¿Cuál es el estándar de pobreza en mi país?
¿Cuál es el estándar para los pobres en mi país?
El umbral de pobreza actual de China se determinó en 2011. El estándar de pobreza rural (ingreso neto per cápita) es de 2.300 yuanes, un 80 % más que el estándar de pobreza de 2010 de 1.274 yuanes. Según el estándar de pobreza elevado en 2011 (el ingreso neto per cápita de los hogares rurales es de 2.300 yuanes por año), China todavía tiene 82 millones de pobres, lo que representa el 13% de la población rural total y casi una décima parte del total del país. población. Después de este aumento sustancial, la distancia entre la línea estándar nacional de alivio de la pobreza de China y la línea estándar internacional de pobreza nominal del Banco Mundial es la más cercana en la historia.
Calculada con base en los estándares nacionales de alivio de la pobreza de 2010, la tasa de incidencia de la pobreza en China cayó del 10,2% al 2,8% ese año, logrando el Objetivo de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas de reducir a la mitad la población pobre cinco años antes de lo previsto. La tasa de incidencia de la pobreza en países con ciertos estándares alcanza un promedio del 37,4%.
Zhuang Jian, economista senior de la Oficina de Representación del Banco Asiático de Desarrollo en China, dijo que el aumento sustancial de China en los estándares nacionales de alivio de la pobreza muestra que el gobierno de China es extremadamente pragmático y no teme a las dificultades ni a los desafíos. no perseguir logros numéricos de reducción de la pobreza, sino prestar más atención a la mejora dinámica de la calidad del alivio de la pobreza. ¿Cuál es el estándar para sacar a los pobres de la pobreza?
El estándar para sacar a los pobres de la pobreza:
1 Los pobres son sacados de pobreza en el hogar. El ingreso disponible anual per cápita del hogar excede de manera estable el estándar nacional de alivio de la pobreza y el hogar tiene suficiente comida.
2. Tener una vivienda segura <; /p>
3. No hay estudiantes de familias que hayan abandonado la escuela debido a la pobreza
4. Cumplir con las condiciones para el seguro médico básico (nueva atención médica cooperativa rural) Todos los miembros de la familia; participar en un seguro médico básico. ¿Cuáles son los criterios para clasificar a los pobres?
Para más detalles, consulte la línea de pobreza en:
: baike.baidu./link? url = fj4msrsbxuxfel0kdsnk-xjmmpwqwwvni7kaiu5-mtwoc3jzf6uhwjw0egutw7jxs9_f6fpjg_Jga-V. Estados en 2010 es el año ¿Cuántos ingresos?
Según datos de una encuesta publicada por la Oficina del Censo de Estados Unidos el 16 de septiembre, el número total de personas pobres en Estados Unidos alcanzó los 43,6 millones en 2009. Uno de cada siete estadounidenses es pobres, un récord de la mitad. Un nuevo máximo en siglos. El umbral de pobreza fijado por Estados Unidos es de 21.954 dólares al año para una familia de cuatro.
La línea de pobreza se refiere al nivel de ingreso mínimo requerido para alcanzar los niveles de vida básicos. Dado que es relativo a las condiciones de vida de las personas en varios países, la línea de pobreza en cada país generalmente es diferente. tendrán un nivel más alto que los países en desarrollo. El nivel de ingresos del umbral de pobreza establecido por Estados Unidos en 2008 para una familia de cuatro personas era de 22.025 dólares. Si una familia estadounidense típica de cuatro personas tenía un ingreso anual de menos de $21,954 en 2009 o un individuo tenía un ingreso anual de menos de $10,956, la familia estaba por debajo del umbral de pobreza. Las autoridades sólo consideran los ingresos en efectivo antes de impuestos, no la apreciación de activos ni los subsidios no monetarios (como los cupones para alimentos). ¿Cuál es el último umbral de pobreza de China? ¿Cuál es el número total de pobres?
El ingreso neto anual per cápita es de 1.300 yuanes y la población pobre total es de aproximadamente 80 millones de yuanes.
Espero adoptar
¿Cuál es la población pobre actual en mi país en 2020?
En la actualidad, el estándar de pobreza absoluta de mi país es el ingreso anual de una persona de menos de 683 yuanes, y el estándar de pobreza relativa es el ingreso anual de una persona por debajo de 958 yuanes. Según este estándar, una investigación realizada por el Grupo Dirigente para el Alivio de la Pobreza y el Desarrollo del Consejo de Estado muestra que a finales de 2006, el número total de personas pobres absolutas y de bajos ingresos en las zonas rurales de todo el país era de 57 millones. El sistema de alivio de la pobreza cuenta con alrededor de 107 millones de personas registradas.
Si se adopta el estándar internacional de pobreza de un dólar por persona por día, se estima que la población pobre de mi país bajo este estándar es de 135 millones, de los cuales 126 millones son habitantes del medio rural.
Still One se basa en una proporción específica de la población rural. Si se adopta el método proporcional y se utiliza como objeto de trabajo de alivio de la pobreza el 10% de la población rural de menores ingresos, la escala será de 95 millones con base en la población rural registrada. Según estimaciones de expertos, los ingresos de este grupo de personas representan aproximadamente 1/3 del ingreso medio de los agricultores a nivel nacional.
(datos de 2007)
A finales de 2008, el subsidio de subsistencia promedio nacional era de 988 yuanes por persona al año. Los subsidios de subsistencia rural se distribuyen en función de la diferencia entre el ingreso neto anual per cápita de los hogares que reciben subsidios de subsistencia y los estándares de subsistencia locales. En 2008, el complemento mensual per cápita para los subsidios de subsistencia rural en todo el país era de 49 yuanes. El nivel en las grandes ciudades es relativamente alto. Por ejemplo, en Shanghai en 2010, el alquiler mensual aumentó sólo 400 yuanes.
El sistema de alivio de la pobreza de China todavía no es perfecto. En algunas áreas, debido a la mala supervisión, la clase media también puede recibirlo e incluso los funcionarios pueden apropiarse indebidamente de él en forma privada. Sin embargo, a medida que el país profundice en el alivio de la pobreza, la situación mejorará.
Pregunta de seguimiento:
¿Están distribuidas las personas en Shangougou, absolutamente pobre, en función de su número de personas? Esto significa que su dinero ¿Se apropiaron indebidamente los funcionarios de Dubei?
Respuesta:
Actualmente, hay 11 provincias (regiones autónomas) en China que no han establecido completamente un sistema de subsidios de subsistencia rural; no han establecido o no han establecido completamente un sistema de subsidios de subsistencia rural. Hay 1.401 condados (ciudades, distritos). Por lo tanto, algunas zonas, especialmente en el oeste, no pueden recibir el subsidio mínimo de seguridad vital. Sin embargo, algunas zonas han establecido un sistema de asistencia para los hogares rurales extremadamente pobres. Aunque no es lo suficientemente perfecto para el subsidio de subsistencia, puede proporcionar la protección más básica. Aun así, todavía hay zonas extremadamente pobres sin fondos de subsidio nacionales relevantes.
Además, el estado tiene fondos de subsidio de pobreza para condados/aldeas extremadamente pobres, que generalmente se dividen en dos categorías: una es la seguridad de vida de los residentes locales, que es proporcionada por estadísticas locales *** y personal de registro (desembolsado según el número de personas pobres); se presenta una solicitud unificada al estado y se emite después de pasar la auditoría nacional. Sin embargo, la supervisión directa del estado generalmente solo llega a la etapa de auditoría, y luego a la local correspondiente. Las agencias son responsables. Esto ha resultado en corrupción; en segundo lugar, el alivio de la pobreza del estado y el desarrollo de la economía local son investigados por el Consejo de Estado. Este fondo es generalmente enorme y la corrupción ocurre principalmente en este fondo, por lo que el fenómeno de los "extremadamente pobres". los condados se empobrecen aún más".
Pregunta de seguimiento:
El mismo sentimiento. Hay 1.500 millones de personas pobres en China. ¿Cuántas personas hambrientas hay en China? ¿Estándar para personas hambrientas?
El umbral de pobreza actual de China se determinó en 2008. El estándar de pobreza rural (ingreso neto per cápita) es de 1.196 yuanes y la población rural pobre es de 40,07 millones. Las normas mencionadas continuaron aplicándose en 2009, y la Oficina de Estadísticas estimó que la población rural pobre al final del año era de 35,97 millones.
En el primer año del "Duodécimo Plan Quinquenal", China elevó el estándar de pobreza a un ingreso neto per cápita de 1.500 yuanes, un 25% más que el estándar de pobreza de 1.196 yuanes en 2008. y 2009. Afectada por esto, la presión sobre el alivio de la pobreza en las provincias occidentales ha aumentado significativamente.
Muchas personas no creen que todavía hoy en China haya gente hambrienta. Se cree que el estándar de pobreza de las Naciones Unidas de 1,25 o 2 dólares no es adecuado para China en absoluto. Porque el poder adquisitivo de 1,25 dólares en China es diferente del de Estados Unidos, y el poder adquisitivo de 1,25 dólares en Beijing y Shanghai es diferente del de las zonas rurales de Shaanxi y Guizhou.
Esto es cierto. Sin embargo, esto depende de en qué cantidad de bienes físicos (incluidos los alimentos) se puedan convertir en China los 785 yuanes (línea de pobreza de 2008).
Lo que comes es diferente a los demás. Si tienes un poco menos, morirás de hambre; si tienes un poco más, quedarás exhausto. La gente es rica, come bien, es refinada, pero su cantidad es reducida. Hoy en día, ¿quién en la ciudad puede comer tres platos de arroz en una comida? Pero detrás de la reducción de la cantidad de superficie hay un aumento de la calidad. Porque los nutrientes y calorías que puede aportar una libra de arroz son diferentes a los del pescado.
Además de la línea de pobreza intuitiva de un consumo medio diario de 1,25 dólares estadounidenses, las Naciones Unidas también tienen una línea de pobreza calórica. Se considera que el hambre se define como una ingesta calórica real diaria de menos de 2.250. calorías (este es un valor promedio incluyendo niños y ancianos).
La ingesta calórica diaria promedio recomendada por la Sociedad China de Nutrición es: 2.400 calorías para trabajadores físicos livianos, como oficinistas; 2.800 calorías para trabajadores de intensidad moderada, como instaladores, camioneros y trabajadores agrícolas en general; y 3.000 calorías para los trabajadores manuales fuertes; 1.800 calorías para las personas mayores que no participan en la fuerza laboral, y una deducción para los niños.
La Sociedad China de Nutrición también cree que el estándar calórico no relacionado con la pobreza para la población rural de China es de 2.100 calorías por día (esto fue adoptado por el Consejo de Estado como el estándar nacional oficial para establecer el umbral de pobreza).
Entonces, ¿cómo podemos conseguir un aporte calórico de 2100 calorías/día? Esto requiere que los agricultores puedan organizar los gastos de manutención de acuerdo con la mejor combinación, tener conocimientos sobre nutrición y combinar cuidadosamente las comidas.
Según cálculos de la Sociedad China de Nutrición, excluyendo del consumo de alimentos artículos de consumo nocivos y placenteros como el tabaco, el alcohol, los dulces y la bollería, existen 12 tipos de alimentos necesarios:
1.205 kilogramos de grano/día
Verduras 0.548 gatos/día
Aceite vegetal 0.013 gatos/día
Aceite animal 0.007 gatos/día
Cerdo 0,048 gatos/día
Vacuno y ovino 0,003 gatos/día
Leche de vaca y cabra 0,004 gatos/día
Avicultura 0,004 gatos/día
Huevos 0,071 gatos/día
Pescado y camarones 0,005kg/día
Azúcar 0,005kg/día
Fruta 0,016kg/día
Es decir, además de comer 1,2 kilogramos de arroz o fideos y medio kilogramo de verduras todos los días, se necesitarán 10 días para comer medio kilogramo de carne y 2 meses. comer 1 kilogramo de fruta.
Entonces, ¿cuánto cuesta comer estos 12 alimentos esenciales?
Después de consultar sitios web oficiales como China Grain Network y Vegetal Network, descubrí:
El precio minorista promedio del arroz es de aproximadamente 1,5 yuanes/jin y las verduras cuestan 1 yuan; el aceite comestible cuesta 5 yuanes; la carne y las aves, 8 yuanes; los huevos, 4 yuanes; el pescado y los camarones, 8 yuanes; la leche y los productos derivados, 5 yuanes;
Un cálculo aproximado muestra que en realidad cuesta 1.200 yuanes al año. En otras palabras, los chinos necesitan gastar 1.200 yuanes, comprar 12 tipos de alimentos en proporción y asegurarse de que el 100% de los alimentos se consuman en el estómago, para obtener 2.100 calorías por día y mantenerse viviendo en el umbral de la pobreza. .
Según el coeficiente de Engel del 60% de los pobres, el pueblo chino necesita un gasto de subsistencia anual de (1.200 yuanes/0,6 =) 2.000 yuanes para no caer en la pobreza.
En 2008, según estimaciones de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado, todavía había 80 millones de chinos con un ingreso neto anual de menos de 1.300 yuanes. Se puede observar que el número de chinos con un consumo medio anual inferior a 2.000 yuanes superará los 100 millones.
Entonces, ¿qué tipo de vida pueden vivir los chinos con un ingreso per cápita anual de 785 yuanes?
Suponiendo que el coeficiente de Engel es del 70% (es decir, el gasto en alimentos representa el 80% del gasto total), es decir, se gastan 236 yuanes en ropa, vivienda, atención médica, educación, transporte, etc. en un año.
Entonces el gasto en alimentación es de 550 yuanes, lo que supone una media de 1,51 yuanes al día, convertidos en 12 tipos de alimentos:
Granos 1,205 jin/día X 1,0 yuan/jin = 1,2 yuanes, espero que ahora también puedas comprar arroz o harina por 1 yuan la libra.
Verduras 0,548 gatos/día
Aceite vegetal 0,013 gatos/día
Aceite animal 0,007 gatos/día
Cerdo 0,048 gatos/día
Vacuno y cordero 0,003 gatos /día
Leche de vaca y cabra 0,004 gatos/día
Aves de corral 0,004 gatos/día
Huevos 0,071 gatos/día
Pescado y camarón 0.005 gatos/día
Azúcar 0.005 gatos/día
Fruta 0.016 gatos/día
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Esta es la vida de los pobres en China. Según los estándares de pobreza de las Naciones Unidas, ¿cuántas personas pobres hay en mi país?
Según los estándares de pobreza de las Naciones Unidas, basados en un costo de vida per cápita de 1 dólar por día, hay Todavía hay unos 150 millones de pobres en China. Identificación de la población afectada por la pobreza
Hola,
1. Estándares de identificación para la población relativamente pobre
Actualmente, la identificación de objetos afectados por la pobreza en todo el mundo país y nuestra provincia es el más crítico. El indicador es el indicador de ingresos, que es el ingreso disponible per cápita de los residentes rurales.
En nuestra provincia, el ingreso disponible anual per cápita de los residentes rurales es inferior a 4.000 yuanes (precios constantes en 2014) como estándar de identificación para la población relativamente pobre. El ingreso disponible anual per cápita de toda la aldea es inferior a 8.000 yuanes (. precios constantes en 2014). La población que representa el 5% de la población registrada de la aldea se utiliza como estándar de identificación para una aldea relativamente pobre.
Renta disponible per cápita de los residentes rurales = renta salarial + renta de producción y operación + renta neta de la propiedad + renta de transferencia - gastos de producción y operación - gastos de transferencia.
Entre ellos, los indicadores de ingresos incluyen principalmente cuatro categorías: ingresos salariales, ingresos de producción y operación, ingresos netos de la propiedad (también llamados ingresos de activos) e ingresos por transferencias.
1. Ingresos salariales: se refiere a todas las remuneraciones laborales y diversos beneficios recibidos por los empleados a través de diversos canales, incluido el empleo por unidades o individuos, diversos trabajos independientes, *** y trabajos esporádicos. La remuneración laboral total y los beneficios. recibidos del trabajo también se refieren a todos los ingresos salariales de los agricultores que salen a trabajar.
Si el agricultor realmente no puede o no quiere proporcionar el ingreso salarial específico de los trabajadores migrantes, el salario mínimo estándar en el lugar donde trabajan los trabajadores migrantes puede usarse como índice de referencia para el cálculo.
2. Ingresos de producción y operación: se refiere a los ingresos obtenidos por los agricultores a través de actividades de producción y operación con la familia como unidad de producción y operación. Se divide en agricultura, silvicultura, ganadería, pesca, industria, construcción e industria terciaria.
Además de la información y los vales proporcionados por los agricultores como base para el cálculo, al calcular los ingresos de los productos agrícolas, se puede hacer referencia a la producción y el precio de venta de los productos agrícolas. Al calcular los ingresos de la industria terciaria, como los ingresos operativos de una pequeña tienda, se puede hacer referencia a la facturación y la tasa de beneficio.
3. Renta neta de la propiedad (también llamada renta de activos): se refiere a la renta neta generada al participar en la producción social y las actividades de la vida a través de factores como el capital, la tecnología y la gestión. Es decir, los ingresos netos obtenidos por un hogar a partir de activos muebles (como depósitos bancarios, valores) y bienes raíces (como casas, vehículos, objetos de colección, etc.). Incluyendo los ingresos por intereses, alquileres y patentes obtenidos de la transferencia de derechos de uso de la propiedad; los ingresos por dividendos y los ingresos por apreciación de la propiedad obtenidos de operaciones inmobiliarias, etc.
4. Transferencias de ingresos: se refiere a diversas transferencias de pagos a los hogares por parte del Estado, unidades y grupos sociales y transferencias de ingresos entre hogares. Incluyendo subsidios para planificación familiar, subsidios de subsistencia, seguros de pensiones y subsidios para la producción de políticas. Además de los diversos tipos de subsidios mencionados anteriormente, también incluyen pensiones, ayuda y subsidios sociales, fondos de ayuda en casos de desastre, donaciones regulares y compensaciones transferidas a los agricultores por los gobiernos, instituciones no administrativas y grupos sociales, ingresos de apoyo entre hogares, ingresos sexuales regulares; donaciones y compensaciones, así como los ingresos enviados por miembros no residentes del hogar que trabajan fuera (incluido el extranjero) en zonas rurales (comités de aldea), etc.
Los gastos incluyen principalmente gastos de producción y operación y gastos de transferencia.
1. Gastos de producción y operación: se refiere a los gastos de los agricultores a través de actividades de producción y operación con la familia como unidad de producción y operación. Incluye gastos de funcionamiento de los hogares, depreciación de activos fijos productivos, impuestos y comisiones de contratación.
2. Gasto en transferencias: se refiere al pago de transferencia regular u obligatorio que realizan los agricultores al país, unidades, hogares o individuos. Incluye impuestos pagados, diversos gastos de seguridad social, gastos de pensión alimenticia, donaciones regulares y gastos de compensación, y otros gastos de transferencias corrientes (refiriéndose a otros gastos recurrentes distintos de los impuestos pagados, gastos de seguridad social, gastos de pensión alimenticia, incluidos varios tipos de Multas, tarifas de servicio cobradas por *** departamentos de prestación de servicios a los agricultores), etc.
Cabe señalar que, a partir del trabajo real de establecer establecimientos de archivos y tarjetas, utilizar el ingreso como único criterio de identificación de los hogares pobres puede no reflejar plena, objetiva y verdaderamente las condiciones y niveles de vida de los hogares rurales. Al comprar artículos, además de calcular los estándares de ingresos, también se deben considerar los factores de gasto, especialmente los alimentos, la ropa, la vivienda, la educación de los niños y las cuestiones de seguridad médica de los agricultores. Por ejemplo, el ingreso disponible per cápita de algunos hogares rurales puede alcanzar o superar ligeramente los 4.000 yuanes. Sin embargo, debido a factores como enfermedades graves en la familia o niños que estudian, el gasto es relativamente grande, lo que resulta en pobreza a largo plazo. El congreso de aldeanos ha revisado y aprobado otros procedimientos, estos hogares podrán incluirse en elementos de alivio de la pobreza.
2. Método de verificación de hogares para la población relativamente pobre
Para verificar la población relativamente pobre, lo más fundamental es verificar con precisión sus ingresos y gastos específicos. Comprender los ingresos y gastos del hogar. gastos en detalle, realizar comparaciones y controles, examinar y filtrar, y eliminar las falsedades conservando la verdad, para garantizar la autenticidad y exactitud de la información.
En el trabajo real, además de comprobar cuidadosamente la situación de ingresos y gastos de los agricultores, también podemos captarla mediante los métodos de "cuatro miradas", "cinco prioridades", "seis avances" y "siete". ningún avance".
Las "Cuatro Miradas" son: primero, mirar la casa, segundo, mirar la comida, tercero, ver si la fuerza laboral es fuerte y cuarto, ver si hay un erudito en la familia. .
A la hora de mirar una casa, ¿hay que prestar atención a si es la única vivienda? ¿Es una casa en ruinas o una casa de adobe? Mire la superficie de vivienda per cápita y la decoración y mobiliario de la casa.
Las "cinco prioridades" son: se da prioridad a los hogares con cinco garantías y subsidios mínimos de subsistencia, se da prioridad a los hogares sin casa y a los hogares con casas en ruinas, se da prioridad a los hogares con enfermedades graves y discapacidades, a los hogares que Se dará prioridad al retorno a la pobreza debido a enfermedades o desastres, y a los hogares que regresan a la pobreza debido a la educación y los desastres se les dará prioridad a los hogares que son pobres debido a la vejez.
Las "seis admisiones" son: en primer lugar, deben ingresar los agricultores cuya principal mano de obra de la familia haya fallecido y cuyos hijos sean menores de edad; en segundo lugar, los agricultores huérfanos y las familias monoparentales que no cumplan las cinco garantías; deben entrar las condiciones; en tercer lugar, la principal fuerza laboral de la familia ha sido durante mucho tiempo los agricultores que están enfermos y no pueden realizar trabajos básicos deben mudarse; en cuarto lugar, los agricultores cuyas familias tienen personas discapacitadas que han perdido la capacidad de trabajar; deben mudarse; en quinto lugar, deben mudarse los agricultores cuyas casas no están protegidas del viento y la lluvia; en sexto lugar, deben mudarse las familias cuyas familias se ven particularmente afectadas por desastres naturales y emergencias. Los agricultores necesitados deben entrar.
Los "siete prohibiciones" son: primero, los agricultores que hayan construido casas nuevas con un área de construcción de más de 80 metros cuadrados en los últimos tres años o hayan comprado casas comerciales en ciudades y pueblos no pueden en segundo lugar, aquellos que tienen la capacidad de mantener a sus hijos pero no cumplen con sus obligaciones de manutención. Los agricultores no pueden ingresar; en tercer lugar, los agricultores cuyas familias poseen automóviles o maquinaria agrícola grande no pueden ingresar; en cuarto lugar, los agricultores cuyos familiares inmediatos tienen personal de apoyo financiero no pueden ingresar; en quinto lugar, no se permitirá la entrada a los agricultores que empleen a otros para actividades de producción y operación a largo plazo; en sexto lugar, no se permitirá la entrada a los agricultores que hayan contratado a otros para actividades de producción y operación a largo plazo. en séptimo lugar, no se permitirá la entrada a los agricultores que tengan la capacidad de trabajar pero sean perezosos, jueguen a las cartas y se vuelvan pobres.
Es posible que algunos agricultores hayan construido casas nuevas en los últimos años, pero después de la construcción, sus ingresos pueden reducirse, sus deudas pueden ser cuantiosas y sus vidas pueden volver a la pobreza debido a factores repentinos como desastres, enfermedades, discapacidades, etc., pueden incluirse en los objetos de alivio de la pobreza.
Las "Cuatro miradas", las "Cinco prioridades", las "Seis entradas" y las "Siete cosas que no se deben hacer" pueden reflejar de manera más intuitiva las condiciones de vida reales de las familias rurales (y es menos probable que sean falsificadas). Esta también ha sido la práctica durante muchos años en varios lugares. La experiencia práctica se resume en el trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza.
La verificación de la población pobre debe lograr “dos coberturas totales”: Primero, la inspección de hogares relativamente pobres debe lograr una cobertura total para garantizar que ningún hogar o persona se quede atrás. Se llevan a cabo inspecciones casa por casa para verificar los bienes, ingresos y gastos del hogar, etc., y registrarlos en detalle, las cuales son firmadas y confirmadas por los agricultores, los cuadros de los comités aldeanos y los investigadores. En segundo lugar, la recopilación de información básica debe abarcar aldeas y hogares relativamente pobres. Es necesario seguir estrictamente los requisitos del "Aviso de la Oficina Provincial de Desarrollo y Alivio de la Pobreza de Guangdong sobre cómo hacer un buen trabajo en un alivio preciso de la pobreza y un alivio preciso de la pobreza en la nueva era" (Oficina de Alivio de la Pobreza de Guangdong [2016] No. 76 ), e investigue, verifique y complete cuidadosamente el "Formulario de registro y alivio de la pobreza" elemento por elemento "Tabla de situación básica de la aldea" y "Tabla de situación básica de los hogares afectados por la pobreza".
3. Confirmación de la población relativamente pobre
La confirmación de la población relativamente pobre debe realizarse de acuerdo con los procedimientos estipulados en el "Reglamento de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Rural Provincial de Guangdong" y implementado estrictamente por las solicitudes de los aldeanos, los grupos de aldeanos y los representantes de los aldeanos. Los procedimientos de evaluación, publicidad del comité de aldea y auditoría de la gente del municipio no deben combinar pasos, simplificar los procedimientos ni falsificar o modificar información de ninguna manera. Deben ser abiertos y transparentes. , justo y sujeto a supervisión. Puede consultar los siguientes pasos para confirmarlo:
Paso 1: En la aldea administrativa, el equipo de alivio de la pobreza de la aldea publicará las políticas de alivio de la pobreza relevantes, los estándares y procedimientos de identificación de hogares pobres, emitirá un informe abierto carta y distribuir el "Formulario de solicitud de hogares pobres", los aldeanos presentan la solicitud y, sobre esta base, el grupo de aldeanos (o aldea natural) se utiliza como unidad para convocar una reunión de aldeanos o una reunión de representantes de los aldeanos, y los aldeanos Los representantes evalúan a los candidatos para hogares pobres en la aldea natural o grupo de aldeanos.
El segundo paso: un equipo de verificación compuesto por el equipo de trabajo de alivio de la pobreza de la aldea, cuadros de "dos comités" de la aldea y representantes de los aldeanos visitarán cada hogar y revisarán los resultados evaluados por los grupos de aldeanos (o aldeas naturales). Los candidatos de hogares pobres y otros solicitantes serán verificados para verificar los bienes, ingresos y gastos del hogar, etc., y registrarlos en detalle, lo cual será firmado y confirmado por el propio agricultor, los cuadros del comité de la aldea y los investigadores. .
Paso 3: Una vez completado el trabajo de verificación, el equipo de trabajo de alivio de la pobreza de la aldea y los "dos comités" de la aldea convocarán una reunión administrativa de representantes de los aldeanos para anunciar los resultados de la verificación.
Tomando como estándar básico el ingreso disponible per cápita de los hogares rurales, basándose en la situación de verificación y considerando integralmente la vivienda, la educación, la salud, la vida familiar, etc., los representantes de las aldeas realizarán una evaluación democrática, determinarán los objetivos preliminares y compilarán un lista pública de hogares relativamente pobres.
Paso 4: Los agricultores calificados serán publicados en el comité de la aldea y en cada grupo de aldeanos (o aldea natural) durante 7 días. Si las masas no tienen objeciones, emitirán opiniones preliminares en el formulario de solicitud de los agricultores. , haga una lista e informe la ubicación de la auditoría de la ciudad. El comité popular a nivel de ciudad se organiza para verificar la situación de los hogares relativamente pobres reportados por cada aldea, agrega opiniones de revisión al formulario de solicitud de hogares de agricultores y compila e informa estadísticas aldea por aldea según los agricultores con y sin capacidad para trabajar. La oficina de alivio de la pobreza del condado. La Oficina de Alivio de la Pobreza del Condado hace anuncios en el sitio web *** y en ciudades y pueblos, y forma un equipo de verificación junto con los departamentos pertinentes para verificar la autenticidad de los hogares rurales relativamente pobres y las cifras de población reportadas por cada ciudad, e informa la verificación. los resultados al Gobierno Popular a nivel de condado para su revisión y aprobación final.
1. Criterios para la identificación de personas relativamente pobres
Actualmente, el indicador más crítico para identificar objetos afectados por la pobreza en todo el país y nuestra provincia es el indicador de ingresos, que es el ingreso per ingreso disponible cápita de los residentes rurales. En nuestra provincia, el ingreso disponible anual per cápita de los residentes rurales es inferior a 4.000 yuanes (precios constantes en 2014) como estándar de identificación para la población relativamente pobre. El ingreso disponible anual per cápita de toda la aldea es inferior a 8.000 yuanes (. precios constantes en 2014). La población que representa el 5% de la población registrada de la aldea se utiliza como estándar de identificación para una aldea relativamente pobre.
Renta disponible per cápita de los residentes rurales = renta salarial + renta de producción y operación + renta neta de la propiedad + renta de transferencia - gastos de producción y operación - gastos de transferencia.
Entre ellos, los indicadores de ingresos incluyen principalmente cuatro categorías: ingresos salariales, ingresos de producción y operación, ingresos netos de la propiedad (también llamados ingresos de activos) e ingresos por transferencias.
1. Ingresos salariales: se refiere a todas las remuneraciones laborales y diversos beneficios recibidos por los empleados a través de diversos canales, incluido el empleo por unidades o individuos, diversos trabajos independientes, *** y trabajos esporádicos. La remuneración laboral total y los beneficios. recibidos del trabajo también se refieren a todos los ingresos salariales de los agricultores que salen a trabajar.
Si el agricultor realmente no puede o no quiere proporcionar el ingreso salarial específico de los trabajadores migrantes, el salario mínimo estándar en el lugar donde trabajan los trabajadores migrantes puede usarse como índice de referencia para el cálculo.
2. Ingresos de producción y operación: se refiere a los ingresos obtenidos por los agricultores a través de actividades de producción y operación con la familia como unidad de producción y operación. Se divide en agricultura, silvicultura, ganadería, pesca, industria, construcción e industria terciaria.
Además de la información y los vales proporcionados por los agricultores como base para el cálculo, al calcular los ingresos de los productos agrícolas, se puede hacer referencia a la producción y el precio de venta de los productos agrícolas. Al calcular los ingresos de la industria terciaria, como los ingresos operativos de una pequeña tienda, se puede hacer referencia a la facturación y la tasa de beneficio.
3. Renta neta de la propiedad (también llamada renta de activos): se refiere a la renta neta generada al participar en la producción social y las actividades de la vida a través de factores como el capital, la tecnología y la gestión. Es decir, los ingresos netos obtenidos por un hogar a partir de activos muebles (como depósitos bancarios, valores) y bienes raíces (como casas, vehículos, objetos de colección, etc.). Incluyendo los ingresos por intereses, alquileres y patentes obtenidos de la transferencia de derechos de uso de la propiedad; los ingresos por dividendos y los ingresos por apreciación de la propiedad obtenidos de operaciones inmobiliarias, etc.
4. Transferencias de ingresos: se refiere a diversas transferencias de pagos a los hogares por parte del Estado, unidades y grupos sociales y transferencias de ingresos entre hogares. Incluyendo subsidios para planificación familiar, subsidios de subsistencia, seguros de pensiones y subsidios para la producción de políticas. Además de los diversos tipos de subsidios mencionados anteriormente, también incluyen pensiones, ayuda y subsidios sociales, fondos de ayuda en casos de desastre, donaciones regulares y compensaciones transferidas a los agricultores por los gobiernos, instituciones no administrativas y grupos sociales, ingresos de apoyo entre hogares, ingresos sexuales regulares; donaciones y compensaciones, así como los ingresos enviados por miembros no residentes del hogar que trabajan fuera (incluido el extranjero) en zonas rurales (comités de aldea), etc.
Los gastos incluyen principalmente gastos de producción y operación y gastos de transferencia.
1. Gastos de producción y operación: se refiere a los gastos de los agricultores a través de actividades de producción y operación con la familia como unidad de producción y operación. Incluye gastos de funcionamiento de los hogares, depreciación de activos fijos productivos, impuestos y comisiones de contratación.
2. Gasto en transferencias: se refiere al pago de transferencia regular u obligatorio que realizan los agricultores al país, unidades, hogares o individuos.
Incluye impuestos pagados, diversos gastos de seguridad social, gastos de pensión alimenticia, donaciones regulares y gastos de compensación, y otros gastos de transferencias corrientes (refiriéndose a otros gastos recurrentes distintos de los impuestos pagados, gastos de seguridad social, gastos de pensión alimenticia, incluidos varios tipos de Multas, tarifas de servicio cobradas por *** departamentos de prestación de servicios a los agricultores), etc.
Cabe señalar que, a partir del trabajo real de establecer establecimientos de archivos y tarjetas, utilizar el ingreso como único criterio de identificación de los hogares pobres puede no reflejar plena, objetiva y verdaderamente las condiciones y niveles de vida de los hogares rurales. Al comprar artículos, además de calcular los estándares de ingresos, también se deben considerar los factores de gasto, especialmente los alimentos, la ropa, la vivienda, la educación de los niños y las cuestiones de seguridad médica de los agricultores. Por ejemplo, el ingreso disponible per cápita de algunos hogares rurales puede alcanzar o superar ligeramente los 4.000 yuanes. Sin embargo, debido a factores como enfermedades graves en la familia o niños que estudian, el gasto es relativamente grande, lo que resulta en pobreza a largo plazo. El congreso de aldeanos ha revisado y aprobado otros procedimientos, estos hogares podrán incluirse en elementos de alivio de la pobreza.
2. Método de verificación de hogares para la población relativamente pobre
Para verificar la población relativamente pobre, lo más fundamental es verificar con precisión sus ingresos y gastos específicos. Comprender los ingresos y gastos del hogar. gastos en detalle, realizar comparaciones y controles, examinar y filtrar, y eliminar las falsedades conservando la verdad, para garantizar la autenticidad y exactitud de la información.
En el trabajo real, además de comprobar cuidadosamente la situación de ingresos y gastos de los agricultores, también podemos captarla mediante los métodos de "cuatro miradas", "cinco prioridades", "seis avances" y "siete". ningún avance".
Las "Cuatro Miradas" son: primero, mirar la casa, segundo, mirar la comida, tercero, ver si la fuerza laboral es fuerte y cuarto, ver si hay un erudito en la familia. .
A la hora de mirar una casa, ¿debemos prestar atención a si es la única vivienda? ¿Es una casa en ruinas o una casa de adobe? Mire la superficie de vivienda per cápita y la decoración y mobiliario de la casa.
Las "cinco prioridades" son: se da prioridad a los hogares con cinco garantías y subsidios mínimos de subsistencia, se da prioridad a los hogares sin casa y a los hogares con casas en ruinas, se da prioridad a los hogares con enfermedades graves y discapacidades, a los hogares que Se dará prioridad al regreso a la pobreza debido a enfermedades y desastres, y a los hogares que regresan a la pobreza debido a la educación y los desastres se les dará prioridad a los hogares que son pobres debido a la vejez.
Las "seis admisiones" son: en primer lugar, deben ingresar los agricultores cuya principal mano de obra de la familia haya fallecido y cuyos hijos sean menores de edad; en segundo lugar, los agricultores huérfanos y las familias monoparentales que no cumplan las cinco garantías; deben entrar las condiciones; en tercer lugar, la principal fuerza laboral de la familia ha sido durante mucho tiempo los agricultores que están enfermos y no pueden realizar trabajos básicos deben mudarse; en cuarto lugar, los agricultores cuyas familias tienen personas discapacitadas que han perdido la capacidad de trabajar; deben mudarse; en quinto lugar, deben mudarse los agricultores cuyas casas no están protegidas del viento y la lluvia; en sexto lugar, deben mudarse las familias cuyas familias se ven particularmente afectadas por desastres naturales y emergencias. Los agricultores necesitados deben entrar.
Los "siete prohibiciones" son: primero, los agricultores que hayan construido casas nuevas con un área de construcción de más de 80 metros cuadrados en los últimos tres años o hayan comprado casas comerciales en ciudades y pueblos no pueden en segundo lugar, aquellos que tienen la capacidad de mantener a sus hijos pero no cumplen con sus obligaciones de manutención. Los agricultores no pueden ingresar; en tercer lugar, los agricultores cuyas familias poseen automóviles o maquinaria agrícola grande no pueden ingresar; en cuarto lugar, los agricultores cuyos familiares inmediatos tienen personal de apoyo financiero no pueden ingresar; en quinto lugar, no se permitirá la entrada a los agricultores que empleen a otros para actividades de producción y operación a largo plazo; en sexto lugar, no se permitirá la entrada a los agricultores que hayan contratado a otros para actividades de producción y operación a largo plazo. en séptimo lugar, no se permitirá la entrada a los agricultores que tengan la capacidad de trabajar pero sean perezosos, jueguen a las cartas y se vuelvan pobres.
Es posible que algunos agricultores hayan construido casas nuevas en los últimos años, pero después de la construcción, sus ingresos pueden reducirse, sus deudas pueden ser pesadas y sus vidas pueden volver a la pobreza debido a factores repentinos como desastres, enfermedades, discapacidades, etc., pueden incluirse en los objetos de alivio de la pobreza.
Las "Cuatro miradas", las "Cinco prioridades", las "Seis entradas" y las "Siete cosas que no se deben hacer" pueden reflejar de manera más intuitiva las condiciones de vida reales de las familias rurales (y es menos probable que sean falsificadas). Esta también ha sido la práctica durante muchos años en varios lugares. La experiencia práctica se resume en el trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza.
La verificación de la población pobre debe lograr “dos coberturas totales”: Primero, la inspección de hogares relativamente pobres debe lograr una cobertura total para garantizar que ningún hogar o persona se quede atrás. Se llevan a cabo inspecciones casa por casa para verificar los bienes, ingresos y gastos del hogar, etc., y registrarlos en detalle, las cuales son firmadas y confirmadas por los agricultores, los cuadros de los comités aldeanos y los investigadores. En segundo lugar, la recopilación de información básica debe abarcar aldeas y hogares relativamente pobres. Es necesario seguir estrictamente los requisitos del "Aviso de la Oficina Provincial de Desarrollo y Alivio de la Pobreza de Guangdong sobre cómo hacer un buen trabajo en un alivio preciso de la pobreza y un alivio preciso de la pobreza en la nueva era" (Oficina de Alivio de la Pobreza de Guangdong [2016] No. 76 ), e investigue, verifique y complete cuidadosamente el "Formulario de registro y alivio de la pobreza" elemento por elemento "Tabla de situación básica de la aldea" y "Tabla de situación básica de los hogares afectados por la pobreza".
3. Confirmación de la población relativamente pobre
La confirmación de la población relativamente pobre debe realizarse de acuerdo con los procedimientos especificados en el "Reglamento de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Rural Provincial de Guangdong" y implementar estrictamente el proceso de solicitud de los aldeanos, grupos de aldeanos y representantes de los aldeanos. Los procedimientos de evaluación, publicidad del comité de aldea y auditoría de la gente del municipio no deben combinar pasos, simplificar los procedimientos ni falsificar o modificar información de ninguna manera. Deben ser abiertos, transparente, justa y abierta a la supervisión. Puede consultar los siguientes pasos para confirmarlo:
Paso 1: En la aldea administrativa, el equipo de alivio de la pobreza de la aldea publicará las políticas de alivio de la pobreza relevantes, los estándares y procedimientos de identificación de hogares pobres, emitirá un informe abierto carta y distribuir el "Formulario de solicitud de hogares pobres", los aldeanos presentan la solicitud y, sobre esta base, el grupo de aldeanos (o aldea natural) se utiliza como unidad para convocar una reunión de aldeanos o una reunión de representantes de los aldeanos, y los aldeanos Los representantes evalúan a los candidatos para hogares pobres en la aldea natural o grupo de aldeanos.
El segundo paso: un equipo de verificación compuesto por el equipo de trabajo de alivio de la pobreza de la aldea, cuadros de "dos comités" de la aldea y representantes de los aldeanos visitarán cada hogar y revisarán los resultados evaluados por el grupo de aldeanos ( o aldea natural) los representantes de los aldeanos. Los candidatos de hogares pobres y otros solicitantes serán verificados para verificar los bienes, ingresos y gastos del hogar, etc., y registrarlos en detalle, lo cual será firmado y confirmado por el propio agricultor, el comité de la aldea. cuadros e investigadores.
Paso 3: Una vez completado el trabajo de verificación, el equipo de trabajo de alivio de la pobreza de la aldea y los "dos comités" de la aldea convocarán una reunión administrativa de representantes de los aldeanos para anunciar los resultados de la verificación. Tomando como estándar básico el ingreso disponible per cápita de los hogares rurales, basándose en la situación de verificación y considerando integralmente la vivienda, la educación, la salud, la vida familiar, etc., los representantes de las aldeas realizarán una evaluación democrática, determinarán los objetivos preliminares y compilarán un lista pública de hogares relativamente pobres.
Paso 4: Los agricultores calificados serán publicados en el comité de la aldea y en cada grupo de aldeanos (o aldea natural) durante 7 días. Si las masas no tienen objeciones, emitirán opiniones preliminares en el formulario de solicitud de los agricultores. , haga una lista e informe la ubicación de la auditoría de la ciudad. El comité popular a nivel de ciudad se organiza para verificar la situación de los hogares relativamente pobres reportados por cada aldea, agrega opiniones de revisión al formulario de solicitud de hogares de agricultores y compila e informa estadísticas aldea por aldea según los agricultores con y sin capacidad para trabajar. La oficina de alivio de la pobreza del condado. La Oficina de Alivio de la Pobreza del Condado hace anuncios en el sitio web *** y en ciudades y pueblos, y forma un equipo de verificación junto con los departamentos pertinentes para verificar la autenticidad de los hogares rurales relativamente pobres y las cifras de población reportadas por cada ciudad, e informa la verificación. los resultados al Gobierno Popular a nivel de condado para su revisión y aprobación final. ¿Cuál es la definición de pobreza?
La pobreza se ha convertido en uno de los problemas sociales más agudos del mundo actual. Los partidos políticos, los gobiernos y todos los sectores de la sociedad en varios países siempre han otorgado gran importancia a la cuestión de la pobreza, por lo que necesitamos aclarar el concepto de pobreza.
En octubre de 2014, el Banco Mundial publicó un pronóstico de que se espera que la proporción de la población mundial pobre en la población mundial caiga a menos del 10% en 2015, señalando que después de un cuarto de siglo Gracias a los esfuerzos incansables para reducir la pobreza, el mundo está más cerca del objetivo histórico de poner fin a la pobreza para 2030.
El 28 de febrero de 2017, el "Boletín Estadístico Nacional de Desarrollo Económico y Social de 2016" publicado por la Oficina Nacional de Estadísticas decía: "Según el estándar de pobreza rural de 2.300 yuanes por persona por año (precio constante en 2010) Se calcula que el número de pobres rurales en mi país fue de 43,35 millones en 2016, una disminución de 12,4 millones respecto al año anterior”
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