¿Cuál es la importancia del sistema de seguridad social de China? ¿Qué tres sistemas están incluidos? ¿Qué beneficios cree que tiene el sistema de seguridad social en el empleo para usted y su familia?
El sistema de seguridad social de China incluye principalmente tres sistemas: nueva atención médica cooperativa rural, seguro de pensión social rural y seguridad de vida mínima para los agricultores.
El sistema de seguridad social es un símbolo importante del desarrollo del bienestar social de un país, una garantía importante para proteger las condiciones de vida y los derechos básicos de los ciudadanos y un mecanismo social indispensable para mantener la estabilidad social.
En la actualidad, el sistema de seguridad social de China se puede dividir a grandes rasgos en dos categorías: seguro social y ayuda social.
El seguro social incluye principalmente el sistema de seguro de pensiones, el sistema de seguro de desempleo, el sistema de seguro médico, el sistema de seguro de accidentes laborales y el sistema de seguro de maternidad.
La ayuda social incluye principalmente el sistema de seguridad mínima de vida para los residentes urbanos y el sistema de apoyo de cinco garantías para los residentes rurales (referidos al cuidado diario y asistencia material en alimentación, vestido, vivienda, atención médica, entierro, etc. .).
Además, también pertenecen al sistema amplio de seguridad social el sistema de atención y colocación preferencial del personal militar, el sistema de seguridad para discapacitados y menores, el sistema de salarios y jornada laboral y el sistema de vivienda urbana.
La seguridad social es una base importante para construir una sociedad armoniosa.
Sin seguridad social es imposible construir una sociedad armoniosa. El sistema de seguridad social tiene una importancia fundamental para construir una sociedad armoniosa.
En primer lugar, la seguridad social puede prevenir y responder eficazmente a los riesgos sociales. Debido a la imperfecta estructura de asignación de recursos sociales, los riesgos de la economía de mercado, las diferencias en los "genes" familiares y las diferencias en las capacidades personales, los miembros de la sociedad inevitablemente encontrarán diversos riesgos en su supervivencia y desarrollo. Por lo tanto, es necesario que la sociedad garantice que cada miembro de la sociedad tenga un nivel de vida básico razonable mediante asistencia social, seguro de pensión social, seguro médico, seguro de maternidad, seguro contra accidentes laborales, seguro de desempleo, bienestar social y trato social preferencial. para responder eficazmente al riesgo social.
En segundo lugar, la seguridad social puede mejorar efectivamente la unidad y la cooperación sociales. Los seres humanos como individuos no pueden sobrevivir ni desarrollarse. Sólo en la cooperación social las personas pueden sobrevivir y desarrollarse. Cada miembro de la sociedad debe asumir ciertas responsabilidades hacia la sociedad. De manera similar, la sociedad tiene responsabilidades y obligaciones ineludibles para cada miembro de la sociedad, especialmente la de brindar la ayuda necesaria a aquellos miembros que se encuentran en situaciones difíciles para que puedan disfrutar de los beneficios del desarrollo social. Si esto se logra, ayudará a reducir la brecha entre los miembros sociales y los grupos sociales, eliminará en la mayor medida los factores centrífugos sociales, mejorará el reconocimiento general de la sociedad por parte de la gente y creará una atmósfera de confianza mutua entre los grupos sociales y los miembros. grado de cooperación e interdependencia social y mejorar la integración social.
En tercer lugar, la seguridad social puede estimular eficazmente la vitalidad social. Para una sociedad, la forma de desarrollar el potencial de sus miembros afectará directamente la fuerza impulsora del desarrollo sostenible de la sociedad y también afectará la calidad general del desarrollo de la sociedad. Marx y Engels creían que el objetivo más importante del desarrollo social es permitir que cada miembro de la sociedad se desarrolle libre e integralmente. Los miembros de la sociedad pueden adquirir las capacidades de desarrollo más básicas mediante la educación obligatoria y la formación profesional necesarias; a través de la seguridad social se pueden eliminar diversas preocupaciones de los miembros de la sociedad. De esta manera, estos miembros de la sociedad pueden tener capacidades de desarrollo normales, o al menos mejorar sus capacidades de desarrollo, de modo que su potencial de desarrollo pueda desarrollarse ampliamente.
En cuarto lugar, la seguridad social puede garantizar eficazmente el nivel básico de supervivencia y desarrollo futuro de los miembros sociales. La seguridad social no sólo tiene importancia actual, sino también a largo plazo. En cierto sentido, la seguridad social es una especie de preparación y disposición previa del sistema. No sólo puede resolver eficazmente las dificultades actuales de los miembros desfavorecidos de la sociedad, sino también mejorar eficazmente la capacidad de los miembros sociales para resolver dificultades futuras. Por lo tanto, la seguridad social es de gran importancia para mantener y promover la armonía social a largo plazo.
Poner la seguridad social y el empleo en una posición importante en la oferta de servicios gubernamentales.
En la actualidad, una de las principales contradicciones en el desarrollo económico y social de mi país es la contradicción entre el crecimiento integral y rápido de la demanda pública y la grave escasez de bienes públicos.
Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", el empleo sigue sometido a una gran presión, la seguridad social es incompleta, el desarrollo urbano-rural y el desarrollo regional están desequilibrados, la brecha en la distribución del ingreso se amplía, la infraestructura social es débil, la popularización de la educación y la educación El nivel de la fuerza laboral es bajo y el sistema de salud pública es inadecuado. La base médica y sanitaria básica es débil, especialmente en las zonas rurales. La vida espiritual y cultural no es lo suficientemente rica y las instalaciones culturales y deportivas son muy escasas. Además, la distribución de productos de servicios públicos en nuestro país está gravemente desequilibrada. En otras palabras, cuando la cantidad total de servicios públicos es insuficiente, también hay un desequilibrio en la distribución de los servicios públicos. La existencia de estos problemas no favorece las necesidades básicas de diferentes grupos de disfrutar de la educación, la salud, la cultura y otros servicios públicos, no favorece el equilibrio de intereses de diferentes grupos y no favorece la realización de la justicia social y justicia.
Promover el empleo y mejorar la seguridad social son servicios públicos que el gobierno debe proporcionar y también son responsabilidades importantes del gobierno. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la contradicción destacada reflejada en el empleo es la incompatibilidad entre la demanda de pleno empleo de los trabajadores y la oferta de empleo, y la incompatibilidad entre la calidad de los trabajadores y el ajuste estructural económico. La contradicción total entre la oferta y la demanda de mano de obra y la contradicción estructural en el empleo coexisten. La presión del empleo urbano está aumentando y la transferencia del excedente de mano de obra rural a campos no agrícolas se está entrelazando. Tomemos como ejemplo los servicios de salud pública. Debido a la capacidad y el nivel de servicio relativamente bajos de los servicios de salud rurales y al sistema de seguridad médica incompleto, la carga de los gastos médicos excede la asequibilidad económica de los residentes rurales comunes, lo que afecta la utilización de los servicios de salud por parte de los residentes rurales. "pobreza relacionada con la enfermedad", un círculo vicioso de "regreso a la pobreza debido a la enfermedad". En el último período del Décimo Plan Quinquenal, se llevó a cabo un trabajo piloto para establecer un nuevo sistema médico cooperativo rural. Sin embargo, como el piloto acaba de comenzar, la tasa de cobertura no es alta y el nivel de seguridad es limitado, el problema básico de seguridad médica de los agricultores no se ha resuelto fundamentalmente. La demanda de servicios de salud de los residentes urbanos también está creciendo rápidamente y sus necesidades de servicios médicos son cada vez mayores. Las estadísticas muestran que sólo el 15% de la población total de mi país disfruta de atención médica y sanitaria, y los estándares de tratamiento que disfrutan varían mucho.
Para resolver los problemas de retraso en el desarrollo de los servicios públicos, oferta total insuficiente, inversión pública insuficiente y distribución desequilibrada, la clave es resolver el problema de la ausencia del gobierno en el campo de los servicios públicos sociales. Innovar los conceptos de gestión gubernamental y mejorar el sistema de gestión de recursos públicos son la clave para mejorar las funciones y capacidades del servicio público del gobierno. También son el eslabón central para promover el empleo y mejorar la seguridad social durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal".
La mejora del sistema de seguridad de la vivienda es la clave para aliviar los conflictos habitacionales.
El sistema de seguridad de la vivienda es un concepto muy amplio. En términos generales, la "propiedad familiar" y la "distribución de viviendas sociales" son formas específicas del sistema de seguridad habitacional. Son sistemas que garantizan "vivienda para todos" con bajos niveles de productividad. Depender del mercado para asignar recursos inmobiliarios no significa que todos puedan depender únicamente de sus propios ingresos para comprar una casa, ni que todos puedan depender únicamente de la competencia del mercado y de la toma de decisiones independiente y descentralizada para obtener una vivienda. En las condiciones de la economía de mercado, para garantizar que todos tengan una casa donde vivir, el gobierno debería implementar algunas políticas y medidas especiales para ayudar a los grupos que dependen únicamente del mercado a resolver sus dificultades de vivienda. El nombre colectivo de este sistema de políticas es sistema de seguridad de vivienda. El sistema de seguridad de la vivienda, la seguridad de desempleo, la seguridad de las pensiones y la seguridad médica son todos componentes del sistema de seguridad social. A juzgar por la situación actual de China, el sistema de seguridad habitacional incluye cuatro aspectos básicos.
En primer lugar, el sistema de fondos de previsión para la vivienda. Este sistema incluye pagos conjuntos por parte de empleadores y empleados, la exención del fondo de previsión del impuesto sobre la renta personal, el uso de préstamos del fondo de previsión para comprar casas además de la parte acumulada de las cuentas personales y tipos de interés preferenciales para los préstamos del fondo de previsión.
En segundo lugar, un sistema de seguridad semimercado para grupos de bajos ingresos. Las viviendas asequibles construidas por el gobierno reduciendo o eximiendo las tarifas de transferencia de tierras o proporcionando subsidios de tierras, exenciones de impuestos, etc. son la encarnación de este sistema. La vivienda asequible es un tipo de "vivienda de política" y debe restringirse en términos de calidad, área y nivel de ingresos del comprador. En un sistema completo de vivienda asequible, el gobierno debería establecer regulaciones obligatorias sobre la proporción de viviendas asequibles que deben incluirse en el área anual de construcción de viviendas.
En tercer lugar, métodos de protección no comerciales para grupos vulnerables. Después de todo, las viviendas asequibles todavía son para que los compradores las “compren”. Para algunos grupos desfavorecidos que ni siquiera pueden permitirse una vivienda asequible, se puede establecer un sistema gubernamental de subsidio de intereses. Por ejemplo, cuando familias con ingresos per cápita inferiores a cierto nivel compran viviendas asequibles, el gobierno subsidia los intereses del préstamo. Para aquellos que no pueden pagar las concesiones, el gobierno puede proporcionar viviendas de bajo alquiler.
En cuarto lugar, métodos de ayuda a los grupos pobres. Por último, están los pocos grupos pobres que ni siquiera pueden pagar el alquiler de viviendas de bajo alquiler. Esto requiere un sistema para proteger sus necesidades básicas de vivienda.
El método específico es que el gobierno proporcione subsidios de alquiler a las familias pobres.
Estos cuatro aspectos son sólo para la seguridad general de la vivienda. China es un país grande con un desarrollo desigual. Según las condiciones nacionales específicas, el sistema de seguridad de la vivienda también necesita políticas especiales dirigidas a cuestiones especiales. Por ejemplo, en el proceso de traslado de un gran número de trabajadores rurales excedentes a ciudades y pueblos, cómo resolver sus problemas de vivienda en el proceso de urbanización, la demolición ha provocado que algunos grupos de bajos ingresos vivan lejos de las zonas urbanas centrales; , "tener una casa pero no poder permitirse un coche"; el problema de las "aldeas en la ciudad" en las antiguas bases industriales urbanas y otras zonas con un alto desempleo social y mejoras de vivienda significativamente retrasadas; Estos temas son urgentes para que los estudiemos y mejoremos lo antes posible. Es necesario enfatizar que, como país con una gran población y recursos limitados, el sistema de seguridad habitacional de China sólo puede aspirar a “un nivel bajo y una cobertura amplia” durante mucho tiempo.
Además, incluso cuando nuestra sociedad se vuelve más próspera, las políticas no pueden fomentar el consumo extravagante de vivienda. Conservar los recursos es un bien público. Este interés público incluye los intereses del desarrollo sostenible de la economía nacional, incluidos los intereses de todos los miembros de la sociedad, incluidos los intereses de nuestros descendientes.