¿Cuáles son los pasivos ocultos del gobierno?
Análisis legal: La deuda gubernamental oculta incluye deuda garantizada por gobiernos locales, deuda externa garantizada, deudas incobrables de instituciones financieras locales, déficits de fondos de seguridad social, etc.
Base jurídica: "Opiniones del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento de la gestión de las deudas de los gobiernos locales" Artículo 3 Implementar el control de escala y la gestión presupuestaria de las deudas de los gobiernos locales
(1) Implementar el control de escala y gestión presupuestaria de las deudas de los gobiernos locales. Control de escala. La escala de la deuda de los gobiernos locales está sujeta a una gestión límite, y la deuda de los gobiernos locales no debe exceder el límite aprobado. La escala de la deuda general y especial de los gobiernos locales se incluye en la gestión de límites, que es determinada por el Consejo de Estado y presentada al Congreso Nacional del Pueblo o su Comité Permanente para su aprobación. Los límites regionales los determina el Ministerio de Finanzas con base en. el riesgo de deuda de cada región dentro de la escala de deuda de los gobiernos locales aprobada por el Congreso Nacional del Pueblo o su Comité Permanente, la situación financiera y otros factores se calculan y presentan al Consejo de Estado para su aprobación.
(2) Limitar estrictamente los procedimientos de endeudamiento de los gobiernos locales y el uso de los fondos. Los gobiernos locales que toman deuda dentro de los límites regionales aprobados por el Consejo de Estado deben informar al congreso popular del mismo nivel o a su comité permanente para su aprobación. Los gobiernos locales no pueden endeudarse a través de empresas e instituciones. El endeudamiento de los gobiernos locales debe seguir principios orientados al mercado. Establecer un sistema de calificación crediticia del gobierno local y mejorar gradualmente el mercado de bonos del gobierno local. La deuda tomada en préstamo por los gobiernos locales sólo puede utilizarse para gastos de capital de bienestar público y el pago adecuado de deudas existentes, y no puede utilizarse para gastos corrientes.
(3) Incorporar la deuda de los gobiernos locales en la gestión presupuestaria a gran escala por categoría. Los gobiernos locales deben incorporar los ingresos y gastos generales de la deuda en la gestión del presupuesto público general, incorporar los ingresos y gastos especiales de la deuda en la gestión del presupuesto de los fondos gubernamentales, e incorporar los subsidios fiscales y otros gastos en proyectos de cooperación entre el gobierno y el capital social en la correspondiente gestión del presupuesto gubernamental según su naturaleza. . Todos los departamentos y unidades del gobierno local deben incorporar los ingresos y gastos de la deuda en la gestión del presupuesto departamental y unitario. Si hay deudas que requieren que el gobierno local o sus departamentos o unidades asuman responsabilidades de pago de la deuda de acuerdo con la ley, los fondos de pago de la deuda deben incluirse en la gestión presupuestaria correspondiente.