¿Es el certificado alemán IHK lo suficientemente bueno en el mercado chino? ¿Puede presentarnos el certificado IHK en detalle?
La educación profesional dual alemana se ha convertido en un foco de atención de la gente, y muchas escuelas vocacionales y organizaciones de servicios de consultoría se han centrado en la "certificación" y el "certificado". Algunos proyectos introducen certificados de cualificación vocacional de la Federación de Industria y Comercio de Alemania (IHK), ofrecen cursos relevantes a estudiantes de escuelas vocacionales chinas, imparten educación, capacitación y exámenes en China y otorgan certificados de calificación vocacional; algunos proyectos incluso afirman que se puede obtener el certificado; ir directamente al empleo en Alemania. Este artículo analiza la validez jurídica y la calidad de la formación de talentos de la introducción de certificados de cualificación profesional alemanes.
1. ¿El certificado de calificación profesional IHK obtenido en China es reconocido por Alemania?
En Alemania, las asociaciones industriales son responsables de organizar e implementar la educación vocacional y los exámenes de calificación profesional en la industria. Estudiantes que aprueban la graduación Después del examen, obtendrán la calificación para la profesión, que es el certificado de calificación profesional alemán. La Federación Alemana de Industria y Comercio IHK (Industrie- und Handelskammer) es la asociación industrial más importante de Alemania. Sus unidades miembros abarcan todas las empresas excepto las artesanales, los trabajadores autónomos y las empresas agrícolas. Los certificados de cualificación profesional expedidos por IHK son válidos en toda Alemania. Debido a la influencia internacional de la formación profesional alemana, los titulares de este certificado tienen grandes ventajas a la hora de encontrar empleo en Europa y otros países.
En los últimos años, han surgido algunos certificados de cualificación profesional de la IHK en el mercado de educación y formación de China, principalmente de dos formas: en primer lugar, las IHK de algunos lugares de Alemania llevan a cabo directamente proyectos de educación y formación en China. Por ejemplo, IHK Leipzig y la Escuela de Educación Profesional y Continua de la Universidad Técnica de Dresden en Alemania han introducido certificados de calificación vocacional IHK en ocho escuelas vocacionales superiores en Beijing, así como en escuelas vocacionales en Ningbo, Yuyao, Dongguan y otros lugares.
El segundo es el proyecto llevado a cabo en China por la Cámara de Comercio Internacional AHK (Die Deutschen Auslandshandelskammern), filial de IHK. Por ejemplo, AHK ha introducido certificados de calificación vocacional AHK en escuelas vocacionales en Taicang, Shanghai, Heilongjiang, Hubei y otros lugares, así como también ha establecido centros de capacitación y centros de examen.
Ambos tipos de programas pretenden otorgar a los participantes calificaciones profesionales alemanas. Entonces, ¿los certificados de cualificación profesional expedidos por IHK y AHK Leipzig en China tienen la misma validez que los certificados de cualificación profesional en Alemania?
Steffen G. Bayer, director del Departamento de Formación Profesional Extranjera de la Cámara de Industria y Comercio de Alemania (DIHK, Deutsche Industrie- und Handelskammertag, la agencia administrativa conjunta de 79 IHK en Alemania), dio una opinión negativa. respuesta. Explicó: La soberanía legal de IHK Leipzig se limita a la región alemana de Leipzig y sus certificados de calificación profesional otorgados en China no están reconocidos por la ley. La Cámara de Comercio e Industria de Alemania reconoce los proyectos de educación vocacional y los certificados de calificación otorgados por AHK en China, pero dichos certificados no pueden ser firmados por IHK, y los certificados de AHK solo pueden convertirse en calificaciones vocacionales alemanas formales después del "reconocimiento de equivalencia" en Alemania.
La "determinación del valor equivalente" está estipulada en el "Reglamento sobre la determinación del valor equivalente de las cualificaciones profesionales" promulgado por el gobierno federal alemán en 2011. Este reglamento se aplica a las cualificaciones profesionales obtenidas en países distintos de Alemania y estipula que sus titulares deben confirmar el valor equivalente de sus cualificaciones profesionales antes de ingresar al mercado laboral alemán. El trabajo de reconocimiento se lleva a cabo para cada solicitante individualmente y el solicitante debe proporcionar suficientes materiales de certificación de calificaciones y aprobar los cursos o exámenes pertinentes. Desde la perspectiva del proceso de determinación de equivalencia, no existe una diferencia esencial entre poseer un certificado de calificación profesional de AHK y poseer un certificado de calificación profesional chino. Ambos requieren una evaluación de calificación basada en la capacidad profesional personal del solicitante. Por lo tanto, desde una perspectiva jurídica alemana, el certificado de cualificación profesional IHK y el certificado de cualificación profesional AHK obtenidos en China no son automáticamente equivalentes al certificado de cualificación profesional alemán IHK.
De hecho, hay muy pocos estudiantes que hayan obtenido certificados de cualificación vocacional IHK/AHK en China y hayan encontrado empleo en el extranjero.
Según el informe estadístico anual publicado por el Instituto Federal Alemán de Formación Profesional: entre 2012 y 2015 hubo 276 casos de chinos *** que solicitaron un reconocimiento equivalente en Alemania. Las ocupaciones eran principalmente trabajadores médicos, pero ninguno de ellos estaba en el país. China Solicitantes que hayan obtenido el certificado de cualificación profesional IHK/AHK. La encuesta encontró que muchas escuelas vocacionales chinas no comprenden el mecanismo de funcionamiento de los certificados de calificación vocacional alemanes y no les preocupa demasiado si los certificados otorgados cumplen con los requisitos de la ley alemana. El atractivo del certificado de cualificación profesional de IHK/AHK reside en su efecto publicitario y en su etiqueta de "innovación". La reputación de IHK en Alemania demuestra la "internacionalización" del nivel educativo de las escuelas que participan en el proyecto.
2. ¿Si el certificado de cualificación profesional IHK/AHK obtenido en China es de nivel alemán?
Si no se considera la validez de la ley, si el certificado de cualificación profesional IHK/AHK obtenido en China es del nivel alemán? ¿Significa alcanzar el nivel de Alemania? Dado que los datos de certificación equivalentes alemanes no pueden demostrar si los titulares de certificados de cualificación profesional IHK/AHK obtenidos en China tienen más probabilidades de aprobar la certificación que los titulares de otros certificados de cualificación (chinos), sólo se puede determinar mediante un análisis comparativo de los procesos de formación de certificados. en China y Alemania.
1. El "contrato de formación" y su supervisión
La formación profesional de la IHK es una formación profesional típica del sistema dual alemán. La Ley Federal de Educación Profesional de Alemania estipula que los gremios son responsables de la implementación general de la educación vocacional. Sus tareas incluyen: ① supervisar la implementación de la educación vocacional; ② promover la educación vocacional brindando servicios de consultoría a profesores y estudiantes; ③ identificar empresas y profesionales de capacitación; aprobar la reducción o extensión del período de formación; ⑤ establecer e implementar indicadores para evaluar el estado de la educación vocacional; ⑥ establecer un comité de examen y organizar la implementación de exámenes intermedios y exámenes finales; ⑦ proporcionar a los alumnos el permiso para el examen final; sistema; y ⑨resolver conflictos y disputas. IHK asume estrictamente las tareas mencionadas anteriormente y está sujeta a la supervisión legal de la máxima autoridad estatal de Alemania.
En la actualidad, el proyecto de certificado de calificación vocacional IHK/AHK de China, además de utilizar el sistema de examen y las preguntas del examen de IHK, también carece de instituciones correspondientes para llevar a cabo las tareas mencionadas. Las empresas de formación alemanas y los alumnos deben firmar un "contrato de formación" y se presenta una copia del contrato ante la IHK. El “Contrato de Capacitación” deberá redactarse en estricto apego a lo establecido en la Ley Federal de Educación Profesional, aclarando la forma, contenido y disposición temporal de la educación vocacional, así como las habilidades y conocimientos específicos a impartir para cada parte del contenido de aprendizaje. . El Certificado de Calificación Vocacional IHK/AHK de China funciona en forma de proyecto. La entidad de implementación del proyecto es la escuela vocacional, y IHK solo brinda apoyo cooperativo. No existe ninguna vinculación legal sobre la relación contractual entre la escuela y los estudiantes. La forma, el contenido y los requisitos de la educación vocacional también los determina la escuela y no existe una agencia reguladora. El ejecutor del proyecto tiene un alto grado de libertad. Las expectativas del director del proyecto, la selección de los ejecutores y sus capacidades interculturales son factores decisivos e incontrolables en la calidad del proyecto.
2. Ejecutor de educación y formación
En Alemania, las empresas de formación y las escuelas profesionales son responsables de tareas específicas de educación y formación. IHK no es responsable de proporcionar instalaciones, planes y cursos de formación. Sin embargo, mediante una estricta certificación de las empresas de formación y de los profesores en prácticas, garantizamos la implementación efectiva de las tareas de educación y formación. Las empresas de formación presentan sus solicitudes independientemente de las unidades miembros de la IHK y pueden obtener calificaciones de formación sólo después de pasar la revisión de la IHK. Las empresas de formación deben ser empresas altamente especializadas que puedan impartir las habilidades, conocimientos y experiencia requeridos por el "Reglamento de formación", y su equipo técnico también debe cumplir con los estándares técnicos más recientes. El número de aprendices aceptados por una empresa de formación debe corresponder a las condiciones de la empresa. La proporción entre profesionales y aprendices suele ser de 3:1.
Los profesores en formación son los portadores de las tareas de formación en las empresas de formación. La "Ley Federal de Formación Profesional" regula las cualificaciones personales y profesionales de los profesores en formación práctica, así como el "Reglamento de cualificación de los profesores en formación" (AEVO, Ausbilder). -Eignungsverordung ) estipula las habilidades específicas que deben poseer, es decir, el doble conocimiento y capacidad para realizar una educación vocacional y ejercer una determinada ocupación, incluyendo: analizar las necesidades de capacitación de la empresa, construir un sistema de capacitación y probar las calificaciones de la empresa para ciertos formación profesional De acuerdo con el "Reglamento de formación", desarrollar planes de formación empresarial orientados a los procesos de trabajo, desarrollar tareas de aprendizaje y trabajo basadas en el proceso de trabajo, seleccionar métodos y medios de formación, evaluar el rendimiento del aprendizaje, etc. Los profesores de formación práctica pueden ser atendidos por meisters o ingenieros, y pueden ser a tiempo completo o parcial. Los profesores de formación a tiempo completo pueden formar hasta 16 aprendices al mismo tiempo, y los profesores de formación a tiempo parcial pueden formar hasta 3 aprendices al mismo tiempo. La IHK reconoce las cualificaciones de los profesores en prácticas mediante el examen de cualificación de profesores de formación práctica (AEVO), revisa las cualificaciones al firmar un contrato de formación y supervisa todo el proceso de formación. Si un profesor en formación infringe gravemente o repetidamente la Ley Federal de Formación Profesional, se le revocarán sus títulos de formación y los títulos de formación de su empresa. Los profesores de las escuelas profesionales alemanas deben tener un título de maestría, participar en un período de prueba de al menos un año y medio y aprobar dos exámenes nacionales de calificación.
En el proyecto de certificado de cualificación vocacional IHK/AHK de China, no participan empresas de formación, ni profesores de formación ni supervisores de IHK. Las tareas de la empresa de formación original generalmente las realiza la base de formación práctica de la escuela, y las empresas que participan en la cooperación escuela-empresa generalmente brindan apoyo auxiliar. AHK hace referencia al "Reglamento de formación de profesores" de Alemania y ofrece formación y exámenes AEVO para profesores de escuelas vocacionales chinas. Por lo tanto, hay algunos profesores de escuelas vocacionales que poseen calificaciones de profesores de formación práctica de AHK en las escuelas.
Se puede ver que existe una gran diferencia entre los expendedores de certificados de cualificación profesional IHK entre China y Alemania. El mayor defecto es la falta de empresas de formación. El entusiasmo de las empresas chinas por participar en la educación vocacional es débil, y la tarea de formar talentos la realizan casi en su totalidad colegios y universidades. Algunos proyectos enviarán expertos alemanes para inspeccionar las bases de formación de las escuelas y hacer sugerencias para su rectificación. Sin embargo, a menos que sean de nueva construcción, la mayoría de las bases de formación rara vez consideran el diseño del proceso de trabajo real y no se pueden comparar con el entorno de formación proporcionado por (alemán). empresas. Los profesores de formación práctica de la AHK no pueden asumir realmente responsabilidades corporativas debido a las reducidas condiciones de acceso (no se requiere prueba de cualificaciones académicas/cualificaciones y experiencia laboral de acuerdo con los requisitos alemanes), un posicionamiento de roles poco claro (trabajar en escuelas en lugar de empresas de formación) y no Sujeto a la legislación alemana. Responsabilidad de la formación práctica. Además, en comparación con el modelo alemán de formación docente basado en la ciencia profesional y la enseñanza intensiva de prueba, nuestros profesores actuales de escuelas profesionales formados según el modelo de materias tienen dificultades para apoyar la "aplicación" de los contenidos de enseñanza de la educación profesional y la transmisión de conocimientos sobre los procesos de trabajo. .
3. Proceso de educación y enseñanza
Los documentos reglamentarios de enseñanza de la educación profesional dual en Alemania incluyen el “Reglamento de Formación Profesional” nacional y el “Plan Marco de Formación” formulado por el Instituto Federal de Educación Profesional ", y el "Plan Marco Docente" formulado por la reunión conjunta de ministros estatales de cultura y educación. Los tres documentos determinan conjuntamente los estándares de calidad del talento y las especificaciones de la educación profesional. El proyecto IHK/AHK de nuestro país ha introducido estos documentos y el plan de estudios del examen IHK. Dependiendo de las condiciones de financiación, algunos proyectos ofrecen a los profesores clave un mes de formación en alemán al año durante tres años, y otros proyectos ofrecen formación en el país. La formación se basa en interpretar los documentos antes mencionados y ayudar a los profesores a integrar sus requerimientos para desarrollar sus propios contenidos didácticos. Aunque se basan en el "Plan Marco de Enseñanza" de Alemania, los planes de enseñanza de los colegios y universidades nacionales tienen una gran autonomía, y la calidad de la enseñanza también varía debido a las diferencias en el personal docente y las condiciones de enseñanza. Además, las instituciones chinas están interesadas en investigar y crear bancos de preguntas de exámenes, analizar el alcance y los puntos de conocimiento de las preguntas de los exámenes IHK y orientar el contenido de la enseñanza en función de los resultados del análisis. Esto también difiere de la comprensión alemana de los exámenes.
La educación profesional dual alemana requiere que los alumnos completen el "Manual de formación" como prueba de aprendizaje durante el proceso de aprendizaje y lo envíen a IHK para su revisión periódica. Este es un requisito previo importante para realizar el examen de cualificación profesional.
En proyectos relacionados en mi país, los estudiantes completan el manual del estudiante y el registro de pasantías diseñados por el maestro, y la escuela organiza la evaluación por sí misma, sin enviarla a IHK y AHK para su revisión y archivo. Una característica importante de la formación profesional alemana es que el Estado proporciona un esquema marco unificado, pero deja a los encargados de la enseñanza espacio libre para implementarlo. Sin embargo, en el "espacio libre" del que disfrutan, China y Alemania tienen enfoques diferentes: los profesores alemanes se centran en completar el proceso de enseñanza según el plan; los profesores chinos se centran en guiar eficazmente la enseñanza a través de exámenes. para proyectos de cooperación chino-alemanes. Establecer estándares y hacer cumplir las regulaciones.
4. Examen de cualificación profesional
Según la Ley federal alemana de formación profesional, la formación profesional dual debe realizar exámenes intermedios y la IHK es responsable de formular las normas de examen. calificaciones del examen de antemano y revisar los materiales de apoyo durante el proceso de aprendizaje. IHK ha establecido un comité examinador para cada ocupación, que es responsable de determinar los exámenes, la supervisión y las calificaciones. El comité examinador está formado por representantes del empleador, de los empleados y de la escuela (no más de 1/3 del total). El número de miembros del comité examinador varía según el número de candidatos. Tomando como ejemplo las ocupaciones informáticas, cada comité examinador es responsable de la evaluación de unos 11 candidatos en promedio. Durante el proceso de examen, el comité examinador evalúa de forma independiente el desempeño del aprendiz y el comité examinador discute y decide la puntuación final. Los materiales de registro de evaluación de exámenes deben conservarse durante 10 años.
Los proyectos de formación IHK/AHK de China también hacen referencia al "Reglamento de formación profesional" para organizar los exámenes intermedios y finales. Los proyectos a veces contratan a miembros del comité de exámenes de IHK para que vengan a las escuelas de proyectos chinos para supervisar los exámenes. Cada especialidad (ocupación) contrata de 1 a 2 personas. Generalmente hay más de 100 estudiantes que toman el examen y el examen se completa en una semana. Los miembros del comité de examen de IHK participan principalmente en la evaluación de la parte práctica con poca dependencia del idioma, y las otras partes las completan evaluadores chinos. Los evaluadores chinos son principalmente profesores de escuela. Durante el proceso de traducción de las preguntas del examen de alemán, la institución puede modificar o ajustar algunos contenidos. Debido al enfoque en las habilidades, a veces se eliminan del examen los requisitos ambientales y legales.
El examen IHK de alemán es un proceso de desarrollo dinámico. Estadísticas de exámenes públicos anuales de IHK. El Instituto Federal Alemán de Formación Profesional evalúa periódicamente los exámenes, recopila comentarios de empresas, escuelas de formación profesional, miembros de comités de examen y estudiantes, evalúa el contenido y la forma del examen mediante propuestas de asociaciones industriales, cuestionarios, entrevistas a expertos y otras medidas, y corrige los dirección de desarrollo futuro del examen. Los datos de los exámenes IHK/AHK de China no participan en las estadísticas de los exámenes IHK alemanes, por lo que el trabajo de evaluación relevante no tendrá en cuenta la situación de los exámenes de China. Además, AHK tiene requisitos de tasa de aprobación para los centros de pruebas chinos. Si la tasa de aprobación es demasiado baja, el centro de pruebas será prohibido. Esto es un arma de doble filo: por un lado, por razones económicas, AHK promoverá a tantos estudiantes como sea posible para que aprueben el examen; por otro lado, centrarse en la tasa de aprobación no puede garantizar la validez razonable del examen;
Se puede ver que el examen de calificación vocacional alemán IHK enfatiza la separación del examen y la enseñanza, y las empresas de capacitación y las escuelas vocacionales no participan en el proceso de examen. La unidad organizadora real del examen del proyecto de China es la vocacional. escuelas. Aunque hay miembros del comité examinador de Alemania, la carga de trabajo de los examinadores es pesada, el examen se realiza en chino y existen barreras de comunicación entre los examinadores entre China y Alemania. El papel que pueden desempeñar los miembros del comité examinador de la IHK es limitado. El proceso de evaluación no es riguroso y es difícil garantizar una evaluación justa de las capacidades de los estudiantes. La base de datos alemana IHK no tiene en cuenta los exámenes IHK de China, lo que demuestra su falta de reconocimiento y su actitud irresponsable hacia los resultados de los exámenes de China.
3. Información sobre la experiencia del sistema de educación profesional dual sobre el desarrollo de la educación profesional en mi país
El certificado de cualificación profesional alemán IHK, como la etiqueta "Hecho en Alemania". ", representa al mundo. La calidad reconocida internamente, ya sea por regulaciones legales o autoridades competentes, se mantiene cuidadosamente. Aunque la asociación industrial es responsable de la implementación general de la formación profesional alemana, la exportación de certificados al extranjero sigue implicando resoluciones gubernamentales. Dado que no existen condiciones similares al "Marco de Cualificaciones Profesionales (China-ASEAN), Alemania no tiene una gran necesidad de desarrollar un mercado laboral similar al de China y ampliar el reconocimiento de los certificados de cualificación profesional.
Alemania también ha exportado educación vocacional a Egipto, Pakistán, Túnez, Turquía, Irán, Marruecos y otros países. A partir del análisis y la investigación de las políticas locales, los sistemas educativos y los mercados laborales, ha explorado la construcción. de modelos de educación vocacional y programas piloto de formación. Pero los certificados de cualificación profesional de IHK nunca han estado disponibles. El sistema de apoyo a este certificado es el sistema de formación profesional dual. El sistema dual es la base y el resultado es el certificado de cualificación profesional IHK. Hoy en día, muchas escuelas nacionales persiguen un "desarrollo de avance" y les gusta "adelantar en las curvas". Sin embargo, existen muchos problemas al obtener directamente certificados de calificación sin considerar las condiciones de dependencia del sistema dual.
La experiencia del proyecto de exportación de educación vocacional de Alemania muestra que es difícil que otros países copien completamente el sistema de educación vocacional dual, porque cada sistema educativo depende de las condiciones económicas y la estructura social en la que se encuentra. ubicado, y educación vocacional El país importador generalmente no tiene las características institucionales y estructurales de Alemania. Sin embargo, todavía se pueden utilizar como referencia algunos factores beneficiosos del sistema de educación profesional dual, como las instituciones de formación y los alumnos que celebran contratos de formación, la estandarización de las cualificaciones y requisitos de capacidad de los profesores en formación, el establecimiento de agencias responsables y agencias reguladoras similares a la IHK, y formular el cumplimiento del “Reglamento de Capacitación” sobre el estado actual y requerimientos de desarrollo de la industria, etc.
Si podemos construir un sistema eficaz de supervisión de la calidad de la formación profesional mediante la cooperación en proyectos entre IHK y AHK, pasar de la educación basada en exámenes al cultivo de capacidades profesionales integrales, tener en cuenta el contenido y la forma de los exámenes profesionales alemanes, y realizar el examen de cualificación profesional. Si realmente se convierte en una herramienta eficaz para controlar la calidad de la educación y la enseñanza, independientemente de si se titula como certificado de cualificación profesional de IHK, nuestra formación de talentos puede alcanzar un nivel comparable al de las cualificaciones profesionales alemanas, con lo que verdaderamente cumpliendo con los requisitos de las normas internacionales.
Este artículo se publicará en la edición número 30 de "China Vocational and Technical Education" en 2017. Indique la fuente al reimprimir.