Recoge los logros alcanzados por el país o Huai'an durante el periodo del XI Plan Quinquenal (2006-2010), divididos en cuatro aspectos: economía, cultura, política y sociedad.

Este es el

Revisión de los logros del "Undécimo Plan Quinquenal"

Resumen: Este artículo presenta el plan del "Undécimo Plan Quinquenal" Plan Quinquenal" en detalle. También revisó los principales logros alcanzados en el "XI Plan Quinquenal" desde los aspectos de construcción política, construcción económica, construcción social y construcción cultural. Esto se atribuye a la correcta dirección del Comité Central del Partido. y también hizo sugerencias para el "Duodécimo Plan Quinquenal".

Palabras clave: La planificación logra logros políticos, económicos, culturales y sociales

Texto

1. Introducción al XI Plan Quinquenal

"El Undécimo Plan Quinquenal "El nombre completo es: El Undécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional de la República Popular China. El Undécimo Plan Quinquenal comienza y finaliza entre 2006 y 2010. El 14 de marzo de 2006, la Cuarta Sesión del X Congreso Nacional Popular votó a favor de adoptar una resolución sobre el Esquema del Undécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional.

El "XI Plan Quinquenal" es el primer plan quinquenal compilado después de que el Comité Central del Partido propusiera la perspectiva científica sobre el desarrollo y el principal pensamiento estratégico para construir una sociedad armoniosa. Los cinco años del "Undécimo Plan Quinquenal" son cinco años de implementación exhaustiva de la Perspectiva Científica del Desarrollo y cinco años de superación de dificultades y avance bajo la dirección de la Perspectiva Científica del Desarrollo. Después de cinco años, nuestra dirección de desarrollo científico se ha vuelto más clara y nuestros pasos se han vuelto más decididos.

2. El brillante undécimo plan quinquenal

Los últimos cinco años han sido extraordinarios. Hemos sufrido y resistido los severos desafíos de la crisis financiera internacional y hemos experimentado el terremoto de Wenchuan. , el terremoto de Yushu y el terremoto de Zhouzhou A pesar de los grandes desastres naturales como la inundación de Qushan, los deslizamientos de tierra, la lluvia helada, la nieve, la sequía y las inundaciones en el sur, organizamos con éxito eventos internacionales como los Juegos Olímpicos de Beijing y la Exposición Mundial de Shanghai. y conmemoró solemnemente el 60º aniversario de la fundación de la Nueva China y el 30º aniversario de la reforma y apertura...

Todo esto se debe al hecho de que, bajo el liderazgo del Comité Central del Partido con el camarada Hu Jintao, como Secretario General, todo el Partido y el país han implementado a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y han acelerado la transformación de los métodos de desarrollo, superando así numerosas dificultades, manteniendo un desarrollo económico estable y rápido y logrando una fortaleza nacional integral. , las empresas sociales han mejorado significativamente y la vida de las personas ha mejorado significativamente, sentando una base sólida para la formulación e implementación del "Duodécimo Plan Quinquenal".

1. En términos de construcción política

En 2008, de acuerdo con los requisitos del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China sobre acelerar la reforma del sistema de gestión administrativa y Al construir un gobierno orientado a los servicios, las agencias del Consejo de Estado llevaron a cabo la reforma y la apertura desde entonces. Esta reforma, que todos los ámbitos de la vida llaman vívidamente la "reforma de los grandes departamentos", se centra en promover el desarrollo científico, garantizar y mejorar los medios de vida de las personas, y ha tomado medidas importantes para aumentar la integración institucional y explorar un gran sistema de departamentos con funciones orgánicamente unificadas. .

Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la transformación de las funciones gubernamentales sigue siendo el foco y la clave para profundizar las reformas. La Segunda Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China presentó las "Opiniones sobre la profundización de la reforma del sistema de gestión administrativa" y estableció el objetivo de establecer un sistema de gestión administrativa socialista relativamente completo con características chinas para 2020. Continuar promoviendo la separación del gobierno y las empresas, la separación de los activos del gobierno, la separación de los asuntos políticos y la separación del gobierno y las organizaciones intermediarias del mercado, y se han mejorado significativamente las funciones de gestión social y servicio público del gobierno. La reforma de 2008 ajustó el número de departamentos bajo el Consejo de Estado de 28 a 27. Aunque el número no ha cambiado mucho, es de gran importancia. La "reforma de los grandes departamentos" es aclamada como un nuevo punto de partida y un nuevo avance. en la reforma gubernamental.

2. Construcción económica

De 2006 a 2009, el PIB de mi país tuvo una tasa de crecimiento real anual promedio de 11,4, que fue 1,6 puntos porcentuales más rápida que la tasa de crecimiento anual promedio durante el período. Período del “Décimo Plan Quinquenal”. Punto porcentual. En el primer semestre de este año mantuvo un crecimiento del 11,1%. Al mismo tiempo, la conservación de energía y la reducción de emisiones también avanzan de manera constante. En comparación con 2005, la disminución acumulada de la demanda química de oxígeno y de las emisiones de dióxido de azufre en 2009 fue del 9,66% y del 13,14% respectivamente. El objetivo de reducción de las emisiones de dióxido de azufre del "Undécimo Plan Quinquenal" se alcanzó un año antes de lo previsto, y el de oxígeno químico. El objetivo de reducción de emisiones de la demanda se alcanzó medio año antes de lo previsto. En los primeros cuatro años del "Undécimo Plan Quinquenal", el consumo nacional de energía por cada 10.000 yuanes de PIB cayó un 15,61, con una disminución anual promedio de 4,15. Esta es la boleta de calificaciones entregada por la economía de China después de cinco años de altibajos, y también es la prueba entregada por la implementación de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo.

Durante el período del "XI Plan Quinquenal", se introdujeron muchas medidas similares en la reforma de los sistemas fiscal, tributario y financiero: 24 provincias (regiones autónomas y municipios) de todo el país llevaron a cabo proyectos piloto para la reforma del sistema de gestión financiera de los "condados administrados provincialmente", 29 provincias (regiones autónomas y municipios) están impulsando gradualmente la reforma de los métodos de gestión fiscal de "finanzas municipales y gestión de condados" la nueva ley del impuesto sobre la renta de las sociedades y sus reglamentos de aplicación; se han implementado plenamente y se ha unificado el impuesto sobre la renta de las empresas con financiación nacional y extranjera; la reforma de transformación del impuesto al valor agregado se ha implementado integralmente sobre la base de proyectos piloto. La reforma del impuesto sobre la renta personal y el impuesto al consumo ha dado pasos sustanciales; los pasos de las reformas del impuesto medioambiental, el impuesto sobre bienes inmuebles y otras reformas son cada vez más fuertes; la reforma del comercio de acciones de las empresas que cotizan en bolsa básicamente se ha completado inicialmente y el tipo de cambio del RMB ha tomado forma; formado El mecanismo se mejora continuamente.

3. En términos de construcción social

(1) Coordinar el desarrollo urbano y rural

La abolición de impuestos y tasas relacionados con la agricultura, como los impuestos agrícolas y Los impuestos a las especialidades agrícolas se promoverán a través de las instituciones municipales, la reforma rural integral con la educación rural obligatoria y la reforma del sistema de gestión financiera de los condados y municipios como contenido principal. Se han logrado grandes avances en la reforma del sistema de compra y venta de cereales y se ha avanzado de manera integral en la reforma del sistema de derechos forestales colectivos.

La Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China aprobó la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas a la promoción de la reforma y el desarrollo rural", sentando las bases La base para acelerar la construcción de un nuevo campo socialista y promover vigorosamente el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales estableció una base política sólida. Coordinar el desarrollo urbano y rural y romper la estructura dual urbano-rural es una tarea institucional importante con importancia general, y también es un proyecto sistemático complejo. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", esta reforma pasó del avance individual a una reforma integral de apoyo y un desarrollo coordinado. En los últimos cinco años, el proyecto piloto de reforma nacional de apoyo integral ha seguido avanzando. El Consejo de Estado aprobó el establecimiento de ocho zonas piloto de reforma nacional de apoyo integral. En el este, se encuentran la Nueva Área de Shanghai Pudong, la Nueva Área de Tianjin Binhai y la Nueva Área de Tianjin Binhai. La Zona Económica Especial de Shenzhen tiene como objetivo principal acelerar el desarrollo y la apertura y tomar la iniciativa en la mejora del mercado socialista. El sistema económico está experimentando una reforma y exploración integrales en la parte central, están el Círculo de la ciudad de Wuhan y Changsha-Zhuzhou; Tan City Group, que lleva a cabo experimentos de reforma centrados en la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente, en el oeste, están las ciudades de Chengdu y Chongqing, que llevan a cabo reformas integrales de apoyo al desarrollo urbano y rural coordinadas con el tema de Shenyang Economic; Zona del Noreste de China, que se centra en la exploración de nuevas vías de industrialización y urbanización. En la actualidad, se ha formado inicialmente un modelo experimental de reforma integral de apoyo con interacción entre el Este, Medio y Oeste y promoción de múltiples niveles.

(2) Reforma médica y sanitaria

Para resolver el problema de la "dificultad y el costoso tratamiento médico" que ha sido fuertemente reflejado por las masas, mi país ha lanzado una nueva ronda de reforma médica. Desde el lanzamiento de la reforma médica en junio de 2006, el plan de reforma médica ha pasado por casi tres años de deliberación, discusión y modificación. En abril de 2009, las "Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma del sistema médico y de salud" y el "Reciente plan clave de implementación para la reforma del sistema médico y de salud" del Consejo de Estado (2009-2011)" fueron lanzados. La nueva reforma médica propone que el sistema médico y de salud básico se proporcione a todas las personas como un producto público. Esta es una innovación importante en la industria médica y de salud de mi país desde el concepto hasta el sistema.

Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", el ritmo de construcción del sistema de servicios médicos y de salud de mi país se ha acelerado significativamente y las capacidades de servicio se han mejorado integralmente. El gobierno central ha asignado un total de 55.840 millones de yuanes en fondos especiales para apoyar la construcción de casi 50.000 proyectos de instituciones médicas y sanitarias, incluidos casi 2.000 hospitales a nivel de condado, 23.000 centros de salud municipales, más de 20.000 clínicas rurales y 2.382 servicios de salud comunitarios. centros e instituciones de salud mental. Hay 116 instituciones profesionales. 900 hospitales terciarios urbanos han establecido apoyo de contraparte y relaciones de colaboración con 2200 hospitales a nivel de condado, y han mejorado las condiciones de los servicios de base y las capacidades de servicio de base a través de diversos medios, como capacitación, apoyo de contraparte y contratación de médicos en ejercicio.

(3) Coordinar el desarrollo regional

El desarrollo económico regional de China nunca ha sido tan emocionante como durante el período del “Undécimo Plan Quinquenal”. Desde 2009, el Consejo de Estado ha promovido 12 planes regionales al nivel nacional con una frecuencia sin precedentes. El territorio del desarrollo económico de China se está refinando y el foco del desarrollo económico regional se está delineando uno por uno de sur a norte y de este a oeste, y se está desarrollando paso a paso.

El "Delta del Río Perla", el "Delta del Río Yangtze" y la "Zona Económica del Borde de Bohai" se han convertido en los tres principales motores de la economía de China. Hay collares de perlas a lo largo de la costa. Hay tres zonas económicas clave en el oeste, Chengdu. Chongqing, Guanzhong Tianshui y el golfo de Beibu En el centro están Wuhan, la aglomeración urbana de Changzhutan, Changjitu y la zona económica de Shenyang en el noreste... durante un tiempo, el este y el oeste hicieron eco, el norte y el sur interactuaron, la economía regional. La red se hizo cada vez más densa y había cada vez más formas de colaboración.

El "XI Plan Quinquenal" ha logrado grandes logros en la economía regional. El desarrollo de las regiones central, occidental y nororiental se ha acelerado y la brecha con el crecimiento económico nacional se ha reducido paso a paso. . En 2009, la tasa de crecimiento en el Medio Oeste y el Noreste superó a la del Este, lo que no tenía precedentes. En 2009, la inversión en activos fijos urbanos en la región central representó el 27,3% del total nacional, un aumento de 5,2 puntos porcentuales con respecto a 2005; la región occidental representó el 22,1%, un aumento de 2,2 puntos porcentuales con respecto a 2005. En el primer semestre de este año, la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos urbanos en las regiones central, occidental y nororiental todavía fue superior a la del este.

4. En términos de construcción cultural

En primer lugar, hay un gran avance en la teoría. Por ejemplo, se propone la propuesta de construir una sociedad socialista armoniosa y se propone "construir un sistema de servicios culturales públicos" como una forma importante de proteger los derechos e intereses culturales del pueblo y lograr un enfoque centrado en el pueblo.

En segundo lugar, la intensidad de la inversión se ha fortalecido enormemente mientras se continúan implementando algunos proyectos importantes para fortalecer la construcción cultural, como el "Proyecto de acceso a la aldea", el "Proyecto de intercambio de información sobre recursos culturales" y el "Proyecto de biblioteca". durante el período del "XI Plan Quinquenal", la Comisión Estatal de Planificación, la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión y el Ministerio de Cultura ejecutaron conjuntamente el "Proyecto de Proyección de Cine Rural 2131" y el "Proyecto de Estación Cultural Integral Municipal"; "Librería de Campo". Además, hay aperturas gratuitas de lugares culturales públicos, proyectos de protección del patrimonio, protección de libros raros y raros, bibliotecas de caracteres chinos, etc.

En tercer lugar, los mecanismos de inversión y operación han cambiado. Antes de esto, en el campo de la cultura pública, el gobierno tenía una inversión total con poca participación local. Por el contrario, ahora el modelo de inversión conjunta de los gobiernos central y local se adopta generalmente para proporcionar orientación clasificada para diferentes regiones. Además, se adoptan una variedad de métodos de inversión y el gobierno ofrece orientación para movilizar plenamente el entusiasmo de todos los sectores de la sociedad por participar.

Conclusión

La agitación, los altibajos, las dificultades y los grandes logros, no importa desde qué ángulo se mire, el "Undécimo Plan Quinquenal" será un 5 inolvidable. Año. Ha dejado una valiosa riqueza material y espiritual para el desarrollo económico y social del próximo "Duodécimo Plan Quinquenal" y de períodos aún más largos en el futuro.