¿Cuáles son los problemas, causas y contramedidas actuales en la gestión financiera rural?

1. El sistema financiero no está estrictamente implementado. Uno es la recogida en sucursales. En muchas aldeas, implementar la tarea de recaudar impuestos y tarifas para los cuadros de las aldeas fue originalmente una buena medida, pero también resultó en que algunos cuadros de las aldeas gastaran sus propios impuestos y los dedujeran de las facturas y salarios al final del año. En segundo lugar, el "Reglamento de Gestión Colectiva de Activos Rurales" y el sistema financiero a nivel de aldea estipulan claramente que se deben gestionar las cuentas. Algunos cuadros de la aldea asumen los puestos de contabilidad y caja, se encargan directamente del cobro y pago del efectivo, compran cosas, emiten facturas y regresan para decirle al contador en qué cuenta ingresar. Una vez que se organiza la gestión y una persona tiene la última palabra, el contador se convierte en el "contable" y el cajero se convierte en el "contable". El contador y el cajero son sólo de nombre. El sistema de gestión de efectivo no se aplica estrictamente. El tercero es el gasto desperdiciado.

2. El fenómeno del despilfarro de fondos públicos es grave. Uno es el desequilibrio entre ingresos y gastos, en el que los gastos superan a los ingresos y los gastos improductivos son excesivos. Algunas aldeas tienen muy pocos ingresos colectivos cada año, lo que dificulta mantener los gastos normales. Pero cuando los cuadros de las aldeas gastan dinero, nunca consideran si el gasto es necesario. Si tienen dinero, lo gastan; si no tienen dinero, buscan otras maneras. Aunque algunas condiciones económicas colectivas a nivel de aldea son mejores, los cuadros de las aldeas sólo se preocupan por su propio disfrute y utilizan fondos públicos para comprar automóviles y equiparse con teléfonos móviles. Algunos utilizan fondos públicos para comer, beber y divertirse, con gastos anuales de entretenimiento que ascienden a decenas de miles de yuanes; algunos viajan con el pretexto de estudiar e inspeccionar, y los aldeanos están muy descontentos;

3. La gestión de los fondos colectivos es caótica. Según nuestra investigación de la gestión financiera de una determinada ciudad y pueblo, a finales de 2002, la deuda del pueblo era de 6.5438227 millones de yuanes, con un promedio de 13.400 yuanes por persona, de los cuales el 70% estaban atrasados ​​durante más de dos años. , que eran básicamente deudas malas y malas; las cuentas sin cabeza representaban alrededor del 10 de los atrasos; una gran proporción de los propios cuadros del pueblo y sus familiares pidieron dinero prestado.

4. Procedimientos de gestión de materiales incompletos. En algunos pueblos, algunas propiedades han sido vendidas o desguazadas, pero los libros no han sido procesados. Muchas aldeas tienen cuentas pero no cuentas, y las cuentas reales son muy inconsistentes. Algunos cuadros de la aldea no son estrictos consigo mismos, con el pretexto de tomar prestados bienes públicos, en realidad ocupan bienes colectivos durante mucho tiempo sin devolverlos, logrando en última instancia el propósito de posesión personal.

5. Las cuentas financieras son confusas. En primer lugar, la configuración de las cuentas financieras no está estandarizada. Se trata básicamente de una cuenta corriente, que no puede reflejar con precisión los ingresos y gastos financieros, y además resulta muy inconveniente auditar las cuentas. Por ejemplo, si desea verificar los gastos de entretenimiento, debe registrarlos uno por uno y luego contarlos. No es que los profesionales no puedan encontrar ningún problema y que sea inconveniente para las masas supervisarlos. En segundo lugar, algunas aldeas tienen varias cuentas. Una aldea que investigamos tenía tres cajeros. En algunas aldeas, cada equipo tiene un contador y un cajero para llevar sus propias cuentas.

En segundo lugar, las principales razones de los problemas

1. Los canales de supervisión financiera rural no son fluidos. En primer lugar, la supervisión judicial es débil. Después de la implementación de la ley penal, los cuadros de las aldeas ya no son objeto de delitos oficiales como malversación y apropiación indebida, y la fiscalía no puede abrir casos para investigación al mismo tiempo, no son objeto de delitos como malversación y apropiación indebida; de los fondos de las empresas, por lo que los órganos de seguridad pública no pueden abrir casos para investigación y los tribunales no pueden iniciar demandas civiles; Los problemas económicos de los cuadros de las aldeas se han convertido en un vacío legal. En segundo lugar, la supervisión de las autoridades disciplinarias es insuficiente. Si los cuadros de aldea son miembros del Partido, la Comisión de Inspección Disciplinaria también puede investigarlos y ocuparse de ellos, pero es imposible que los Órganos de Inspección y Supervisión Disciplinaria que no son miembros del Partido los investiguen y traten. El tercero es la falta de supervisión por parte de las masas. La gestión familiar descentralizada hace que los aldeanos tengan un débil sentido de conciencia colectiva y gestión democrática. Algunos aldeanos son indiferentes e ignorantes de los asuntos colectivos, y la gestión y supervisión democráticas son meras formalidades que dan a algunos cuadros corruptos la oportunidad de aprovecharlas. Cuarto, la supervisión interna es débil. Dado que los contadores a nivel de aldea son nombrados por el nivel de aldea, algunos miembros del personal financiero temen perder sus empleos, no están dispuestos a supervisar o renunciar a las violaciones económicas de los cuadros de las aldeas y no se atreven a ocuparse de los problemas cuando los encuentran.

2. Mala gestión financiera en las zonas rurales. En primer lugar, la gestión financiera a nivel de aldea carece de transparencia y la divulgación financiera es insuficiente. Aunque algunas aldeas divulgan periódicamente sus ingresos y gastos financieros, el contenido de la divulgación no es específico ni vacío, y el público no puede comprender el uso y el paradero de los fondos; algunas aldeas no divulgan oportunamente cuestiones candentes que preocupan a algunos aldeanos; lo que hace que el público no pueda implementar la supervisión democrática. En segundo lugar, después de la reforma de las instituciones municipales, algunas estaciones de administración municipales se ubicaron junto con otros departamentos, lo que resultó en una cantidad relativamente reducida de personal, lo que debilitó las funciones administrativas de las finanzas comunales.

Como profesionales especializados, los contadores no sólo deben tener buenas cualidades profesionales, sino también fuertes conceptos políticos y ética profesional. Por lo tanto, deben recibir capacitación periódica para mejorar su calidad profesional y su conciencia sobre el respeto de la ley mediante la realización de conferencias de negocios, conferencias jurídicas, educación académica, educación continua, etc. En tercer lugar, en vista del problema de que algunos contadores rurales son demasiado mayores y de baja calidad, se seleccionará personal joven, capaz, dedicado y competente para ocupar puestos de contabilidad. En cuarto lugar, la dotación de personal contable a nivel de aldea debe ser inspeccionada y dotada de personal por parte de la estación de gestión del municipio. A la hora de seleccionar a los contables, debemos poner fin resueltamente al "nepotismo".

5. La Comisión de Inspección Disciplinaria debe formular "varias disposiciones sobre integridad y autodisciplina para los cuadros rurales" y llevar a cabo educación especial sobre "estilo e integridad del partido" entre los secretarios de las ramas del partido rural en materia disciplinaria de condado y distrito; las comisiones deben incluir los casos disciplinarios de los secretarios de las ramas rurales del partido como foco de investigación;