China ha logrado una serie de grandes logros en el campo de las finanzas y los impuestos, con un crecimiento del gasto a una tasa anual promedio del 8,5%.

En los últimos diez años, los ingresos del presupuesto público general del país han acumulado 163,05 billones de yuanes, lo que proporciona una sólida garantía financiera para lograr el primer objetivo del centenario.

El gasto del presupuesto público general nacional aumentó de 65.438+02,6 billones de yuanes en 2065.438+02 a 24,63 billones de yuanes en 2026.5438+00, con un total de 65.438+093,64 billones de yuanes en diez años. , con un crecimiento promedio anual del 8,5%, lo que ha impulsado efectivamente el desarrollo y progreso integral de diversos emprendimientos económicos y sociales.

En los últimos diez años, el departamento de impuestos ha reducido impuestos y tasas en un total de 8,8 billones de yuanes, y la carga fiscal macroeconómica de mi país ha caído del 18,7% en 2065+02 al 15,1% en 2026+ 0.

El “pastel” financiero es cada vez más grande.

El informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso innovar y mejorar el macrocontrol, aprovechar plenamente el papel de orientación estratégica de la planificación del desarrollo nacional y mejorar el mecanismo de coordinación de las finanzas, políticas monetarias, industriales y económicas regionales.

En los últimos diez años, China ha logrado una serie de logros importantes en el campo de las finanzas y los impuestos, sentando una base sólida para el desarrollo nacional y el progreso social. Durante la última década, la fortaleza financiera de China ha seguido creciendo. Con el desarrollo estable y saludable de la economía, los ingresos fiscales nacionales han mantenido una rápida tasa de crecimiento y el "pastel" fiscal es cada vez más grande.

De 2012 a 2021, los ingresos del presupuesto público general nacional aumentaron de 11,73 billones de yuanes a 20,25 billones de yuanes, totalizando 163,05 billones de yuanes en diez años, con un crecimiento anual promedio del 6,9%, esforzándose por lograr el primer centenario El objetivo proporciona una sólida seguridad financiera.

Los ingresos fiscales de las autoridades tributarias nacionales (excluyendo las devoluciones de impuestos a las exportaciones y los impuestos aduaneros a las importaciones) aumentaron de 9,5 billones de yuanes en 2013 a 15,5 billones de yuanes en 2021, con ingresos acumulados de 112 billones de yuanes. fue del 6,8%. La función de los impuestos es aumentar los ingresos fiscales.

Las finanzas de China siempre se han adherido al principio de “tomar del pueblo y utilizarlo para el pueblo”. En los últimos diez años, la escala del gasto fiscal nacional ha aumentado año tras año. El gasto del presupuesto público general nacional aumentó de 65.438+02,6 billones de yuanes en 2065.438+02 a 24,63 billones de yuanes en 2026.5438+00, con un total de 65.438+093,64 billones de yuanes en diez años, con un crecimiento anual medio del 8,5%. , que ha promovido efectivamente el desarrollo integral y el progreso de diversos emprendimientos económicos y sociales.

Anteriormente, el ministro de Finanzas, Liu Kun, escribió un artículo en el que afirmaba que desde el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, los gastos nacionales en educación financiera han aumentado de 3,42 billones de yuanes en 2017 a 4,29 billones de yuanes en 2020. Seguridad social y empleo Los gastos aumentaron de 2,46 billones de yuanes a 3,39 billones de yuanes, los gastos en salud aumentaron de 1,45 billones de yuanes a 1,92 billones de yuanes y se proporcionaron pensiones básicas

Acelerar el establecimiento de un sistema financiero moderno

Diez La Tercera Sesión Plenaria del Octavo Comité Central del Partido Comunista de China señaló claramente que es necesario mejorar la legislación, aclarar competencias, reformar el sistema tributario, estabilizar las cargas tributarias, transparentar los presupuestos, mejorar la eficiencia, establecer un sistema fiscal moderno y aprovechar plenamente el entusiasmo de los gobiernos central y local. Es necesario mejorar el sistema de gestión presupuestaria, mejorar el sistema tributario y establecer un sistema consistente con las responsabilidades de gasto.

El informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China también propuso acelerar el establecimiento de un sistema financiero moderno y establecer una relación fiscal entre los gobiernos central y local con poderes y responsabilidades claras, finanzas coordinadas recursos y equilibrio regional.

Durante los últimos diez años, se ha impulsado continuamente una serie de reformas importantes en el campo de las finanzas y los impuestos:

——2065 438 + El 30 de junio de 2004, el Consejo Político La Mesa del Comité Central del PCCh celebró una reunión y revisó y aprobó Se formuló el plan general para profundizar la reforma del sistema fiscal y tributario. En ese momento, el responsable del Ministerio de Hacienda señaló que establecer un sistema financiero moderno es mejorar un sistema financiero científico y sostenible que conduzca a optimizar la asignación de recursos, mantener la unidad de mercado, promover la equidad social y lograr metas de largo plazo. Estabilidad a largo plazo del país.

——2065 438+05 "Opiniones de implementación sobre la implementación del principio legal de tributación" hace arreglos para el momento en que las regulaciones tributarias se convertirán en ley o se abolirán.

Desde entonces, mi país ha acelerado el ritmo de implementación del principio de tributación legal, ha elevado los tipos de impuestos actuales estipulados por regulaciones administrativas a leyes y reglamentos y ha abolido las regulaciones tributarias pertinentes. Muchas leyes tributarias, incluida la Ley del Impuesto sobre la Protección Ambiental, la Ley del Impuesto sobre el Tabaco, la Ley del Impuesto sobre el Tonelaje de los Buques y la Ley del Impuesto sobre los Recursos, se aprobaron una tras otra.

——2065 438+ En febrero de 2008, la Oficina General del Consejo de Estado emitió el "Plan de Reforma para la División de Poderes Financieros y Responsabilidades de Gasto entre los Gobiernos Central y Locales en el Ámbito de los Servicios Públicos Básicos. " El plan propone que para 2020 nos esforzaremos por establecer gradualmente un sistema de servicio público básico y un mecanismo de garantía con derechos y responsabilidades claros, recursos financieros coordinados, estándares razonables y garantías sólidas.

El viceministro de Finanzas, Xu Hongcai, señaló que gradualmente se ha ido formando una relación fiscal entre los gobiernos central y local con poderes y responsabilidades claros, recursos financieros coordinados y equilibrio regional. Mantendremos una estabilidad básica en las estructuras fiscales central y local, profundizaremos la reforma de la división de poderes fiscales y responsabilidades de gasto entre los gobiernos central y local, e introduciremos planes de reforma en 11 áreas, incluidos los servicios públicos básicos, la educación y la ciencia y la tecnología. .

Se ha simplificado aún más la división de los ingresos entre los gobiernos central y local, se ha aclarado la “división 50/50” del impuesto al valor agregado y se ha mejorado el mecanismo para compartir los créditos y reembolsos excedentes del IVA. ajustado y mejorado. La reforma del sistema de pagos de transferencias fiscales continúa profundizándose y se ha establecido un sistema de pagos de transferencias compuesto por pagos de transferencias generales, * * pagos de transferencias de energía y pagos de transferencias especiales, promoviendo efectivamente el desarrollo regional coordinado y la equiparación de los servicios públicos básicos.

Shi, director del Centro de Investigación de Finanzas e Impuestos de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, señaló por teléfono a un periodista del National Business Daily que en los últimos diez años, las políticas fiscales y Las reformas tributarias han logrado grandes avances y han lanzado una serie de reformas importantes, haciendo que las finanzas y los impuestos sean más importantes en el país. Se ha desempeñado mejor el papel básico y pilar de la gobernanza.

Enfatizó que en los últimos diez años, la reforma del sistema de gestión presupuestaria de China ha logrado avances significativos, logrando un presupuesto a gran escala y colocando todos los ingresos y gastos del gobierno en el alcance de la gestión presupuestaria. Al mismo tiempo, se ha profundizado la reforma del sistema tributario y se está estableciendo la política de "impuesto empresarial al valor agregado" para unificar el sistema tributario de bienes y servicios y eliminar la doble imposición, y se está estableciendo un sistema financiero compatible con las responsabilidades de gasto; .

En una entrevista escrita con un reportero del National Business Daily, Zhu Qing, profesor de la Escuela de Finanzas de la Universidad Renmin de China, analizó que desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de mi país , se han logrado muchos avances históricos en la construcción del sistema tributario de nuestro país, que seguramente cambiarán en nuestro país. Ha dejado una huella en la historia del desarrollo tributario e incluso en la historia del desarrollo económico.

Por ejemplo, la reforma del “impuesto empresarial al valor agregado” ha racionalizado por completo el sistema de impuesto sobre el volumen de negocios de China. Antes de la reforma, China implementó un sistema de imposición del impuesto al valor agregado a los bienes y un impuesto comercial a los servicios. En mayo de 2016, mi país implementó plenamente la “reforma tributaria empresarial”, y desde entonces el impuesto empresarial ha desaparecido del escenario de la historia.

En 2018, mi país implementó la reforma institucional de fusionar impuestos estatales y locales. El "impuesto empresarial al impuesto al valor agregado" y la fusión de los impuestos estatales y locales no sólo racionalizaron el sistema tributario, sino que también hicieron más razonable el establecimiento de agencias de recaudación y gestión de impuestos.

Además, Zhu Qing también señaló al reportero del National Business Daily que el principio de tributación legal se ha implementado gradualmente en los últimos diez años, destacando el concepto del país de tributación conforme a la ley. En el pasado, muchos tipos de impuestos en nuestro país estaban determinados por regulaciones provisionales promulgadas por el Consejo de Estado y no alcanzaban el nivel legislativo del Congreso Nacional del Pueblo.

La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China adoptó la "Decisión del Comité Central sobre varias cuestiones importantes relativas a la profundización integral de la reforma", proponiendo "implementar el principio de tributación legal". " En los últimos diez años, el proceso de legislación tributaria de mi país se ha acelerado significativamente. Hasta ahora, se han promulgado leyes sobre 12 de las 18 categorías impositivas actuales, incluido el impuesto sobre escrituras, el impuesto sobre recursos y el impuesto de timbre. "Creo que en un futuro próximo, el sistema básico de las 18 categorías impositivas se convertirá en ley", dijo Zhu Qing.

La carga tributaria macro se redujo al 15,1%.

Si analizamos todo el trabajo realizado en el campo de las finanzas y los impuestos durante la última década, la reducción de impuestos y tasas son sin duda lo más destacado. En los últimos diez años, las autoridades tributarias han implementado un total de 8,8 billones de yuanes en reducciones de impuestos y tasas. La carga fiscal macro de mi país ha caído del 18,7 % en 2012 al 15,1 % en 2021. En particular, la carga fiscal macro en 2019 es. mayor que en 2066.

Al hablar de los logros en materia de reducciones de impuestos y tasas en los últimos diez años, Zhu Qing señaló al reportero del National Business Daily que después de 2012, la economía de nuestro país se ha enfrentado a muchos nuevos desafíos, y las empresas, especialmente las pequeñas y las microempresas, se han enfrentado a más desafíos. En este caso, el Estado tomó medidas decisivas para reducir impuestos y tasas. Este recorte de impuestos no sólo es duradero, sino también de gran escala. El objetivo de la nueva ronda de recortes de impuestos y reducciones de tasas es reducir la carga que pesa sobre las pequeñas y microempresas.

“Después de esta etapa de reducción de impuestos, la carga fiscal macro de mi país en realidad se ha reducido en más de 3 puntos porcentuales. Se puede decir que esto ha jugado un papel importante en la reducción de la carga sobre las entidades del mercado y. Estimular la vitalidad de las entidades del mercado ", dijo Zhu Qing.

La clave para lograr resultados tan notables es la implementación constante de una serie de importantes medidas de reforma tributaria durante la última década.

En 2016, mi país lanzó un programa piloto integral para “reemplazar el impuesto empresarial por el impuesto al valor agregado” para lograr una cobertura total del impuesto al valor agregado sobre bienes y servicios.

En 2017, se abolió la tasa impositiva del 13% y la tasa impositiva de cuarto nivel se redujo a tres niveles.

La tasa del impuesto al valor agregado se redujo continuamente en 2018 y 2019, y la tasa impositiva estándar del 17% se redujo al 13%. Al mismo tiempo, se ha ampliado el alcance de las deducciones del impuesto soportado y se ha establecido un sistema de devolución de impuestos al final del período. Si bien se ha establecido básicamente un sistema moderno de impuesto al valor agregado, se ha reducido la carga tributaria sobre todas las industrias y la carga tributaria sobre los contribuyentes se ha reducido significativamente.

El 1 de octubre de 2018, el primer paso en la implementación de la reforma del impuesto sobre la renta personal, el estándar de deducción de gastos se aumentará a 5.000 yuanes/mes y se aplicará el nuevo cuadro de tipos impositivos.

En 2019 se implementó la 65438+10,1, el segundo paso de la reforma del IRPF, con 6 nuevas deducciones adicionales especiales para vivienda, educación, atención médica y apoyo a las personas mayores, logrando un Se ha implementado plenamente el cambio en el sistema tributario y se ha marcado un sistema integral de impuesto sobre la renta personal combinado con la clasificación, y la sensación de ganancia de la gente se ha mejorado continuamente.

En 2020 se completó con éxito la primera liquidación y liquidación anual de renta integral tras la reforma fiscal de las personas físicas.

Sobre los efectos de la reforma del impuesto sobre la renta personal, Shi analizó los resultados del reportero del National Business Daily. Esta reforma supone un paso importante hacia un sistema de impuesto sobre la renta personal integral y clasificado, que no sólo mejora el papel de los impuestos directos, sino que también hace que el sistema tributario sea más justo. El establecimiento de seis deducciones adicionales especiales hace hincapié en proteger los medios de vida básicos de las personas y reducir la carga para las personas de bajos ingresos. Al mismo tiempo, la reforma del impuesto personal propuso la implementación de la liquidación anual y la liquidación del ingreso integral, lo que efectivamente mejoró la conciencia tributaria de los contribuyentes.

Desde principios de este año, ante situaciones internacionales y nacionales cada vez más complejas, nuestro país ha intensificado aún más sus esfuerzos para reducir impuestos y tasas. El informe de trabajo del gobierno de este año señala la implementación de nuevas políticas integrales de apoyo a impuestos y tasas. Adherirse a la combinación de medidas graduales y arreglos institucionales, y llevar a cabo recortes y reembolsos de impuestos simultáneamente. Se espera que los reembolsos y reducciones de impuestos para todo el año sean de aproximadamente 2,5 billones de yuanes, de los cuales se reembolsarán aproximadamente 1,5 billones de yuanes, y todos los fondos de devolución de impuestos irán directamente a las empresas.

Los datos publicados por la Administración Estatal de Impuestos de China muestran que, a partir del 20 de septiembre, los nuevos recortes de impuestos, reducciones de tarifas y aplazamientos de reembolsos de impuestos en todo el país superaron los 3,4 billones de yuanes. Entre ellos, el impuesto al valor agregado que se ha reembolsado a las cuentas de los contribuyentes asciende a 221.130 millones de yuanes.

Más que eso, en junio, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos emitieron el "Anuncio sobre la ampliación del alcance industrial de la política de reembolso inmediato del impuesto al valor agregado", lo que también significa una mayor "ampliación" de la política integral de apoyo fiscal.

Li, director del Instituto de Política y Aplicación Fiscal y Tributaria del Instituto Nacional de Contabilidad de Beijing, dijo en una entrevista con un periodista del National Business Daily en WeChat que en los últimos años, las políticas fiscales y La reforma del sistema tributario ha realizado esfuerzos integrales, se han logrado muchos avances, se ha avanzado en profundidad y se han logrado resultados positivos y evidentes. En la actualidad, se ha establecido básicamente el marco del sistema financiero moderno y el sistema tributario se ha mejorado gradualmente, brindando un fuerte apoyo para promover un desarrollo económico y social sostenido y saludable y promover la modernización del sistema de gobernanza nacional y las capacidades de gobernanza.

En términos de reforma del sistema fiscal, continuaremos profundizando la reforma del sistema de pago de transferencias fiscales y formando gradualmente una relación fiscal entre los gobiernos central y local con poderes y responsabilidades claros, recursos financieros coordinados, y regiones equilibradas; en la reforma fiscal, estableceremos gradualmente un sistema fiscal científico e integral, un sistema fiscal con estructura optimizada, leyes sólidas y un sistema fiscal estandarizado.

Se han logrado resultados notables ya sea en la reforma del impuesto sobre el valor añadido, en la mejora y optimización del sistema del impuesto sobre la renta de las empresas, en la reforma del impuesto sobre la renta de las personas físicas o en la reforma del sistema fiscal en el ámbito de los recursos y el medio ambiente. . Entre ellas, las medidas de reforma incluyen medidas para ampliar la escala de las devoluciones de impuestos, lo que reducirá significativamente la carga impositiva corporativa y los costos laborales, y la rentabilidad corporativa mejorará gradualmente, inyectando vitalidad a las entidades del mercado. A través de la recuperación de la economía en general, impulsaremos los fundamentos de la base impositiva, ampliaremos la base impositiva, conservaremos las fuentes tributarias y garantizaremos la sostenibilidad fiscal en el largo plazo, brindando impulso al desarrollo económico general de China.