la economía, relajar el acceso al mercado y proteger los derechos e intereses legítimos de la inversión privada.
5. Promover el crecimiento estable de las exportaciones y de la balanza de pagos internacionales.
Debemos combinar el desarrollo de los mercados internacionales con la expansión de los mercados nacionales, adherirnos a la combinación de "traer" y "salir", ampliar la amplitud y profundidad de la apertura y mejorar la apertura. sistema económico. En primer lugar, se deben hacer esfuerzos para promover una recuperación constante de las exportaciones y acelerar la transformación de los métodos de desarrollo del comercio exterior. Es necesario mantener la continuidad y estabilidad de las políticas de demanda externa, implementar profundamente la estrategia de diversificación de mercados, estabilizar los mercados tradicionales, abrir los mercados emergentes, mejorar la calidad, el valor agregado y la competitividad de los productos de exportación y continuar controlando estrictamente las exportaciones de "Dos productos de alta gama y uno de capital", se harán esfuerzos para aumentar las importaciones y promover la balanza comercial. En segundo lugar, hacer un buen uso del capital extranjero y mejorar la calidad de la atracción de capital extranjero. Es necesario aprovechar plenamente el papel positivo que desempeña la utilización del capital extranjero en la promoción de la innovación tecnológica, la modernización industrial y el desarrollo regional coordinado, adherirnos al principio de ponernos a nosotros mismos en primer lugar y seleccionar lo mejor de entre los mejores, promover activa y constantemente la apertura. de la industria de servicios al mundo exterior y promover la "atracción de inversiones" y la "introducción de inteligencia" en combinación, guiar el capital extranjero para transferir y aumentar la inversión en las regiones central y occidental. En tercer lugar, implementar vigorosamente la estrategia de “salir” para ampliar el espacio de desarrollo económico. Es necesario fortalecer la cooperación con los países vecinos para lograr ventajas complementarias, apoyar activamente la inversión en el extranjero de empresas calificadas y acelerar la mejora del sistema de promoción de la inversión en el extranjero.
6. Deben realizarse esfuerzos para proteger y mejorar los medios de vida de las personas y mantener la estabilidad social.
Garantizar y mejorar los medios de vida de las personas es el objetivo final del desarrollo económico de mi país, y también es una medida importante para implementar la estrategia de expandir la demanda interna y promover la transformación de los métodos de desarrollo económico. El próximo año, mejorar los medios de vida de la gente y desarrollar empresas sociales será el foco de la expansión de la demanda interna y el ajuste de la estructura económica, y seguiremos adelante inquebrantablemente. Debemos adherirnos a una política de empleo más proactiva y esforzarnos por ampliar el empleo. Orientar y promover el desarrollo acelerado de empresas con uso intensivo de mano de obra, pequeñas y medianas empresas, economía privada y diversas industrias de servicios, alentar y apoyar activamente a los trabajadores para que inicien empresas y encuentren empleo, alienten a los graduados universitarios a encontrar empleo e iniciar empresas desde la base. nivel en áreas urbanas y rurales, regiones centrales y occidentales, y pequeñas y medianas empresas; fortalecer la capacitación vocacional de los trabajadores migrantes, fomentar el empleo local y regresar a sus lugares de origen para iniciar negocios. Los gobiernos en todos los niveles deberían fortalecer la capacitación vocacional y los servicios públicos de empleo, fortalecer la asistencia laboral para las personas con dificultades laborales y familias sin empleo, y alentar a las grandes empresas poderosas a crear oportunidades de empleo más intensivas en inteligencia. Mejorar el sistema de seguridad social y mejorar el nivel de seguridad social.
Aumentar la asistencia a los grupos de bajos ingresos, mejorar los estándares de subsidios de subsistencia urbanos y rurales, aumentar las pensiones básicas para los jubilados de las empresas y los beneficios para algunos beneficiarios de trato preferencial, formular e implementar rápidamente un método unificado a nivel nacional para la transferencia y continuación de las relaciones de seguro social, e implementar Nuevo seguro social de pensiones rural Trabajo piloto. Acelerar la implementación de los recientes planes de implementación clave para la reforma del sistema médico y de salud y mejorar la capacidad de respuesta a emergencias de salud pública. Fortalecer la construcción de viviendas de bajo alquiler y otras viviendas asequibles, y apoyar la transformación de los barrios marginales. Debemos dar prioridad al desarrollo de la educación y mejorar las condiciones escolares. Mejorar el nivel de modernización de la educación, mejorar el mecanismo de garantía de la inversión en educación, promover el desarrollo equilibrado de la educación urbana y rural, mejorar la calidad de la educación y resolver el problema de la asistencia a la escuela de los niños de familias desfavorecidas. Desarrollar vigorosamente empresas e industrias culturales, considerar la satisfacción de las crecientes necesidades culturales de la población como una parte importante de la expansión de la demanda interna, promover activamente importantes proyectos de construcción cultural e innovaciones de productos como la radio, el cine y la televisión, la prensa y las publicaciones, y organizar y organizar cuidadosamente la Exposición Mundial de Shanghai y los Juegos Asiáticos de Guangzhou.
Medidas: Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben fortalecer el análisis y la comprensión de los factores que afectan la estabilidad social, mejorar los sistemas y mecanismos para mantener la estabilidad social, otorgar gran importancia y manejar correctamente los conflictos entre las personas bajo la nueva situación, fortalecer la gobernanza en su origen, abordar con prontitud y adecuadamente los problemas denunciados por las masas de conformidad con las leyes y reglamentos, fortalecer la gestión integral de la seguridad social, prevenir eficazmente y contener resueltamente los accidentes graves relacionados con la seguridad, y hacer un buen trabajo en el mantenimiento. la estabilidad social general y salvaguardar eficazmente la seguridad nacional.
El trabajo económico del próximo año debe combinar el mantenimiento de un desarrollo económico estable y rápido con un ajuste estructural para mejorar efectivamente la sostenibilidad del desarrollo, combinar la expansión de la demanda interna, especialmente la demanda de los consumidores, con la estabilización de la demanda externa, y esforzarse por fortalecer la economía. economía el equilibrio del desarrollo; combinar el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales con la promoción de la urbanización para expandir vigorosamente el espacio de desarrollo; combinar la promoción de la innovación independiente con el cultivo de industrias emergentes estratégicas, y esforzarse por lograr un desarrollo innovador; profundizar la reforma y promover el desarrollo para mejorar integralmente la fuerza impulsora endógena del desarrollo económico; combinar el desarrollo económico con la mejora de los medios de vida de las personas para mejorar aún más la coordinación del desarrollo económico y social;