¿Qué tipo de sistema de gestión tiene actualmente China para las instituciones nacionales dedicadas a préstamos internacionales?
En primer lugar, el sistema de licencias para las instituciones crediticias internacionales. De acuerdo con las políticas y regulaciones actuales de mi país, las entidades que pueden realizar préstamos comerciales internacionales en mi país deben tener calificaciones autorizadas por el estado, y aquellas que no tienen autorización no pueden otorgar préstamos en el extranjero. Las agencias gubernamentales, los bancos chinos y las instituciones financieras autorizadas por el Consejo de Estado, así como las empresas con financiación extranjera en China, pueden pedir prestado fondos en divisas directamente del extranjero sin autorización personal. Cuando otras empresas, grupos o instituciones financieras necesiten tomar dinero prestado del exterior, deberán obtener autorización de las autoridades nacionales competentes, caso por caso.
En segundo lugar, el sistema de gestión de cuotas previsto. Las instituciones con licencias de préstamos en el extranjero deben tener un plan de préstamos (incluidos planes de mediano a largo plazo y planes anuales) declarado con anticipación antes de otorgar préstamos en el extranjero. Los préstamos en el extranjero de las instituciones nacionales deben concertarse dentro de los límites del plan de préstamos extranjeros emitido por el Consejo de Estado y deben informarse al departamento de gestión de planificación para su aprobación.
En tercer lugar, el sistema jerárquico de aprobación. Actualmente, mi país implementa un sistema de aprobación jerárquico para préstamos internacionales, que se divide en aprobación del departamento de planificación y aprobación del departamento gubernamental. Para los préstamos internacionales por debajo de un límite determinado, el prestatario debe obtener la aprobación de los departamentos gubernamentales provinciales y de la Comisión de Planificación durante la etapa de preparación del préstamo; para los préstamos internacionales que superen el límite, el prestatario debe obtener la aprobación de la Comisión Estatal de Planificación y del departamento competente del Estado; Consejo de Estado.
Cuarto, sistema de registro y gestión de la deuda externa. Las instituciones nacionales que obtienen préstamos internacionales, créditos para compradores y préstamos en divisas de bancos nacionales con financiación extranjera o bancos de empresas conjuntas deben seguir los procedimientos de registro de deuda externa ante la Administración Estatal de Divisas y obtener un certificado de registro de deuda externa. Los fondos en divisas prestados se transferirán de regreso al país y se depositarán en un banco de divisas designado. Al mismo tiempo, el prestatario debe informar periódicamente a la oficina de cambio de divisas sobre su situación de deuda externa durante el período del préstamo. Sin embargo, los bancos con financiación extranjera y los bancos de empresas conjuntas en China que toman prestado fondos del extranjero no están incluidos en el registro de deuda externa.
En quinto lugar, la gestión de las retenciones del Impuesto sobre la Renta sobre los ingresos por intereses. Actualmente, de conformidad con la práctica internacional, China impone retenciones en origen sobre los ingresos por intereses de préstamos comerciales. Por un lado, este enfoque tiene el efecto de impedir que las instituciones nacionales tomen préstamos de deuda externa. Por otro lado, es la única manera factible de recaudar y gestionar el impuesto a las empresas internacionales. Generalmente, el prestamista de un préstamo comercial internacional exige que la retención del impuesto sobre la renta corra a cargo del prestatario en el contrato de préstamo, por lo que el interés estipulado en la cláusula de tasa de interés del préstamo en el contrato debe ser ingreso después de impuestos.