Revelando qué país ha ayudado más a China después de 1979.
Desde la reforma y apertura, China, como el país en desarrollo más grande del mundo, ha recibido asistencia económica de 24 países. Después de 28 años de ayuda desde 1979, Japón se ha convertido en el mayor donante de China y representa más del 60% de toda la ayuda que recibe China. China es también el mayor receptor de ayuda exterior de Japón. La AOD de Japón a China ha sido considerada durante mucho tiempo como un símbolo importante de la amistad chino-japonesa, pero por diversas razones no es conocida por la mayoría del pueblo chino. En los últimos años, con las relaciones políticas cada vez más frías entre los dos países y los grandes cambios en sí mismos, la AOD de Japón hacia China se ha convertido gradualmente en el foco de la atención pública y de los medios chinos.
La OAD de Japón con China adopta principalmente tres formas: cooperación de capital pagado, préstamos en dólares antiguos, cooperación de capital libre y cooperación técnica. En los 28 años transcurridos desde 1979, la AOD del Japón a China ha totalizado aproximadamente 3,3 billones de yenes (cantidad acordada: aproximadamente 164,9 mil millones de yuanes). Entre ellos, el importe total de los préstamos en yenes japoneses a China incluido el año 2003 (incluido el préstamo especial en yenes japoneses otorgado en 2000) alcanzó los 3.047.1816 millones de yenes, lo que representa el 91,6% de la AOD total a finales de 2007; la ayuda gratuita alcanzó los 141,6 millones; mil millones de yenes, lo que representa el 4,3% de la AOD total; en 2007, la cooperación técnica anual fue de 138.500 millones de yenes, lo que representa el 4,1% de la AOD total. De hecho, China utilizó 194 mil millones de yenes en préstamos en yenes, lo que demuestra que los préstamos en yenes son la parte más importante de la AOD del Japón a China.
En segundo lugar, analice el papel de la AOD de Japón a China en China y Japón
1. El papel y el impacto de la AOD de Japón a China en China. Como el país en desarrollo más grande del mundo, la AOD del gobierno japonés a China ha desempeñado de hecho un papel innegable en el desarrollo económico de China. Se puede decir que sin entender la AOD de Japón hacia China, es imposible entender la historia de las relaciones chino-japonesas desde los años 1980. Para China, el papel y la influencia de la AOD de Japón a China incluyen principalmente:
(1) El papel de la AOD de Japón a China en la reforma y apertura de China. Japón fue el primero en mencionarlo a China. Los países que otorgan préstamos gubernamentales abren así la puerta a que China introduzca inversión extranjera para desarrollar su economía. Al mismo tiempo, Japón también es un país que otorga grandes cantidades de préstamos gubernamentales. El monto acumulado de acuerdos de préstamo representa más del 60% del total de préstamos de gobiernos extranjeros a China, la cantidad más grande entre las 24 instituciones financieras nacionales y regionales que otorgan préstamos gubernamentales a China.
En los últimos 20 años, los préstamos en yenes japoneses se han convertido en una importante fuente de fondos para la construcción económica de China. El monto anual promedio representa alrededor del 20% del presupuesto nacional de construcción de capital de China, alcanzando su máximo más de 20%. 40% en el año. Tomando como ejemplo la cuarta fase de préstamos en yenes japoneses, el monto promedio anual es de 193,3 mil millones de yenes, superando el tamaño promedio anual de los préstamos en yenes japoneses a Indonesia, ocupando el primer lugar entre los receptores de préstamos en yenes japoneses. Según estadísticas de los departamentos chinos pertinentes, a finales de 2007, el gobierno japonés había proporcionado a China aproximadamente 47.400 millones de dólares en préstamos preferenciales en yenes y otras formas de préstamos. La escala de su ayuda a China superó la del Banco Asiático de Desarrollo. y el Banco Mundial.
(2) La AOD de Japón a China ha aliviado el cuello de botella del crecimiento económico interno. Después de la reforma y apertura, muchas de las infraestructuras de China se construyeron con ayuda japonesa. Los fondos para la construcción del Aeropuerto Internacional Capital de Beijing y el Aeropuerto Internacional Pudong de Shanghai provinieron de préstamos en yenes japoneses. Wuhan Iron and Steel Group, Baoshan Iron and Steel Group y otras empresas también utilizaron préstamos en yenes japoneses para introducir equipos. Con ayuda financiera de Japón, se construyeron cinco puentes sólo en el río Yangtze. Del kilometraje total de 13.000 kilómetros de ferrocarriles electrificados en China, aproximadamente 4.600 kilómetros (equivalente al 35,4% del kilometraje total) se construyeron utilizando préstamos en yenes japoneses. Alrededor de 60 amarres (lo que equivale a una proporción del 12%) de los aproximadamente 470 grandes amarres en China, 100 de ellos se construyeron con préstamos en yenes japoneses.
(3) La OAD de Japón también ha desempeñado un papel positivo en el desarrollo agrícola, la protección ambiental, el alivio de la pobreza y la formación de talentos de China. Desde 1980, Japón ha brindado asistencia gratuita a China en áreas básicas de la vida, como atención médica, protección ambiental, capacitación de talentos y educación, y ha apoyado una serie de proyectos como el Hospital de la Amistad China-Japón. En 1988, con motivo del décimo aniversario del Tratado de Amistad Sino-Japonés, Noboru Takeshita visitó China y firmó el Acuerdo del Centro de Protección Ambiental de Amistad Japón-China. Los japoneses invirtieron 10.500 millones de yenes y el centro comenzó a funcionar en mayo de 1996. En 1999, Japón proporcionó 160 mil millones de yenes en asistencia gratuita para establecer sistemas de redes informáticas de información ambiental en 100 ciudades de China; Japón formuló el "Plan de cooperación económica con China" en 2001 y 1.
Según el plan, el foco de la ayuda a China ha pasado del énfasis anterior en la construcción de infraestructuras en las zonas costeras a la protección del medio ambiente, la mejora del nivel de vida de los residentes en las zonas del interior, el desarrollo social, la formación de talentos, La mejora de los sistemas y la transferencia de tecnología también han cambiado en consecuencia. El 28 de junio de 2004, cuando el Primer Ministro Wen Jiabao se reunió con el Primer Ministro japonés Koizumi, también afirmó plenamente la asistencia económica de Japón a China y enfatizó que "los préstamos en yenes japoneses han hecho grandes contribuciones a la construcción económica de China". Se puede ver que el gobierno y el pueblo chinos comprenden plenamente y elogian la ayuda de Japón, y no existe lo que se llama "ingratitud".
2. El papel y el impacto de la AOD de Japón a China en Japón. Para Japón, la AOD a China no sólo se basa en compensaciones emocionales y económicas y consideraciones humanitarias, sino también en los propios intereses de Japón de principio a fin. De hecho, Japón también se ha beneficiado enormemente de la AOD con China.
(1) A través de la AOD con China, Japón ha obtenido enormes beneficios políticos, diplomáticos y de seguridad. En primer lugar, Estados Unidos y Japón restauraron relaciones diplomáticas normales con China en la década de 1970 porque respondían al mismo interés nacional que la "antihegemonía". Como resultado, Estados Unidos y Japón implementaron la estrategia de "alianza con China para resistir a la Unión Soviética", que duró hasta el final de la Guerra Fría. La asistencia económica de Japón a China es una manifestación de esta estrategia, cuyo objetivo es mejorar adecuadamente la fuerza económica de China a través de la cooperación económica y convertirla en una barrera natural contra la amenaza de la Unión Soviética.
Los japoneses creen que la inestabilidad económica de China conducirá a la agitación política y puede recurrir a la Unión Soviética, mientras que la estabilidad económica de China favorece el mantenimiento de la relación existente de "ni guerra ni paz" entre China y la Unión Soviética. Unión. De esta manera, los japoneses podrían utilizar el poder de China para competir con la Unión Soviética. Por lo tanto, el gobierno japonés decidió otorgar préstamos en yenes a gran escala a China. Como resultado, al brindar asistencia, Japón no sólo mejoró la fuerza de China y su capacidad para luchar contra la Unión Soviética, sino que también contribuyó a la realización de la estrategia de Estados Unidos y Japón para Asia Oriental y la propia seguridad de Japón.
(2) Japón ha obtenido enormes beneficios económicos gracias a la AOD con China. La asistencia económica de Japón a China no sólo tiene un impacto positivo en el mantenimiento de intercambios amistosos entre los dos países, sino que también se beneficia mucho del desarrollo económico de China. En la década de 1970, Japón enfrentó una crisis petrolera y los precios internos se dispararon. China ha exportado grandes cantidades de petróleo y carbón a Japón, lo que ha aliviado en gran medida la crisis energética de Japón.
En la década de 1980, China se embarcó en el camino de la reforma y la apertura, y en ese momento, el superávit de capital de Japón acababa de emerger. En la década de 1990, esta relación complementaria se hizo cada vez más evidente. La economía de Japón colapsó en su burbuja y cayó en depresión, mientras que la economía de China creció rápidamente, aumentando la demanda de importaciones. Esto proporciona buenas condiciones para el desarrollo de las empresas japonesas y la recuperación de la economía japonesa. La AOD a China es clave para que Japón abra el mercado chino y comparta el rápido crecimiento económico de China.
(3) La AOD se utiliza ampliamente en el desarrollo y la gestión ambiental del oeste de China, y también contribuye a establecer el estatus de Japón como un país importante en protección y asistencia ambiental.
Porque China y Japón están separados por una estrecha franja de agua, y los monzones templados del hemisferio norte soplan sobre los territorios de China y Japón de oeste a este. Por lo tanto, la crisis ambiental de China, especialmente en áreas frágiles del oeste de China (como la meseta de Loess), amenazará directamente el medio ambiente natural de Japón. El gobierno japonés emitió la Declaración de Tokio sobre el Medio Ambiente Global en la Conferencia Internacional de Tokio de 1991. Plan de Acción; En la Sesión Especial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en junio de 1992, se propuso el concepto de política de "Apoyar el medio ambiente y el desarrollo para el siglo XXI", prometiendo proporcionar asistencia para la protección del medio ambiente por valor de entre 9.000 y 1 billón de yenes en un plazo de cinco años; en 1996, se asignaron 979,6 mil millones de yenes, completando el objetivo numérico prometido un año antes de lo previsto; en 1997, en la Conferencia de Kioto en febrero de 2012, los países participantes hicieron esfuerzos para firmar el Protocolo de Kioto sobre la reducción de las emisiones de dióxido de carbono.
Japón también fue sede dos veces de la Conferencia Africana de Desarrollo y propuso la "Nueva Estrategia de Asistencia al Desarrollo" y el "Plan de Acción de Tokio" basado en los conceptos de humanitarismo, protección ambiental, interdependencia y desarrollo económico, que fueron aprobados por La OCDE La aprobación unánime de los miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo (COA) se ha convertido en la política rectora de la comunidad internacional para ayudar a África. El fortalecimiento de la OOA de protección ambiental por parte de Japón es tomar la iniciativa en asuntos internacionales distintos de la política y la seguridad, y sentar una base sólida y amplia para desempeñar un papel de liderazgo en el nuevo orden internacional. Akao Nobutoshi, Embajador del Medio Ambiente Terrestre del Ministerio de Asuntos Exteriores, no se anduvo con rodeos al respecto: “Hasta ahora, ningún país ha desempeñado un papel destacado en la causa de la protección del medio ambiente mundial... No importa qué país haga la mayor contribución a esta causa, naturalmente estará a la cabeza.
"Es por este propósito que China se ha convertido en el principal objetivo de Japón en la búsqueda del estatus de país líder en protección ambiental OOA. La asistencia ambiental a China juega un papel importante en la mejora del estatus internacional de Japón.
En tercer lugar, tratar Japón calmadamente El fin de la AOD a China
Desde 2004, Japón ha reducido significativamente su ayuda a China. Al mismo tiempo, después de que la crisis económica de Japón entrara en la década de 1990, Japón ajustó integralmente su política de ayuda a China. El presupuesto total de asistencia gubernamental para el desarrollo ha ido disminuyendo.
Deberíamos ver que con el rápido desarrollo de la economía de China, la AOD de Japón a China se retirará del escenario de la historia tarde o temprano. La lógica básica del desarrollo económico saludable entre China y Japón. La tendencia histórica Kim Hee-deok dijo una vez: “Es natural que Japón finalmente detenga por completo la ayuda económica a China.
Si este tipo de cooperación económica entre los dos gobiernos puede transformarse en un modelo de interacción positiva en el que todos salgan ganando y mutuamente beneficioso, no sólo ayudará a China a aprender de la tecnología y la experiencia avanzadas de Japón, sino que también ayudará a Las empresas japonesas exploran el mercado chino, lo que favorece el desarrollo de las relaciones entre los dos países. De hecho, no sólo Japón, sino también algunos países como Canadá han reducido la ayuda a China. Dado que las relaciones chino-japonesas se han desarrollado hasta el día de hoy, China debería estar preparada para resolver adecuadamente los problemas relacionados con la AOD de Japón con China mediante consultas con el gobierno japonés.
En la década de 1960, la Unión Soviética retiró a todos sus expertos de la noche a la mañana y rompió todos los contratos, lo que afectó profundamente a China. Sin embargo, el gobierno y el pueblo chinos resistieron la presión, trabajaron duro y confiaron en la sabiduría y la fuerza del pueblo chino para realizar con éxito la modernización socialista. En ese momento, la fuerza nacional de China hoy era diferente a la de esa época. Con las cada vez más abundantes reservas de divisas de China y la continua afluencia de capital extranjero, se puede decir que la AOD de Japón a China, que ahora es inferior a 654.380 millones de dólares al año, se ha vuelto cada vez más insignificante. Por tanto, no es necesario que reaccionemos de forma exagerada y debemos tratarlo con mucha fuerza y normalidad.
En el futuro, si bien damos la bienvenida y aceptamos la ayuda económica extranjera, seguiremos adheridos a la política nacional básica de autosuficiencia. Como dijo el Ministro Li Zhaoxing en respuesta a la intención del gobierno japonés de poner fin a la ayuda a China, "China no necesita la ayuda de Japón". También enfatizó que "el pueblo chino puede construir su propio país confiando en su propia fuerza, sabiduría y determinación". y confianza en uno mismo." (Extraído de "Modernización de Centros Comerciales")