Gobierno Popular Municipal de Huaihua formula proyectos de leyes y reglamentos locales
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar los proyectos de reglamentos locales y los procedimientos de elaboración de normas y mejorar la calidad de la legislación, de conformidad con la "Ley jurídica de la República Popular China y el Estado", "Reglamentos sobre procedimientos de elaboración de normas" y "El Gobierno Popular Provincial de Hunan formula proyectos de reglamentos, normas y reglamentos locales y otras disposiciones pertinentes, y formula estas medidas en función de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán al establecimiento, redacción, revisión y otras actividades de proyectos del gobierno popular municipal en la formulación de proyectos de reglamentos locales.
Estas Medidas se aplicarán a actividades tales como establecimiento de proyectos, redacción, revisión, toma de decisiones, anuncio, archivo, interpretación, evaluación, modificación y derogación de los reglamentos formulados por el Gobierno Popular Municipal. Artículo 3 Los proyectos de leyes y reglamentos locales se formularán de acuerdo con la dirección del Partido Comunista de China, de conformidad con los principios de legislación científica, legislación democrática y legislación conforme a la ley, de conformidad con las disposiciones de la Constitución, leyes, reglamentos administrativos y otras leyes superiores, y para evitar lo local, los intereses del departamento tienden a adaptarse a la situación real de la ciudad, resaltar las características locales y ser prácticos y operables. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal ejercerá un liderazgo unificado en la formulación de proyectos de leyes y reglamentos locales.
El departamento jurídico del Gobierno Popular Municipal es específicamente responsable de la orientación, revisión, supervisión y coordinación integral de los proyectos de leyes y reglamentos locales. Principalmente responsable de las siguientes tareas:
(1) Formular el proyecto de plan legislativo anual del Gobierno Popular Municipal;
(2) Organizar e implementar el plan legislativo anual del Gobierno Popular Municipal Gobierno;
(3) Orientar y supervisar la redacción de regulaciones y reglas locales;
(4) Proyectos de regulaciones locales que sean integrales, involucren una amplia gama de áreas, sean difíciles, o son asignados por el Gobierno Popular Municipal;
(5) Revisar los proyectos de reglamentos locales y los proyectos de reglamentos para su revisión, y presentarlos a la reunión ejecutiva o sesión plenaria del Gobierno Popular Municipal para su discusión y decisión; ;
(6) Realizar interpretación de normas, archivo y compilación, etc.;
(7) Depuración, evaluación, modificación y derogación de normas organizativas;
>(8) Realizar trabajos relacionados con la formulación de proyectos de reglamentos locales y reglas de otros trabajos.
El gobierno popular de cada condado (ciudad, distrito) y los diversos departamentos del gobierno popular municipal deben emprender el trabajo específico de formular proyectos de ley y reglamentos locales dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, y cooperar con el departamento legal. del gobierno popular municipal para hacer un buen trabajo Trabajo relacionado con la legislación. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal podrá formular proyectos de reglamentos locales sobre las siguientes materias en materia de construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc.:
(1) Para implementar las disposiciones de leyes y reglamentos administrativos, es necesario Asuntos que estén específicamente estipulados en función de la situación real de esta ciudad;
(2) Asuntos que son asuntos locales de esta ciudad y requieren la formulación de regulaciones locales;
(3) El país aún no ha formulado leyes, reglamentos administrativos o si la provincia aún no ha formulado reglamentos locales, es necesario formular reglamentos locales primero en función de las condiciones reales y específicas de la ciudad;
(4) Otras materias que requieran la formulación de normas locales de acuerdo con la situación legal y reglamentaria. Artículo 6 El Gobierno Popular Municipal podrá formular reglamentos sobre las siguientes materias en materia de construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc.:
(1) Aplicar las disposiciones legales, administrativas reglamentos y regulaciones locales Asuntos relacionados con la formulación de reglamentos;
(2) Asuntos administrativos específicos pertenecientes a esta región administrativa.
Sin la base de leyes, reglamentos administrativos o regulaciones locales, los reglamentos no deben establecer normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones. Artículo 7 Los fondos requeridos por los departamentos legales y unidades de redacción del gobierno para formular proyectos de reglamentos y normas locales se incluirán en el presupuesto fiscal. Capítulo 2 Establecimiento del proyecto Artículo 8 El departamento jurídico del Gobierno Popular Municipal recopilará propuestas de leyes y reglamentos locales para el próximo año de los departamentos pertinentes del gobierno popular del condado (ciudad, distrito) y del gobierno popular municipal antes del 31 de julio de cada año, y presentarlos a través de Internet, periódicos y otros medios publican anuncios al público para solicitar propuestas legislativas para el próximo año. Artículo 9: Los gobiernos populares del condado (ciudad, distrito), los departamentos pertinentes del gobierno popular municipal y el público deben presentar proyectos de propuestas legislativas dentro del período de recolección. Si se presentan después de la fecha límite, generalmente no se incluirán en el período de recolección. Proyectos de propuesta legislativa del año en curso.
Artículo 10 Cuando los departamentos pertinentes del gobierno popular del condado (ciudad, distrito) y el gobierno popular municipal propongan proyectos de propuesta legislativa, deberán presentar los siguientes materiales al departamento legal del gobierno popular municipal:
(1 ) Nombre del proyecto de propuesta legislativa;
(2) Base legislativa, necesidad y viabilidad de la legislación;
(3) Los objetos que debe ajustar la legislación, los principales problemas a resolver resolver y determinar los principales sistemas;
(4) Estado de la redacción o investigación legislativa, disposiciones sobre el avance de las obras y plazo para la presentación de los planes al Gobierno Popular Municipal para su revisión;
(5) Otros asuntos que necesitan ser explicados.
Para los proyectos de propuesta legislativa propuestos por el público, solo pueden presentar el nombre del proyecto y los principales motivos de la legislación, y el departamento jurídico del Gobierno Popular Municipal lo presentará a los departamentos pertinentes para su investigación. . Artículo 11 El departamento jurídico del Gobierno Popular Municipal clasificará y resumirá los proyectos de propuesta legislativa y, si es necesario, realizará demostraciones preliminares, podrá escuchar opiniones y sugerencias de todos los aspectos mediante reuniones de coordinación de proyectos, reuniones de demostración o encuestas especiales, etc. . Artículo 12 Cualquiera de las siguientes circunstancias no se incluirá en el plan legislativo anual:
(1) Excede la autoridad legislativa, entra en conflicto con las leyes y reglamentos pertinentes o es incompatible con las directrices y políticas nacionales pertinentes;
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(2) No hay contenido sustantivo y la necesidad legislativa es insuficiente;
(3) No se ajusta a la situación y necesidades reales de la ciudad. desarrollo económico y social;
(4) El propósito legislativo no está claro, o hay intereses departamentales obvios;
(5) No se realizan investigaciones e investigaciones en profundidad, la principal los problemas no se captan con precisión o falta operatividad;
(6) El tiempo para la legislación aún no ha llegado;
(7) Otros asuntos que no necesitan ser resueltos mediante la formulación de regulaciones o reglas locales.
Si se han incluido artículos legislativos similares en los planes legislativos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, el Consejo de Estado, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial y el Gobierno Popular Provincial, o las autoridades pertinentes Los departamentos del Consejo de Estado están en proceso de legislación, por lo general no están incluidos en el plan legislativo anual.