¿Cuáles son las medidas específicas para la reforma fiscal de China?
Hace unos días, el proyecto de reforma fiscal de Trump dio otro paso crucial hacia su implementación oficial. La reforma fiscal estadounidense está a punto de sufrir el mayor ajuste de los últimos 30 años.
Según el proyecto de ley de reforma tributaria de Trump aprobado por el Senado, el impuesto sobre la renta corporativo se reducirá de 35 a 20 para alentar a las empresas estadounidenses a traer ganancias en el extranjero a los Estados Unidos; aumentó de 6.350 dólares EE.UU. a 65.438 dólares EE.UU. De 02.000 dólares EE.UU. a 24.000 dólares EE.UU., el umbral de exención del impuesto familiar aumentó de 65.438 dólares EE.UU. a 24.700 dólares EE.UU.
Pero en comparación con el proyecto de reforma fiscal aprobado por la Cámara de Representantes el 16 de junio de 438 y el 17 de octubre, el plan de reforma fiscal aprobado por el Senado tiene muchas diferencias. Por ejemplo, la tasa del impuesto sobre la renta personal se ha aumentado de cuatro niveles a siete niveles, que son 10, 12, 22, 24, 32, 35 y 38,5 respectivamente; el monto de la exención personal en la deducción estándar se ha reducido en $200; y el monto de la exención familiar se ha reducido en $400; el monto de la exención por hijos se ha reducido. El impuesto se incrementará de $65,438 a $2,000 por persona, en lugar de abolir el impuesto al patrimonio, el umbral para el impuesto al patrimonio se elevará de los actuales $5,49; millones a 654,38 millones de dólares; se aumentarán los intereses hipotecarios. El monto del alivio se incrementa en 500.000 yuanes; ya no se imponen multas fiscales obligatorias a las personas que no contratan un seguro médico.
Se entiende que a partir del 4 de febrero las dos cámaras del Congreso iniciarán consultas para eliminar las inconsistencias en las versiones de reforma tributaria de ambas cámaras. Sin embargo, aunque aún se desconocen los detalles del proyecto de reforma fiscal final, la implementación final del proyecto de ley de reforma fiscal tendrá un mayor impacto en la economía estadounidense.
Trump ha declarado que espera hacer que las empresas estadounidenses sean más competitivas a través de una reforma fiscal, creando así más empleos y aumentando los salarios; a la economía. El objetivo es devolver a Estados Unidos 5 billones de dólares en ganancias en el extranjero. Por supuesto, queda por ver si estos objetivos se pueden alcanzar.
Según estimaciones del Comité Conjunto de Impuestos del Congreso de Estados Unidos, el proyecto de reforma fiscal reducirá los impuestos para las familias y empresas estadounidenses en 1,4 billones de dólares de 2018 a 2027. El principal efecto de reducción de impuestos se producirá entre 2019 y 2025; el pico de reducción de impuestos se producirá en 2020. Se espera que la escala de la reducción de impuestos alcance los 250 mil millones de dólares estadounidenses y el índice de reducción de impuestos alcance 6,4. El efecto de reducción disminuirá gradualmente.
Algunos expertos señalaron que el proyecto de reforma fiscal de Trump tiene un significado positivo para la economía estadounidense y atraerá a las empresas estadounidenses a echar raíces en Estados Unidos y promover el regreso de las empresas estadounidenses. El experto en divisas Zhao Qingming cree que la reforma fiscal de Trump puede impulsar el tipo de cambio del dólar estadounidense, pero en el mediano plazo, el tipo de cambio del dólar estadounidense ha entrado en un canal descendente y la reforma fiscal de Trump no es suficiente para cambiar fundamentalmente esta tendencia.
Algunos economistas también dijeron que las tasas impositivas más bajas pueden no hacer que las empresas aumenten la inversión, y las empresas también pueden invertir más fondos en el mercado financiero o utilizarlos para dividendos, lo que puede no ayudar al crecimiento de la economía real.
De hecho, desde la perspectiva del proyecto de reforma fiscal únicamente, todavía existen algunos riesgos ocultos que requieren una serie de reformas de apoyo. El equipo de investigación de la CICC cree que el proyecto de reforma fiscal de Trump inevitablemente aumentará el nivel del déficit fiscal de Estados Unidos en los próximos 10 años. Los recortes de impuestos pueden generar una brecha más amplia entre ricos y pobres y desencadenar conflictos sociales. Las investigaciones muestran que para 2027, casi el 50% de los beneficios de los recortes de impuestos serán disfrutados exclusivamente por el 1% de la clase rica.
Además, es un hecho indiscutible que la reforma fiscal estadounidense conducirá a competencia global y recortes de impuestos. Actualmente, el gobierno británico ha anunciado que reducirá el impuesto sobre la renta empresarial de 20 a 17 para 2020, y Francia y la India también han anunciado que están formulando planes de reducción de impuestos. Recientemente, hay noticias de que el gobierno japonés considerará los recortes de impuestos como incentivos para alentar la inversión corporativa y los aumentos salariales de los empleados, y la tasa impositiva corporativa mínima podría reducirse a alrededor de 20.
La reforma fiscal estadounidense es un acto soberano de Estados Unidos, pero en la era de la globalización económica, las políticas soberanas tendrán efectos colaterales.
Liao Tizhong, director del Departamento de Impuestos Internacionales de la Administración Estatal de Impuestos de China, dijo: "No defendemos que la formulación de políticas soberanas de un país no considere a otros países, sino que sólo se considere a sí mismo. Creemos que esto está mal y Nos oponemos claramente a la competencia fiscal. Abogamos por la cooperación y la coordinación internacionales. Esta no es sólo la opinión de China, sino también la opinión de todos los líderes de la Cumbre del G20 en Hangzhou”.
Los expertos lo dijeron como el más importante del mundo. En una importante economía, no se puede ignorar el efecto indirecto del ajuste de la política fiscal estadounidense, pero tampoco es necesario exagerar sus efectos indirectos.
Entonces, ¿qué impacto tendrá la reforma fiscal estadounidense en China? ¿Qué debemos hacer a continuación? Li Chao, analista macroeconómico jefe de Huatai Securities, cree que la reforma fiscal estadounidense tendrá poco impacto en China en el corto plazo. El proyecto de reforma tributaria de Estados Unidos reduce la tasa impositiva corporativa del 35% al 20%, pero no hay ninguna ventaja obvia en la tasa impositiva del 20%. La tasa del impuesto sobre la renta empresarial de mi país es del 25%, pero existen las correspondientes preferencias para las empresas de alta tecnología y las empresas con inversión extranjera. El lugar donde las empresas instalan fábricas no es sólo una cuestión de impuestos.
De hecho, en los últimos años, nuestro país ha estado implementando medidas de reducción de impuestos y tasas cuyo contenido principal es aumentar los impuestos comerciales y las tasas de compensación, y los resultados son obvios para todos. Desde mayo de 2016 hasta septiembre de este año, el programa de reducción de impuestos entre empresas y sobre el valor agregado de China ha dado como resultado una reducción impositiva acumulada de 1.063,9 mil millones de yuanes. Se espera que diversas medidas de reducción de impuestos y tarifas sigan reduciendo las cargas sociales. en 1 billón de yuanes este año.
Por supuesto, China también debe prepararse para la reforma fiscal estadounidense, realizar investigaciones pertinentes y reservas políticas, hacer predicciones razonables y responder con confianza. Zhu Guangyao, Viceministro de Finanzas, dijo que el proyecto de ley de reforma tributaria de Estados Unidos requiere que respondamos activamente y discutamos políticas desde la perspectiva de * * * mejorar la productividad y competitividad laboral * * * en beneficio de los trabajadores y el pueblo.
Zhang Lianqi, miembro de la CCPPCh y experto en contabilidad y auditoría, cree que para mantener un cierto grado de determinación los pasos deben ser más sólidos y firmes. Debemos evitar pensar en una guerra fiscal y evitar que se exageren demasiado los efectos indirectos de los recortes fiscales estadounidenses. Al mismo tiempo, debemos seguir promoviendo reducciones de impuestos y tasas en respuesta a la congestión y los puntos débiles de la economía real de mi país.
Dong Xiaojun, subdirector del Departamento de Economía de la Escuela Nacional de Administración, sugirió que se pueden agrupar varias medidas de reducción de impuestos para formar un plan de reforma fiscal "paquete". Primero, acelerar el proceso de reforma tributaria directa y promover la transformación del sistema tributario de China. El segundo es solucionar de manera integral las disposiciones preferenciales sobre el impuesto a las ganancias corporativas y reducir la tasa impositiva nominal. Además, es necesario rectificar integralmente los cargos adicionales de impuestos, incluida la liquidación de impuestos regular, y promover gradualmente la eliminación de cargos administrativos; mejorar el mecanismo de fijación de precios y los sistemas de gestión relacionados para los artículos pagados por los usuarios; desvincularse completamente de las asociaciones industriales y las organizaciones intermediarias; e integrar los fondos gubernamentales; continuar Reducir los niveles de pago de la seguridad social.
La jurisdicción tributaria es una parte integral de la soberanía nacional y una manifestación importante de los derechos e intereses nacionales. Por lo tanto, la tributación también juega un papel importante en la salvaguardia de los derechos e intereses nacionales en las divisas.