¿Cuál fue el contenido del control urbano durante tiempos de guerra?
En la tarde del 12 de febrero, la sede de prevención y control de COVID-19 del distrito de Zhangwan, ciudad de Shiyan, provincia de Hubei, anunció que todo el distrito de Zhangwan implementará "control en tiempos de guerra" a partir de las 24:00 del día 12. Las medidas de control se basan en principio en un ciclo de 14 días, las medidas de prevención y control de epidemias en la ciudad y el distrito de Zhangwan se levantarán por adelantado o se implementarán de forma continua, dependiendo de la eficacia de la prevención y el control de epidemias en la ciudad y el distrito de Zhangwan. .
Esta es también la primera orden de “control en tiempos de guerra” del país durante esta epidemia. El aviso emitido por el distrito de Zhangwan decía que se trata de un período extraordinario y una medida extraordinaria, que es imperativa y no tiene otra opción.
¿Por qué es necesaria una orden de control en tiempos de guerra? ¿Cuál es la situación epidémica actual en el distrito de Zhangwan, ciudad de Shiyan? ¿Existe alguna base legal para que un distrito declare "control en tiempos de guerra"?
Wang Xizhen, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín, dijo que "tiempo de guerra" no es un término legal exacto, sino una expresión del sistema de gestión de emergencias. En respuesta a la epidemia, las localidades han iniciado una respuesta de emergencia de primer nivel y tienen derecho a tomar algunas medidas, pero las medidas deben ser necesarias y apropiadas y seguir el principio de proporcionalidad. "El derecho a tomar medidas no significa el derecho a tomar ninguna medida".
El aviso exige que todos los edificios cerrados sean detenidos para entrar y salir por la fuerza.
Anteriormente, algunos lugares también implementó cierres y controles en respuesta a la epidemia. medidas de aislamiento, como el cierre de grandes almacenes en el distrito de Baodi en Tianjin. Sin embargo, el alcance aplicable de las medidas de control en tiempos de guerra del distrito de Zhangwan es una región administrativa a nivel de condado que cubre un área de 657 kilómetros cuadrados.
Según el aviso: Todos los edificios estarán completamente cerrados y todo el personal no médico no residente, los trabajadores de suministros médicos, los servidores públicos antiepidémicos y los trabajadores de seguridad de los medios de vida básicos, como agua y electricidad. , petróleo y gas, redes de comunicación, alimentos y hortalizas, etc. No se permite la entrada ni la salida del edificio. Cualquiera que irrumpa por la fuerza en las instalaciones de aislamiento, advertencia y bloqueo establecidas en comunidades, patios, edificios y entradas y salidas de carreteras será detenido.
Todas las áreas residenciales (puntos) están estrictamente sujetas a control en tiempos de guerra. Los comités municipales, de las oficinas de las calles (zonas de desarrollo, nuevas zonas industriales) y de las aldeas (barrios) son responsables del racionamiento regular y de la variedad de necesidades básicas. Para los residentes, se proporcionan entregas a precios razonables y medicamentos que se necesitan con urgencia con servicios de compra.
Todos los municipios, oficinas de subdistrito (zonas de desarrollo, nuevas zonas industriales) y comités de aldea (vecindarios) implementarán controles en tiempos de guerra, formularán las medidas de control más estrictas y efectivas basadas en la situación real y las publicarán. Propagar ampliamente a todos los hogares y trabajar con los órganos de seguridad pública para gestionar y sellar estrictamente el área.
El aviso decía que este es un período extraordinario y una medida extraordinaria, que es imperativa e inevitable.
Los funcionarios dijeron que esta medida tenía como objetivo reducir el movimiento de personas y exponer la fuente de la enfermedad.
Una vez que se emitió la orden de control en tiempos de guerra, atrajo una atención generalizada. Algunas personas creyeron que esto. Fue un movimiento necesario y no faltaron las dudas. Para los residentes locales, las cuestiones prácticas, como el suministro, son su mayor preocupación.
El Sr. He, residente del distrito de Zhangwan, dijo a los periodistas que debido a que su comunidad es un "área gravemente afectada" por la epidemia, ha estado bajo gestión cerrada desde el primer día del nuevo año. Las necesidades diarias, como alimentos y bebidas, se solicitan en línea y el personal de la comunidad las entregará abajo al día siguiente.
"Todavía estaba muy ansioso cuando me enteré de la noticia anoche. Originalmente planeé ir a trabajar el 14 de febrero para implementar restricciones en tiempos de guerra, pero seguí archivándolo", dijo el Sr. He. He estado en cuarentena en casa durante casi 20 años. Hoy en día, las necesidades diarias están casi agotadas. Puedes comprarlos en línea, pero hay pocos tipos para elegir y el tiempo de entrega es largo”.
¿Qué es? ¿La situación epidémica en el distrito de Zhangwan, ciudad de Shiyan, detrás de la “medida extraordinaria”?
El periodista se enteró de que hasta las 24:00 horas del 12 de febrero de 2020, la ciudad de Shiyan había informado un total de 562 casos confirmados de nueva neumonía coronaria (incluidos 3 casos diagnosticados clínicamente), entre ellos: 193 casos en Maojian. Distrito, distrito de Zhangwan Distrito 137 casos.
El funcionario señaló en el Aviso No. 16 que no se puede descartar un período de brote en los próximos 10 días o incluso a mediados o finales de febrero. "Esto tiene como objetivo reducir el flujo de personas, exponer la fuente de la enfermedad, frenar la propagación de la epidemia y evitar el consumo a largo plazo", decía el aviso.
Información ampliada
El siguiente es el texto del aviso:
Aviso de emergencia para implementar controles en tiempos de guerra en todo el distrito de Zhangwan
La implementación estricta de la cuarentena domiciliaria, la prevención masiva y el tratamiento masivo son estrategias científicas para prevenir la propagación de COVID-19 y son una necesidad urgente para proteger la salud y la seguridad de la vida de las personas.
Para reducir el movimiento de personas, exponer la fuente de la enfermedad, frenar la propagación de la epidemia y evitar el consumo a largo plazo, de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, como la "Ley de Sanción de la Gestión de la Seguridad Pública", la " Ley de Control y Prevención de Enfermedades Infecciosas" y el "Reglamento sobre Respuesta de Emergencia a Emergencias de Salud Pública". Los asuntos relevantes relacionados con la implementación de emergencia del control en tiempos de guerra en el área de Zhangwan se anuncian de la siguiente manera:
1. Todos Los edificios estarán completamente cerrados y todos los residentes que no sean personal médico, trabajadores de suministros médicos, funcionarios públicos antiepidémicos y empleados de agua y electricidad que trabajen en petróleo y gas, redes de comunicación, alimentos y verduras y otras áreas básicas de seguridad de los medios de vida no están permitidos. para entrar o salir del edificio.
2. Todas las comunidades, patios y áreas residenciales deben estar estrictamente cerrados y controlados. Vehículos no antiepidémicos, vehículos oficiales, vehículos para personal médico, camiones, vehículos especiales como ambulancias, bomberos, emergencias. , y vehículos policiales y otros vehículos La entrada y salida está estrictamente prohibida.
3. Todas las áreas residenciales (puntos) implementarán estrictamente controles en tiempos de guerra. Los comités de municipios, calles (zonas de desarrollo, nuevas zonas industriales) y aldeas (vecindarios) son responsables del momento y la variedad de las necesidades básicas de los residentes. Los servicios de compra proporcionan entrega a precios razonables y medicamentos que se necesitan con urgencia.
4. Todas las comunidades, edificios, patios y áreas residenciales serán coordinadas y organizadas por los comités y cuadros municipales y distritales del municipio, la calle (zona de desarrollo, nueva zona industrial) y la aldea (vecindario). Los cuadros de dos niveles del municipio, la calle y la aldea (comunidad), los aldeanos (residentes) y el personal de administración de la propiedad están de servicio las 24 horas del día. Los residentes que no cumplan con condiciones de aprobación específicas tienen prohibido salir, salir del edificio o. saliendo de la comunidad.
5. Cualquiera que irrumpa por la fuerza en las instalaciones de aislamiento, alerta y bloqueo dispuestas en comunidades, patios, edificios y entradas y salidas de carreteras será detenido.
6. Todos los municipios, oficinas de subdistrito (zonas de desarrollo, nuevas zonas industriales) y comités de aldea (vecindarios) implementarán controles en tiempos de guerra, formularán las medidas de control más estrictas y efectivas basadas en la situación real, y darles amplia publicidad, es decir, la publicidad se enviará a todos los hogares y los órganos de seguridad pública serán estrictamente administrados y sellados junto con los órganos de seguridad pública.
7. Todos los miembros del partido, cuadros y residentes deben obedecer incondicionalmente el liderazgo unificado y el envío del comité de la aldea (vecindario) donde viven, y participar en el trabajo de prevención de epidemias en el lugar de todos los contactos cercanos y la fiebre; El personal que necesite ser puesto en cuarentena debe concentrarse en el punto de observación médica del distrito de Zhangwan.
8. Las medidas de control en tiempos de guerra recogidas en este aviso se implementarán íntegramente a partir de las 24:00 horas del día 12 de febrero de 2020. En principio se considerará un ciclo de 14 días, en función de la eficacia de la prevención y El control de la epidemia de neumonía por nuevo coronavirus en la ciudad y el distrito de Zhangwan se levantará por adelantado o se implementará de forma continua.
Los tiempos extraordinarios y las acciones extraordinarias son imperativos e inevitables. Se pide a todos los residentes del distrito que se queden en casa otros 14 días, se protejan, se aíslen unos de otros y esperen la aparición del virus, que expondrá la fuente de la enfermedad, se esfuercen por no infectarse y decididamente para no infectarlo.
Esto ha traído muchas dificultades e inconvenientes a los residentes. ¡Por favor comprendan, apoyen y cooperen!
Aviso por la presente.
Nueva sede de prevención y control de epidemias de coronavirus en el distrito de Zhangwan, ciudad de Shiyan
12 de febrero de 2020