La base política para que el gobierno chino acelere la reforma y el desarrollo de la conservación del agua

(2010 12 31)

El agua es la fuente de vida, la clave para la producción y la base de ecología. La construcción de proyectos de conservación del agua y la eliminación de los riesgos de inundaciones están relacionados con la supervivencia humana, el desarrollo económico y el progreso social y siempre han sido una cuestión importante para la gobernanza y la seguridad del país. Para promover un desarrollo económico estable y rápido a largo plazo, la armonía social y la estabilidad, y obtener nuevas victorias en la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, debemos resolver acelerar el desarrollo de la conservación del agua, mejorar efectivamente las capacidades de apoyo a la conservación del agua, y lograr la utilización sostenible de los recursos hídricos. En los últimos años, se han producido con frecuencia graves inundaciones y sequías en nuestro país, lo que ha provocado grandes pérdidas de vidas y propiedades, exponiendo la debilidad de la conservación del agua en las tierras agrícolas y otras infraestructuras, y la necesidad de fortalecer vigorosamente la construcción de conservación del agua. Para acelerar la reforma y el desarrollo de la conservación del agua, se toman las siguientes decisiones.

1. La posición estratégica de la conservación del agua ante la nueva situación

(1) La nueva situación que enfrenta la conservación del agua. Desde la fundación de la Nueva China, especialmente desde la reforma y apertura, el partido y el país siempre han otorgado gran importancia al trabajo de conservación del agua, han llevado al pueblo a llevar a cabo vigorosas construcciones para la conservación del agua, han logrado grandes logros que han atraído la atención mundial. y realizó contribuciones destacadas al desarrollo económico y social y a la vida de las personas. Sin embargo, cabe señalar que las condiciones nacionales básicas y la situación de los recursos hídricos de mi país incluyen más personas, menos tierra y una distribución espacial y temporal desigual de los recursos hídricos. Las frecuentes inundaciones siguen siendo una gran preocupación para la nación china. La contradicción entre el suministro y la demanda de agua sigue siendo un obstáculo importante para el desarrollo sostenible. Las instalaciones de conservación de agua siguen siendo un problema. Hay deficiencias evidentes en la infraestructura del país. Con el profundo desarrollo de la industrialización y la urbanización, el impacto del cambio climático global se está intensificando cada vez más y la situación que enfrenta mi país en materia de conservación del agua se está volviendo cada vez más grave. La tarea de mejorar las capacidades de prevención y reducción de desastres se está volviendo cada vez más urgente, y el trabajo de fortalecer la conservación y protección del agua se está volviendo cada vez más arduo. La tarea de acelerar la reversión de la situación en la que la agricultura depende principalmente del clima es cada vez más ardua. La grave sequía que azotó el suroeste de China en 2010, las inundaciones en la mayoría de las provincias, regiones autónomas y municipios, y las graves inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra en algunos lugares nos han advertido una vez más que es urgente acelerar la construcción de sistemas de conservación del agua.

(2) El estado y el papel de la conservación del agua en la nueva situación. La conservación del agua es un requisito previo indispensable para la construcción agrícola moderna, un apoyo básico insustituible para el desarrollo económico y social y un sistema de garantía indispensable para mejorar el medio ambiente ecológico. Tiene un fuerte carácter de bienestar público, básico y estratégico. Acelerar la reforma y el desarrollo de la conservación del agua no sólo está relacionado con el desarrollo agrícola y rural, sino también con el desarrollo económico y social general; no sólo está relacionado con la seguridad del control de inundaciones, la seguridad del suministro de agua y la seguridad alimentaria, sino también con la seguridad económica; , seguridad ecológica y seguridad nacional. Debemos colocar el trabajo de conservación del agua en una posición más destacada en el desarrollo del partido y de las empresas del país, esforzarnos por acelerar la construcción de la conservación del agua en tierras agrícolas y promover el desarrollo acelerado de la conservación del agua.

Dos. Ideología rectora, objetivos, tareas y principios básicos de la reforma y el desarrollo de la conservación del agua

(3) Ideología rectora. Implementar de manera integral el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y de las Sesiones Plenarias Tercera, Cuarta y Quinta del XVII Comité Central, guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre Desarrollo, y considerar la conservación del agua como un factor importante en la construcción de infraestructura nacional. En áreas prioritarias, la conservación del agua en las tierras agrícolas debe considerarse como una tarea clave en la construcción de infraestructura rural, y la gestión estricta de los recursos hídricos debe considerarse como una medida estratégica para acelerar la transformación. de métodos de desarrollo económico, centrarse en la conservación científica del agua y la conservación del agua de acuerdo con la ley, y resaltar y fortalecer los vínculos débiles. Desarrollar vigorosamente la conservación del agua para el sustento de la gente, continuar profundizando la reforma de la conservación del agua, acelerar la construcción de una sociedad ahorradora de agua, promover el desarrollo sostenible de la conservación del agua y esforzarse por encontrar un camino hacia la modernización de la conservación del agua con características chinas.

(4) Tareas objetivo. Nos esforzaremos por revertir fundamentalmente el retraso obvio en la construcción de sistemas de conservación del agua en un plazo de 5 a 10 años. Para 2020, se establecerá básicamente un sistema de control de inundaciones, sequías y desastres, se mejorarán significativamente las capacidades de control de inundaciones de las ciudades clave y las reservas de control de inundaciones, y se mejorarán significativamente las capacidades de resistencia a la sequía. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", la gestión de importantes tramos fluviales de ríos clave de tamaño pequeño y mediano (incluidos los afluentes de grandes ríos, los ríos que desembocan solos en el mar y los ríos interiores), la construcción de sistemas de alivio de riesgos y se han completado básicamente el refuerzo de pequeños embalses y la construcción de sistemas de alerta temprana y pronóstico para áreas propensas a desastres por inundaciones repentinas. Se han asignado racionalmente los recursos hídricos y se ha establecido básicamente un sistema de utilización eficiente, y el consumo total anual de agua del país es; controlado dentro de 670 mil millones de metros cúbicos.

Mejorar el nivel de tecnología y equipos de conservación del agua. Establecer y mejorar estándares técnicos para la industria de conservación del agua. Promover la construcción de informatización para la conservación del agua, implementar plenamente el "Proyecto Agua Dorada", acelerar la construcción del sistema nacional de control de inundaciones y alivio de sequías y del sistema de información de gestión de recursos hídricos, mejorar el nivel de informatización del despacho de recursos hídricos, la gestión de recursos hídricos y operación del proyecto y promover la conservación del agua a través de la modernización de la informatización de los recursos hídricos. Fortalecer los intercambios y la cooperación internacionales en la conservación del agua.

5. Establecer un mecanismo de crecimiento estable para la inversión en conservación del agua.

(16) Incrementar la inversión financiera pública * * * en conservación del agua. Recaudar fondos a través de múltiples canales y esforzarnos por duplicar la inversión anual promedio en conservación del agua en los próximos 10 años en comparación con 2010. Aprovechar plenamente el papel de liderazgo del gobierno en la construcción de conservación del agua y hacer de la conservación del agua un área clave de la inversión financiera pública. Es necesario aumentar significativamente el monto total y la tasa de crecimiento de la inversión financiera en todos los niveles en la conservación del agua. Aumentar aún más la proporción de fondos de construcción para la conservación del agua en la inversión nacional en activos fijos. Aumentar significativamente los fondos especiales centrales y locales para la conservación del agua. Utilice 65.438.000 yuanes de ingresos por transferencias de tierras para la construcción de conservación de agua en tierras agrícolas y aproveche al máximo los beneficios integrales de los fondos de consolidación parcelaria, como las tarifas pagadas por el uso de la tierra para terrenos de construcción recién agregados. Mejorar aún más la política del fondo de construcción para la conservación del agua, ampliar el período de recaudación, ampliar los canales de fuentes y aumentar la escala de ingresos. Mejorar el sistema de uso pago de los recursos hídricos, ajustar racionalmente los estándares de recaudación de tarifas de los recursos hídricos, ampliar el alcance de la recaudación y recolectar, utilizar y gestionar estrictamente los recursos hídricos. Las ciudades con grandes tareas de control de inundaciones y una grave escasez de agua deberían asignar una cierta proporción de los impuestos de mantenimiento y construcción urbanos para proyectos de control de inundaciones, drenaje y fuentes de agua. Fortalecer efectivamente la supervisión y gestión de proyectos y fondos de inversión en conservación del agua.

(17) Fortalecer el apoyo financiero para la construcción de sistemas de conservación del agua. El uso integral de políticas fiscales y monetarias guiará a las instituciones financieras a aumentar los fondos de crédito para la conservación del agua. Cuando las condiciones lo permitan, la escala, el plazo y la tasa de interés de los descuentos fiscales se determinarán con base en las características de construcción y la naturaleza del proyecto de diferentes proyectos de conservación de agua. Partiendo de la premisa de que los riesgos son controlables, apoyar al Banco de Desarrollo Agrícola en la ejecución activa de préstamos de política a mediano y largo plazo para la construcción de sistemas de conservación del agua. Se alienta a las instituciones financieras bancarias como el Banco de Desarrollo de China, el Banco Agrícola de China, las Cooperativas de Crédito Rural y el Banco de Ahorro Postal a aumentar aún más los fondos de crédito para la construcción de sistemas de conservación de agua en tierras agrícolas. Apoyar a empresas calificadas de conservación de agua para que coticen en bolsa y emitan bonos, exploren el desarrollo de negocios de arrendamiento financiero para equipos e instalaciones de conservación de agua a gran escala y lleven a cabo activamente diversas formas de financiamiento, como préstamos prendarios para proyectos de conservación de agua. Fomentar y apoyar el desarrollo de seguros contra inundaciones. Mejorar la escala y la calidad de la inversión extranjera en la utilización de la conservación del agua.

(18) Atraer fondos sociales para invertir en la conservación del agua. Alentar a las empresas calificadas de plataformas de financiamiento de gobiernos locales a ampliar los canales de inversión y financiamiento para la conservación del agua a través de financiamiento directo e indirecto, y atraer fondos sociales para participar en la construcción de la conservación del agua. Alentar a los agricultores a ser autosuficientes y trabajar duro. Sobre la base de una planificación unificada y de acuerdo con el principio de recaudar más y subsidiar más, aumentaremos la intensidad de las recompensas y subsidios financieros caso por caso y movilizaremos plenamente el entusiasmo de los agricultores para fomentar la conservación del agua en las tierras agrícolas. En combinación con la reforma del impuesto al valor agregado y el proceso legislativo, se mejorará la política rural del impuesto al valor agregado del agua y la electricidad. Mejorar la política fiscal sobre la ocupación de tierras agrícolas para proyectos de conservación del agua. Promover activa y constantemente la financiación basada en el mercado de proyectos operativos de conservación del agua.

6. Implantar el más estricto sistema de gestión de los recursos hídricos.

(19) Establecer un sistema de control total del consumo de agua. Establecer líneas rojas de control para el desarrollo y utilización de los recursos hídricos, formular planes de distribución de agua para los principales ríos y establecer un sistema de indicadores de control total de la ingesta de agua. Fortalecer la demostración de recursos hídricos de la planificación relevante y el diseño de construcción de proyectos, preparar planes nacionales de desarrollo económico y social y planes maestros urbanos, y el diseño de los principales proyectos de construcción debe adaptarse a las condiciones de los recursos hídricos locales y los requisitos de control de inundaciones. Implementar estrictamente el sistema de evaluación de recursos hídricos para proyectos de construcción. Cualquiera que inicie la construcción o ponga en producción sin autorización recibirá la orden de detenerse. Gestionar estrictamente la aprobación de licencias de extracción de agua en áreas donde la extracción total de agua alcance o supere el índice de control, se suspenderá la aprobación de nuevas extracciones de agua para proyectos de construcción en áreas donde la extracción total de agua esté cerca del índice de control. se restringirá la aprobación de nuevas extracciones de agua. Gestionar y proteger estrictamente las aguas subterráneas, verificar y anunciar el alcance de la explotación prohibida y restringida lo antes posible y reducir gradualmente la sobreexplotación de las aguas subterráneas para lograr un equilibrio entre explotación y compensación. Fortalecer el despacho unificado de recursos hídricos, coordinar el uso del agua para la vida, la producción y el medio ambiente ecológico, y mejorar los planes de despacho de recursos hídricos, los planes de despacho de emergencia y los planes de despacho. Establecer y mejorar el sistema nacional de derechos de agua y hacer pleno uso de los mecanismos de mercado para optimizar la asignación de recursos hídricos.

(20) Establecer un sistema de control de la eficiencia hídrica.

Establecer una línea roja para el control de la eficiencia del agua, frenar resueltamente el desperdicio de recursos hídricos e integrar la conservación del agua en todo el proceso de desarrollo económico y social y en la producción y la vida de las personas. Acelerar la formulación de sistemas de indicadores de eficiencia hídrica para regiones, industrias y productos acuáticos, y fortalecer las cuotas de uso del agua y la gestión de planes. Centrarse en monitorear a los usuarios del agua que alcanzan una cierta escala. Restringir estrictamente la construcción de proyectos industriales que consuman mucho agua en áreas con recursos hídricos insuficientes. Implementar un sistema de diseño, construcción y puesta en funcionamiento simultáneo de instalaciones de ahorro de agua en los proyectos de construcción y en el proyecto principal. Acelerar la implementación de la transformación tecnológica para el ahorro de agua, fortalecer integralmente la gestión empresarial del ahorro de agua, construir proyectos de demostración de ahorro de agua y promover tecnologías agrícolas eficientes para el ahorro de agua. Debemos formular rápidamente normas obligatorias de ahorro de agua y eliminar lo antes posible las tecnologías, equipos y productos de uso del agua que no cumplan las normas de ahorro de agua.

(21) Establecer un sistema para limitar la contaminación en las áreas funcionales del agua. Establecer una línea roja para limitar la capacidad de transporte de contaminación de las áreas funcionales del agua, verificar estrictamente la capacidad de retención de contaminación de las áreas de agua y controlar estrictamente la cantidad total de descarga de contaminantes en ríos y lagos. Los gobiernos en todos los niveles deberían considerar la limitación de la cantidad total de contaminantes vertidos como una base importante para la prevención y reducción de la contaminación del agua, aclarar responsabilidades e implementar medidas. En áreas donde la cantidad de descarga de aguas residuales ha excedido la cantidad total de descarga de aguas residuales en la zona funcional del agua, la aprobación de nuevas tomas de agua y salidas de aguas residuales al río está restringida. Establecer un sistema de evaluación de estándares de calidad del agua para áreas funcionales del agua y mejorar el sistema de supervisión y gestión de monitoreo y alerta temprana. Fortalecer la protección de las fuentes de agua, demarcar zonas de protección de fuentes de agua potable de acuerdo con la ley y fortalecer la gestión de emergencia de las fuentes de agua potable. Establecer un mecanismo de compensación ecológica del agua.

(22) Establecer un sistema de evaluación y responsabilidad de la gestión de los recursos hídricos. Las principales personas a cargo de los gobiernos locales a nivel de condado o superior tienen la responsabilidad general de la gestión y protección de los recursos hídricos en sus respectivas regiones administrativas. Implementar estrictamente el sistema de evaluación de la gestión de los recursos hídricos. El departamento administrativo del agua, junto con los departamentos pertinentes, evalúa la implementación de los principales indicadores de desarrollo, utilización, conservación y protección de los recursos hídricos en cada región y transfiere los resultados de la evaluación a los cuadros a cargo. como guía para los líderes relevantes de los gobiernos locales. Una base importante para la valoración y evaluación integral de los cuadros. Fortalecer la creación de capacidad de monitoreo de la cantidad y calidad del agua y brindar apoyo técnico para fortalecer la supervisión y evaluación.

7. Innovar continuamente los sistemas y mecanismos de desarrollo de la conservación del agua.

(23) Mejorar el sistema de gestión de los recursos hídricos. Fortalecer la gestión unificada de los recursos hídricos urbanos y rurales, implementar la planificación general y la implementación coordinada del suministro de agua urbano y rural, la utilización integral de los recursos hídricos, la gestión del medio ambiente hídrico y el control y drenaje de inundaciones, y promover la asignación óptima de los recursos hídricos. Mejorar el sistema de gestión de recursos hídricos que combine la gestión de cuencas fluviales con la gestión regional y establecer un mecanismo de trabajo de gestión de recursos hídricos con autoridad clara, división clara del trabajo, comportamiento estandarizado y operación coordinada. Mejorar aún más el mecanismo de coordinación para la protección de los recursos hídricos y la prevención y el control de la contaminación del agua.

(24) Acelerar la reforma de los sistemas de construcción y gestión de proyectos de conservación del agua. Distinguir la naturaleza de los proyectos de conservación de agua, promover reformas por clasificación y mejorar el mecanismo de operación benigna. Profundizar la reforma del sistema de gestión de proyectos de conservación de agua de propiedad estatal e implementar los fondos básicos de gasto y mantenimiento de las unidades de gestión de agua de bienestar público y cuasi público. El gobierno central subsidia a las regiones central y occidental y a las zonas afectadas por la pobreza con fondos de mantenimiento para proyectos de bienestar público. Resolver adecuadamente el problema de seguridad social del personal desviado de las unidades de gestión de agua. Profundizar la reforma del sistema de derechos de propiedad de pequeños proyectos de conservación de agua, aclarar los derechos de propiedad y uso, implementar temas y responsabilidades de gestión y mantenimiento, subsidiar fondos de mantenimiento y gestión de pequeños proyectos de conservación de agua de bienestar público y explorar diversas gestión de proyectos de conservación de agua socializadas y profesionales. modelos. Para proyectos de inversión gubernamental no comerciales, acelerar la implementación del sistema de construcción de agencias. Aprovechar plenamente el papel del mecanismo de mercado en la construcción y operación de proyectos de conservación de agua, guiar activamente los proyectos comerciales de conservación de agua para que lleguen al mercado, mejorar la estructura de gobierno corporativo y lograr una operación independiente y responsabilidad por las ganancias y pérdidas.

(25) Mejorar el sistema de servicio básico de conservación de agua. Establecer y mejorar un sistema de servicios de conservación de agua de base con funciones claras, diseño razonable, equipos capaces y servicios profundos para mejorar integralmente las capacidades de los servicios de conservación de agua de base. Con base en municipios o pequeñas cuencas como unidades, mejoraremos las agencias de servicios de conservación de agua de base, fortaleceremos funciones de bienestar público como la gestión de recursos hídricos, la prevención de inundaciones y el alivio de sequías, la construcción de conservación de agua en tierras agrícolas y la promoción de ciencia y tecnología de conservación de agua. se aprobará de acuerdo con las regulaciones y los fondos se incluirán en el presupuesto financiero a nivel del condado. Desarrollar vigorosamente las organizaciones cooperativas de agua de agricultores.

(26) Promover activamente la reforma del precio del agua. Aprovechar plenamente el papel regulador de los precios del agua, tener en cuenta la eficiencia y la justicia y promover vigorosamente la conservación del agua y el ajuste estructural industrial. Las industrias industriales y de servicios deberían implementar gradualmente el sistema de aumento excesivo y progresivo de precios para ampliar la diferencia de precios entre las industrias que consumen mucho agua y otras industrias. Ajustar razonablemente el precio del agua doméstica para los residentes urbanos e implementar de manera constante el sistema de precio escalonado del agua.

De acuerdo con los principios de promover la conservación del agua, reducir las tarifas de agua de los agricultores y garantizar el funcionamiento saludable de los proyectos de drenaje e irrigación, promoveremos una reforma integral de los precios del agua agrícola. Los costos de operación y gestión de los proyectos de drenaje e irrigación agrícolas serán. adecuadamente subsidiados por el gobierno. Exploraremos la implementación de precios preferenciales para el uso del agua por parte de los agricultores dentro de la cuota y aumentos progresivos de los precios para el uso del agua más allá de la cuota.

8. Fortalecer el liderazgo en el trabajo de conservación del agua.

(27) Implementar las responsabilidades de los comités del partido y los gobiernos en todos los niveles. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles deben adoptar una perspectiva general y estratégica, fortalecer eficazmente el trabajo de conservación del agua y estudiar y resolver rápidamente los problemas pendientes en la reforma y el desarrollo de la conservación del agua. Implementar el sistema de responsabilidad de los jefes administrativos para la prevención de inundaciones y alivio de sequías, seguridad del agua potable, gestión de recursos hídricos y gestión de seguridad de embalses. Todas las localidades deben implementar concienzudamente diversas medidas para la reforma y el desarrollo de la conservación del agua basadas en las condiciones reales para garantizar resultados efectivos. Los departamentos administrativos del agua en todos los niveles deben fortalecer efectivamente su sentido de responsabilidad, desempeñar concienzudamente sus deberes e implementar diversas tareas para la reforma y el desarrollo de la conservación del agua. Todos los departamentos y unidades pertinentes deben formular y mejorar diversas medidas y métodos de apoyo lo antes posible de acuerdo con su división funcional del trabajo, a fin de formar una fuerza conjunta para promover la reforma y el desarrollo de la conservación del agua. Es necesario fortalecer la construcción de sistemas de conservación del agua en tierras agrícolas como una parte importante de las actividades de base rural, aprovechar plenamente el papel de fortaleza de batalla de las organizaciones de base del partido rural y el papel de vanguardia y ejemplar de los miembros del partido, y llevar a la mayoría de los agricultores a acelerar la mejora de la producción y las condiciones de vida rurales.

(28) Promover el control del agua conforme a la ley. Establecer y mejorar el sistema de leyes y reglamentos sobre el agua, y mejorar rápidamente las leyes y reglamentos en los campos de asignación, conservación y protección de los recursos hídricos, prevención de inundaciones y alivio de sequías, conservación del agua rural, conservación del suelo y el agua, y gestión de cuencas fluviales. Promover de manera integral la aplicación integral de la ley sobre la conservación del agua e implementar estrictamente sistemas como la demostración de recursos hídricos, el permiso de extracción de agua, el consentimiento de planificación de la construcción de proyectos hídricos, la evaluación del impacto de las inundaciones y los planes de conservación del agua y el suelo. Fortalecer la gestión de ríos y lagos y prohibir la ocupación ilegal de ríos y lagos mediante proyectos de construcción. Fortalecer la institucionalización del control nacional de inundaciones y la supervisión del alivio de sequías. Mejorar el mecanismo de mediación de disputas por agua que se centre en la prevención y combine prevención y ajuste, y mejorar los planes de emergencia. Profundizar la reforma del sistema de aprobación de licencias administrativas de aguas. Formular científicamente planes de conservación del agua, mejorar los sistemas de planificación de la conservación del agua a nivel nacional, de cuenca fluvial y regional, acelerar el trabajo preliminar de proyectos de construcción clave y fortalecer la gestión y las limitaciones de los planes de conservación del agua en las actividades relacionadas con el agua. Haremos un buen trabajo en la reubicación de los embalses y aplicaremos políticas de apoyo posteriores.

(29) Fortalecer la construcción del equipo de conservación del agua. Adaptarse a los nuevos requisitos de la reforma y el desarrollo de la conservación del agua, mejorar integralmente la calidad de los cuadros y trabajadores en el sistema de conservación del agua y mejorar de manera efectiva el estudio y el diseño de la conservación del agua, la gestión de la construcción y las capacidades administrativas legales. Apoyar la construcción de carreras de conservación del agua en universidades y escuelas secundarias vocacionales. Introducir, capacitar y seleccionar vigorosamente diversos talentos gerenciales, talentos profesionales y técnicos y talentos altamente calificados, y mejorar la evaluación, el flujo y el mecanismo de incentivos del talento. Alentar al personal científico y tecnológico a servir en la primera línea de la reforma y el desarrollo de la conservación del agua, aumentar la educación en el servicio y la capacitación continua de los trabajadores de conservación del agua de base y resolver las dificultades prácticas en la producción y la vida de los trabajadores de conservación del agua de base. La mayoría de los cuadros y trabajadores de conservación del agua deben llevar adelante el espíritu de "dedicación, responsabilidad y búsqueda de la verdad", estar más cerca de los medios de vida de la gente, servir más a las bases y servir mejor al desarrollo económico y social general.

(30) Movilizar a toda la sociedad para que se preocupe y apoye el trabajo de conservación del agua. Aumentaremos la publicidad de las condiciones nacionales y del agua, aumentaremos la conciencia pública sobre la prevención de inundaciones, la conservación del agua y la protección de los recursos hídricos, y movilizaremos a toda la sociedad para participar en la construcción de la conservación del agua. La integración de la educación sobre el régimen hídrico en el sistema educativo nacional de calidad y en los sistemas curriculares de educación primaria y secundaria es una parte importante de la educación y capacitación de cuadros dirigentes y funcionarios públicos en todos los niveles. Incorporar la conservación del agua en el ámbito de la propaganda de bienestar público para crear una buena atmósfera de opinión pública para el desarrollo sano y rápido de la conservación del agua. Los gobiernos en todos los niveles elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros notables en la aceleración de la reforma y el desarrollo de la conservación del agua de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

Acelerar la reforma y el desarrollo de la conservación del agua tiene una misión gloriosa, tareas arduas y grandes responsabilidades. ¡Debemos unirnos estrechamente en torno al Comité Central del Partido con el camarada Hu Jintao como Secretario General, mantener el ritmo de los tiempos, seguir adelante, trabajar duro y esforzarnos por crear una nueva situación en el trabajo de conservación del agua!