Empecé a trabajar en Beijing en 1999. Mi lugar de trabajo comenzó a ofrecer seguro de pensiones desde el 10 de junio hasta 65.438 en octubre. Quiero preguntar ¿es esto correcto?
Es imperativo que “todos los hogares deban visitarlo”.
Las actividades de "Cuatro Personas" en la ciudad de Jiaonan comenzaron en julio de 2006. Inicialmente se pondrá a prueba en 40.000 hogares y se implementará por completo en toda la ciudad en agosto. "Cada pueblo debe visitar y cada hogar debe visitar" abarca una amplia gama de áreas, y la ciudad de Jiaonan también ha hecho esfuerzos considerables.
¿Por qué dedicar tanto esfuerzo a las actividades de “Cuatro Personas”? ¿Por qué es “una visita obligada en todo hogar”? En respuesta a las preguntas de los periodistas, el secretario del comité municipal del partido de Jiaonan, Zhang Dayong, consideró que hay cuatro consideraciones:
La primera es el requisito objetivo de construir una sociedad armoniosa. Para construir una sociedad armoniosa y un nuevo tipo de relación entre partido y masas, primero debemos comprender la situación básica de la sociedad y qué contradicciones sociales existen, para analizar científicamente las contradicciones y problemas que afectan la armonía social y resolverlas de la manera más directa y realista. intereses del pueblo. Aunque en el pasado se realizaron algunas encuestas, todas fueron unilaterales y no pudieron reflejar plenamente las demandas de las masas. Por lo tanto, es necesaria una investigación exhaustiva y exhaustiva.
La segunda es la necesidad de construir un nuevo campo socialista.
Para construir una nueva zona rural, primero debemos entender la situación del registro de hogares. Sólo comprendiendo la situación del registro de hogares podremos captar los sentimientos del pueblo y de la aldea y lograr resultados prácticos en los corazones de las masas.
La tercera es la necesidad de mejorar las capacidades de gobernanza. Manteniendo las cosas prácticas en los corazones de las masas, podemos educar a las masas mientras buscamos beneficios para las masas, organizar a las masas en el proceso de educar a las masas, enriquecer a las masas en el proceso de organizar a las masas y establecer armonía en el mundo. proceso de educación y enriquecimiento de las relaciones entre el partido y las masas, mejorando así la capacidad y el nivel de gobernancia del partido y consolidando las bases del partido para la gobernancia.
El cuarto es la necesidad de relaciones estrechas entre los cuadros y las masas. Los miembros y cuadros del partido sólo pueden establecer una buena imagen de los miembros y cuadros del partido y estrechar verdaderamente la relación entre los cuadros y las masas invirtiéndose, hundiendo sus corazones, convirtiéndose verdaderamente en uno con las masas, pensando en las masas, sirviendo a las masas en sus propios asuntos. trabajo y beneficiar a las masas en sus logros políticos.
Empieza con una misión clara.
Zhang Dayong dijo a los periodistas que el equipo principal de entrevistados está formado por líderes municipales, cuadros de pueblos y aldeas, agencias municipales del partido y del gobierno y cuadros de instituciones públicas relevantes, pero que estas personas están lejos de ser suficientes. Por ello, movilizaron parte del personal docente del sector de la salud y de las escuelas. Para permitir que estos visitantes completen con éxito sus tareas, la ciudad de Jiaonan también llevó a cabo una capacitación intensiva de tres días para los visitantes.
En términos de la disposición del contenido de la entrevista, la ciudad de Jiaonan finalmente determinó cinco cuestionarios a través de una recopilación extensa y una selección estricta: situación básica de las aldeas (residentes), situación básica de los agricultores, situación económica de enriquecimiento de la gente y construcción del nuevo campo socialista y calendario de visitas a la actividad "Cuatro Personas". Paralelamente, se imprimieron cuadernos de actividades "Cuatro Personas" para los visitantes, uno para cada persona, registrando detalladamente el contenido de cada visita. El Comité Municipal del Partido de Jiaonan y el Gobierno Municipal exigen que los visitantes completen cuatro tareas básicas basadas en estos cinco formularios y cuadernos a través de cuatro métodos principales: visitas domiciliarias, encuestas in situ, cumplimentación de formularios y cuestionarios:
La primera tarea es comprender de manera integral la situación básica de los agricultores urbanos y rurales y los agricultores que se mudan a las ciudades, comprender la situación real y clasificar científicamente las aldeas en las ciudades y los agricultores que se mudan a las ciudades;
La segunda tarea es centrarse sobre "desarrollo de la producción, vida próspera, civilización rural y apariencia de aldea" Solicitaremos opiniones y sugerencias de los cinco aspectos de la "gestión ordenada y democrática", así como de los temas candentes y difíciles que preocupan a las masas y las dificultades prácticas. que esperan resolver;
La tercera tarea es comprender el desarrollo económico, la producción y las condiciones de vida de las masas a través del sitio, enfocándose en aumentar los ingresos colectivos de las aldeas y aumentar los ingresos de los agricultores, ayudando a resolver dificultades y problemas prácticos, y proponer contramedidas y sugerencias específicas para promover el desarrollo económico y aumentar los ingresos de los agricultores.
La cuarta tarea es escuchar las opiniones y sugerencias de los aldeanos y las masas sobre la construcción segura, organizar y llevar a cabo investigaciones centralizadas y actividades de resolución de conflictos y disputas y actividades de "visita a agricultores y bases" para efectivamente resolver conflictos y promover la armonía y la estabilidad rural.
Resolver problemas con las emociones
Durante el proceso de entrevista e investigación, los visitantes suelen encontrarse con muchas personas con dificultades prácticas. Al ayudar a las masas a resolver dificultades prácticas, las masas experimentaron una transformación de una aceptación pasiva a una cálida bienvenida.
Liu, un aldeano del Cuarto Comité Vecinal de la oficina del subdistrito de Zhushan, en la ciudad de Jiaonan, contó una historia a los periodistas: como gran criador local, crió más de 3.000 mapaches, zorros y visones. Un día, descubrió que el visón tenía diarrea y se negaba a comer, por lo que se puso en contacto con un cuadro para explicar la situación. Los cuadros visitantes lo ayudaron a invitar a técnicos agrícolas locales y rápidamente resolvieron el problema. Este año quiere ampliar la reproducción, pero le falta liquidez y dinero para comprar pienso. El cuadro visitante lo ayudó a solicitar un préstamo subsidiado de 654,38 millones de yuanes en sólo tres o cuatro días, lo que resolvió su urgente necesidad. "Este año puedo obtener una ganancia de 300.000 yuanes, un 50% más que en años anteriores", dijo felizmente a los periodistas.
Xu, un aldeano de la aldea Damigoutou, en la ciudad de Zhangjialou, esta ciudad, no puede caminar con las piernas. La fuente de ingresos de su familia depende principalmente de que su marido trabaje fuera, lo que le dificulta la vida. Su hijo no fue al jardín de infancia cuando él tenía 6 años. Dijo a los periodistas que los cuadros que vinieron a visitarla solicitaron inmediatamente una tarjeta de contacto después de enterarse de la situación de su hogar. El jardín de infancia de la aldea exime de tasas de matrícula de más de 200 yuanes cada año, "dándole a mis hijos la oportunidad de ingresar al jardín de infancia y recibir educación". Pang Zengguang, un aldeano de la aldea, cumple este año 64 años. Durante esta actividad de "Cuatro Personas", Zhang, el secretario de la rama del partido de la aldea que visitó, informó que había una falta de actividades para los ancianos en la aldea, lo que era inconsistente con el título de "aldea civilizada". Después de regresar a casa, el secretario Zhang convocó inmediatamente a los cuadros de los dos comités de la aldea para discutir y elaborar un plan. Pronto se construyó en el pueblo un centro de actividades para personas mayores. Pang Zengguang dijo a los periodistas: "Ahora más de 20 personas mayores de 60 años de la aldea tienen un lugar adonde ir. Tenemos ideas en el corazón y estamos dispuestos a conversar con los cuadros de la aldea".
La visita No sólo obtuvo la acogida de la población rural, sino que también impulsó el desarrollo del trabajo local. 140 cuadros y trabajadores de la oficina del subdistrito de Zhushan de la ciudad de Jiaonan propusieron la actividad de construcción de viviendas "De corazón a corazón, use ***", combinando visitas centralizadas con visitas individuales. Sobre la base de la realización de visitas intensivas y teniendo en cuenta la situación real, se estipula que cada miembro dirigente del partido y del gobierno debe comunicarse con 3 o 4 regiones o grupos, y cada región o grupo debe comunicarse con al menos 20 hogares. Los jefes de departamento directamente dependientes de la oficina y las agencias internas deben comunicarse con al menos 3 o 4 regiones, y cada región debe comunicarse con al menos 30 hogares. El Estado Mayor también solicitó contacto con 2 regiones. También crearon una "tarjeta de corazón a corazón" unificada, exigiendo que el personal imprimiera sus nombres, puestos, números de contacto y números de supervisión en esta tarjeta para mantenerse en contacto con las masas en cualquier momento, escuchar, comprender y recopilar. las opiniones de las masas de manera oportuna, y registrar el "Diario de Situación del Pueblo", establecer y mejorar los sentimientos y archivos de sentimientos de las aldeas, y establecer verdaderamente un canal para la comunicación armoniosa entre los cuadros y las masas.
En vista de los problemas pendientes reportados por las masas, la oficina los estudió cuidadosamente y los resolvió. Por ejemplo, el trabajo de "gestionar el seguro básico de pensiones para los agricultores expropiados" que preocupa a las masas. A través de las visitas, dieron a conocer vigorosamente las políticas pertinentes para solicitar un seguro de pensión a los aldeanos elegibles, distribuyeron cerca de 10.000 "hojas claras" a las masas, respondieron más de 5.000 preguntas de las masas y alentaron a las masas a comprar y participar activamente en seguros. En la actualidad, todos los habitantes elegibles de 11 aldeas han solicitado el seguro de pensión social básica.
El Comité del Partido y el Gobierno de la ciudad de Cangnan, ciudad de Jiaonan, implementaron estrictamente el "paquete de liderazgo" y los sistemas de "visita con el caso" para los problemas encontrados durante la visita, formularon planes de trabajo y revisaron los problemas que surgieron. se han resuelto y se están resolviendo, dar retroalimentación en persona para los problemas que no se pueden resolver temporalmente, explicar claramente en persona, eliminar las dudas de las personas y buscar su comprensión; "A través de visitas y encuestas detalladas, el número de cartas y visitas de agricultores se ha reducido significativamente". Xu, secretario del comité del partido de la ciudad, dijo: "En años anteriores, recibimos más de 120 cartas de las masas, pero este año recibimos menos de 60, lo que representa una caída de más de la mitad."
En respuesta a la dificultad para aumentar los ingresos ampliamente reportada por las masas, la ciudad se centró en la capacitación en habilidades prácticas rurales y en la capacitación laboral. Hasta el momento, se han llevado a cabo cuatro cursos de capacitación laboral y 344 agricultores han obtenido certificados de capacitación laboral emitidos por la Oficina del Trabajo. Se llevaron a cabo ocho clases de capacitación en habilidades para generar riqueza y más de 1.800 personas de la ciudad recibieron capacitación en cría de animales especiales y plantación de vegetales especiales. Durante la visita, también promovieron activamente la política de descuento de préstamos de la ciudad para ayudar a los agricultores a iniciar sus propios negocios. En la actualidad, 143 hogares de la ciudad han solicitado préstamos del Fondo de Apoyo al Emprendimiento, por un importe total de 4,17 millones de yuanes. "Estas medidas han promovido efectivamente el desarrollo de la economía del municipio", dijo Xu a los periodistas.
Según las estadísticas, durante la visita, la ciudad de Jiaonan * * * hizo 1.072 cosas prácticas y buenas para las masas, enfocándose en mejorar las condiciones de la infraestructura rural, ayudar a los grupos desfavorecidos, llevar a cabo capacitación práctica, coordinar y resolver fondos empresariales de agricultores, etc.
Durante esta visita, Jiaonan * * * visitó a más de 20,654,38+ agricultores, recopiló más de 65,438+ cuestionarios, solicitó más de 65,438+ opiniones y sugerencias, y recopiló más de 65,438+ datos, pueblo por pueblo, Crear archivos puerta a puerta. A través del resumen y el análisis, es preliminar. Proporciona una base objetiva importante para la toma de decisiones científicas y democráticas en la ciudad de Jiaonan.
Trabajando en las "Necesidades urgentes de los agricultores"
"¿Qué es lo que más necesitan los agricultores ahora?" Antes de que aparecieran los resultados resumidos de la encuesta de hogares, Zhang Dayong se hizo una vez esa pregunta. . "Mi respuesta en ese momento fue la construcción de infraestructura rural como agua, electricidad y carreteras. Pero después de que salieron los resultados, me quedé estupefacto. No esperaba que el tema número uno al que prestan atención los agricultores fuera la construcción de Por lo tanto, si no llevamos a cabo una investigación detallada, inevitablemente habrá desviaciones en la toma de decisiones basadas en la investigación y la investigación, y mucho menos en las decisiones científicas”, dijo alegremente a los periodistas.
El segundo acontecimiento inesperado es la transferencia de mano de obra rural. En el pasado, la ciudad de Jiaonan siempre se ha centrado en la transferencia de mano de obra rural de la industria primaria a la segunda y terciaria, y la dirección de la capacitación también debe servir a esta transferencia. El número de trabajadores que se prevé trasladar cada año es de 20.000. Según los datos de las entrevistas, sólo hay 654,38+0,5 millones de trabajadores que necesitan dicho traslado. La mayoría de los trabajadores, especialmente los de mayor edad, todavía están dispuestos a concentrarse en la industria primaria tradicional.
El tercer imprevisto es la preocupación de que un pequeño número de agricultores aprovechen la oportunidad de los cuadros de ir al campo a "peticionar y quejarse", lo que traerá pasividad en la labor de recepción de visitas. . Como resultado, esto no sucedió. En cambio, a través de cuadros que ingresan a las aldeas y hogares, visitas cara a cara con los agricultores y conversaciones sinceras, se han eliminado algunas quejas y barreras. En comparación con el mismo período del año pasado, el número de peticiones presentadas por agricultores que informaban de problemas con los cuadros de las aldeas se redujo en dos tercios.
Tres accidentes resaltaron la importancia y necesidad de esta investigación y también permitieron a la ciudad de Jiaonan corregir rápidamente la dirección de servir a los agricultores. En respuesta al problema rezagado del sistema de servicios de ciencia y tecnología agrícola reflejado en la encuesta, la ciudad presentó las "Opiniones sobre el fortalecimiento de la construcción del sistema de servicios de ciencia y tecnología rural", que decía claramente: primero, crear un sistema flexible de tres la red de servicios de ciencia y tecnología a nivel municipal en los municipios; en segundo lugar, establecer un sistema de servicios de ciencia y tecnología rurales ágil y eficiente; y en tercer lugar, desarrollar modelos de servicios de ciencia y tecnología rurales flexibles y diversos y llevar a cabo diversas formas de capacitación en ciencia y tecnología para los municipios. a los agricultores proporcionar un fuerte apoyo científico y tecnológico para la construcción de nuevas zonas rurales. En respuesta a la situación actual de la transferencia de mano de obra rural, presentaron los "Dictamenes sobre el Fortalecimiento de la Capacitación de los Agricultores". El siguiente paso será ajustar el enfoque de la capacitación: por un lado, el enfoque de la capacitación será acelerar el proceso. transferencia local de mano de obra rural de edad avanzada, de acuerdo con principios "prácticos, prácticos y eficaces", y llevar a cabo capacitación técnica práctica en torno a las industrias características locales y las industrias pilares; por otro lado, nos estamos preparando para integrar los lugares, maestros, instalaciones y; otros recursos de los centros de educación de adultos y empresas clave para crear las condiciones necesarias para establecer un sistema que integre la educación de los agricultores, la capacitación profesional y la cultura rural. El "Nuevo Salón Universitario Rural", como principal frente para la capacitación de la fuerza laboral rural, promueve vigorosamente la mano de obra rural. forzar la capacitación de "capacitación basada en pedidos, enseñanza basada en menús y empleo progresivo" para mejorar continuamente la capacidad de los agricultores para iniciar sus propios negocios.
Liberación de la economía rural
Una investigación científica ha revelado los "antecedentes familiares" de las zonas rurales de la ciudad de Jiaonan. Sobre esta base, el Comité Municipal del Partido de Jiaonan y el gobierno municipal creen que la clave para promover el desarrollo económico rural reside en la palabra "libertad". Al mismo tiempo, la encuesta también verificó la exactitud y la importancia de algunos trabajos que se han llevado a cabo en las zonas rurales de Jiaonan, y proporcionó una base científica sobre hasta qué punto estos trabajos deberían fortalecerse.
Por ejemplo, en el caso de préstamos subsidiados de pequeñas cantidades, la ciudad también sabe que los agricultores tienen demanda, pero se desconoce la demanda. Por lo tanto, el año fiscal 2006 sólo prevé provisionalmente una bonificación de intereses de 65.438 millones de yuanes. A través de la encuesta, aprendimos que los agricultores tienen una demanda muy fuerte de préstamos subsidiados de pequeña cuantía. En 2006, la demanda alcanzó los 580 millones de yuanes y se confirmó que la inversión alcanzaría los 350 millones de yuanes, de los cuales alrededor de 250 millones de yuanes estaban garantizados por crédito. Al mismo tiempo, muchos agricultores que desean iniciar un negocio se ven disuadidos por procedimientos complejos, alcance limitado y vida corta.
Otro ejemplo son los canales de compra de insumos agrícolas. Aunque el gobierno se ha comprometido a crear canales formales para la compra de insumos agrícolas, casi la mitad de los agricultores todavía compran insumos agrícolas a través de canales informales y la calidad de los insumos agrícolas no se puede garantizar al 100%. También existen organizaciones cooperativas rurales. Aunque el gobierno municipal de Jiaonan concede gran importancia a la construcción de organizaciones cooperativas rurales y proporciona 60.000 yuanes de financiación por cada organización cooperativa agrícola establecida, más del 30% de los agricultores todavía están insatisfechos con el papel de las organizaciones cooperativas económicas rurales.
Una comprensión profunda de estos tres problemas ha permitido a la ciudad de Jiaonan encontrar contramedidas para resolverlos adecuadamente.
Recientemente, la ciudad de Jiaonan presentó especialmente las "Opiniones sobre cómo hacer un buen trabajo en las "Tres Liberalizaciones"" y formuló medidas específicas para liberalizar las finanzas, la circulación y las organizaciones cooperativas. En términos de liberalización financiera, Jiaonan propone aumentar el apoyo al espíritu empresarial de los agricultores. El departamento de finanzas asigna una cierta cantidad de fondos fiscales para descuentos en los intereses de los préstamos cada año y aumenta año tras año en función de los ingresos fiscales. las industrias secundaria y terciaria, y el ciclo de producción es largo. El período puede extenderse a 2-3 años. Al mismo tiempo, liberalizaremos el acceso al mercado financiero rural, fomentaremos el establecimiento de organizaciones financieras de diversos propietarios que sirvan directamente a "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores", exploraremos el establecimiento de garantías de préstamos para "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". empresas, y se permite la coexistencia de hipotecas muebles sobre materiales de producción, prendas de recibos de almacén, prendas de acciones y alianzas familiares. "Los datos científicos obtenidos de la encuesta son muy importantes. Por ejemplo, en 2007 fijamos la tasa de interés de descuento fiscal para pequeños préstamos a los agricultores en 20 millones de yuanes, que se calculó científicamente basándose en los resultados de la encuesta. Demasiado conducirá a Los fondos fiscales inactivos y muy pocos conducirán a que no se puedan satisfacer las necesidades de los agricultores. Esta inversión adecuada garantiza la eficiencia del uso de los fondos financieros", dijo Zhang Dayong a los periodistas.
En el proceso de liberalización de la circulación, Jiaonan propuso aprovechar plenamente el doble papel de la regulación gubernamental y los mecanismos de mercado para garantizar que cada ciudad construya un supermercado de artículos de primera necesidad y un supermercado de alimentos frescos para finales de 2007. Renovar más de 1.000 tiendas agrícolas. Para 2010, las ciudades y pueblos tendrán supermercados seguros y los pueblos tendrán cadenas de tiendas de conveniencia, con compras y distribución unificadas.
“El número y la distribución de estas 1.000 tiendas también se determinaron a través de nuestra encuesta combinada con cálculos del sistema de la Oficina Comercial y del sistema de la Cooperativa de Suministro y Comercialización para promover la distribución fluida de los puntos de venta rurales. Hemos adoptado También hemos estipulado que las 1.000 tiendas del condado se alquilarán de manera unificada”, dijo Zhang Dayong.
“¿Por qué deberíamos implementar el alquiler unificado y el alquiler unificado?”, preguntó confundido el periodista.
“Debido a que el mercado falla, si el alquiler no está unificado, incluso si el alquiler es alto en las ciudades económicamente desarrolladas, habrá gente dispuesta a alquilar, y si el alquiler es bajo, nadie irá a ciudades económicamente subdesarrolladas, esto requiere que regulemos las políticas para que estén dispuestos a ir a áreas económicamente subdesarrolladas", respondió Zhang Dayong con una sonrisa.
En la organización cooperativa, la ciudad de Jiaonan ha propuesto una política de desarrollo de múltiples temas y operación de múltiples formas. Se pueden establecer empresas de procesamiento y circulación de productos agrícolas, cooperativas de suministro y comercialización, departamentos de extensión de tecnología agrícola y otras organizaciones, o talentos rurales y grandes hogares profesionales, que no sólo pueden realizar negocios en una ciudad o aldea, sino también en una misma ciudad o aldea. fomentar las operaciones interregionales e intersectoriales y disfrutar de políticas crediticias en términos de fondos financieros e impuestos.
Además de estas tres actividades, la ciudad de Jiaonan también ha presentado opiniones sobre el fortalecimiento de la contratación y transferencia de tierras rurales, opiniones sobre la solución del problema del tratamiento médico difícil y costoso para los agricultores, opiniones sobre la lucha contra actividades ilegales de MLM, y tomar severas medidas contra las " Opiniones sobre el delito de "dos robos y un hurto". Hay 10 contramedidas que incluyen "Opiniones sobre el mantenimiento de la seguridad y estabilidad públicas en las zonas rurales", "Opiniones sobre la solución de problemas de contaminación ambiental de interés público", "Opiniones sobre la construcción de nuevas comunidades rurales" y "Opiniones sobre la mejora adicional del sistema de transporte público urbano". ". Hacer de los datos de entrevistas y encuestas una base importante para la construcción del sistema rural en la ciudad de Jiaonan.
Materiales de referencia:
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