¿Cuáles son los factores que afectan el desarrollo de la pesca en Japón?
Estado actual del desarrollo pesquero en Japón
(1) Historia del desarrollo pesquero en Japón
Japón es uno de los países con las pesquerías más desarrolladas del mundo y concede gran importancia a la pesca. Afectados por la corriente de Kuroshio y otros factores, los caladeros de Japón se han convertido en uno de los tres caladeros más grandes del mundo, con ricos recursos pesqueros. Los productos acuáticos desempeñan un papel importante en la dieta japonesa. El pescado es un alimento indispensable en la vida dietética de todos los japoneses y representa más del 40% de la ingesta de proteínas animales per cápita en Japón.
Desde la década de 1960, la producción pesquera de Japón ha aumentado significativamente, especialmente la producción pesquera de alta mar ha crecido rápidamente, y la pesca de alta mar también ha aumentado con la implementación de la zona económica exclusiva de 200 millas náuticas. sistema, la producción pesquera de Japón ha aumentado significativamente. La crisis del petróleo que estalló en 1973 asestó un duro golpe a la pesca de altura. Desde la década de 1970 hasta la de 1980, la pesca de altura comenzó a crecer y gradualmente se convirtió en el foco de las pesquerías de Japón. En los últimos años, Japón ha desarrollado vigorosamente la acuicultura, pero la producción pesquera todavía muestra una tendencia gradual a la baja. La producción pesquera del Japón alcanzó su punto máximo en 1984 con 12,82 millones de toneladas. Debido a la disminución de los recursos y a la reducción y el envejecimiento de los empleados, la producción pesquera ha ido disminuyendo continuamente desde 1989. En 2002, la producción pesquera total cayó a 5,88 millones de toneladas, con un valor de producción pesquera total de 1.875,3 mil millones de yenes en 2004; la producción total fue de 5,78 millones de toneladas, con un valor de producción total de 1.875,3 mil millones de yenes. En 2005, la producción pesquera total cayó a 5,719 millones de toneladas, la producción más baja desde 1999, y el volumen de producción pesquera fue de 1,6007 millones de yenes, una disminución de 2,9 mil millones de yenes respecto al año anterior.
En los 30 años transcurridos entre 1960 y 1990, las importaciones japonesas de productos acuáticos aumentaron aproximadamente 36 veces. Según las estadísticas de la FAO, en 2003, las cinco principales importaciones mundiales de productos acuáticos fueron Japón con 3,21 millones de toneladas, China con 2,32 millones de toneladas, Estados Unidos con 2,24 millones de toneladas, España con 1,61 millones de toneladas y Dinamarca con 1,6 millones de toneladas; Los cinco principales exportadores fueron Noruega con 2,14 millones de toneladas, China con 2,08 millones de toneladas, Perú con 1,72 millones de toneladas, Tailandia con 1,4 millones de toneladas y los Estados Unidos con 1,31 millones de toneladas (Japón ocupó el puesto 24 con 360.000 toneladas). En 2003, los cinco principales países del mundo en volumen de importaciones fueron Japón con 12.624 millones de dólares, Estados Unidos con 11.758 millones de dólares, España con 4.919 millones de dólares, Francia con 3.803 millones de dólares e Italia con 3.571 millones de dólares. Los cinco principales países en términos de valor de exportación son China con 5.362 millones de dólares, Tailandia con 3.920 millones de dólares, Noruega con 3.669 millones de dólares, Estados Unidos con 3.458 millones de dólares y Canadá con 3.318 millones de dólares (Japón con 952 millones de dólares). , columna 22).
(2) Situación de la industria pesquera de Japón
1. Pesca y cría
Japón suele dividir la producción pesquera en pesca oceánica (incluidas la pesca de altura y la pesca de altura). , pesquerías costeras, que en realidad equivalen aproximadamente a la pesca marina y la pesca pelágica), la acuicultura marina, la acuicultura de agua dulce, la pesca de agua dulce y otras partes de la clasificación de pesquerías de mi país.
La pesca marina siempre ha sido la principal industria pesquera de Japón. A pesar de las continuas reducciones de producción, más del 80% de la producción todavía se obtiene de la pesca marina. Por orden de producción, las principales especies capturadas son el atún, bonito, trucha asalmonada, sardina, jurel, caballa, paparda, bacalao, lenguado, calamar, etc. En comparación con 2004, la producción de caballa del Japón aumentó significativamente en 2005, pero disminuyó la producción de sardinas, vieiras, salmón, etc.; la producción de vieiras, salmón, etc. aumentó, pero la producción de bonito, paparda y atún, etc. La cantidad ha disminuido. La producción pesquera marina total fue de 4,412 millones de toneladas, una disminución de 47.000 toneladas con respecto al año anterior; la producción total fue de 159,4 mil millones de yenes, una disminución del 0,6% con respecto al año anterior.
La producción de acuicultura marina de Japón se ha mantenido por encima de 1,2 millones de toneladas en los últimos años. La producción total de acuicultura marina en 2005 fue de 1,211 millones de toneladas, una disminución de 129.000 toneladas con respecto al año pico de 1994, que fue de 1,34 millones de toneladas. ; El valor total de la producción de la acuicultura marina en 2005 fue de 439,2 mil millones de yenes, un aumento de 4,9 mil millones de yenes con respecto al año anterior. Entre ellos, la piscicultura fue de 269.000 toneladas (un aumento del 2,7% respecto al año anterior) y 191,8 mil millones de yenes (una disminución del 2,4% respecto al año anterior fue de 422.000 toneladas (una disminución del 6,6% respecto al año anterior); 4%), 77,1 mil millones de yenes (un aumento del 6,4% respecto al año anterior); algas 509.000 toneladas (un aumento del 5,2% respecto al año anterior), 121,3 mil millones de yenes (un aumento del 2,4% respecto al año anterior) ). Las principales especies de cultivo marino son el medregal, la dorada, las vieiras Ezo, las ostras, las algas marinas, el wakame, las algas marinas, así como la platija, el pez globo, el jurel, las gambas japonesas y las ostras de nácar.
En 2005, la producción total de pesca y acuicultura de agua dulce de Japón fue de 96.000 toneladas, menos de la mitad del pico de producción de 1979. Entre ellos, la producción de pesca de agua dulce fue de 54.000 toneladas, la producción de acuicultura de agua dulce fue de 42.000 toneladas y el valor total de la producción fue de 102.100 millones de yenes, una disminución de 1.300 millones de yenes con respecto al año anterior. Las principales especies pesqueras de agua dulce son el salmón anádromo, la trucha, el dulce, la carpa, las almejas de río, las anguilas, etc. Las principales especies de cultivo de agua dulce son la trucha, el dulce, la carpa, la anguila y el carpín, la tortuga de caparazón blando, etc., especies individuales La producción suele ser inferior a 1.000 toneladas.
2. Procesamiento y consumo de productos acuáticos
Los productos japoneses de procesamiento de productos acuáticos incluyen principalmente colecciones de sal, productos secos, condimentos para pescado, alimentos congelados, aceites y fertilizantes, productos frescos congelados y productos enlatados. , etc. El volumen total de procesamiento de alimentos en 2005 fue de 2,095 millones de toneladas, una disminución de 39.000 toneladas en comparación con el año anterior. La capacidad de procesamiento de los principales productos es de 209.000 toneladas de recolección de sal, 334.000 toneladas de productos secos, 655.000 toneladas de condimentos para pescado, 286.000 toneladas de alimentos congelados, 1,625 millones de toneladas de productos frescos congelados y otros productos procesados comestibles fueron 484.000 toneladas. En comparación con el año anterior, en 2005, a excepción del ligero aumento en el volumen de procesamiento de productos secos, el volumen de procesamiento de otros alimentos congelados, productos salados y condimentos disminuyó en diversos grados.
Japón es un importante consumidor de productos acuáticos. En 2004, el consumo interno de productos acuáticos fue de 10,48 millones de toneladas, un descenso del 5% respecto al año anterior. Entre ellos, el consumo de productos acuáticos comestibles representa el 80%, lo que equivale aproximadamente a 62,7 kg por persona al año. Si se elimina la parte no comestible, se consumen aproximadamente 34,5 kg por persona al año. En 2004, la tasa de autosuficiencia del Japón en productos acuáticos comestibles fue del 55 por ciento, inferior al 57 por ciento en 2003. Esto se debió principalmente a la disminución de la producción pesquera nacional y al aumento de las importaciones. Según las estadísticas, la tasa de autoabastecimiento de algas en 2005 era del 65%.
3. Circulación y mercado de productos acuáticos
Hay 203 puertos pesqueros en Japón con principales áreas productoras. La descarga total de agua en 2005 fue de aproximadamente 2,887 millones de toneladas, aproximadamente la misma. como el año anterior; la descarga total de agua fue de 525,5 mil millones de yenes, una disminución de aproximadamente el 4% respecto al año anterior. Hay 6 puertos pesqueros con una capacidad de agua de más de 100.000 toneladas, incluidos Yaizu con 229.000 toneladas, Choshi con 215.000 toneladas, Ishinomaki con 158.000 toneladas, Hachinohe con 149.000 toneladas, Kushiro con 119.000 toneladas y Kesennuma con 116.000 toneladas. Los puertos con mayores volúmenes de agua incluyen Matsuura, Sakai, Hasaki y Makurazaki.
Actualmente, existen alrededor de 900 mercados de origen en Japón, y tanto el volumen de circulación como la cantidad están disminuyendo. En respuesta a la situación de que el volumen de transacciones del mercado de pequeña escala es demasiado pequeño y no puede funcionar como mercado, el Japón formuló y anunció las "Directrices relacionadas con la gestión integral y racionalizada de los mercados de zonas productoras de productos acuáticos" a finales de marzo de 2001. Según cada ciudad, provincia, prefectura y condado, comenzó la consolidación del mercado. A finales de junio de 2005, se habían reducido 33 mercados de origen de productos acuáticos de 39 provincias, prefecturas y condados.
Sapporo, Sendai, Tokio, Yokohama, Nagoya, Kyoto, Osaka, Kobe, Hiroshima y Fukuoka tienen mercados mayoristas centrales, a juzgar por los cambios en los precios promedio, los precios de transacción generalmente están disminuyendo. Los precios medios de los productos acuáticos frescos, los productos acuáticos procesados y los productos congelados comercializados en 2004 fueron aproximadamente los mismos que el año anterior: 770 yenes/kg para los productos frescos, 730 yenes/kg para los productos acuáticos procesados y 791 yenes/kg. kg para productos congelados. Debido a la disminución de la cantidad de paparda y bonito, el volumen de circulación de peces y animales acuáticos (excluidos mariscos y algas) en las principales zonas productoras disminuyó un 3% en comparación con el año anterior, y el precio medio fue de 182 yenes/kg. lo que supuso una disminución respecto al año anterior. Aunque el volumen de transacciones del mercado ha disminuido, está aumentando la cantidad comprada directamente por los supermercados y otras unidades con gran demanda sin pasar por el mercado.
4. Comercio de productos acuáticos
La mayoría de los pescados y mariscos importados de Japón son productos frescos. En 2004, Japón importó un total de 3,485 millones de toneladas de productos acuáticos y 1.637,1 mil millones de yenes, un aumento de 160.000 toneladas y 67,9 mil millones de yenes, respectivamente, respecto al año anterior. Sin embargo, la cantidad de importaciones fue un 9% menor que el máximo de 2001, y la cantidad fue un 16% menor que el máximo anterior de 1997. Entre ellos, aquellos con un valor de importación de más de 100 mil millones de yenes incluyen: camarones 238 mil millones de yenes (alrededor del 15% de las importaciones totales), atún 233,7 mil millones de yenes (alrededor del 14%), salmón y trucha 103,6 mil millones de yenes (alrededor del 6%) , y otros Las importaciones más importantes incluyen cangrejos con 80,7 mil millones de yenes, productos de anguila con 65,7 mil millones de yenes, huevas de bacalao con 59,8 mil millones de yenes, productos de camarón con 52,2 mil millones de yenes y calamares con 43,7 mil millones de yenes.
En 2004, Japón exportó 420.000 toneladas de productos acuáticos y 148.200 millones de yenes, un aumento de 5.400 toneladas y 12.900 millones de yenes respectivamente con respecto al año anterior. El volumen de exportación superó la marca de 400.000 toneladas por primera vez en el año. 12 años. Entre ellos, el volumen de exportación y el valor de los productos del mar están disminuyendo, pero el atún, el bacalao, etc. se han duplicado en los últimos cinco años. China (excluidos Hong Kong y Macao) tiene el mayor volumen de exportación, y las principales especies son el salmón, la trucha y el bacalao; Hong Kong tiene el mayor valor de exportación, principalmente perlas, productos de mariscos secos y pepinos de mar secos; El precio unitario de exportación promedio fue de 350 yenes/kg, un 4,3% menos que los 366 yenes del año anterior.
En 2004, los cinco principales países y regiones importadores de productos acuáticos a Japón fueron China continental con 665.000 toneladas y 335,7 mil millones de yenes respectivamente (excluyendo Hong Kong y Macao, anguilas procesadas, cangrejos, etc.). principalmente camarones congelados), Estados Unidos 392.000 toneladas, 147,7 mil millones de yenes (principalmente huevas de bacalao, carne de bacalao congelada, salmón y trucha), Rusia 199.000 toneladas, 117,0 mil millones de yenes (principalmente huevas de bacalao congeladas, carne de bacalao congelada, salmón y trucha) Principalmente cangrejo, huevas de bacalao, salmón y trucha congelados), Tailandia 248.000 toneladas, 110,3 mil millones de yenes (principalmente productos de camarón, calamares congelados, camarones frescos y congelados), Taiwán 186.000 toneladas, 108,5 mil millones de yenes (principalmente atún congelado, anguila viva y anguila procesada productos).
5. Protección y mejora de los recursos
Japón ratificó la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar en 1996 y posteriormente introdujo el sistema TAC y el sistema de regulación de exportaciones. En 2001, Japón promulgó la Ley Básica de Pesca, lanzó un plan de recuperación de recursos e introdujo un sistema de esfuerzo pesquero total (TAE).
Además de la regulación independiente de los pescadores a través de leyes, reglamentos y asociaciones de pescadores, Japón ha establecido límites a la captura permitida, el esfuerzo pesquero, el número de barcos pesqueros y los caballos de fuerza, restricciones a las zonas de pesca cerradas y a los períodos de veda. , y restricciones a los artes de pesca y las leyes de pesca, límites a los tamaños capturables, etc., otorgamos gran importancia a la protección y proliferación de los recursos pesqueros, continuamos aumentando la intensidad de la proliferación y liberación de recursos pesqueros e invertimos fuertemente en la construcción. de arrecifes artificiales.
Japón tiene un sistema de cría y liberación relativamente completo. Tomando como ejemplo la prefectura de Shizuoka, ha establecido un sistema del Consejo de Promoción del Mejoramiento de los Recursos, que consiste en el Centro de Investigación sobre la Utilización de Agua Caliente de la Prefectura (producción de plántulas y orientación para la liberación mejorada), el Fondo de Promoción de la Pesca de la Prefectura (que proporciona los fondos necesarios y supervisa la liberación). actividades), la Prefectura de Pesca Consiste en un sitio de prueba (para guiar las actividades de liberación y probar los efectos de la liberación), que se divide en tres consejos regionales: Izu, Haruna y Lago Hamana. Bajo estos, las asociaciones de pescadores, como las ciudades y pueblos, son responsables. para publicaciones específicas, estadísticas, recaudación de fondos y otras tareas. Japón celebra cada año conferencias nacionales y regionales sobre mejora de la pesca para intercambiar información sobre el estado de los recursos pesqueros, la implementación de liberaciones mejoradas, la evaluación de los efectos de la liberación y la investigación relacionada. Lo que Japón libera cada año para su reproducción son principalmente especies de arrecife con pequeña migración y alta persistencia. En los últimos años, se han liberado más de 5 mil millones de plántulas, entre ellas salmón, dorada, dorada, solla, peces planos y otras categorías de peces. incluyen crustáceos como Penaeus japonica, New Penaeus unicornus, Portunus trituberculatus, abulón, berberechos, vieiras Ezo y otros mariscos, y erizos de mar. Las principales especies liberadas en 2004 fueron 1.850 millones de pescado blanco, 19,8 millones de doradas, 3.281 millones de doradas, 3,08 millones de sollas, 24.613 millones de platijas, 134.645 millones de gambas, 27,01 millones de cangrejos, 23.911 millones de orejas de mar, 638.000 almejas rojas, y 74,643 millones de erizos de mar. El número liberado fue ligeramente menor que el año anterior.
Japón es uno de los primeros países en llevar a cabo la construcción de arrecifes artificiales. Desde 1955 se han comenzado a construir diversos arrecifes artificiales por todo el país. En 1975, se promulgó la "Ley para la Integración y el Desarrollo de las Zonas de Pesca Costeras", que exigía el vigoroso desarrollo de tres proyectos públicos, incluidos proyectos de establecimiento de arrecifes de peces, zonas de reproducción de animales y plantas acuáticas y proyectos de preservación de zonas de pesca costera. El gobierno central publica planes cada año y proporciona subsidios financieros, que son implementados por el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca y cada ciudad, provincia, prefectura y condado de conformidad con las reglamentaciones. Después de más de 30 años de construcción, se han instalado arrecifes artificiales en más de una décima parte de los caladeros de Japón, con una inversión anual promedio de casi 3 mil millones de yuanes. Hay varios tipos de arrecifes artificiales en Japón, con estructuras muy diferentes. Los arrecifes artificiales se crean de acuerdo con las condiciones de las diferentes zonas marinas, y ahora se ha dominado la tecnología de liberar arrecifes de peces extragrandes en zonas de aguas profundas. En los últimos años, Japón también ha otorgado gran importancia a la protección y restauración de los campos de algas naturales del fondo marino. Los departamentos gubernamentales, las asociaciones de pescadores y los pescadores han realizado los trabajos correspondientes, como protección, investigación, análisis, pruebas de restauración, etc.
6. Trabajo pesquero e ingresos de los trabajadores por cuenta propia
Al 1 de noviembre de 2005, el número de personas empleadas en la industria pesquera de Japón era de 222.510, una disminución de 8.490 respecto al año anterior. , una disminución del 3, 7%.
La disminución de las capturas pesqueras y la escala de producción son factores que conducen a la disminución del empleo pesquero. Divididos por sexo, había 186.350 hombres (83,7%) y 36.160 mujeres (16,3%), una disminución del 3,7% y el 3,8% respectivamente en comparación con el año anterior. Por grupos de edad, los mayores de 60 años son los más representativos, con el 46,9%; los de 40 a 59 años, el 38,6%; los de 25 a 39 años, el 11,8%; La proporción de jóvenes es cada vez menor y la disminución es cada vez mayor.
En 2005, el ingreso promedio por hogar en la industria pesquera de alta mar de Japón fue de 5,26 millones de yenes (aproximadamente equivalente a 342.000 RMB), una disminución del 0,6% respecto al año anterior. El monto del gasto fue de 3,05 millones de yenes, una disminución interanual del 1,2%. Los ingresos personales fueron de 2,21 millones de yenes, una disminución del 2,0%. En el desglose de gastos, los gastos de combustible representaron el 18,1%, los gastos de depreciación el 16,2% y los gastos de personal el 12,7%. Los ingresos de la pesca con redes fijas pequeñas fueron de 5,94 millones de yenes, los gastos fueron de 3,46 millones de yenes y los ingresos personales fueron de 2,48 millones de yenes. Entre los gastos, la depreciación representó el 18,6%, los gastos de personal representaron el 12,5% y los diversos honorarios de manipulación representaron el 11,5%. Según el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca de Japón, el aumento de los precios del petróleo ha aumentado los costos del combustible en un 13,1% en comparación con el año anterior. Sin embargo, la razón principal por la que los gastos de las empresas privadas han disminuido en lugar de aumentar es que, para ahorrar fondos, las empresas han reducido los salarios de los empleados.
3. Modelo de gestión pesquera y dirección política de Japón
Los departamentos de gestión pesquera del gobierno japonés incluyen: la Agencia de Pesca del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca, la Agencia de Agricultura, Silvicultura y Pesca. Jornada Técnica y Comité de Ordenación Pesquera. Las principales responsabilidades del Departamento de Pesca del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca incluyen la mejora de la gestión pesquera, el sistema fiscal financiero, el procesamiento y circulación de la pesca, los seguros y la economía pesquera, la protección y gestión de los recursos marinos vivos, la orientación y supervisión pesquera, la pesca. acuerdos y cooperación internacionales relacionados, investigación experimental pesquera, mejora y liberación de pesquerías, preservación de caladeros, puertos pesqueros, caladeros e integración costera, recuperación de desastres pesqueros, etc.
La Conferencia Técnica de Agricultura, Silvicultura y Pesca es responsable de las políticas sobre investigación experimental acuática.
El Comité de Gestión Pesquera gestiona principalmente los recursos acuáticos en las aguas circundantes y gestiona los peces migratorios y otros recursos pesqueros dentro del ámbito de ciudades, prefecturas, prefecturas y condados no individuales. Revisar el plan de recuperación de recursos y determinar las medidas apropiadas de gestión de recursos.
La Asociación de Cooperativas Pesqueras de Japón (denominada "Cooperativa Pesquera") es una organización de cooperación económica compuesta por un gran número de pequeños y medianos productores pesqueros y pescadores de Japón. gobierno y pescadores, responsables de Una organización responsable de las tareas de gestión acuática de base. Las funciones de la Asociación Japonesa de Colaboración Pesquera incluyen principalmente: administración pesquera, operaciones pesqueras e investigación y desarrollo pesquero. Entre ellos, la gestión pesquera incluye principalmente la asignación de derechos de pesca independientes, derechos de pesca regionales y derechos de pesca fijos, así como actividades anticontaminación y mejora de los recursos que incluyen la obtención y emisión de préstamos, artículos a granel como combustible, redes y cría; actividades de compra, comercialización y orientación, fabricación de hielo y operaciones de refrigeración y refrigeración, y servicios de utilización de instalaciones, etc., la investigación y el desarrollo pesquero se refieren principalmente a actividades de educación y capacitación de liderazgo, incluida la educación, la investigación, el patrocinio y la participación en diversas conferencias de aprendizaje. , etc.
Con base en la situación pesquera internacional y nacional y la realidad del desarrollo pesquero que enfrenta, el gobierno japonés planea ajustar políticas y medidas relevantes centrándose en los siguientes aspectos: fortalecer la recuperación y la gestión de los recursos pesqueros, incluidos los altos mares; crear un negocio pesquero internacionalmente competitivo; promover el desarrollo de una producción pesquera que ahorre energía; promover la racionalización de la circulación y el procesamiento de productos acuáticos, establecer un sistema de divulgación de información en el que confíen los consumidores; formular e implementar políticas para revitalizar las aldeas pesqueras y garantizar una calidad sólida; ecosistema.
El enfoque actual de la política pesquera de Japón es promover la reforma pesquera basada en la gestión de recursos y la protección del medio ambiente; cultivar la gestión pesquera y los talentos técnicos para construir un negocio pesquero internacionalmente competitivo y promover el desarrollo racional de la circulación y las ventas; ; hacer pleno uso de las plataformas de negociación de la Organización Internacional de Comercio (OMC) y del Tratado de Libre Comercio (TLC) para promover el desarrollo del comercio de productos acuáticos.