Resumir la experiencia e identificar las deficiencias para garantizar la finalización exitosa de todas las tareas anuales de tierras y recursos.
(10 de julio de 2006)
1. Principales avances de obra en el primer semestre de 2006
(1) Fortalecimiento de la revisión de la planificación y del sistema de planificación de los recursos territoriales. Mejora adicional
Se han organizado y completado las "cuatro aclaraciones, cuatro comparaciones" y la evaluación de la implementación del plan en el trabajo preliminar de revisión del plan maestro de uso del suelo de la región autónoma, y se han realizado 10 resultados de investigación especiales que respaldan la revisión del plan. pasó la aceptación. Se han revisado y mejorado aún más varios planes especiales para el desarrollo y utilización de los recursos terrestres de la región autónoma, la exploración y el desarrollo de recursos minerales, el desarrollo científico y tecnológico de la tierra y los recursos, la construcción de información sobre la tierra y los recursos y la topografía y cartografía básica; Plan de Desarrollo y Consolidación" ha sido presentado al Ministerio de Tierras y Recursos para su revisión.
(2) Organice e implemente cuidadosamente los principales proyectos de consolidación y desarrollo de tierras, y el trabajo de consolidación y desarrollo de tierras avanza sin problemas.
El "Plan de implementación del proyecto principal de consolidación y desarrollo de tierras del Valle de Ili" " ha sido compilado y presentado a revisión por el Ministerio de Tierras y Recursos. Se ha presentado el informe del estudio de viabilidad de 9 proyectos en el área de demostración del importante proyecto de desarrollo y consolidación de tierras en la zona de riego del canal principal en la orilla sur del valle del río Ili, y el diseño preliminar lo ha presentado. y el presupuesto del proyecto se han presentado para su revisión; "10 millones de acres de sal en el área de oasis en las estribaciones meridionales de las montañas Tianshan" El "Plan de implementación para la alcalinización de la consolidación de tierras cultivadas" y el "Plan de implementación para el desarrollo y consolidación de tierras" Se están preparando "Proyecto en el Área Oasis de la Cuenca del Norte de Junggar". A principios de 2006, el Ministerio de Tierras y Recursos y la comunidad autónoma emitieron planes para 28 proyectos de desarrollo y consolidación territorial, 22 de los cuales eran proyectos nuevos, con una escala de construcción de 9.042,40 hectáreas, 1.946,04 hectáreas de tierras de nuevo cultivo y una presupuesto total de 126 millones de yuanes; 8 proyectos continuos, con un capital de 56,16 millones de yuanes emitidos. En 2006, se incorporaron a la base de datos nacional 41 proyectos de urbanización y consolidación territorial, de los cuales 24 proyectos se han registrado en el Ministerio de Tierras y Recursos; Se ha elaborado el diseño y el presupuesto.
(3) Promover vigorosamente la conservación y utilización intensiva de los recursos y apoyar activamente la construcción de un nuevo campo socialista
En primer lugar, las "Medidas del Sistema de Tierras y Recursos de la Región Autónoma para "Apoyar la Construcción de una Nueva Zona Rural Socialista". De acuerdo con el plan de consolidación y desarrollo territorial, organizaremos activamente la mejora integral de campos, canales, caminos, bosques y aldeas para aumentar la superficie de tierra cultivada, mejorar la calidad de la tierra cultivada y mejorar la vida rural. ambiente. El segundo es controlar estrictamente la ocupación de tierras cultivadas por proyectos de construcción rural y aprovechar plenamente los terrenos de construcción existentes, como las tierras ociosas y las tierras ociosas de las aldeas y los "cuatro terrenos baldíos" para la construcción de infraestructura rural. El Ministerio de Tierras y Recursos ha determinado preliminarmente que la ciudad de Fukang, la ciudad de Altay y el condado de Yecheng en nuestra región son condados (ciudades) de demostración de protección básica de tierras agrícolas. En la actualidad, el "Plan de construcción de zonas de demostración de protección básica de tierras agrícolas" para los tres condados. (ciudades) ha sido compilado e informado al Ministerio de Tierras y Recursos para su revisión. Hemos llevado a cabo el trabajo de convertir la cantidad y calidad de la tierra cultivada suplementaria según las calidades, y los resultados de la investigación han sido revisados y aprobados por el Ministerio de Tierras y Recursos. El tercero es organizar y llevar a cabo el cálculo estándar unificado del valor de producción anual para la adquisición de tierras en 86 condados (ciudades) de la región y el cálculo integral del precio de la tierra para las áreas de adquisición de tierras en las cuatro ciudades de Urumqi, Yining, Changji y Korla. En la actualidad, 86 condados (ciudades) y las ciudades de Urumqi y Yining han completado el trabajo de cálculo. El cuarto es llevar a cabo activamente trabajos de prevención y control de desastres geológicos. Antes de las inundaciones de primavera de este año, se organizó un grupo de trabajo especial para viajar a 12 condados (ciudades) en 4 prefecturas (prefecturas): Yili, Changji, Aksu y Kizil Suzhou para realizar inspecciones sobre la prevención y el control de desastres geológicos durante el temporada de inundaciones. El equipo descubrió e investigó los peligros ocultos de los desastres geológicos. En el punto 87, se protegió la seguridad de las vidas y las propiedades de las personas. El "Plan de Prevención y Control de Desastres Geológicos de la Región Autónoma de 2006" y el "Plan de Emergencia de Desastres Geológicos de la Región Autónoma" fueron compilados e implementados el 28 de abril y el 11 de mayo respectivamente con la aprobación del Gobierno Popular de la Región Autónoma. En la primera mitad del año, el gobierno publicó al público 52 pronósticos meteorológicos y alertas de desastres geológicos, mejorando aún más las capacidades de alerta temprana meteorológica y de desastres geológicos de la región. Nuestro departamento y el Departamento de Educación llevaron a cabo conjuntamente una investigación exhaustiva de las amenazas de peligros geológicos a los campus (edificios) de escuelas primarias y secundarias en la región. Actualmente, se han llevado a cabo estudios especiales de desastres geológicos para las seis escuelas primarias y secundarias que. están más seriamente amenazados.
Se ha fortalecido el trabajo de investigación y zonificación de desastres geológicos del condado (ciudad), restauración del entorno geológico y gestión, y en 2006 se llevó a cabo una investigación detallada de desastres geológicos y un proyecto de demostración de alerta temprana en los condados de Xinyuan y Gongliu. La región autónoma financió y organizó 12 estudios de desastres geológicos. Se ha llevado a cabo trabajo de campo con el proyecto de zonificación, con una inversión prevista de 2,4 millones de yuanes; ha finalizado la licitación para ocho proyectos de gestión y restauración del entorno geológico minero financiados por el estado y las regiones autónomas. , con una inversión prevista de 21,5 millones de yuanes.
(4) Participar activamente en el macrocontrol y brindar garantías de servicio para la nueva construcción de industrialización de la región autónoma.
Primero, brindar servicios territoriales para proyectos de construcción clave. En la primera mitad del año, proporcionó servicios de uso del suelo para seis proyectos de construcción clave a nivel nacional y de regiones autónomas, incluida la doble vía del ferrocarril de Urumqi Oeste a Jinghe. Para acelerar los trabajos de adquisición de terrenos y demolición del ferrocarril, el 13 de mayo celebramos una reunión especial sobre adquisición de terrenos y demolición para la línea doble del ferrocarril Urumqi Oeste a Jinghe en la ciudad de Kuitun, y tomamos medidas adicionales para la adquisición de terrenos. y trabajos de demolición. En la actualidad, se ha completado el trabajo de investigación de adquisición de terrenos para los proyectos mencionados anteriormente y la aprobación del terreno de construcción está en curso. Para garantizar el buen progreso de proyectos de construcción clave en la comunidad autónoma, también se ha establecido un "canal verde" para la aprobación del uso del suelo. El segundo es implementar estrictamente la gestión de aprobación de terrenos de construcción. En el primer semestre del año, el distrito aprobó 27 preexámenes de terrenos edificables, con un área total de preexamen de 10.200 hectáreas; fueron aprobadas 68 solicitudes de terrenos edificables, con un área aprobada de 5.765,06 hectáreas; Se recaudaron millones de yuanes en tarifas de uso pagado por terrenos de construcción recién agregados. El tercero es implementar estrictamente el plan anual de uso de la tierra. Se llevó a cabo una inspección sobre la implementación del plan anual de ordenamiento territorial de la comunidad autónoma para el año 2005. Según el plan anual de uso de la tierra de 2006 emitido por el Ministerio de Tierras y Recursos, se preparó un plan de descomposición del uso de la tierra para la región autónoma. El cuarto es fortalecer la gestión de la transferencia de tierras de propiedad estatal. En el primer semestre del año, *** vendió 1.584 tierras de propiedad estatal, con una superficie de 607,59 hectáreas, y el precio del contrato fue de 514 millones de yuanes.
(5) Implementar concienzudamente la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico" y esforzarse por lograr nuevos avances en la prospección geológica.
La región autónoma ha formulado el "Reglamento de Implementación "Las opiniones sobre la Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo geológico" se están investigando extensa y profundamente. Implementar activamente la estrategia de "traer y salir" y en 2006 asignó 2 millones de yuanes en fondos para continuar apoyando a las unidades de prospección geológica de la región autónoma para que lleven a cabo trabajos de prospección geológica en los países vecinos. Actualmente, nuestro departamento está estudiando y formulando las "Medidas de descuento de intereses para proyectos de exploración geológica en la región autónoma" para atraer equipos de exploración geológica de provincias y regiones del interior y grandes grupos empresariales nacionales y extranjeros para realizar exploración y desarrollo minero en nuestra región. La organización organizó y llevó a cabo la preparación del informe del estudio nacional de recursos de reemplazo de minas de crisis de la región autónoma y el plan de supervisión del proyecto de prospección de 2006. El informe del estudio se presentó al Ministerio de Tierras y Recursos.
(6) Fortalecer la gestión de los recursos minerales y estandarizar aún más el orden minero.
Primero, rectificar y estandarizar vigorosamente el orden del desarrollo de los recursos minerales. Del 13 de marzo al 2 de abril, un equipo de inspección especial encabezado por el Director Adjunto del Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma Hujihan Khakmov y el Vicepresidente de la Región Autónoma Nurlan Abdumankin realizó inspecciones en 14 prefecturas (prefecturas, ciudades), 48 condados (ciudades), 51 minas y 12 áreas de exploración de minas de carbón de 7 unidades en Zhundong Coalfield llevaron a cabo una inspección exhaustiva del trabajo de rectificación y estandarización. En la primera fase del trabajo, la policía local investigó exhaustivamente 3.052 minas, investigó y abordó 9 casos de minería sin licencia, 19 minas mineras transfronterizas infractoras, revocó 15 licencias mineras, prohibió 30 sitios mineros ilegales y canceló 61 licencias mineras. Se impuso un total de 7,793.800 yuanes en compensación por los recursos minerales, se confiscó una multa de 295.600 yuanes y se confiscaron 60.000 toneladas de mineral. Se ordenó a 100 minas con riesgos de seguridad que suspendieran la producción para rectificar y rectificar los esfuerzos de la región. Estandarizar el orden de desarrollo de los recursos minerales ha logrado avances. El segundo es llevar a cabo concienzudamente inspecciones anuales de minas e inspecciones especiales de las tasas de recuperación de recursos de carbón. En la primera mitad del año, nuestro departamento y la Comisión de Reforma y Desarrollo de la Región Autónoma emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la finalización del trabajo de rectificación de empresas mineras con tasas de recuperación de recursos de carbón no calificadas", que proponía rápidamente medidas de rectificación para las minas que adoptan carbón atrasado. métodos de extracción y tienen bajas tasas de recuperación. El tercero es fortalecer efectivamente la gestión de los derechos de exploración y minería. En el primer semestre del año, el gobierno aprobó 602 derechos de exploración, aprobó un área de exploración de 14.500 kilómetros cuadrados y una inversión estimada de 120 millones de yuanes, aprobó 282 derechos mineros y aprobó 65 informes de evaluación de derechos mineros, y firmó 38; Contratos de transferencia de derechos mineros, el precio del contrato es de 127 millones de yuanes.
Con el fin de establecer científica y racionalmente los derechos mineros, de acuerdo con el plan general de recursos minerales de la región autónoma, nuestro departamento está estudiando y redactando un plan para el establecimiento de derechos mineros en la región.
(7) Realizar de manera integral un trabajo especial para combatir el soborno comercial y fortalecer aún más la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio.
Primero, implementar concienzudamente la Octava Sesión Plenaria de la Región Autónoma Comisión de Inspección Disciplinaria y Cuarta Conferencia de Trabajo de Integridad del Gobierno Popular de la Región Autónoma Con el espíritu del espíritu, nuestro departamento celebró una reunión de trabajo sobre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en el sistema de tierras y recursos de la región autónoma el 21 de abril, y desplegó el trabajo para 2006. En la reunión, el camarada Tian Jianrong, secretario del grupo del partido del departamento, y varias oficinas, departamentos y departamentos directamente subordinados del departamento. Las principales personas a cargo de la unidad y los departamentos de tierras y recursos. de varias prefecturas y ciudades firmaron la Carta de Responsabilidad Objetivo de 2006 para la Construcción de un Estilo de Partido y un Gobierno Limpio, aclarando las responsabilidades del "primer responsable" y, al mismo tiempo, el "Grupo del Partido del Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma". 2006 Construcción de estilo de partido y gobierno limpio". La "División de Tareas Anticorrupción" divide las tareas entre los líderes de cada departamento y los departamentos funcionales de la agencia, de modo que las tareas sean claras y las responsabilidades se implementen. En segundo lugar, hemos promovido sólidamente el trabajo especial de lucha contra el soborno comercial, hemos establecido una organización líder de manera oportuna, hemos formulado y publicado un plan de trabajo y hemos descompuesto las tareas según las responsabilidades. Con el fin de mejorar la transparencia de la aprobación de derechos mineros y prevenir la ocurrencia de sobornos comerciales, desde 2005, nuestro departamento ha organizado 6 actividades para determinar la unidad de evaluación de derechos mineros confiada mediante el método "rocking bead", con 345 proyectos de evaluación confiados. Al mismo tiempo, se hicieron anuncios en medios como China Land and Resources News y Xinjiang Daily durante dos años consecutivos, invitando a licitación pública para 16 proyectos de exploración geológica con tarifas de compensación de recursos minerales en todo el país, con fondos para proyectos de aproximadamente 25,04 millones de yuanes. El tercero es fortalecer la educación de advertencia y la supervisión de la auditoría financiera. Más de 200 cuadros del departamento de organización y unidades directamente afiliadas asistieron a la audiencia pública del caso de corrupción económica de Li Chunming, ex director de la División de Exploración Geológica de nuestro departamento. Para fortalecer la gestión del personal de contabilidad en las unidades directamente dependientes del departamento, se formuló un método de gestión unificado para el personal de contabilidad y se implementó un sistema unificado de delegación e intercambio de rotación para el personal de contabilidad en las unidades directamente dependientes del departamento. Paralelamente, se realizaron trabajos de auditoría interna y se realizó la auditoría de responsabilidad financiera (saliente) de los ex dirigentes de seis instituciones públicas directamente afiliadas. El cuarto es llevar a cabo actividades educativas en profundidad para estudiar e implementar los "Estatutos del Partido" y el concepto socialista de honor y deshonra, fortalecer el conocimiento de los Estatutos del Partido entre los miembros y cuadros del Partido, mejorar el concepto de disciplina organizativa, firmemente establecer el concepto correcto de poder, intereses y honor y deshonra, fortalecer los ideales y creencias y fortalecer el cultivo moral.
(8) Promover sólidamente las actividades de "mejoramiento del sistema y mejora de la calidad" para mejorar aún más el nivel de administración conforme a la ley.
Primero, fortalecer la construcción del sistema legal de tierra y recursos. Formulamos y publicamos un plan de preparación estándar para la gestión estandarizada del sistema de gestión de tierras y recursos de la región autónoma, puntos clave para la publicidad y educación legal en 2006, redactamos y completamos la promoción integral de la planificación administrativa basada en la ley del sistema de gestión de tierras y recursos de la región autónoma, y Reglamento del sistema de responsabilidad administrativa en materia de tierras y recursos de la comunidad autónoma. Promover activamente el trabajo de divulgación de asuntos gubernamentales y publicar más de 200 leyes, reglamentos e información sobre políticas sobre tierras y recursos en la columna "Personas y leyes" del sitio web "Legal Xinjiang" de la región autónoma. Participó activamente en el programa "Línea directa de estilo público" de Xinjiang Radio y respondió sobre el terreno a cuestiones candentes y difíciles que preocupan a las masas, lo que ha logrado buenos resultados sociales. El segundo es fortalecer la construcción de equipos de cuadros. Formuló el "Plan de Formación de Cuadros del Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma de 2006" y completó el "Undécimo Plan Quinquenal de Formación y Capacitación de Cuadros del Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma" y el "Plan de Selección de Cuadros de la Región Autónoma de Tierras y Recursos". Sistema de Tierras y Recursos a Áreas Económicas Relativamente Desarrolladas en el Continente de 2006 a 2010" Plan de trabajo para la formación laboral temporal en el departamento de tierras y recursos. Se hicieron ajustes a algunos cuadros dirigentes de los equipos dirigentes, departamentos y unidades directamente afiliadas de las oficinas de tierras y recursos de 12 prefecturas (estados y ciudades), y se optimizó la estructura del equipo de liderazgo. El 1 de marzo de 2006, se inauguró oficialmente el Cuerpo de Supervisión y Aplicación de la Ley de Tierras y Recursos de la Región Autónoma y se completó por completo el establecimiento de organismos de supervisión y aplicación de la ley de tierras y recursos en todos los niveles. Promover activamente el desarrollo de la capacidad de aplicación de la ley de las oficinas de tierras y recursos del municipio (ciudad) de la región. De acuerdo con el plan de desarrollo de la capacidad de aplicación de la ley de las oficinas de tierras y recursos del municipio (ciudad), nuestro departamento ha seleccionado 3 condados (ciudades) para. llevar a cabo proyectos piloto, esforzándose por lograr el objetivo de todas las oficinas de tierras y recursos durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal". El tercero es salvaguardar activamente los derechos e intereses legítimos de los agricultores y pastores cuyas tierras han sido expropiadas. Se ha implementado concienzudamente el sistema de audiencias y anuncios, se han realizado audiencias para ajustes al plan general de uso de la tierra y se han realizado anuncios de ocupación de tierras cultivadas para construcciones no agrícolas para la delimitación o adecuación de tierras agrícolas básicas con base en el plan general; plano de uso del suelo.
En la primera mitad del año, *** recibió 145 cartas de las masas, 435 visitantes y resolvió 7 disputas diversas sobre tierras y pastos. Intensificamos la supervisión y supervisión de temas de petición importantes y destacados, de modo que la mayoría de los casos de petición se procesaron adecuadamente. resuelto.
(9) La construcción empresarial básica se ha fortalecido continuamente y el nivel de servicios de tierras y recursos se ha mejorado aún más.
En primer lugar, se han logrado avances en la gestión catastral. La región autónoma completó una nueva ronda de estudio territorial sobre mapas básicos de condados y ciudades, revisó la propiedad de la tierra de 30 proyectos viales clave y determinó y demarcó los límites de 16 zonas de desarrollo. El segundo es hacer un buen trabajo en la revisión, archivo y registro de las estadísticas de las reservas de recursos minerales. En la primera mitad del año, se revisaron y presentaron 163 informes de reservas, se revisaron y aprobaron 13 informes de evaluación de reservas, se completaron 209 informes de prueba y verificación de reservas y se registraron 190 reservas. En tercer lugar, se ha mejorado aún más el nivel de gestión y servicios de topografía y cartografía. Las "Medidas para la gestión de mapas de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang" han sido aprobadas e implementadas por el Gobierno Popular de la Región Autónoma, y se ha publicado y distribuido la versión kazaja del "Atlas de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang". Completó la segunda fase del trabajo de levantamiento y aceptación de marcas topográficas en 11 prefecturas (prefecturas, ciudades) de la región autónoma, participó en el trabajo relacionado con el proyecto de levantamiento de áreas en blanco del mapa topográfico 1:50.000 en la parte occidental del país. y ha completado el trabajo de reconocimiento y aceptación en 9 prefecturas (prefecturas, ciudades, etc.), incluidas Hotan y la ciudad de Kashgar), organizó e implementó trabajos básicos de reconocimiento y cartografía 1:10.000.
2. Problemas existentes
Primero, énfasis en la aprobación, negligencia en la gestión, énfasis en lo micro y negligencia en lo macro, supervisión e implementación inadecuadas del trabajo, evasivas, procrastinación, afrontamiento pasivo y eficiencia El problema de la baja calidad de los documentos y la falta de supervisión por parte de los jefes de departamento aún persiste.
En segundo lugar, el fenómeno de enfatizar el trabajo transaccional y descuidar el aprendizaje empresarial es común. En particular, el estudio de las políticas y regulaciones de tierras y recursos no es lo suficientemente profundo, y el concepto de administración de acuerdo con la ley sí lo es. no fuerte.
En tercer lugar, hay una falta de pensamiento e investigación en profundidad sobre nuevas situaciones y nuevos problemas que surgen en la gestión de la tierra y los recursos, y no hay muchas maneras de resolver cuestiones clave, difíciles y candentes.
En cuarto lugar, las unidades individuales no han prestado suficiente atención al trabajo especial de combatir el soborno comercial y aún no han comprendido completamente el establecimiento de instituciones respetuosas de la ley, honestas y eficientes.
3. Principales arreglos de trabajo para el segundo semestre de 2006
(1) Convocar a 4 reuniones presenciales
Es decir: reunión presencial en el parque. Reuniones en el lugar de trabajo sobre gestión de tierras, adquisición y reserva de tierras, reuniones en el lugar de trabajo de construcción de la oficina municipal de tierras y recursos y reuniones en el lugar de trabajo de protección básica de tierras agrícolas en todo el distrito.
(2) Hacer un buen trabajo en la planificación de tierras y recursos
Completar el desarrollo y utilización de los recursos de la tierra, estudios geológicos, exploración y desarrollo de minerales, desarrollo científico y tecnológico, construcción de información. , topografía y cartografía, administración conforme a la ley y divulgación de las leyes en la región autónoma. Aprobación, publicación e implementación de diversos planes especiales para tierras y recursos como educación y educación y capacitación de cuadros. Antes de fin de año, trabajos preliminares como la revisión del plan general de uso del suelo de la región autónoma y la revisión de los planes a nivel local (estado, ciudad), condado (ciudad), incluidos "cuatro controles" y "cuatro comparaciones". Se completará la evaluación de la implementación del plan y la investigación sobre cuestiones importantes de uso de la tierra.
(3) Promover la ejecución de proyectos de consolidación y urbanización
Organizar la inspección de aceptación de los proyectos de consolidación y urbanización invertidos por el Estado y las comunidades autónomas y finalizados antes de finales de 2005. . El "Plan de implementación para la consolidación de 10 millones de mu de tierra cultivada salino-alcalina en el área de Oasis en las estribaciones meridionales de las montañas Tianshan en Xinjiang" y el "Plan de implementación para el proyecto de desarrollo y consolidación de tierras en el área de Oasis en el Cuenca del Norte de Junggar" se han compilado y se esfuerzan por pasar la revisión de expertos antes de fin de año. Formular los reglamentos de la región autónoma sobre el cobro y uso de derechos de recuperación de tierras cultivadas, los reglamentos sobre la reubicación de tierras cultivadas dentro de la región y los reglamentos sobre compensación por tierras colectivas ocupadas por proyectos clave. Hacer un buen trabajo en la solicitud de proyectos de consolidación y desarrollo de terrenos en 2007. Esforzarse activamente para garantizar la implementación fluida de los 9 proyectos en la Zona de Demostración de Grandes Proyectos de Consolidación y Desarrollo de Tierras del Valle de Yili que han sido reportados al Ministerio de Tierras y Recursos para su registro.
(4) Incrementar el apoyo a la construcción de un nuevo campo socialista
Implementar concienzudamente los "Métodos de evaluación para el equilibrio de la ocupación y la compensación de tierras cultivadas" del Ministerio de Tierras y Recursos ( Orden N° 33 del Ministerio de Tierras y Recursos), estudia y formula los “Métodos de Valoración del Balance de Adquisición y Compensación de Tierras Cultivadas en la Región Autónoma”. Llevar a cabo una verificación posterior a la aprobación del estado de utilización de los terrenos de nueva construcción aprobados por el estado y las regiones autónomas en 2005, la implementación de la compensación por adquisición de terrenos y el reasentamiento, y el equilibrio de la ocupación y compensación de tierras agrícolas. Mejorar aún más el sistema de compensación por adquisición de tierras y de reasentamiento, y estudiar y establecer un mecanismo de seguridad social para los agricultores expropiados de tierras.
Incrementar la preferencia por el suministro de indicadores del plan de conversión de tierras agrícolas necesarios para la construcción de infraestructura en pueblos pequeños y áreas rurales, y garantizar el servicio de tierras para nuevas construcciones rurales.
(5) Rectificar y estandarizar aún más el orden de desarrollo de los recursos minerales
Acelerar la integración de las pequeñas minas de acuerdo con los requisitos del "Plan de Trabajo de 2006" del Ministerio de Tierras y Recursos. para Rectificar y Normalizar el Orden de Desarrollo de Recursos Minerales". De septiembre a octubre se volvió a organizar un grupo de trabajo conjunto de inspección para inspeccionar la finalización de la segunda fase de las tareas de rectificación y normalización. Fortalecer la gestión de las transferencias de derechos mineros, formular y promulgar las “Medidas para la Gestión de las Transacciones de Mercado Visibles de Derechos Mineros”, “Medidas para el Cobro de Precios de Transferencia de Derechos Mineros”, “Medidas para la Graduación y Clasificación de Derechos de Compensación de Recursos Minerales " y "Sistema de Trabajo Encomendado de Licitación, Subasta y Cotización para la Transferencia de Derechos Mineros" y otros sistemas.
(6) Seguir implementando la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico"
Organizar y llevar a cabo trabajos de investigación sobre la implementación de la "Decisión", y revisar y mejorar las opiniones de implementación de la región autónoma sobre la implementación de la "Decisión", y esforzarse por informarla al Gobierno Popular de la Región Autónoma antes de finales de octubre. Completar el trabajo preparatorio para la compilación de las "Directrices para la exploración y el desarrollo de recursos minerales en los cinco países de Asia Central" y esforzarse por lograr la aprobación del proyecto en 2007. Fortalecer la gestión dinámica de la exploración geológica y organizar inspecciones anuales de los derechos de exploración.
(7) Fortalecer la prevención y el control de desastres geológicos
Hacer un buen trabajo en la implementación del proyecto de demostración de alerta temprana e investigación detallada de desastres geológicos 1:50.000 en el condado de Xinyuan y Condado de Gongliu, como base para Promoveremos aún más la construcción piloto de un sistema de red de prevención y medición de grupos de desastres geológicos que combine grupos y especialistas, así como trabajos de pronóstico meteorológico y alerta temprana. Llevar a cabo la inspección, aceptación y revisión de proyectos de zonificación e investigación de desastres geológicos del condado (ciudad). Fortalecer la implementación y gestión de calidad de proyectos clave como la cooperación China-Países Bajos "Creación de capacidades del Centro de información sobre aguas subterráneas de Urumqi".
(8) Promover aún más la administración de acuerdo con la ley
Promover la administración solar y establecer un sistema operativo abierto y transparente para el poder administrativo de los departamentos y agencias. De acuerdo con los requisitos del Ministerio de Tierras y Recursos, estudiar y formular un sistema de coordinación y adjudicación para disputas de adquisición, compensación y reasentamiento de tierras.
(9) Fortalecer la supervisión y gestión financiera
De acuerdo con las decisiones de auditoría y las preguntas planteadas por la Sindicatura de la Región Autónoma este año después de auditar los ingresos y gastos financieros de nuestra oficina, los fondos especiales y responsabilidades económicas, Formular medidas de rectificación específicas y supervisar seriamente la rectificación. Formular y mejorar sistemas y métodos de gestión financiera a nivel departamental y unidades directamente afiliadas, y fortalecer aún más la supervisión financiera.
(10) Promover la construcción de informatización del territorio y los recursos y la construcción de gobierno electrónico
Completar la aplicación de la transmisión electrónica de documentos oficiales con el Gobierno Popular de la Región Autónoma y la revisión de la Red de Información Pública sobre Tierras y Recursos de la Comunidad Autónoma. Según el despliegue unificado del Ministerio de Tierras y Recursos, se compiló y completó el "Plan General de Construcción para la Primera Fase del" Proyecto de Metales y Suelos "de la Región Autónoma.
(11) Fortalecer aún más la construcción de capacidades de gobernanza
Prestar mucha atención al estudio y la implementación de la "Constitución del Partido", promover activamente el "Año de Construcción de Organizaciones de Base" y la creación de civilización espiritual en las agencias y esforzarse por crear el título de "Unidad Civilizada de Región Autónoma". Mejorar el sistema de sanción y prevención de la corrupción en el sistema de tierras y recursos de la región autónoma y el sistema y mecanismo de trabajo de inspección y supervisión disciplinaria, centrándose en la implementación de diversos sistemas como el trabajo especial de lucha contra el soborno comercial y el estilo y limpieza de partidos. sistema de responsabilidad gubernamental.
(12) Continuar llevando a cabo actividades en profundidad para "mejorar el sistema y mejorar la calidad"
Realizar concienzudamente la inspección, aceptación, resumen e informes de las actividades de "mejora el sistema y mejorando la calidad" Trabajo. Formular e implementar planes específicos para que cuadros del sistema de tierras y recursos de la región autónoma ocupen puestos temporales en el continente. Antes de fin de año, organizar una actuación cultural del sistema de tierras y recursos de la región autónoma y producir y distribuir materiales promocionales para la tierra y los recursos de la región autónoma.
Cuatro. Algunos requisitos
(1) Resaltar los puntos clave y prestar mucha atención a la implementación
A mediados de 2006, aunque se han logrado algunos avances en el proceso. primera mitad del año Sin embargo, en la actualidad, la mayor parte del trabajo está en progreso, por lo que las tareas de trabajo en la segunda mitad del año todavía son muy arduas. Además de las tareas clave determinadas a principios de año, todavía quedan muchas tareas inesperadas que debemos realizar y no podemos aflojar en absoluto. Debemos tener visión de futuro y tomar la iniciativa para avanzar en todas las tareas.
Después de la reunión, cada unidad debe transmitir el espíritu de la reunión a todos los cuadros y trabajadores. Al mismo tiempo, deben resumir cuidadosamente el trabajo del primer semestre del año, descubrir los problemas existentes y ordenar el trabajo en el. la segunda mitad del año uno por uno, aclarar los puntos clave y formular un plan que sea adecuado para la empresa. Las medidas reales y específicas de la unidad y el departamento se han implementado cuidadosamente para garantizar la finalización exitosa de diversas tareas laborales en 2006. y esforzarse por servir al desarrollo económico y social de la comunidad autónoma.
(2) Fortalecer el liderazgo y aclarar responsabilidades
El principal responsable de cada unidad debe asumir efectivamente la responsabilidad del "máximo líder" y debe comprender y asumir personalmente la responsabilidad general de Los puntos clave y difíciles deben arreglarse y desplegarse personalmente, y la supervisión y la inspección deben llevarse a cabo personalmente. No pueden limitarse a documentos y palabras. Deben profundizar en las bases y en las masas para comprender la situación real y descubrirla. Resolver los problemas existentes de manera oportuna. Es necesario implementar el sistema de responsabilidad objetivo para la gestión de tierras y recursos, cumplir con la implementación en un nivel y en todos los niveles, y garantizar que existan medidas, personal y responsabilidades. Debemos prestar atención a la supervisión e inspección, hacer seguimiento y solicitar resultados, y asegurarnos de que cada trabajo asignado se implemente y se responda a todo. Es necesario fortalecer la comunicación y la coordinación entre departamentos, establecer un sistema de trabajo interno y un mecanismo de coordinación sólidos, apoyarse mutuamente, cooperar activamente y esforzarse por hacer un buen trabajo. Es necesario combinar el trabajo real y el principio de hacer las cosas primero, organizar razonablemente el progreso del trabajo y garantizar que todo el trabajo se lleve a cabo de manera ordenada. La implementación y finalización de las tareas laborales debe considerarse como una parte importante de la evaluación del desempeño laboral de una unidad y del desempeño de los cuadros, y los buenos deben ser recompensados, los malos castigados y los diligentes y perezosos deben ser recompensados.
(3) Cambiar el estilo de trabajo y administrar de acuerdo con la ley
La construcción del estilo de trabajo es una tarea importante a la que nuestro sistema de tierras y recursos debe prestar mucha atención. 2006 es el primer año de implementación del "Undécimo Plan Quinquenal". Las tareas de gestión de tierras y recursos son muy pesadas. La nueva situación y tareas nos exigen promover de manera continua y sólida la construcción del estilo de trabajo. La gran cantidad de cuadros y trabajadores del sistema de tierras y recursos, especialmente los cuadros dirigentes en todos los niveles, deben trabajar duro para cambiar sus estilos de trabajo, estudiar más y socializar menos, y hacer más trabajo práctico y menos charlas vacías. Debemos aprender a analizar los problemas en función de la situación general, analizarlos desde un punto alto, analizarlos en profundidad y mejorar constantemente la previsibilidad y la naturaleza científica de nuestro trabajo. Es necesario combinar el trabajo especial en curso para combatir el soborno comercial y las actividades del octavo Mes de la Educación sobre el Estilo y la Integridad del Partido, insistir en la enseñanza primero, aumentar los esfuerzos para prevenir la corrupción y construir una fuerte línea de defensa ideológica y moral para que los miembros y cuadros del partido puedan resistir la corrupción y prevenirla. El enfoque de la lucha contra el soborno comercial en el campo de la tierra y los recursos son los cuatro aspectos de la transferencia de tierras, la transferencia de derechos de exploración y minería, la evaluación de los derechos de tierras y minería y la contratación de proyectos. Esta también es una tarea importante que debemos hacer bien ahora. en el futuro. Es necesario promover vigorosamente la "administración brillante", mejorar aún más el estilo de trabajo de las agencias, estandarizar los comportamientos administrativos y eliminar constantemente el suelo y las condiciones que pueden generar corrupción.
(4) Estudiar mucho y pensar con diligencia
La mayoría de los cuadros y trabajadores deben desarrollar el hábito del aprendizaje permanente y estudiar seriamente la tierra y el territorio junto con la continua "mejora". el sistema y mejorar las actividades de calidad. Recursos de leyes, regulaciones, políticas y conocimiento comercial, mejorar constantemente la conciencia legal y los conceptos legales, adherirse a la integración de la teoría con la práctica, mejorar constantemente su propia calidad y habilidades de resolución de problemas, todos se esfuerzan por ser un experto en el trabajo de tierras y recursos, y adaptarse activamente a la nueva situación de las necesidades de trabajo de tierras y recursos. Debemos aprender a utilizar posiciones, puntos de vista y métodos marxistas para observar y resolver nuevas situaciones y nuevos problemas que surgen en la reforma y el desarrollo, y mejorar continuamente nuestra iniciativa y creatividad en el trabajo. Debemos aplicar los conocimientos que hemos aprendido a nuestro trabajo y hacer que todo el trabajo sea detallado, práctico, preciso y eficaz. Debemos centrarnos estrechamente en el trabajo central, pensar activamente en nuevas situaciones y problemas profundamente arraigados que surgen en la gestión de la tierra y los recursos, y comprender firmemente la implementación de grandes proyectos de tierras y recursos, la conservación y el uso intensivo de los recursos, la equilibrio de la ocupación y compensación de tierras cultivadas, la rectificación y estandarización del orden de desarrollo, la geología y la geología Fortaleceremos la investigación y la investigación sobre puntos clave como los avances en la prospección de minerales y la compensación y el reasentamiento en la adquisición de tierras, y llevaremos a cabo un trabajo creativo para formar altos niveles y resultados de alta calidad, que se transformarán en aplicaciones de manera oportuna, guiarán el avance del trabajo y mejorarán continuamente las capacidades administrativas legales y los niveles de servicio.
(5) Fortalecer la unidad y prestar atención a la seguridad
La unidad crea eficacia en el combate y la unidad crea cohesión. La unidad del equipo directivo y del equipo directivo es la base para completar todas las tareas.
Los cuadros dirigentes de todos los niveles deben ser plenamente conscientes de la importancia de la unidad del equipo y de la unidad del equipo. En el trabajo, los colegas deben cuidarse y apoyarse mutuamente, crear activamente una atmósfera de trabajo de confianza, relajada y armoniosa y trabajar juntos para hacer un buen trabajo en unidad. . Debemos hacer un buen trabajo en seguridad de producción. En la actualidad, todo el trabajo del departamento ha entrado en la etapa de implementación completa, y la construcción del proyecto y las operaciones de campo de las unidades directamente afiliadas también se han iniciado por completo, con factores de inseguridad cada vez mayores se acerca la temporada turística y las tareas de recepción; También está aumentando que todas las unidades deben implementar decididamente la política "Seguridad primero, prevención primero", fortalecer la educación en producción de seguridad, mejorar el sistema de responsabilidad de seguridad, mejorar el nivel de gestión de seguridad y garantizar que no haya accidentes importantes de seguridad durante todo el año. Al mismo tiempo, se debe prestar atención a la prevención de incendios y robos, y se deben fortalecer las inspecciones de seguridad para eliminar rápidamente los signos de accidentes y los posibles riesgos para la seguridad.
(Resumen del discurso pronunciado en la segunda reunión de gabinete del Departamento de Tierras y Recursos de la Región Autónoma en 2006)