Ranking de sitios del patrimonio mundial de mi país

Jaja, da la casualidad que mi hermano sabe algo al respecto, jeje, tercer lugar.

Del 28 de junio al 7 de julio de 2004 se celebró en Suzhou, provincia de Jiangsu La ciudad celebró una reunión y aprobó un proyecto de patrimonio mundial declarado por nuestro país. Hasta el momento, nuestro país cuenta con 30 sitios patrimonio de la humanidad, ocupando el tercer lugar entre los países del mundo. Nuestro país no tiene una experiencia tan exitosa como otros países en la protección del patrimonio mundial. Dado que nuestro país se encuentra en un período de modernización, la construcción de infraestructura a gran escala y el desarrollo excesivo representan una amenaza para el patrimonio mundial. Por lo tanto, tanto el patrimonio mundial reconocido como el patrimonio mundial no incluido en la lista enfrentan el grave problema de cómo protegerlos de acuerdo con la ley. Este artículo analiza sistemáticamente el estado actual de la legislación y la aplicación de la ley para la protección del patrimonio mundial en nuestro país, y propone contramedidas legales para la protección del patrimonio mundial basadas en experiencias extranjeras exitosas.

Palabras clave: Legislación del Patrimonio Mundial y Contramedidas Legales para la Aplicación de la Ley

1 Situación básica de la Solicitud de Patrimonio Mundial de mi país

(1) Definición de Patrimonio Mundial por Convenciones Internacionales. El 16 de noviembre de 1972, la 17ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO adoptó la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (en adelante, la "Convención") en París. Los puntos principales de la Convención son:

1. Define claramente el patrimonio mundial. Según la definición de la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, el patrimonio mundial se refiere a la riqueza rara y actualmente irremplazable de la humanidad reconocida por la UNESCO y el Comité del Patrimonio Mundial. Es reconocida por toda la humanidad por tener una importancia excepcional y. Valor universal. Reliquias culturales y paisajes naturales. El patrimonio mundial tiene las características de escasez, unicidad, unicidad, irreproducibilidad e irremplazabilidad. El patrimonio mundial es una tarea de protección y bienestar público, y su valor generalmente no puede estimarse en términos monetarios. El Patrimonio Mundial incluye "Patrimonio Cultural Mundial", "Patrimonio Natural Mundial", "Patrimonio Cultural y Natural Mundial" y "Paisaje Cultural". En el siglo XX, las obras de algunos arquitectos y diseñadores de moda famosos también fueron catalogadas como patrimonio cultural. Según la definición de la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, el patrimonio natural se refiere a características naturales de valor excepcional que consisten en estructuras materiales y biológicas o grupos de dichas estructuras geográficas geológicas y físicas y áreas protegidas claramente designadas para; flora y fauna en peligro de extinción; paisajes naturales o áreas naturales claramente divididas, como Tres Ríos Paralelos, Jiuzhaigou y Wulingyuan en mi país. Las áreas de patrimonio natural incluyen parques nacionales y otras reservas de especies designadas. Según la definición de la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, patrimonio cultural se refiere a edificios, monumentos y pinturas de valor excepcional, componentes o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cuevas y complejos, como la Ciudad Prohibida. en China. Grupos de edificios independientes o conectados con valor sobresaliente en términos de estilo arquitectónico, distribución uniforme o combinación de paisajes ambientales o proyectos conjuntos entre la naturaleza y el hombre, y sitios arqueológicos con valor sobresaliente, como la Gran Muralla de; China y el mausoleo de Qin Shihuang. Las áreas de protección del patrimonio cultural incluyen: edificios históricos, ciudades históricas, importantes sitios arqueológicos y esculturas y pinturas gigantes con valor conmemorativo permanente.

2. Clarificar los procedimientos y estándares de aprobación. La Convención estipula que cada Estado parte puede determinar el patrimonio cultural y natural dentro de su propio territorio y presentar su lista de patrimonio al Comité del Patrimonio Mundial, que será revisada y aprobada por la Asamblea del Patrimonio Mundial. Todos los sitios catalogados como sitios del patrimonio cultural y natural mundial están estrictamente protegidos por el país en el que se encuentran de conformidad con la ley. Según los estándares de evaluación del Patrimonio Mundial, deben cumplirse las siguientes seis condiciones antes de que pueda ser aprobado: el objeto declarado debe representar un logro artístico único, una obra maestra creativa de un genio dentro de un período determinado o en una región cultural determinada; mundo, haber tenido un impacto significativo en el desarrollo del arte arquitectónico, el arte monumental, el urbanismo o el diseño del paisaje; puede proporcionar un testimonio único o al menos especial de una civilización o tradición cultural existente o desaparecida; ejemplo de un tipo de edificio o grupo de edificios o paisaje, que muestra una o varias etapas de la historia humana; puede usarse como un ejemplo sobresaliente de un asentamiento humano tradicional o un lugar de uso, que representa una o varias culturas, especialmente un lugar que se puede identificar fácilmente; dañado por cambios irreversibles; tiene una conexión directa y sustancial con ciertos eventos o tradiciones o ideas o creencias u obras culturales y artísticas actuales.

3. Clarificar la organización de gestión. El órgano rector de la Convención es el Comité del Patrimonio Mundial bajo el liderazgo de la UNESCO. El Comité del Patrimonio Mundial se creó en 1976 y al mismo tiempo estableció la Lista del Patrimonio Mundial.

4. Aclarar las responsabilidades de gestión.

La Convención estipula que la responsabilidad de la identificación, protección, preservación y exhibición del patrimonio cultural y natural dentro del territorio de un Estado Parte recae en ese país. El país debe hacer todos los esfuerzos posibles para este fin, aprovechando al máximo sus propios recursos y, si es necesario, aprovechando la asistencia y cooperación internacionales disponibles, especialmente la asistencia y cooperación financiera, artística, científica y técnica.

5. Se estipulan los principios de cooperación internacional. La Convención estipula claramente que el país donde se encuentra el patrimonio cultural y natural, sin infringir los derechos de propiedad estipulados en la legislación nacional, reconoce dicho patrimonio como parte del patrimonio mundial. Por lo tanto, toda la comunidad internacional tiene la responsabilidad de cooperar en su protección. .

(2) Logros de las Organizaciones de Gestión del Patrimonio Mundial. Desde que la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural entró en vigor en 1975, ha habido 176 partes. En 2003, 754 sitios del patrimonio cultural y natural en 125 países de todo el mundo estaban incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial, incluidos 582 sitios del patrimonio cultural, 149 sitios del patrimonio natural y 23 sitios del patrimonio cultural y natural dual.

(3) Resultados graduales de la protección de reliquias culturales de mi país y su solicitud como patrimonio mundial. Nuestro país ha anunciado tres tandas de ciudades históricas y culturales nacionales en 1982, 1986 y 1994. Hay 24 edificios en el primer lote, 38 en el segundo lote y 37 en el tercer lote. Incluyendo Shanhaiguan aprobado el 10 de agosto de 2001, hay un total de 100 edificios. Entre 1961, 1982, 1988, 1996 y 2001, se anunciaron 1.268 unidades nacionales de protección de reliquias culturales clave en cinco lotes. En la actualidad, hay cerca de 400.000 reliquias culturales inmuebles conocidas sobre y bajo tierra en mi país. Además de 1.268 unidades de protección de reliquias culturales clave a nivel nacional, también hay 60.000 unidades de protección de reliquias culturales a nivel de condado y 7.000 unidades de protección de reliquias culturales a nivel provincial. . En nuestro país existen más de 2.000 museos, de los cuales 1.331 están gestionados por el departamento de reliquias culturales. Hay 11.974.228 reliquias culturales en las colecciones nacionales, incluidas 63.235 reliquias culturales de primera clase.

mi país se adhirió a la "Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural" en 1985. Desde que se seleccionó el primer lote de sitios del Patrimonio Mundial, como la Ciudad Prohibida y la Gran Muralla, en 1987, hasta ahora ha habido 29 proyectos de Patrimonio Mundial, ocupando el tercer lugar en el mundo después de Italia y España. Los 29 sitios del Patrimonio Mundial están distribuidos en 19 provincias, municipios y regiones autónomas, y ahora se han convertido básicamente en destinos turísticos muy conocidos dentro y fuera del país. En la actualidad, mi país cuenta con 30 sitios de patrimonio mundial, que son:

1. Patrimonio cultural: Palacio de Verano; Gran Muralla; Ciudad antigua de Pingyao; Complejo de verano de Chengde y templos circundantes; Man"; Ciudad antigua de Lijiang; Jardines clásicos de Suzhou; Mausoleo del primer emperador de Qin; Grabados rupestres de Dazu en Chongqing; Edificios antiguos en la montaña Wudang; Palacio Potala en Lhasa; Grutas de Longmen en Luoyang; Ciudad Prohibida de las dinastías Ming y Qing Templo de Confucio en Qufu y Mansión de Confucio; Grutas de Mogao; Mausoleos reales de Ming y Qing: Tumbas de Mingming, Tumbas del Este de Qing, Qing del Oeste; Tumbas, Tumbas Ming de Beijing, Tumbas Ming Xiao de Nanjing, Tres Tumbas de Shengjing y mausoleos reales Ming y Qing de Liaoning. La Ciudad Prohibida de Shenyang de las Dinastías Ming y Qing; la Ciudad Imperial de Goguryeo, tumbas reales y tumbas nobles.

2. Patrimonio natural: Área escénica de Jiuzhaigou; Área escénica de Huanglong; Área escénica de Wulingyuan;

3. Patrimonio cultural y natural: Monte Tai; Monte Huang; Área escénica del Buda Gigante del Monte Emei-Leshan;

2. Principales problemas que enfrenta la gestión del patrimonio mundial de mi país

(1) Malentendido.

Nuestro país es muy rico en recursos patrimoniales culturales y naturales, y hay relativamente muchos lugares que tienen las condiciones básicas para postularse como patrimonio mundial. En los últimos años, ha habido un aumento sin precedentes en las solicitudes de inscripción en el patrimonio mundial en nuestro país, con casi un centenar de proyectos en todo el país anunciando su intención de solicitar la inscripción en el patrimonio mundial. El patrimonio mundial es una empresa de protección y bienestar público, más que un recurso turístico industrial o basado en la industria. La principal fuerza impulsora detrás de la prisa por solicitar el Patrimonio Mundial en algunos lugares de mi país es el efecto de marca del Patrimonio Mundial y su valor de gestión monopólica como recurso especial. En algunos lugares, para solicitar el patrimonio mundial para la gestión ambiental, algunos edificios importantes que reflejan la continuidad del patrimonio han sido demolidos con el pretexto de obstaculizar la arquitectura del paisaje. Algunos departamentos de planificación locales aplican planes generales de atracción turística, dañando gravemente el entorno histórico original y el estilo del patrimonio. Para buscar retornos económicos y logros políticos a corto plazo, algunos gobiernos donde se encuentran los sitios del Patrimonio Mundial participan directamente en el desarrollo de los sitios del Patrimonio Mundial e incluso promueven un desarrollo excesivo, causando daños a los sitios del Patrimonio Mundial. Después de que algunos lugares escénicos fueran incluidos en la lista de patrimonio cultural mundial, persiguieron puramente beneficios económicos y sus ingresos por turismo integral alcanzaron más de mil millones de yuanes.

Algunos lugares pintorescos han sido declarados patrimonio de la humanidad y se esfuerzan por atraer más turistas a las montañas. Las pensiones, hoteles, albergues y sanatorios de la zona central ocupan puestos destacados.

(2) El sistema de gestión está relativamente atrasado.

Nuestro país implementa actualmente un sistema de gestión diversificado y multinivel. Desde una perspectiva nacional, la gestión del patrimonio natural está bajo responsabilidad del Ministerio de la Construcción, y la gestión del patrimonio cultural está bajo responsabilidad de la Administración Estatal de Patrimonio Cultural. Muchos departamentos, como los de turismo, silvicultura, protección del medio ambiente e incluso conservación del agua, tienen su propio ámbito de gestión en estos sitios patrimoniales. El Comité Chino del Patrimonio Mundial, que representa al gobierno chino y corresponde a la UNESCO, está ubicado en el Ministerio de Educación, que no tiene autoridad de gestión sobre el patrimonio mundial. Dado que los sitios del Patrimonio Mundial son administrados por diferentes departamentos, la eficiencia de la gestión es baja y, en ocasiones, ocurren conflictos de políticas. En teoría, los bienes del patrimonio mundial deberían ser propiedad del Estado, pero como sus derechos de propiedad no son exclusivos, los gobiernos de todos los niveles se han convertido en los verdaderos administradores y manipuladores de los bienes del patrimonio mundial. Algunos departamentos gubernamentales e incluso empresas pueden utilizar los recursos públicos nacionales como herramienta para ellos mismos o para pequeños grupos para buscar beneficios. En tales circunstancias, la gestión de los recursos patrimoniales en nuestro país es propensa al caos como la sobreexplotación.

(3) Fondos insuficientes.

Existe una grave falta de inversión financiera por parte de los gobiernos a todos los niveles en nuestro país. Según datos relevantes, la asignación anual del Estado a 119 lugares escénicos nacionales, incluidos básicamente todos los sitios del patrimonio mundial de China, es de sólo 10 millones de yuanes. En promedio, a cada sitio sólo se le asignan 84.000 yuanes, lo que sólo es suficiente para construir un edificio de bajo nivel. baño. . Los 20 parques nacionales existentes en Corea del Sur reciben una financiación gubernamental anual equivalente a 300 millones de RMB. Invertir mucho dinero en desarrollo en lugar de protección definitivamente perjudicará los intereses a largo plazo de los sitios del patrimonio mundial. Esta situación también ha provocado que algunos sitios del patrimonio mundial estén muy endeudados. Chongqing Dazu Rock Carvings invirtió más de 50 millones de yuanes en su solicitud para ser declarada patrimonio mundial, incluido un subsidio de 15,83 millones de yuanes del gobierno municipal de Chongqing, 19,97 millones de yuanes recaudados por el Departamento de Finanzas del condado de Dazu y el Museo de Dazu, y un préstamo de 18 millones de yuanes del Banco Agrícola de China El interés anual es de aproximadamente 1,7 millones de yuanes y luego se volvió a pedir prestado debido a las necesidades de desarrollo. El importe total de préstamos impagos, intereses y atrasos asciende actualmente a casi 30 millones de yuanes.

(4) Destrucción caníbal.

En los últimos años, se han producido continuamente incidentes de daños a reliquias culturales en la Mansión de Confucio y el Templo de Confucio en Qufu, provincia de Shandong, que son sitios del patrimonio cultural mundial y unidades nacionales clave de protección de reliquias culturales. En noviembre de 2000, un empleado del departamento de seguridad de Qufu Confucius Tourism Group Co., Ltd., que conducía ilegalmente un automóvil, destruyó una losa de piedra de la dinastía Yuan en el templo de Confucio, "El monumento del regalo imperial y la colocación de Shang Yingshi". en el Templo de Confucio el daño fue irreparable; en diciembre, Qufu Confucius Tourism Group Co., Ltd. dispuso un saneamiento general y ocurrió otro incidente en el que edificios e inscripciones antiguas fueron lavados o limpiados directamente con agua, lo que provocó pérdidas directas de pintura. y pinturas y peligros ocultos en edificios e inscripciones antiguas. Otro ejemplo es la Gran Muralla, que tiene más de 7.000 kilómetros de largo desde Hushan en Dandong hasta Jiayuguan. Debido al continuo deterioro del entorno ecológico a lo largo de la ruta y la destrucción de factores humanos, los daños son muy graves. Especialmente en las zonas áridas desérticas del oeste, la mayoría de las zonas han quedado sepultadas bajo tierra por arenas movedizas. En la actualidad, sólo un tercio de la Gran Muralla está completamente reparado y protegido, otro tercio está en condiciones ruinosas y el tercio restante hace tiempo que dejó de existir. Casi todos los hogares en muchos pueblos al pie de la Gran Muralla tienen pocilgas y gallineros construidos con ladrillos de la Gran Muralla. Para evitar problemas, muchos agricultores simplemente cavaron agujeros en la Gran Muralla para usarlos como baños, dejando la Gran Muralla plagada de agujeros.

(5) Pérdida.

Algunas reliquias culturales preciosas pertenecientes al patrimonio cultural y natural del mundo se pierden constantemente debido a robos o mala gestión. Desde que los grabados rupestres de Chongqing Dazu fueron declarados con éxito Patrimonio Cultural Mundial en 1999, la montaña Baoding, Beishan y Nanshan, que son componentes importantes de los grabados en piedra, han sido catalogados como unidades de protección de reliquias culturales de primer nivel por el Estado, y sus Los niveles de riesgo de reliquias culturales también se han incluido como reliquias culturales de primer nivel. Dado que muchas esculturas de piedra se distribuyen al aire libre, lo que plantea ciertas dificultades para la gestión de las reliquias culturales, el Museo de Arte de Tallado en Piedra de Dazu cuenta con más de 30 miembros del personal de seguridad a tiempo completo y 8 perros de caza que patrullan día y noche para protegerse, pero su fuerza aún es débil. El 11 de febrero de 2004, la mano de sauce Guanyin en el nicho 6 y el Emperador Wutong con una sola pierna en el nicho 7 de las estatuas del acantilado Shimenshan de los grabados rupestres de Dazu fueron robados. Las estatuas de los acantilados de la montaña Shimen son un área de estatuas budistas y taoístas. En 1996, el Consejo de Estado las anunció como una unidad nacional de protección de reliquias culturales clave. La mano de sauce Guanyin y el emperador Wutong con una sola pierna que fueron robados esta vez son exquisitas tallas de piedra. Guanyin con manos de sauce mide 182 cm de alto, 45 cm de ancho en los hombros y 21 cm de grosor en el pecho, lo que muestra compasión por el cielo y la tierra. El emperador de una sola pierna y cinco puntas mide 1,9 cm de alto, 4 cm de ancho en los hombros y 25 cm de grosor en el pecho. Es un fantasma del sur del río Yangtze que recorre el mundo y le gusta codiciar a las mujeres.

Después de que ocurrió este caso, con la aprobación de la Administración Estatal de Patrimonio Cultural, se lanzó por completo el proyecto de instalación y monitoreo electrónico de las tallas de piedra de Baoding en el lugar escénico principal de las tallas rupestres de Dazu. Toda el área de tallado de piedra de Baoding estará equipada con 28 cámaras y 40 alarmas, y se instalarán más de 600 metros de equipos antirrobo con cable de inducción en las laderas alrededor de Fowan. Se utilizará una combinación de audio y video para implementar 24-. Vigilancia horaria y protección de las tallas de piedra para que nada salga mal. ¡No es demasiado tarde para hacer las paces!

(6) Restauración no científica.

Según estudios de expertos, la Gran Muralla Hushan en Dandong, Liaoning es la parte más oriental de la Gran Muralla de la dinastía Ming. Las ruinas fueron descubiertas mediante excavaciones arqueológicas en 1990 y reconstruidas con aprobación en 1992. En el proyecto de reconstrucción de la Gran Muralla de Hushan, aunque se llevaron a cabo cuidadosas excavaciones arqueológicas en el lugar de los cimientos de la Gran Muralla, el diseño de la reconstrucción no se basó en el estilo, la estructura y los materiales de la Gran Muralla obtenidos a través de la arqueología. La Gran Muralla de Hushan utilizó muy pocos ladrillos, pero la Gran Muralla de Hushan reconstruida utilizó una gran cantidad de ladrillos. Más importante aún, la Gran Muralla de Hushan fue básicamente reconstruida en el sitio original y casi todos los sitios arqueológicos fueron destruidos.

3. La práctica legislativa de mi país para proteger el patrimonio mundial.

(1) Promulgación de leyes y reglamentos nacionales.

1. Normativa profesional para la protección de los bienes culturales y del patrimonio histórico. Desde la década de 1980, a medida que el país ha enfatizado la construcción del sistema legal, las leyes y regulaciones de mi país sobre reliquias culturales se han desarrollado enormemente. Bajo los requisitos del fortalecimiento del sistema legal socialista, el 19 de noviembre de 1982, el Comité Permanente del Quinto Congreso Nacional Popular aprobó y promulgó la "Ley de Protección de Reliquias Culturales de la República Popular China". El 28 de octubre de 2002 se revisó la "Ley de Protección de Reliquias Culturales de la República Popular China". Sobre la base de esta ley, los reglamentos administrativos sobre reliquias culturales aprobados y promulgados por el Consejo de Estado incluyen el "Reglamento sobre la protección y gestión de reliquias culturales submarinas de la República Popular China", las "Medidas de la República Popular China" sobre la administración de trabajos arqueológicos relacionados con el extranjero", "Detalles para la implementación de la Ley de protección de bienes culturales", etc., que han incluido disposiciones detalladas y especiales para la "Ley de protección de bienes culturales de la República Popular China".

2. Leyes relacionadas con la protección penal. Nuestro país ha incluido un capítulo independiente en el Código Penal para uniformar inicialmente las penas por delitos relacionados con reliquias culturales. De acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Derecho Penal", para todos los actos delictivos que obstaculicen la gestión de reliquias culturales, como el daño intencional a reliquias culturales preciosas protegidas por el Estado o reliquias culturales determinadas como unidades nacionales clave de protección de reliquias culturales o provinciales. unidades de protección de reliquias culturales; daño intencional a lugares escénicos protegidos a nivel nacional. Actos que involucran actos históricos graves que causan consecuencias graves al dañar negligentemente reliquias culturales preciosas protegidas por el estado o reliquias culturales designadas como unidades de protección de reliquias culturales clave a nivel nacional o unidades de protección de reliquias culturales provinciales; ; actos que venden de forma privada reliquias culturales preciosas recolectadas cuya exportación está prohibida por el país; el acto de revender reliquias culturales prohibidas por el estado con fines de lucro; el acto de venta de museos, bibliotecas y otras unidades de propiedad estatal; colecciones de reliquias culturales o entregarlas de forma privada a unidades o individuos no estatales; robar y excavar reliquias culturales con valor histórico, artístico y científico. La conducta de sitios culturales antiguos y tumbas antiguas debe conllevar la responsabilidad penal correspondiente, si las circunstancias lo permiten. graves, pueden ser condenados a cadena perpetua o a muerte. La implementación del Código Penal proporciona un arma jurídica poderosa para la protección de las reliquias culturales y el patrimonio mundial, y disuade eficazmente las actividades delictivas.

3. Leyes relacionadas con la gestión de la seguridad pública. El artículo 25 del "Reglamento sobre sanciones a la administración de seguridad pública" estipula: "Cualquier persona que obstruya el orden de gestión social y cometa cualquiera de los siguientes puntos 1 a 3 será multado con no más de 200 yuanes o recibirá una advertencia... aguas subterráneas, interiores , aguas territoriales y otros lugares Aquellos que ocultan reliquias culturales encontradas en el país y no las informan al estado ni las entregan al estado;... desfiguran deliberadamente reliquias culturales y lugares escénicos protegidos por el estado, o dañan esculturas en lugares públicos, lo cual no es suficiente para el castigo penal..."

4. Leyes relacionadas con la protección administrativa. (1) Proteger el patrimonio forestal. La "Ley Forestal" estipula: "Los bosques se dividen en las cinco categorías siguientes:... 5. Bosques para fines especiales: bosques y árboles con fines principales de defensa nacional, protección ambiental, experimentos científicos, etc., incluidos los bosques de defensa nacional. , bosques experimentales, bosques parentales, "Bosques de protección ambiental, bosques escénicos, bosques de sitios históricos y bosques en sitios conmemorativos revolucionarios". "La tala en bosques para fines especiales, bosques en sitios históricos y sitios conmemorativos revolucionarios, y bosques en reservas naturales está estrictamente prohibido." (2) Protección del patrimonio natural. El artículo 17 de la "Ley de Recursos Minerales" estipula que, sin el consentimiento de las autoridades competentes autorizadas por el Consejo de Estado, no se extraerán minerales en las reservas naturales designadas a nivel nacional, los lugares escénicos importantes, las reliquias culturales históricas inmuebles y los lugares escénicos designados a nivel nacional. protección clave. El artículo 19 estipula: “Al explorar y explotar recursos minerales, si se descubren fenómenos geológicos raros y monumentos culturales de gran valor científico y cultural, deben protegerse e informarse a los departamentos pertinentes de manera oportuna.

" (3) Proteger el medio ambiente patrimonial. El artículo 17 de la "Ley de Protección Ambiental" estipula: Los gobiernos populares en todos los niveles protegerán áreas representativas de ecosistemas naturales de diversos tipos, áreas de distribución natural de animales y plantas silvestres raras y en peligro de extinción, y aguas importantes. Se deben proteger y destruir las áreas de conservación, estructuras geológicas de gran valor científico y cultural, cuevas famosas y áreas de distribución de fósiles, reliquias naturales como glaciares, volcanes y fuentes termales, así como reliquias culturales y árboles antiguos y valiosos. está estrictamente prohibido, el artículo 12 del "Artículo 12" estipula que no se podrán construir instalaciones de producción industrial que contaminen el medio ambiente en lugares escénicos, reservas naturales y otras áreas que requieran protección especial designadas por el Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas. y municipios directamente dependientes del Gobierno Central; la construcción de otras instalaciones cuyas emisiones de contaminantes no superen los estándares de emisión prescritos. (4) Protección de la planificación El artículo 4 de la "Ley de Planificación Urbana" estipula: "Al preparar la planificación urbana, se debe prestar atención. Se presta atención a la protección y mejora del entorno ecológico urbano, a la prevención de la contaminación y otros peligros públicos, y al fortalecimiento del enverdecimiento urbano y la construcción sanitaria, la protección del patrimonio histórico y cultural, las características urbanas tradicionales, las características locales y los paisajes naturales. "El artículo 25 estipula: "El desarrollo de nuevas áreas urbanas debe tener recursos hídricos, energía, transporte, prevención de desastres y otras condiciones de construcción, y debe evitar depósitos minerales subterráneos y reliquias culturales y sitios históricos subterráneos. "

5. Leyes relacionadas con la protección civil. Los "Principios Generales del Derecho Civil" estipulan: "La propiedad personal de los ciudadanos incluye los ingresos legales de los ciudadanos, las casas, los ahorros, las necesidades diarias, las reliquias culturales, los libros y materiales, Se permiten bosques, ganado y propiedades legales. Se permiten medios de producción de propiedad ciudadana y otras propiedades legales. La propiedad legal de los ciudadanos está protegida por la ley, y cualquier organización o individuo tiene prohibido apropiarse indebidamente, saquearla, destruirla, sellarla, detenerla, congelarla o confiscarla ilegalmente. “Los objetos enterrados y ocultos desconocidos de todos pertenecen al Estado. "La "Ley de Sucesiones" estipula que la herencia es la propiedad personal legal que deja un ciudadano cuando muere, incluidas las reliquias culturales de los ciudadanos.

(2) Promulgar regulaciones locales.

Porque nuestro país La tierra es vasta y rica en recursos, y las diferencias regionales son grandes. Por lo tanto, el contenido y los métodos del trabajo de protección de las reliquias culturales y del patrimonio mundial serán diferentes en cada región, y los requisitos de protección y gestión también son diferentes. Como resultado, surgió la "Ley de Protección de Reliquias Culturales de la República Popular China", regulaciones locales y regulaciones gubernamentales formuladas en base a las condiciones reales locales. El 1 de marzo de 2003, se implementaron oficialmente las "Reglas de Protección de las Grutas de Gansu Dunhuang Mogao". La protección de las Grutas de Mogao en Dunhuang, una unidad clave de protección de reliquias culturales y una de las primeras unidades del Patrimonio Cultural Mundial de China, se ha integrado aún más en la vía legal. Este "Reglamento", que consta de 41 artículos, encarna plenamente el principio. de la política de "protección primero, protección primero", "rescate primero, utilización racional y fortalecimiento de la gestión", aclaró los objetos y el alcance de la protección, amplió las áreas protegidas clave y determinó las áreas protegidas generales para los actos que dañen las reliquias culturales y recompensas para quienes hayan contribuido a la protección de las reliquias culturales; el Instituto de Investigación de Dunhuang tiene la responsabilidad de implementar la protección de las reliquias culturales y algunas funciones de aplicación de la ley encomendadas por el gobierno. El "Reglamento" estipula claramente: "La infraestructura y el desarrollo turístico". dentro del alcance de protección de las Grutas de Dunhuang Mogao deben cumplir con las pautas para la protección de reliquias culturales y sus actividades no deben llevarse a cabo." Causar daños a las reliquias culturales y su medio ambiente", y "las unidades e individuos que necesiten fotografiar las reliquias culturales Las grutas de Dunhuang Mogao debido al trabajo deben obtener la aprobación del departamento administrativo nacional de reliquias culturales y pagar tarifas de acuerdo con las regulaciones". Los derechos de propiedad intelectual, como los resultados de la investigación de tecnología de protección científica, también se incluirán en el acuerdo la cooperación y los intercambios nacionales e internacionales. "Reglamentos". La provincia de Sichuan también emitió el "Reglamento de Protección del Patrimonio Mundial de la Provincia de Sichuan". El 1 de agosto de 2003, el Gobierno Municipal de Beijing aprobó una ley especial para la protección de la Gran Muralla. la "Ley de la Gran Muralla" promoverá la mejora del medio ambiente alrededor de la Gran Muralla y restaurará la apariencia original de la Gran Muralla

4.

Durante mucho tiempo, los gobiernos y órganos judiciales de todos los niveles de nuestro país han implementado estrictamente la "Ley de Protección de Reliquias Culturales de la República Popular China" y las leyes y regulaciones relacionadas para proteger aquellos sitios potenciales del patrimonio mundial que se encuentran en el proceso de declaración y han sido declarados y aprobados. Un arduo trabajo de protección Aquí hay un resumen de las situaciones de protección y aplicación de la ley del patrimonio mundial aprobadas

(1) Disposición ordenada

El 18 de marzo de 2004, el Museo del Hombre de Pekín de Zhoukoudian lanzó un estudio a gran escala sin precedentes de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes. Se clasificaron los nuevos restos de actividades humanas antiguas que se han descubierto en el Sitio del Hombre de Pekín de Zhoukoudian en los últimos años. y rellenó 27 fósiles. La localización no cuenta con un sistema de información completo.

(2) Moderar actividades turísticas.

Algunas autoridades competentes del patrimonio mundial y lugares escénicos son plenamente conscientes de la importancia de proteger el patrimonio mundial y fortalecer el trabajo de protección de acuerdo con la ley. El "Reglamento sobre la protección de las Grutas de Mogao en Dunhuang, provincia de Gansu" estipula claramente: "Determinar científicamente la capacidad del entorno turístico de las Grutas de Mogao y adoptar un sistema de rotación de zonificación o limitar el número de turistas para las cuevas abiertas". En 2003, la provincia de Sichuan, que posee cuatro sitios del patrimonio mundial: Jiuzhaigou, Huanglong, el Monte Emei-Leshan Gigante Buda y el Monte Qingcheng-Dujiangyan, lanzó un modelo de "turismo de citas" para reducir el daño causado por los turistas a los lugares pintorescos limitando la capacidad de los turistas. . La provincia de Sichuan también cerró pequeñas centrales hidroeléctricas y pequeñas minas de carbón en lugares escénicos, promovió combustibles limpios en lugares escénicos, realizó ecoturismo y fortaleció la construcción ecológica circundante. Durante la temporada baja de turismo, se implementa un sistema de rotación cerrada de lugares escénicos para mejorar continuamente la calidad del paisaje local.