¿Cómo utilizar el principio de la relación entre base económica y superestructura para comprender la esencia del New Deal de Roosevelt?

El New Deal de Roosevelt 1. Cómo implementó Roosevelt el New Deal En la historia del desarrollo económico de los Estados Unidos y del mundo, la crisis económica que estalló entre 1929 y 1933 y el "New Deal" implementado por el presidente Roosevelt dejaron una profunda impresión en personas, tanto es así que al estudiar las economías capitalistas modernas, es inevitable estudiar esta historia. El 24 de octubre de 1929 se conoce como el "Jueves Negro" en la historia de Estados Unidos. Antes de eso, en el verano de 1929, Estados Unidos todavía se encontraba en un estado de paz y prosperidad. En los tres meses del verano, las acciones de General Motors aumentaron de 268 a 391 y las de U.S. Steel aumentaron de 165 a 258. Cuando todos se reunieron, no hablaron más que de acciones. Hasta septiembre, el Secretario del Tesoro de Estados Unidos se comprometió a asegurar al público: Sin embargo, el 24 de octubre de 2018, el sector financiero estadounidense colapsó y las acciones cayeron desde su pico hasta el abismo de la noche a la mañana. Los precios cayeron tan rápido que ni siquiera el indicador automático del mercado de valores pudo seguir el ritmo. La caída del mercado de valores provocó la Gran Depresión, que duró cuatro años. Desde entonces, la economía estadounidense ha caído en el atolladero de la crisis económica, y la próspera sociedad estadounidense ha sido reemplazada gradualmente por el sombrío escenario de acumulación de inventarios, desempleo de trabajadores y cierres de tiendas. 86.000 empresas quebraron, 5.500 bancos colapsaron y la comunidad financiera nacional quedó asfixiada. El dinero que millones de estadounidenses han trabajado duro para ahorrar durante años se desperdicia. El PNB cayó drásticamente de 654,380044 millones de dólares al estallar la crisis a 654,380044 millones de dólares en 2009 a 74,2 mil millones de dólares en 1933. El número de desempleados se disparó de menos de 654,3805 millones a más de 654,3807 millones, en total. El valor de los productos agrícolas ha caído a su punto más bajo. No es raro que los agricultores viertan leche al mar y quemen cereales y algodón en público. Fue bajo esta circunstancia que Franklin Roosevelt reemplazó al asediado Hoover y fue elegido como el 32º presidente de los Estados Unidos. En respuesta a la realidad de aquel momento y cumpliendo con los deseos del pueblo, implementó una serie de políticas y medidas encaminadas a superar la crisis, conocidas en la historia como el "New Deal". El contenido principal del New Deal puede resumirse en las "tres R": recuperación, ayuda y reforma. Porque la Gran Depresión fue causada por una crisis financiera provocada por una especulación desenfrenada. El New Deal del presidente Roosevelt también comenzó con la consolidación financiera. Entre las 15 leyes importantes promulgadas durante el período conocido como los "Cien Días del New Deal" (del 9 de marzo de 1933 a junio de 1933), las leyes relacionadas con las finanzas representaron un tercio. Roosevelt tomó juramento el 4 de marzo de 1933. Como presidente, pocos bancos en el país estaban abiertos y los cheques no podían cobrarse en Washington. A petición de Roosevelt, el Congreso aprobó la Ley Bancaria de Emergencia el 9 de marzo, decidiendo adoptar un sistema de revisión y concesión de licencias individuales para los bancos para permitir que los bancos solventes reanuden sus operaciones lo antes posible. Desde marzo de 2013 hasta marzo de 2015, se permitió reabrir 14.771 bancos, en comparación con 25.568 antes de que estallara la crisis en 1929, y se eliminaron 10.797 bancos. Las extraordinarias medidas de Roosevelt para rectificar el sistema financiero desempeñaron un papel enorme en la limpieza del desorden y la estabilización de los corazones de la gente. La opinión pública consideró que esta acción fue como "un relámpago en el cielo oscuro". Mientras reorganizaba los bancos, Roosevelt también tomó medidas para fortalecer la posición económica exterior de Estados Unidos. Desde el anuncio del cese de las exportaciones de oro el 10 de marzo de 1933, se han tomado sucesivamente importantes medidas: el 5 de abril se anunció la prohibición del almacenamiento privado de oro y de valores auríferos, y se prohibió el cambio de billetes estadounidenses por oro. ; en abril de 1933 se prohibieron las exportaciones de oro y se abandonó el patrón oro el 5 de junio. El 10 de octubre de 1934 se abolieron las deudas públicas y privadas y se pagaron con oro. El 10 de octubre se emitieron 3 mil millones de dólares en billetes; Se anunció una baja garantizada por títulos estatales y el dólar estadounidense se depreció un 40,94. Al depreciar el dólar, los productos estadounidenses se vuelven más competitivos en el exterior. Estas medidas han desempeñado un papel importante para estabilizar la situación y facilitar la circulación sanguínea de la vida económica. Durante los "Cien Días del New Deal", mientras resolvía los problemas bancarios, Roosevelt también hizo todo lo posible para instar al Congreso a aprobar la Ley de Ajuste Agrícola y la Ley de Recuperación Industrial Nacional, convirtiéndose en la mano derecha de todo el New Deal. Roosevelt exigió a los capitalistas que respetaran las reglas de la "competencia justa" y estipularan el tamaño, el precio y el rango de ventas de cada empresa; establecieran salarios mínimos y horas de trabajo máximas para los trabajadores, limitando así los monopolios y reduciendo y aliviando los tensos conflictos de clases.

Después de recibir el apoyo reacio de las grandes empresas, Roosevelt hizo todo lo posible para ganarse el apoyo de los propietarios de pequeñas y medianas empresas. Dijo que era importante que las grandes empresas aceptaran la Ley de Revitalización Industrial, "y el área fructífera sigue siendo la de los pequeños empresarios, cuya contribución será proporcionar nuevas oportunidades de empleo para entre 1 y 10 personas. Estos pequeños empresarios son en realidad la columna vertebral de la empresa". el país. Una parte importante, de ellos depende en gran medida el éxito o el fracaso de nuestro programa. "El desarrollo de las pequeñas y medianas empresas ha desempeñado un papel positivo en la estabilidad social y la recuperación económica de los Estados Unidos. Otra parte importante del New Deal es el trabajo de socorro.

En mayo de 1933, el Congreso aprobó la Ley Federal de Ayuda de Emergencia. Se estableció la Agencia Federal de Ayuda de Emergencia y rápidamente asignó varios fondos y materiales de ayuda a los estados. Al año siguiente, la ayuda simple se cambió a "trabajo de ayuda", que brindó a los desempleados oportunidades de participación. en los servicios públicos y mantuvo su independencia y autoestima. En los primeros días de la administración de Roosevelt, más de 170.000 personas desempleadas y sus familiares en China dependían de la ayuda y la caridad de los gobiernos estatales, municipales y organizaciones benéficas privadas. comparado con un ejército tan enorme de desempleados, este recurso financiero era una gota en el mar. Sólo el gobierno federal puede resolver este complejo problema social. La primera medida del New Deal de Roosevelt fue instar al Congreso a aprobar el programa del Grupo de Conservación de Recursos Privados. que reclutó específicamente a jóvenes de entre 18 y 25 años con un alto desempleo para dedicarse a la plantación de árboles. El primer grupo de 250.000 personas fue reclutado para trabajar en 1.500 campamentos en todo el estado, incluyendo protección forestal, control de inundaciones, conservación de suelos y agua, construcción de carreteras, apertura de líneas de prevención de incendios forestales y montaje de torres de vigilancia forestal. Antes de ir a Estados Unidos a unirse a la guerra, más de 2 millones de jóvenes trabajaron aquí. A través del trabajo institucional, han abierto más de 7,4 millones de acres de propiedad estatal. En promedio, cada persona trabaja durante 9 meses en áreas forestales y una gran cantidad de parques estatales, y la mayor parte del salario mensual se utiliza para mantener a la familia, ampliando así el área de ayuda y el poder adquisitivo correspondiente de toda la sociedad. Para las miles de personas que dependen absolutamente del apoyo de los estados y ciudades, Roosevelt también instó al Congreso a aprobar una ley federal de ayuda de emergencia, establecer una agencia federal de ayuda, dividir razonablemente la proporción de uso entre el gobierno federal y los estados, formular políticas preferenciales y alentar gobiernos locales para ayudar directamente a los pobres y desempleados Durante el período del New Deal, había varias agencias de ayuda en los Estados Unidos, que podían dividirse en el Departamento de Obras Públicas (asignación gubernamental de más de 4 mil millones de dólares estadounidenses) y el Departamento. de Ingeniería Civil (inversión de casi 65.438 millones de dólares estadounidenses). Este último construyó 65.438 millones de dólares estadounidenses en todo el país. Posteriormente, se crearon varias nuevas organizaciones de ayuda, incluido un programa de 5 mil millones de dólares creado por el Congreso y la Administración Nacional de la Juventud, dirigido a los jóvenes. En conjunto, empleaban a 23 millones de personas, lo que representaba más de la mitad de la fuerza laboral del país. En vísperas de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno federal había gastado 654.380 millones de dólares en varios proyectos, así como una pequeña cantidad de gastos de ayuda directa en aeropuertos. Más de 654.3802 mil campos deportivos y más de 800 edificios escolares y hospitales no sólo han creado oportunidades de empleo para artesanos, trabajadores no calificados y industrias de la construcción, sino que también han proporcionado diversos puestos de trabajo para miles de artistas desempleados. Los bolsillos de los consumidores volvieron a manos de los capitalistas. diferentes canales y consumos, convirtiéndose en el "agua detonante" para estimular el consumo privado y la inversión individual a través de la inversión gubernamental.

El segundo "New Deal" comenzó en 1935. Nos centraremos en la primera etapa. sobre la aprobación de leyes y reglamentos como la Ley de Seguridad Social, la Ley Nacional de Relaciones Laborales y la Ley de Servicios Públicos para consolidar los logros del New Deal en forma de legislación. Roosevelt creía que un gobierno que "no puede cuidar de los viejos y los enfermos, no puede proporcionar empleos a los fuertes, no puede inyectar jóvenes en el sistema industrial y dejar que la sombra de la inseguridad cuelgue sobre cada hogar, no es un gobierno que pueda o debería existir." , La Seguridad Social debería ser responsable de toda la vida, desde la cuna hasta la tumba. Con este fin se promulgó la Ley del Seguro Social. Según la ley, todos los asalariados que se jubilen a los 65 años pueden recibir una pensión mensual de entre 65.438.000 y 85 dólares estadounidenses, según el nivel salarial. En cuanto al seguro de desempleo, Roosevelt explicó: “No sólo ayuda a las personas a evitar la dependencia de los beneficios si son despedidos en el futuro, sino que también amortigua los efectos de las dificultades económicas al mantener el poder adquisitivo.

"La fuente de las primas de seguro es que la mitad de las primas de seguro las pagan los trabajadores en el trabajo y los empleadores, equivalente al 1% de los salarios de los trabajadores, y la otra mitad es asignada por el gobierno federal. Esta ley de seguro social refleja El 24 de mayo de 1937, Roosevelt pronunció un discurso muy visto ante el Congreso sobre el salario mínimo y el trabajo máximo. Una población de una persona, la mayoría de los cuales se dedica a la agricultura o la industria, está mal alimentada, mal vestida y mal alojada. “Debemos tener en cuenta que nuestro objetivo es mejorar, no reducir, a quienes ahora están desnutridos, mal vestidos y en malas condiciones de vida. Sabemos que las horas extras y los bajos salarios no pueden aumentar el ingreso nacional cuando una gran proporción de nuestros trabajadores están desempleados. El Congreso no actuó sobre el proyecto de ley y el 12 de octubre de 1937, Roosevelt lo propuso nuevamente hasta el 1938 de junio de 14. Esta fue la “Ley de Normas Laborales Justas” (también conocida como la “Ley de Salarios y Horas”). las disposiciones incluían 40 horas de trabajo semanales y un salario mínimo de 40 centavos por hora; el uso de mano de obra infantil menor de 16 años y el uso de trabajadores menores de 18 años en industrias peligrosas están prohibidos con el desarrollo de la economía. , las regulaciones sobre el salario mínimo se ajustarán en el futuro. Aunque la legislación entró en la categoría de mejora social, fue muy beneficiosa para las amplias masas populares, especialmente para la clase trabajadora, para resolver el problema federal. Para la financiación del sistema de seguro social, Roosevelt implementó un impuesto progresivo basado en ingresos y activos de $ 50.000 y la herencia de $ 40.000 se aplica a 365.438,0, y la herencia de más de $ 5 millones se aplica a 75. Anteriormente, el impuesto corporativo ha sido de 13,75. Ley Tributaria de 1935, la tasa del impuesto corporativo para ingresos inferiores a 50.000 dólares se redujo a 12,5 y la tasa del impuesto corporativo para ingresos superiores a 50.000 dólares se redujo a 12,5 y se aumentó a 15. En 1939, el New Deal implementado por el presidente Roosevelt logró un gran éxito. El New Deal involucró casi todos los aspectos de la vida social y económica estadounidense. La mayoría de ellos fueron consideraciones específicas para que Estados Unidos escapara de la crisis y minimizara sus consecuencias, y algunas se basaron en la planificación a largo plazo. Objetivos de desarrollo a largo plazo Su efecto directo es evitar que la economía estadounidense colapse y ayudar a Estados Unidos a salir de la crisis. Desde 1935, casi todos los indicadores económicos en Estados Unidos han aumentado constantemente de 74,2 mil millones de dólares estadounidenses en 1933 a 1939. 204.900 millones de dólares, el número de desempleados cayó de 170.000 a 8 millones, restauró la confianza de la gente en el sistema del país y eliminó la amenaza del fascismo al sistema democrático. Permitió a Estados Unidos evitar disturbios sociales violentos durante el período. crisis y preparó el escenario para los Estados Unidos más tarde. La participación en la guerra antifascista creó un entorno y condiciones favorables y determinó en gran medida la dirección del desarrollo social y económico de los Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial. Es cierto que el objetivo final de las medidas del "New Deal" de Roosevelt era fortalecer el capital nacional, superando así la crisis económica y consolidando el sistema socialista. El "New Deal" fue un tratamiento experimental que intentó tratar las enfermedades de la sociedad capitalista cuando era convencional. De hecho, algunas de las medidas del "New Deal" también tenían deficiencias, que a menudo se convirtieron en motivo de ataque de sus oponentes políticos. Durante la implementación del "New Deal", los grupos cuyos intereses fueron perjudicados también resistieron. y denigrado incluso la "Ley de Recuperación Industrial" y otros dos proyectos de ley, que fueron elementos importantes en la etapa inicial del New Deal, fueron declarados inconstitucionales por la Corte Suprema dos años después, si analizamos realmente el "New Deal". Con una actitud materialista histórica, no es difícil ver que el "New Deal" ha captado con precisión el pulso de la vida económica y social estadounidense. El lema de "devolver a la gente al trabajo y revitalizar nuestras empresas" está en consonancia con las amplias masas. del trabajo Los intereses del pueblo movilizaron plenamente su entusiasmo. Roosevelt hizo que fuera responsabilidad del gobierno mantener el funcionamiento normal de la economía nacional y garantizar el empleo de los ciudadanos. En particular, el gran número de proyectos de ingeniería construidos en forma de trabajo. El alivio no sólo alivió en gran medida las dificultades del desempleo, sino que también estimuló la economía. La pronta recuperación de la economía también ha permitido que la economía estadounidense se beneficie de muchas construcciones de infraestructura. El New Deal dejó atrás muchas medidas y políticas para evitar la recurrencia de la Gran Depresión, sentando una base sólida para que Estados Unidos entrara en la Segunda Guerra Mundial y su rápido ascenso después de la guerra. Como resultado, Roosevelt pasará a la historia para siempre como el presidente más popular de Estados Unidos y del mundo desde Abraham Lincoln. 2. ¿Cómo deberíamos aprender del New Deal? Aunque la economía de China ha logrado un aterrizaje suave, tiene un buen impulso de desarrollo y la fortaleza económica del país ha aumentado significativamente.

Prepárense para un día lluvioso, prepárense para un día lluvioso, también debemos ver claramente que todavía hay muchas contradicciones y problemas en el desarrollo económico y social de nuestro país. Las principales razones son: un número considerable de empresas estatales tienen dificultades de producción y funcionamiento, el número de despedidos y desempleados ha aumentado y la presión del empleo ha aumentado la base agrícola sigue siendo débil, la inversión ciega y la duplicación de personal; la construcción es común en la construcción económica, la calidad general y la eficiencia de la economía nacional no son altas; la supervisión financiera no es lo suficientemente perfecta, el orden financiero es relativamente caótico en algunos aspectos todavía existen brechas de desarrollo regional, la relación de distribución del ingreso no lo ha sido; se ha solucionado y algunas personas de las zonas urbanas y rurales tienen dificultades para vivir. El seguimiento y seguimiento que realiza el Centro de Monitoreo de la Prosperidad Económica de China de 58.000 empresas industriales estatales muestra que "el índice de empresas estatales volvió a caer de enero a abril, alcanzando -109 puntos, 28 puntos menos que en el mismo período de enero a marzo, y 103 puntos menos que en el mismo período del año pasado. Las condiciones de producción y operación de las empresas estatales deficitarias se deterioraron aún más y las pérdidas aumentaron de enero a abril, un 31,6%, lo que resultó en una pérdida neta. del 88,7% para todas las empresas estatales "Según el Boletín Estadístico de Desarrollo de la Fuerza Laboral de 1997, "El número de empleados en la economía del sector público disminuyó a finales del año pasado, todavía había 6,343 millones de personas despedidos y desempleadas. por empresas estatales en todo el país. "Entre los 846 millones de trabajadores del país, 7.654,38 millones de personas consiguen empleo cada año, y la fuerza laboral rural, que representa alrededor del 80% de la fuerza laboral total, a menudo está desempleada de forma intermitente. Debe quedar claro que la aparición de estos problemas es un fenómeno inevitable a medida que profundizamos las reformas y el desarrollo económico, y es un problema en progreso. Es esencialmente diferente del fenómeno de desempleo masivo que ocurrió durante la crisis económica en los países occidentales, y también es diferente de la grave falta de demanda de empleo que ocurrió durante las dificultades económicas de mi país en los años 1960. Para resolver estos problemas, sólo podemos formular políticas y medidas que sean consistentes con las condiciones nacionales de China basadas en la realidad actual. La realidad es la repetición y continuación de la historia. Un hombre sabio corrige sus propios errores a través de los errores de los demás. Aunque ha pasado más de medio siglo desde que el Presidente Roosevelt implementó las medidas del "New Deal" en los años 1930, y las condiciones nacionales de los Estados Unidos son muy diferentes de las de China hoy, en la solución de algunos problemas prácticos de la actual situación económica y desarrollo social, especialmente Todavía quedan muchas experiencias de las que vale la pena aprender en términos de lanzamiento al mercado e implementación del proyecto de "reempleo". 1. Fortalecer la supervisión financiera, implementar políticas monetarias correctas y prevenir riesgos financieros. Las políticas financieras modernas tienen un gran efecto regulatorio en la economía nacional. La mayoría de las crisis económicas modernas son causadas por el caos en el campo financiero. Desde el año pasado, la crisis financiera en el Sudeste Asiático ha afectado a muchos países. Gracias al buen desarrollo económico, China ha mantenido la estabilidad de sus mercados financieros y del tipo de cambio del RMB. Sin embargo, debemos aprender de ello y tomar medidas proactivas para prevenir y abordar posibles impactos negativos. De hecho, la crisis financiera ha tenido un claro impacto en las empresas con uso intensivo de mano de obra cuyos productos se exportan principalmente a los países del sudeste asiático. Esto agravará la situación operativa de algunas empresas y provocará que cada vez más trabajadores sean despedidos y desempleados. Esto también nos advierte que siempre debemos prestar atención a los efectos negativos de la rápida expansión del capital virtual, prevenir el surgimiento de una "economía burbuja", mantener reservas de divisas apropiadas, fortalecer la supervisión financiera, detectar y evacuar oportunamente los riesgos financieros y abrir prudentemente los mercados financieros y de inversión extranjera. Al mismo tiempo, debemos optimizar enérgicamente la estructura industrial y de productos, lograr el ajuste de la estructura económica y la transformación del modelo de crecimiento económico lo antes posible y esforzarnos por eliminar los problemas causados por factores como la expansión de la inversión, el sobrecalentamiento de los mercados inmobiliario y bursátil, la duplicación de bajo nivel en la construcción y el fuerte aumento de los activos improductivos de las instituciones financieras son peligros ocultos, hacer todo tipo de preparativos para resistir las crisis financieras y evitar que los errores de política financiera causen pérdidas indebidas. para la economía nacional y la vida de las amplias masas del pueblo. 2. Trabajar por el alivio y activar el mercado. Cuando el gobierno aumenta la inversión en infraestructura, normalmente puede generar una demanda social total y un ingreso nacional varias veces superior a la inversión, lo que tiene un "efecto multiplicador" en economía. En este sentido, el New Deal fue un modelo para ayudar a los desempleados mediante la creación de infraestructura y programas públicos que el mundo había visto. En la actualidad, el retraso en la construcción de infraestructura sigue siendo el "cuello de botella" que restringe el desarrollo económico de China. El impacto de la crisis financiera asiática también ha hecho más urgente y necesario asegurar el crecimiento continuo de la economía nacional mediante el aumento de la inversión y la demanda internas.

El desarrollo de la economía moderna no puede separarse de la mejora gradual de las leyes. Una de las experiencias exitosas de la nueva administración Roosevelt fue la promulgación e implementación de un conjunto de leyes y regulaciones durante el proceso de implementación, y las medidas del New Deal se definieron en forma de legislación. Por ejemplo, se promulgaron la Ley de Ajuste Agrícola, la Ley de Recuperación Industrial Nacional, la Ley de Seguridad Social y la Ley de Salarios y Horas. En el proceso de transformación hacia un sistema económico de mercado, la política de empleo de China ha pasado de "talla única" a empleo guiado, y de colocación gubernamental a regulación del mercado. Con la profundización de la reforma de las empresas estatales, los despidos, el desempleo y el reempleo se han convertido cada vez más en nuevos fenómenos económicos. Existe una necesidad urgente de que los departamentos gubernamentales establezcan de manera integral una seguridad social y proporcionen a los trabajadores despedidos seguro de desempleo, seguro contra accidentes laborales, seguro de maternidad y seguro médico. En particular, es necesario promover el establecimiento de un sistema de seguridad social a través de medios legales, que no sólo ayudará a la mayoría de los trabajadores a no depender demasiado de la ayuda, sino que también mantendrá el poder adquisitivo básico y reducirá el impacto de las dificultades económicas sobre ellos. . Se deben hacer esfuerzos para mantener la seriedad de diversas políticas y regulaciones, garantizar que las leyes se implementen estrictamente y, al mismo tiempo, mantener la continuidad de las políticas para evitar conflictos y colisiones en la implementación. Si bien alentamos a los despedidos y desempleados a participar activamente en la economía individual y privada, debemos asegurarnos de que ponemos fin a los repartos arbitrarios, la recaudación arbitraria de fondos y las multas arbitrarias por parte de ellos, y protegemos verdaderamente sus derechos e intereses legítimos de conformidad con la ley. 8. Transformar efectivamente las funciones gubernamentales. Es responsabilidad del gobierno garantizar el funcionamiento normal de la economía nacional y el pleno empleo de los ciudadanos. El desarrollo de la economía social moderna es cada vez más inseparable de la intervención y el macrocontrol normales del gobierno. Al mirar retrospectivamente la historia del desarrollo humano, la gente encontrará que la superestructura debe adaptarse a la base económica, de lo contrario se convertirá en grilletes que restringen el desarrollo de las fuerzas productivas. Siempre que el desarrollo de las fuerzas productivas alcanza un punto de inflexión crítico, el sistema de gobierno inevitablemente sufrirá los cambios correspondientes. El marco básico de las actuales instituciones gubernamentales de China se formó gradualmente bajo la economía planificada original. Aunque ha habido muchos ajustes y reformas en el pasado, debido a condiciones históricas y limitaciones macroambientales, muchos problemas no se han resuelto fundamentalmente. La contradicción con el desarrollo de la economía de mercado socialista se ha vuelto cada vez más prominente y ha llegado al punto. donde se deben hacer cambios. La Primera Sesión del Noveno Congreso Nacional del Pueblo ha aclarado las ideas básicas para la reforma de las instituciones gubernamentales, y la propia reforma del gobierno se ha incluido gradualmente en la agenda de los gobiernos de todos los niveles. La importancia de la reforma institucional no es sólo eliminar instituciones y reducir el personal redundante, sino también cambiar completamente la forma tradicional de gobernar el país, adoptar métodos científicos avanzados y adaptarse rápidamente a los requisitos de la ola de globalización económica. De acuerdo con este requisito, de acuerdo con los principios de racionalización, unificación y eficiencia, se harán esfuerzos para transformar las funciones gubernamentales, separar al gobierno de las empresas, establecer un mecanismo operativo científico y estandarizado, fortalecer los departamentos gubernamentales, fusionarlos y cancelarlos. ajustar racionalmente las responsabilidades y autoridad departamentales, fortalecer los departamentos de macrocontrol y supervisión de la aplicación de la ley, aclarar la división de responsabilidades entre departamentos, mejorar el mecanismo de operación administrativa y nunca permitir que varios departamentos hagan lo mismo.

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