¿Qué tres niveles de gestión implementan los ferrocarriles de mi país?
La gestión ferroviaria de tres niveles es el modelo de gestión de tres niveles del Ministerio de Ferrocarriles (Corporación Ferroviaria), la Oficina de Ferrocarriles y las secciones de estaciones.
Se formó después de la importante reforma del sistema de gestión ferroviaria implementada en marzo de 2005. Originalmente era un sistema de gestión de cuatro niveles del Ministerio de Ferrocarriles, la Oficina de Ferrocarriles, la Rama Ferroviaria y las Secciones de Estaciones. la reforma abolió 10 Las 41 suboficinas ferroviarias bajo una oficina ferroviaria.
La Oficina de Ferrocarriles es un producto característico del sistema de gestión ferroviaria de China y una parte importante del sistema ferroviario de tres niveles de China. Es una unidad empresarial central. En términos generales, las oficinas ferroviarias se refieren a las 18 empresas del grupo de oficinas ferroviarias administradas por China State Railway Group Co., Ltd. (Corporación de Ferrocarriles de China).
El 18 de marzo de 2005, se abolieron todas las oficinas ferroviarias y se implementó un sistema en el que la oficina ferroviaria gestionaba directamente las secciones de las estaciones. Al mismo tiempo, se establecieron tres nuevas oficinas ferroviarias en Taiyuan, Xi'an y Wuhan, convirtiendo las 15 oficinas ferroviarias originales en 18 oficinas ferroviarias. Las 18 oficinas de ferrocarriles son la Oficina de Ferrocarriles de Harbin, la Oficina de Ferrocarriles de Shenyang, la Oficina de Ferrocarriles de Beijing, la Oficina de Ferrocarriles de Taiyuan, la Oficina de Ferrocarriles de Hohhot, la Oficina de Ferrocarriles de Zhengzhou, la Oficina de Ferrocarriles de Wuhan, la Oficina de Ferrocarriles de Xi'an, la Oficina de Ferrocarriles de Jinan, la Oficina de Ferrocarriles de Shanghai y la Oficina de Ferrocarriles de Nanchang. , Compañía (Grupo) de Ferrocarriles de Guangzhou, Oficina de Ferrocarriles de Nanning (anteriormente Oficina de Ferrocarriles de Liuzhou, se mudó a Nanning en 2007), Oficina de Ferrocarriles de Chengdu, Oficina de Ferrocarriles de Kunming, Oficina de Ferrocarriles de Lanzhou, Oficina de Ferrocarriles de Urumqi, Compañía de Ferrocarriles Qinghai-Tibet.
El 14 de marzo de 2013, la primera reunión del XII Congreso Nacional del Pueblo decidió dividir el antiguo Ministerio de Ferrocarriles, implementar la separación de administración y empresa y establecer la Administración Nacional de Ferrocarriles y la Corporación de Ferrocarriles de China.
1. La Administración Nacional de Ferrocarriles está gestionada por el Ministerio de Transporte y asume algunas de las responsabilidades administrativas del Ministerio de Ferrocarriles. Es responsable de formular normas técnicas ferroviarias, supervisar la seguridad de la producción ferroviaria y la calidad del servicio. calidad de ingeniería, etc.
2. Establecer la Corporación de Ferrocarriles de China para asumir las responsabilidades corporativas del Ministerio de Ferrocarriles, ser responsable del despacho unificado y el mando del transporte ferroviario, operar negocios de transporte ferroviario de pasajeros y carga, realizar transporte especial y tareas de transporte especiales. , ser responsable de la construcción del ferrocarril y asumir la responsabilidad principal del ferrocarril en materia de seguridad de la producción, etc.
Gestión anterior de cuatro niveles: Ministerio de Ferrocarriles, Oficina de Ferrocarriles, Oficina de Sucursal de Ferrocarriles, Dirección de Sección de Estación
Gestión de ferrocarril de tres niveles: Corporación Ferroviaria, Oficina de Ferrocarriles, Dirección de Sección de Estación
3. Se han establecido siete autoridades regionales de supervisión y administración de ferrocarriles según las regiones:
(1) Supervisión y administración de ferrocarriles de Shenyang, Supervisión y administración de ferrocarriles de Shanghai, Supervisión y administración de ferrocarriles de Guangzhou, y Oficina de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Chengdu, Oficina de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Wuhan, Oficina de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Xi'an, Oficina de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Lanzhou
(2) Las funciones de supervisión ferroviaria en el área de Beijing se gestionan temporalmente directamente por la Administración Estatal de Ferrocarriles.
Descripción general de cada oficina ferroviaria
El alcance de la gestión de las 7 oficinas reguladoras ferroviarias regionales:
1 Oficina de Administración y Supervisión Ferroviaria de Shanghai: responsable de Jinan. , Oficinas de Ferrocarriles de Shanghai y Nanchang Supervisión y gestión ferroviarias relevantes dentro de la jurisdicción
2 Oficina de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Guangzhou: Responsable de la supervisión y gestión ferroviarias relevantes dentro de la jurisdicción de Guangzhou Railway (Group) Company y Nanning Railway. Oficina
3. Oficina de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Chengdu: Responsable de la supervisión y gestión ferroviaria relevante dentro de la jurisdicción de las Oficinas de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Chengdu.
4. para la supervisión y gestión ferroviaria relevante dentro de la jurisdicción de las oficinas ferroviarias de Zhengzhou y Wuhan. Oficina de supervisión y gestión ferroviaria de Xi'an: responsable de la supervisión y gestión ferroviaria relevante dentro de la jurisdicción de. Oficinas de Ferrocarriles de Xi'an, Taiyuan y Hohhot
6. Oficina de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Lanzhou: Responsable del trabajo relevante de supervisión y gestión ferroviaria dentro de la jurisdicción de las Oficinas de Ferrocarriles de Lanzhou y Urumqi y Qinghai-Tíbet. Compañía Ferroviaria
7. Oficina de Administración y Supervisión Ferroviaria de Shenyang: Responsable del trabajo relevante de supervisión y gestión ferroviaria dentro de la jurisdicción de las Oficinas Ferroviarias de Shenyang y Harbin
Base legal
Orden N° 639 del Consejo de Estado de la República Popular de China "Reglamento de Gestión de la Seguridad Ferroviaria"
Artículo 3 Departamento de Supervisión y Administración de la Industria Ferroviaria del Consejo de Estado Responsable de la supervisión y gestión de la seguridad ferroviaria nacional La agencia de supervisión y gestión ferroviaria establecida por el Departamento de Supervisión y Gestión de la Industria Ferroviaria del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad ferroviaria dentro de su jurisdicción. El departamento de supervisión y gestión de la industria ferroviaria del Consejo de Estado y la agencia de supervisión y gestión ferroviaria se denominan colectivamente departamentos de supervisión ferroviaria.
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado son responsables del trabajo pertinente de gestión de la seguridad ferroviaria de conformidad con la ley y las responsabilidades prescritas por el Consejo de Estado.
Artículo 4 Los gobiernos populares locales en todos los niveles a lo largo de la línea ferroviaria y los departamentos relevantes de los gobiernos populares locales en o por encima del nivel del condado deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, fortalecer la educación para garantizar la seguridad ferroviaria, implementar un sistema de protección de carreteras y responsabilidad conjunta de prevención, y prevenir y detener peligros para el comportamiento seguro de los ferrocarriles, coordinar y manejar los asuntos relacionados con garantizar la seguridad ferroviaria y hacer un buen trabajo para garantizar la seguridad ferroviaria.
Artículo 5 Las unidades dedicadas a la construcción, el transporte y la fabricación y mantenimiento de equipos ferroviarios fortalecerán la gestión de la seguridad, establecerán y mejorarán los sistemas de gestión de la producción de seguridad, implementarán las principales responsabilidades de la producción de seguridad de la empresa, establecerán agencias de gestión de la seguridad o equipar al personal de gestión de seguridad, implementar estándares nacionales y estándares industriales para garantizar la seguridad de la producción y la calidad y seguridad del producto, fortalecer la educación y capacitación en seguridad para los empleados y garantizar la inversión de capital necesaria para una producción segura. Los miembros del personal de las unidades de construcción, transporte, fabricación de equipos y mantenimiento de ferrocarriles deben implementar estrictamente las reglas y regulaciones y implementar operaciones estandarizadas para garantizar la seguridad ferroviaria.
Artículo 6 Las autoridades reguladoras ferroviarias, las empresas de transporte ferroviario y otras unidades formularán planes de emergencia y organizarán simulacros de emergencia de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.