Las razones por las que China está ampliando de manera integral la demanda interna y fortaleciendo la fuerza impulsora de la demanda de los consumidores para el crecimiento económico
Los desequilibrios internos y externos son cada vez más evidentes: los desequilibrios internos y externos se manifiestan en un aumento vertiginoso de las exportaciones, y las exportaciones netas están haciendo una contribución cada vez mayor a la economía. La balanza de pagos internacional de China se caracteriza por altos "superávits dobles" tanto en la cuenta corriente como en la cuenta de capital, lo que ha generado un crecimiento pasivo y una presión de apreciación sobre las reservas de divisas. En términos de desequilibrios internos, son destacados los problemas de ahorro excesivo, expansión excesiva de la inversión y consumo insuficiente, especialmente el consumo insuficiente de los residentes. De esta manera, las fuerzas impulsoras de la exportación, la inversión y el consumo sobre el crecimiento económico presentan una relación de compensación. Coexistir con el "doble superávit" es la "doble dependencia": dependencia de la inversión y dependencia de las exportaciones. La tasa de inversión de casi el 45% ha creado el mayor crecimiento de la inversión en el proceso de industrialización de cualquier país del mundo hasta ahora; sin embargo, el fuerte aumento de la capacidad de producción impulsada por la inversión y el consumo interno insuficiente han hecho que la economía de China se incline más hacia el exterior; mercado, lo que lleva a una creciente dependencia de China de las exportaciones. Cuanto más alto es, ocupa el primer lugar entre las principales economías del mundo.
Desde la década de 1990, la tasa de consumo promedio mundial ha sido 78, con países en desarrollo como India y Brasil cerca de 80, y países desarrollados como Estados Unidos y Reino Unido por encima de 80. Según la experiencia internacional, cuando el PIB per cápita alcanza unos 1.000 dólares estadounidenses, la tasa de consumo de los residentes es generalmente de alrededor de 60. Sin embargo, la tasa de consumo final de mi país en 2004 fue sólo de 52,98, de los cuales la tasa de consumo de los residentes fue de sólo 41,43, lo que fue 1 menos que en 1.990 puntos porcentuales y alrededor de 9 puntos porcentuales. Puede verse que desde principios del siglo XXI, la sombra de la falta de armonía detrás del rápido crecimiento económico de China se ha vuelto cada vez más clara, incluida una excesiva dependencia de las exportaciones y la inversión y un consumo débil. Este modelo de crecimiento "pato saliente" es sin duda antieconómico e insostenible. No es el camino ideal que China debería seguir para lograr un pueblo próspero y un país poderoso.
Demanda insuficiente de los consumidores: la debilidad del crecimiento económico sostenido de China
La continua y lenta demanda de los consumidores puede conducir a un desarrollo económico y social desequilibrado y plantear un serio desafío para el desarrollo sostenible.
La oferta de capital no puede satisfacer la expansión ilimitada de la inversión. Debido a la disminución de la eficiencia marginal de la inversión extensiva, por ejemplo, el coeficiente de efecto promedio de la inversión en activos fijos en mi país durante los últimos 50 años después de la fundación de la República Popular China fue de 0,43, que cayó a 0,15 en 2002 y continúa disminución; en el tercer trimestre de 2005, las ganancias de las empresas que cotizan en bolsa de mi país experimentaron un crecimiento negativo y los rendimientos de sus activos comenzaron a disminuir. La contradicción entre la sed de capital causada por el rápido crecimiento y la oferta limitada de capital no puede resolverse completamente mediante una acumulación interna extremadamente ampliada, por lo que la búsqueda de capital extranjero tiene que aumentar. A lo largo de los años, la entrada de capital extranjero ha sido un factor importante en la elevada inversión de China, y también ha creado una fuerte e indispensable dependencia de ella. Una vez que la cadena de suministro de capital se interrumpa y no pueda seguir siendo pesada o excesivamente controlada, el crecimiento económico de China se desacelerará.
En los últimos 10 años, la proporción de empresas con inversión extranjera en las exportaciones de mi país ha aumentado al 55% y representan más del 90% de los productos de alta tecnología. Sin embargo, la oferta de capital extranjero no es infinita. La inversión extranjera proveniente de la mano de obra barata y el vasto mercado de China puede disminuir debido a la débil demanda del mercado interno y al aumento de los costos laborales. Nike redujo los pedidos de sus plantas procesadoras en Guangdong, instaló fábricas en Vietnam, donde la mano de obra es más barata, etc. Aunque las empresas con financiación extranjera disfrutan de una carga fiscal real un 50 por ciento inferior a la de las empresas con financiación nacional, sumado a otras políticas preferenciales, las entradas de capital extranjero aún disminuyeron en el primer semestre de 2005.
La escasez de recursos y los cuellos de botella en infraestructura dificultan el apoyo a la inversión y la expansión de la capacidad. La capacidad de oferta de recursos y energía es insuficiente y ya no es barata, lo que se ha convertido en una limitación para la inversión y la expansión de la capacidad. En la actualidad, el potencial de suministro de energía y recursos de China no es suficiente para sustentar de manera sostenible la escala de consumo requerida para el rápido crecimiento económico actual. Además, el agujero negro de recursos de China ha incomodado mucho a los proveedores extranjeros.
Según las predicciones, si se calcula sobre la base del nivel de consumo de energía per cápita más económico de Japón (5,3 toneladas), el consumo total de energía necesario para que China realice básicamente la industrialización en 2030 también requerirá 8 mil millones de toneladas de carbón estándar (654.385 millones de personas), lo que es superior a los 2 mil millones de toneladas actuales de carbón estándar, es tres veces más. Las importaciones anuales de petróleo por sí solas alcanzarán los 2 mil millones de toneladas, lo que está cerca del volumen promedio anual del comercio mundial de petróleo (2,2 mil millones de toneladas).
Pero si se consumen 9 mil millones de toneladas de carbón cada año después de 2030, las emisiones anuales de dióxido de azufre de China serán más de tres veces superiores a los 27 millones de toneladas de 2005, mientras que la capacidad ambiental máxima de China calculada por expertos ambientales es de sólo 654,38 060.000 toneladas. Además, muchos recursos como el cobre y el mineral de hierro, así como el agua, la tierra, la electricidad y las condiciones de transporte, son difíciles de soportar la presión causada por la expansión de la escala de inversión.
Los bajos ingresos y el bajo consumo inhiben la expansión y reproducción de la fuerza laboral. En los últimos años, la escasez de mano de obra migrante en las zonas costeras ha demostrado que la supresión excesiva de la mano de obra barata no es infinita y que el espacio para mejorar la competitividad reduciendo los costos laborales se está reduciendo. Los bajos ingresos y el bajo bienestar a largo plazo han limitado gravemente el poder de consumo de los productores, obstaculizando la expansión y reproducción de la fuerza laboral. En la actualidad, hay más de 400 millones de personas en China cuyo ingreso anual per cápita es inferior a 2.000 yuanes (incluida la conversión física).
Los bajos ingresos de los trabajadores no sólo afectarán a su salud física, sino que también reducirán o incluso privarán de oportunidades para disfrutar del ocio, el entretenimiento y la forma física, les dificultarán mejorar su educación y calidad profesional, y restringir su calidad laboral, conciencia de seguridad y La mejora del nivel de habilidades no solo ha llevado a una mejora lenta en la calidad de los productos y servicios, capacidades de innovación insuficientes, sino también muchas consecuencias graves, como accidentes de seguridad. Según estadísticas incompletas, las pérdidas anuales de mi país causadas sólo por accidentes y desastres de seguridad ascienden a 80 mil millones de dólares estadounidenses, equivalente al 6% del PIB.
Al mercado externo le resulta difícil digerir el exceso de productos de China. El "Informe de análisis sobre la oferta y la demanda de los principales productos básicos en el mercado de bienes de consumo en los últimos años" muestra que entre los 600 principales productos básicos de mi país, 446 escasean, lo que representa el 74,3%, mientras que los productos industriales estrechamente relacionados con los residentes 'El consumo diario representa hasta el 84%. La tasa de funcionamiento de las empresas nacionales tiende a permanecer en un nivel bajo de 60. Si la demanda interna es indigerible, hay que encontrar canales de exportación y la capacidad del mercado externo es limitada. En primer lugar, la expansión de la escala del comercio conducirá a un mayor deterioro de los términos de intercambio.
Con el rápido crecimiento de las exportaciones de China, el índice de términos de intercambio de China cayó de 109 en 1995 a 90,8 en 2004, 5.438 en 2006, y cayó aún más rápido de 0 a 2004, con una disminución anual promedio de 2,2. puntos porcentuales. El deterioro de los términos de intercambio en 2004 se tradujo en una disminución del poder adquisitivo de alrededor del 0,5 de 65.438 PIB. Esta combinación de "convertir el superávit de cuenta corriente en entradas de capital extranjero a gran escala en activos de reserva de divisas" es en realidad equivalente al comportamiento de inversión de intereses de China al reemplazar activos internos de alto rendimiento con activos extranjeros de bajo rendimiento, es decir, "crecimiento empobrecido". En la economía global es difícil sostenerse en el largo plazo si hay un desequilibrio.
En segundo lugar, la expansión excesiva de las exportaciones ha provocado un aumento de las fricciones comerciales y ha dañado la reputación internacional. El “doble superávit” de capital y divisas de China ha intensificado las disputas económicas y comerciales entre China y sus socios comerciales. Desde la adhesión de China a la OMC, más de 700 países extranjeros han iniciado investigaciones antidumping, compensatorias, de medidas de salvaguardia y de medidas de salvaguardia especiales contra productos chinos, afectando a más de 70 empresas exportadoras chinas por valor de más de 20 mil millones de dólares estadounidenses, y a la La tendencia está empeorando.
La expansión del consumo gubernamental no puede lograr la asignación óptima de recursos y riqueza social. En términos de consumo, el consumo del gobierno está en auge, mientras que el consumo de los hogares es insuficiente. El crecimiento del consumo del gobierno y del consumo de los hogares ha mostrado una tendencia inversa: la proporción de ambos en el consumo social total ha cambiado de 19,8:80,2 a 21,8:78,2 en 1990. . El problema fundamental de la expansión del consumo gubernamental es que los gastos administrativos del gobierno han crecido demasiado rápido, mientras que los gastos en servicios públicos como educación, atención médica, seguridad social, ciencia y tecnología y defensa nacional han crecido lentamente. En 2003, de los 3,8 billones de yuanes de gasto nacional real, sólo el 21,3% se utilizó para seguridad social, asistencia de pensiones, educación y atención médica que los ciudadanos más necesitan. Las áreas de más rápido crecimiento en los países desarrollados suelen ser los servicios públicos.
Por lo tanto, no es factible expandir la demanda de los consumidores y depender del gobierno para expandir el consumo.
Porque el aumento de los gastos administrativos del gobierno no sólo reducirá la eficiencia de la asignación de recursos sociales y aumentará los costos sociales, sino que también fomentará la extravagancia y la corrupción, ampliará la brecha entre los ingresos reales y el bienestar de los funcionarios y los ciudadanos, y conducirá fácilmente a la acumulación de recursos sociales. insatisfacción.
Ampliar la demanda de los consumidores y construir un nuevo modelo de crecimiento impulsado por la demanda interna
Cambiar el concepto de crecimiento y establecer una nueva forma de pensar del crecimiento económico independiente en los principales países. En comparación con la demanda de inversión, la demanda de consumo es la demanda final y su papel en el impulso del crecimiento económico es más estable y obvio. Las investigaciones muestran que cada aumento en la inversión de mi país puede impulsar el crecimiento del PIB en 0,2; cada aumento en el consumo de los hogares puede impulsar el crecimiento del PIB en 0,8. Una demanda insuficiente conducirá inevitablemente a un exceso de capacidad causado por inversiones masivas, lo que provocará una capacidad de producción insuficiente, un aumento del desempleo y dificultades para aumentar los ingresos de los trabajadores, lo que a su vez reducirá el poder adquisitivo de toda la población, lo que provocará una sobreproducción y una crisis económica. puede ocurrir cuando se bloquean las exportaciones.
Considerando que la vertiginosa inversión durante el período del XI Plan Quinquenal definitivamente tendrá un pico de producción en la última parte del XI Plan Quinquenal, si el consumo interno no puede crecer simultáneamente o incluso más rápido, la probabilidad El riesgo de una crisis de sobreproducción durante el XI Plan Quinquenal no es pequeño. Los factores de recursos, la población y las condiciones del mercado de China determinan que sea imposible depender de los mercados externos para desarrollar su economía como lo hacen los países pequeños con recursos escasos y mercados estrechos. Es imposible resolver la contradicción entre empleo y exceso de capacidad mediante la transferencia industrial externa, y resolver el problema del exceso de capacidad ajustando el nivel del tipo de cambio. El predominio de la demanda interna es una característica común de las economías de los países grandes, y el ajuste de la estructura interna es más importante para las economías de los países grandes.
El XVI Congreso Nacional y la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China han propuesto repetidamente expandir la demanda interna y cambiar el modo de crecimiento económico. La Conferencia Central de Trabajo Económico que finalizó el 1 de febrero enfatizó una vez más la necesidad de ajustar la relación entre inversión y consumo, expandir la demanda de los consumidores y expandir la demanda interna. "Mantener el buen impulso del crecimiento económico rápido y estable" es una de las ocho tareas principales del trabajo económico en 2006. Por lo tanto, debemos pasar de una dependencia excesiva de la inversión y las exportaciones a una mayor dependencia del consumo, esforzarnos por expandir la demanda interna, esforzarnos por ajustar la relación entre inversión y consumo, concentrarnos en aumentar el consumo de los hogares, especialmente el consumo de los agricultores, para expandir la demanda de los consumidores, ampliar continuamente las áreas de consumo y mejorar el entorno de consumo.
Ésta es la clave para mejorar la capacidad de crecimiento independiente, manejar mejor la cooperación económica y comercial internacional y lograr resultados beneficiosos para todos. Es clave cambiar efectivamente la visión del desempeño a corto plazo de la búsqueda unilateral de velocidad, priorizar la optimización estructural y el desarrollo estable a mediano y largo plazo, y formular e implementar oportunamente políticas efectivas para alentar la demanda de los consumidores.
Aumentar los ingresos de los residentes y ampliar la demanda efectiva. El núcleo de la creciente demanda de los consumidores es aumentar los ingresos de los residentes, especialmente los ingresos de los residentes y agricultores de ingresos bajos y medios. Por lo tanto, es necesario ajustar la política de distribución del ingreso y cambiar la política nacional de distribución del ingreso y la política de construcción que se han formado a lo largo de los años en los que los alimentos son lo primero, la acumulación es más importante que el consumo y el crecimiento es superior a la vida. la distribución del ingreso debería inclinarse adecuadamente hacia el consumo, y la relación proporcional entre inversión y consumo debería ajustarse para tender a ser equilibrada e incluso permitir que el consumo mantenga un rápido crecimiento en el futuro.
La clave para lograr este objetivo es reducir adecuadamente la inversión del gobierno en la construcción económica y aumentar en consecuencia los gastos en servicios públicos, establecer un mecanismo de crecimiento salarial razonable y eficaz para que los salarios de los empleados sigan aumentando con el nivel económico; desarrollo; crear oportunidades de empleo, reducir el número de desempleados y aumentar el reempleo de los trabajadores despedidos; En particular, es necesario aumentar el nivel de ingresos de los agricultores. El consumo de China es lento, principalmente debido al bajo nivel de ingresos y al débil poder de consumo de los agricultores, que representan el 60% de la población. Es necesario mejorar el mecanismo de fijación de precios de los productos agrícolas y de los materiales de producción agrícola, proteger los derechos e intereses de los agricultores, reducir las cargas que soportan los agricultores, saldar los atrasos salariales de los trabajadores inmigrantes, animar a los agricultores a trabajar en las ciudades, aumentar los pagos de transferencias financieras, mejorar construcción de infraestructura rural y establecimiento de educación obligatoria y gratuita en las zonas rurales. El sistema de seguridad de vida mínima y el seguro médico básico mantienen el rápido crecimiento de los ingresos de los agricultores y evitan que los agricultores vuelvan a caer en la pobreza.
Mejorar la equidad de la distribución y reducir la polarización. Unas pocas personas tienen ingresos altos, mientras que la mayoría tiene ingresos bajos. Ésta es la razón fundamental del alto ahorro actual y del consumo insuficiente. El coeficiente de Gini de China se expandió de 0,288 a principios de los años 1980 a 0,388 a mediados de los años 1990 y a 0,45 en la actualidad. En los últimos años, China ha buscado excesivamente primero la eficiencia, lo que ha perjudicado la equidad. Ahora debemos priorizar la equidad y tener en cuenta tanto la equidad como la eficiencia. Esto requiere controlar la brecha en la distribución del ingreso de los residentes dentro de un rango razonable a través del sistema de redistribución y aumentar la intensidad de las ciudades que nutren las áreas rurales y la industria que nutre la agricultura.
Mejorar el entorno de consumo y aumentar la tendencia de consumo. La alta preferencia de los residentes chinos por la incertidumbre sobre los ingresos futuros y los rígidos ahorros preventivos son factores importantes que reducen la propensión al consumo y el consumo inmediato. La encuesta muestra que la educación de los niños, la atención médica, las pensiones y la compra de viviendas representan el 66,5% de los ahorros de los residentes. Abordar el aumento de los gastos esperados de los residentes mediante la mejora del sistema de seguridad social es un factor importante para mejorar la confianza y la propensión al consumo de los residentes.
El Banco Mundial enfatiza que para obtener un amplio apoyo, los resultados del crecimiento deben ser compartidos por el público e implementados en mecanismos y sistemas claros y efectivos. Por un lado, es necesario llevar a cabo reformas orientadas al mercado en los sistemas de vivienda, atención médica, educación y atención a las personas mayores para promover la competencia y mejorar la calidad del servicio. Por otro lado, el gobierno debe mejorar el seguimiento, ofrecer las concesiones y garantías necesarias a los grupos de ingresos bajos y medios, estandarizar y mejorar la "seguridad mínima de vida" en las ciudades, acelerar la popularización de la seguridad rural y eliminar las preocupaciones de los residentes.
Sobre la base del establecimiento de un sistema de crédito social, mejoraremos el crédito al consumo, ampliaremos el campo del crédito al consumo y fomentaremos y facilitaremos el consumo. También debemos tomar medidas activas y efectivas para eliminar muchos factores desfavorables que restringen el crecimiento del consumo, como los bloqueos regionales, la fragmentación del comercio interno y externo, la competencia desleal entre empresas y la falsificación desenfrenada. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de incrementar los esfuerzos de aplicación de la ley, rectificar y estandarizar aún más el orden del mercado y crear un entorno de consumo honesto, saludable y seguro.
Ampliar las áreas de consumo y acelerar la actualización del consumo. En comparación con los países desarrollados, la producción y el consumo de las industrias de servicios emergentes de mi país todavía se encuentran en un nivel bajo en toda la economía. Según las estadísticas, la proporción de alimentos y ropa en el consumo de los residentes de mi país cayó de 49,5 en 2000 a 46,9 en 2003, una disminución de menos de 3 puntos porcentuales. La proporción de cultura y entretenimiento aumentó de 13,4 a 14,3, una disminución de. menos de 3 puntos porcentuales. La lenta mejora del consumo a su vez restringe la expansión del consumo.
Para promover la mejora del consumo, primero debemos darnos cuenta de que la producción y el consumo de las industrias de servicios modernas están contribuyendo cada vez más a la mejora de toda la industria y al desarrollo social y económico. En la actualidad, la industria de servicios de China representa sólo el 32% del PIB, cifra inferior al nivel promedio del 45% en los países en desarrollo. Desarrollar el consumo de servicios es un área importante para promover la expansión del consumo de China.
El segundo es cultivar una gran cantidad de nuevos puntos calientes de consumo y crear un buen ambiente de producción y consumo. Además de desarrollar el consumo de servicios físicos como vivienda, automóviles, electrodomésticos y productos de TI, también debemos desarrollar vigorosamente el consumo de servicios blandos como el turismo, la información, la educación, la cultura, el fitness, el arte y el ocio.
En tercer lugar, es necesario ampliar la apertura de los campos de producción y consumo de la industria de servicios, reducir los prejuicios ideológicos tradicionales y la interferencia de la aprobación administrativa en la cultura, la educación, las publicaciones y otras industrias, y romper las operaciones monopolísticas. e introducir mecanismos de competencia en el mercado.
En cuarto lugar, el gobierno debería fomentar la producción y el consumo de productos de nueva tecnología a través de políticas preferenciales como finanzas, impuestos, crédito y tierras, y dejar de centrarse en el consumo de "productos intermedios" (finanzas). , transporte, hoteles, etc.). ) centrarse en el consumo de "productos finales" (cultura, entretenimiento, información, restauración, etc.). ), ampliar el consumo final de servicios de los hogares y promover la interacción positiva entre la estructura industrial y las mejoras en el consumo.
El quinto es dar a conocer y guiar a los residentes para que cambien su conciencia de consumo, de centrarse en el consumo material a prestar igual atención al consumo material y espiritual, y abogar por un cambio de centrarse en el consumo de productos de servicios duros ( turismo, entretenimiento, restauración) hasta centrarse en los cambios en el consumo de productos de servicios blandos (cultura, arte, deportes, etc.). ).