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¿Cuáles son las deficiencias del sistema de fondos de previsión para la vivienda de mi país?

En los últimos años, bajo la presión de los altos precios de la vivienda, la sociedad ha prestado cada vez más atención al fondo de previsión de vivienda y ha habido cada vez más comentarios negativos. Hay tres puntos de vista principales:

El primero es la teoría de "robar a los pobres y dar a los ricos". En general, las personas de ingresos bajos y medios no pueden permitirse el lujo de comprar una casa, por lo que sus fondos de previsión para vivienda sólo pueden depositarse en el centro de gestión de fondos de previsión; por el contrario, con el aumento de la demanda de consumo de vivienda de las personas de ingresos altos y sus familias; deseo de compensar las presiones inflacionarias invirtiendo en bienes raíces, fondos de previsión para vivienda, las tasas de interés y los costos de capital son relativamente altos. Cuando el fondo de previsión para vivienda es bajo, muchas personas consideran el fondo de previsión para vivienda como su primera opción.

La segunda es la teoría de la "devaluación del capital". Según la política, existen tres canales para mantener y aumentar el valor de los fondos de previsión para la vivienda: depósitos bancarios, préstamos del fondo de previsión para la vivienda y compra de bonos gubernamentales. El canal principal son los préstamos del fondo de previsión. Sobre la base del cálculo ponderado de la tasa de utilización promedio de los préstamos del fondo de previsión para la vivienda en todo el país, la tasa de interés global en 2011 fue de aproximadamente 2,13, y el IPC aumentó un 5,4 durante el mismo período, una diferencia de 3,27. Los datos pertinentes muestran que en 2011, la tasa global de rendimiento de los fondos de previsión para la vivienda en todo el país fue inferior a 1.

La tercera es la teoría de la "completación de tareas". El sistema de fondos de previsión para la vivienda se originó en Shanghai. En ese momento, para hacer frente a la doble presión de la vivienda y la escasez de fondos, las finanzas del gobierno y los individuos contribuyeron respectivamente con fondos para establecer un "fondo común" para el consumo de vivienda de los empleados. Como innovación en la reforma del sistema nacional de vivienda, ha desempeñado un papel positivo y saludable. Con el fin de la política de asignación de viviendas sociales y la madurez gradual de la dependencia del mercado para resolver la demanda de fondos de vivienda, se ha cuestionado el papel de la asistencia mutua centralizada del fondo de previsión de vivienda, y muchas personas han sugerido que el fondo de previsión de vivienda El fondo debe incluirse directamente en los salarios personales. Las personas que necesitan fondos pueden acudir directamente al mercado de crédito y se ha cumplido la misión del fondo de previsión de vivienda.

Los "tres argumentos" anteriores indican que la sostenibilidad del actual sistema de fondos de previsión para la vivienda tiene graves defectos. Para promover el desarrollo sano y sostenible del fondo de previsión de vivienda, es imperativo reformarlo. Al mismo tiempo, debemos adherirnos a varios principios básicos: la innovación institucional. El sistema de fondos de previsión para la vivienda es una innovación institucional. Al clasificar las causas y consecuencias de su aparición, no es difícil encontrar que está determinada por la base económica y social “dualizada” de China. En la década de 1990, la oferta de vivienda urbana estaba compuesta por el gobierno y el mercado, siendo el gobierno el organismo principal. Ante una fuerte demanda, la presión de oferta del gobierno es demasiado grande y se ve abrumado. Aunque la oferta del mercado influye, no puede marcar la diferencia debido a los obstáculos al flujo de recursos. La aparición de fondos de previsión inmobiliaria ha desempeñado un papel importante a la hora de reducir la carga del gobierno, estimular el mercado y suavizar la oferta y la demanda.

Con la profundización de la reforma y la mejora continua del sistema económico de mercado socialista, la estructura "dual" original de la oferta de vivienda se ha roto. Es necesario abordar en detalle si se ha cumplido la misión del sistema de fondos de previsión para la vivienda: en primer lugar, aunque la estructura de "dualización" se ha roto, en realidad la "dualización" todavía existe, pero las funciones del gobierno y el mercado han sido revertidas. En segundo lugar, las diferencias en la distribución del ingreso determinan que algunos grupos sociales no puedan depender de los medios del mercado para obtener vivienda y requieran que el gobierno resuelva sus problemas de vivienda. Sin embargo, debido a que el gobierno tiene un poder limitado, todavía necesita el apoyo del Fondo de Previsión.

Mientras exista la "dualidad" de la distribución del ingreso, el sistema de fondos de previsión para la vivienda tendrá tiempo y espacio para desempeñar su papel.

Posicionamiento preciso. El "Reglamento de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda" estipula que "el Fondo de Previsión para la Vivienda se refiere a agencias estatales, empresas estatales, empresas colectivas urbanas, empresas con inversión extranjera, empresas privadas urbanas y otras empresas, instituciones, unidades privadas no empresariales y grupos sociales urbanos". y sus empleados existentes Los ahorros de vivienda a largo plazo pagados. "El fondo de previsión de vivienda debe usarse para la compra, construcción, renovación y revisión de viviendas ocupadas por cuenta propia por parte de los empleados, y ninguna unidad o individuo puede usarlo para otros fines. Se puede decir que el posicionamiento es muy claro. Sin embargo, por diversas razones, el posicionamiento de los fondos de previsión se ha ido desdibujando gradualmente. El fondo de previsión de vivienda ha asumido obligaciones y responsabilidades que no debería asumir, lo que ha impactado enormemente la autoridad de la normativa.

Para determinar el posicionamiento del fondo de previsión de vivienda, actualmente hay tres cuestiones principales. En primer lugar, como tipo de ahorro inmobiliario a largo plazo, la asistencia mutua es su atributo inherente, pero en realidad las políticas pertinentes no están claras. En segundo lugar, las "cuatro diferencias" del Centro de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda han causado muchos problemas. El "Reglamento" estipula que "el Centro de Gestión del Fondo de Previsión para la Vivienda es una institución independiente sin fines de lucro que depende directamente del Gobierno Popular Municipal". Participar en actividades de gestión de capital sin obtener beneficios implica inherentemente conflictos.

En tercer lugar, el "Reglamento" estipula que "los fondos de previsión para la vivienda son fondos de ahorro para la vivienda a largo plazo", pero la definición del alcance de los fondos de previsión para la vivienda es demasiado general.

En la actualidad, la reforma de las instituciones públicas se encuentra en la etapa de investigación y demostración antes de la toma de decisiones. Los departamentos estatales pertinentes deben aprovechar esta oportunidad favorable y definir científica y racionalmente el posicionamiento del sistema de fondos de previsión para la vivienda con espíritu y actitud pragmáticos.

La eficiencia es lo primero. El sistema de fondos de previsión para vivienda se establece para satisfacer eficazmente las necesidades de fondos de vivienda de los depositantes. Desde su inicio se han abordado un gran número de necesidades de financiación de vivienda. Tomando a Shanghai como ejemplo, al final del "Undécimo Plan Quinquenal", se habían recaudado un total de 253,4 mil millones de yuanes en fondos y se habían otorgado 23,965438 millones de yuanes en préstamos, que involucraban a 15,120 hogares y un área total de construcción de ​65.43804 millones de metros cuadrados. Los grandes logros son obvios para todos.

En los últimos años, el mercado inmobiliario de China ha estado extremadamente activo. Los precios de la vivienda en 70 ciudades grandes y medianas monitoreadas han aumentado durante más de diez meses consecutivos y no habrá cambios importantes en el período más largo previsible. Esto ha llevado directamente a que la tasa de utilización del fondo de previsión para la vivienda en muchos lugares alcance el nivel máximo. línea de advertencia de 75, y en algunos lugares incluso acercándose o superando 100, uno tiene que adoptar un enfoque de "negocio circular" o "espera" para satisfacer las necesidades de financiación de vivienda.

"Transferir" o "esperar" son sólo expedientes. La forma fundamental de cambiar esta situación es determinar con precisión el alcance del fondo de previsión de vivienda. En primer lugar, debemos entender claramente cuán poderoso e importante es el fondo de previsión de vivienda y sopesar qué necesidades de los consumidores deben satisfacerse y cuáles deben "rechazarse". El fondo de previsión para la vivienda sólo puede satisfacer las necesidades financieras más básicas de los depositantes, no todas las necesidades. Realmente puede "hacer algo y no hacer algo".

Teniendo en cuenta la equidad. En la actualidad, falta equidad en el fondo de previsión de vivienda. Cómo solucionar este problema. En primer lugar, la "injusticia" inherente al sistema debe ser ajustada a través de la gestión. Por ejemplo, los grupos de altos ingresos ya disfrutan de un trato preferencial: los individuos y las organizaciones pagan sumas elevadas. De acuerdo con el principio de igual proporción y simetría, su fondo de previsión de vivienda debería desempeñar el papel que le corresponde de ayuda mutua para apoyar el consumo de vivienda de las personas de ingresos bajos y medios. En materia de retiros y préstamos, de acuerdo con el principio de que no se permite el disfrute repetido de políticas preferenciales, se lleva a cabo un control adecuado para que el fondo de previsión para vivienda pagado supere el nivel promedio y se almacene en el fondo de ahorro para vivienda durante un largo tiempo. para atender el consumo de vivienda de personas de ingresos bajos y medios. En segundo lugar, mantener la estabilidad política. En los últimos años, para hacer frente a la escasez de liquidez, todas las partes del país han realizado ajustes de políticas en aspectos como retiros, aprobaciones de préstamos y cuotas. Hay sospechas de una gestión inexacta mediante ajustes de políticas. Es urgente mantener la estabilidad de las políticas. . En tercer lugar, controlar el uso de los fondos.

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