Al final de la dinastía Qing, * * * emitió "bonos públicos": saqueando riqueza privada y pagando compensaciones.
Según los hechos, la llamada "acción Xin Zhao" a finales de la dinastía Qing fue en realidad el segundo bono público emitido por la dinastía Qing en 1898. Dado que es un bono público, ¿por qué también se le llama "acciones" o "Xin Zhao"? Para explicar por qué, debemos comenzar con la primera emisión de bonos públicos en la dinastía Qing.
Después de la introducción del stock Xin Zhao en 1898, la dinastía Qing enfrentó el dilema de pagar reparaciones a Japón después de la guerra chino-japonesa de 1898-1898.
En 1894, la dinastía Qing emitió sus primeros bonos públicos en nombre de "pedir dinero prestado a los comerciantes con intereses" para hacer frente a las dificultades de los grandes suministros militares y la falta de fondos internos durante la dinastía China. Guerra japonesa de 1894-1894. Sin embargo, debido a las capas de extorsión por parte de funcionarios corruptos y la intención original de solicitar donaciones, la emisión tuvo que detenerse después de sólo medio año. La credibilidad de esta nueva cosa de bonos públicos ha quedado desacreditada.
En 1898, la dinastía Qing se enfrentó al dilema de pagar reparaciones a Japón después de la guerra chino-japonesa de 1884-1898. Del 65 de junio al 65 de octubre de 38 de ese año, Huang Siyong, Youzhongyun, escribió al tribunal solicitando acciones especiales para pedir dinero prestado a China y propuso seguir la práctica de los países occidentales de pedir prestado enormes cantidades de dinero de acciones y emitir bonos nuevamente. Él cree que "las acciones son mejores que los billetes, por lo que todo el país está convencido y ansioso por intentarlo... Si el ambiente de China es abierto, será difícil lograr resultados gradualmente en vista de las deficiencias anteriores de "prestar dinero a". comerciantes y recaudar intereses", establecer una buena reputación. Eso es lo que es necesario. "China y similares están acostumbrados a romper su confianza, y todo el mundo le tiene miedo. Es decir, los ferrocarriles, los bancos y las empresas mineras tienen beneficios inciertos, resultados inciertos y pocos creyentes, por lo que el bono debería denominarse "Acciones". " y titulado "Xin Zhao" " para "hacerlo popular, hacerlo grande". Huang Siyong también dijo con optimismo: "Debido a que el país planea fortalecer el mercado de valores, el emperador ha mostrado una gran confianza en que se pueden obtener ganancias en un año, de manera rápida y precisa. Dado que las acciones inusuales son comparables, es mejor mirar el popularidad futura.
Tras esta escasa actuación, el tribunal aprobó una "discusión rápida con el Ministerio de Vivienda y Economía". En ese momento, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural estaba preocupado de que no hubiera compensación y estuvo de acuerdo en que "pedir dinero prestado a China es una medida de emergencia", por lo que en febrero acudió a los tribunales y solicitó al Ministerio de Vivienda y Desarrollo. Desarrollo Urbano-Rural "imprimir un millón de billetes, llamados acciones Xin Zhao, y emitirlos a China y países extranjeros". Además, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural también estuvo de acuerdo con la sugerencia de Huang Siyong de "enviar primero funcionarios a defender la democracia" y pidió al tribunal que "emita una orden para que todos los funcionarios que actualmente son candidatos, ya sean grandes o pequeños, civiles o militares, recogerán votos y pagarán dinero para defender a los empresarios y las democracias". Debido a la emisión de "acciones de Zhao Xin", necesitan urgentemente una compensación. El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural enfatizó específicamente que los funcionarios locales en cada provincia debe informar el monto de la emisión al ministerio en cualquier momento. "Antes de que se pague la compensación a los japoneses y a los títeres, no importa cuál sea, no se permite su uso con fines de mudanza".
En. En este caso, el gobernante supremo de la corte Qing no tuvo más remedio que recaudar grandes sumas de dinero e inmediatamente accedió a hacerlo. El edicto imperial declaraba: "Cuando se necesita dinero aquí, los príncipes, generales y príncipes cuentan con el profundo favor de la corte, y la nobleza, los empresarios y el pueblo de todas las provincias también actúan con rectitud para ayudar a la situación". Zhao Xin Stock" denominado "Stock" es en realidad un bono público. Por lo tanto, se lanzó públicamente.
Las acciones se han convertido en una forma para que el gobierno y las personas que donan dinero emitan billetes y suscriban. Esta debería ser una relación acreedor-deuda, pero pocas personas en ese momento tenían una comprensión clara de esta relación deuda-deuda. relación. .
A principios de marzo, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural aprobó el artículo 17 de los estatutos para la emisión de "Xin Zhao Stock". El estatuto estipula: cada voto es de 100 y se imprimen 500.000 copias, por un total de 50 millones de taeles de acciones; cada voto es de 500 y se imprimen 60.000 copias, por un total de 30 millones de taeles de plata; cada voto es de 1.000 y se imprimen 20.000 copias; , que representan 20 millones de taeles en acciones, 1.000 taeles * * *. El Departamento del Interior estableció la Oficina Zhao Xin para seleccionar a los directores de departamento.
El estilo de "Xin Zhao Stock" está rodeado de dragones, se registran e imprimen el año y el mes del pedido y se enumera el número del boleto. La parte inferior se divide en 20 metros cuadrados, indicando la cantidad de plata para ese año, y un lado se cortará una vez al año. Impreso en la parte posterior está la concisa carta de "Xin Zhao Stock". Cada billete está numerado, estampado con un núcleo de papel y una costura e impreso con tinta roja. A excepción de los cupones, cada billete se copiará en un volumen separado para su inspección.
El Ministerio de Vivienda ha creado una agencia especial, la Oficina Zhaoxin, que cuenta con una taquilla y una caja. Cada provincia tiene una rama de Xin Zhao que lleva el nombre de esa provincia. Para suscribir acciones en Beijing, pague el dinero a la Oficina Zhao Xin del Ministerio de Finanzas y recoja los billetes de acuerdo con las regulaciones.
Si se suscribe a acciones en el extranjero, el dinero se entregará a la sucursal provincial de Zhaoxin para el cobro de facturas, o a una empresa acreditada para el cobro de facturas, y el dinero se depositará en el número que se asignará, pero la empresa debe tener cada uno de ellos. empresa Sólo puede llevarse a cabo después de que se proporcione la garantía continua y se informe al ministerio para su registro. En cuanto a la persona que suscribe acciones, le corresponde a él decidir si incluye el nombre del funcionario o el nombre del clan.
"Xin Zhao Stock" estipula que se amortizará en 20 años, con una tasa de interés anual del 5% y sin aumento en caso de salto. En los primeros 10 años, se reembolsan el principal y los intereses y se reduce el principal. La empresa responsable de enviar y recibir el capital y los intereses de las acciones también debe pagar algunos honorarios laborales. Se recomienda que todas las remesas fuera de Beijing se paguen a la empresa como un subsidio. Además, se estipula que las "acciones de Xin Zhao" pueden. hipotecarse y venderse, que no es diferente de los bonos industriales, pero una vez vendida la hipoteca, debe informarse a la oficina para su registro. Si se pierde, puede informarlo a la sucursal local de Xin Zhao, y la sucursal de Xin Zhao mostrará que está prohibido vender las "acciones" perdidas mediante hipoteca. Tres años más tarde, la sucursal de Zhao Xin emitió un vale que invalidaba el billete original y "el capital y los intereses pagaderos por el billete perdido se seguirán pagando en su totalidad durante el año de suscripción". Para prevenir la extorsión, el reglamento formulado por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural estipula estrictamente que "no se permite ordenar donaciones". "Si las imprentas estatales y del condado y aquellos que manejan la colección interrumpen las donaciones, se les permitirá informarlo; de lo contrario, serán condenados por separado."
No es difícil ver eso con el primero. uno hace cuatro años" En comparación con el "préstamo con intereses", las "acciones de Xin Zhao" tienen características más obvias de los bonos públicos modernos. Sin embargo, las "acciones de Xin Zhao" siguen siendo diferentes de los bonos públicos modernos de los países capitalistas occidentales. La dinastía Qing que emitió los billetes y los funcionarios y personas que los suscribieron deberían tener una relación acreedor-deuda, pero pocas personas en ese momento tenían una comprensión clara de esta relación de deuda. Los gobernantes de la dinastía Qing podían pedir a los funcionarios civiles y militares que "cobraran facturas y pagaran plata", y los príncipes y ministros también pedían estar exentos de cobrar facturas de deuda, y la plata pagada sería recompensada por la corte, haciendo que el llamado "acciones" una donación encubierta.
Cuando la emisión de acciones no se realizó sin problemas antes del golpe de 1898, funcionarios, empresarios, nobles y personas suscribieron colectivamente menos de 20 millones de taels, menos de una quinta parte de la emisión total esperada.
Se espera que el monto total de emisión de "Xin Zhao Stock" sea de 65.438+2 mil millones de yuanes, pero el resultado no es mucho mejor que el del primer "préstamo con intereses". Cuando se detuvo la emisión durante el "Golpe de 1898", los funcionarios, empresarios, la nobleza y el público habían suscrito menos de 20 millones de taels, menos de una quinta parte de la emisión total esperada, y no tuvo ningún efecto obvio en aliviar la crisis financiera de la dinastía Qing. Indefensa, la dinastía Qing no tuvo más remedio que pedir prestado deuda externa a Gran Bretaña, Alemania y otros países, utilizando siete Li Jin como garantía. Como resultado, los gastos de la Asociación de Beijing y los gastos de defensa en cada provincia de repente carecieron de gente para hacerse cargo de Li. Jin Se puede decir que el muro este fue demolido para pagar el muro oeste.
Sin embargo, no se puede decir que el efectivo recaudado con la emisión de "Xin Zhao Stock" no tenga ningún efecto para resolver la urgente necesidad de llegar a fin de mes. Casi 20 millones de taeles de dinero extra eran raros en ese momento. El efectivo recaudado por "Xin Zhao Securities" también se utiliza como ayuda. Por ejemplo, el río Amarillo en Shandong se desbordó y los condados a lo largo del río resultaron gravemente afectados. El Ministerio de Cuentas asignó una vez 200.000 taeles de alivio de plata de "Xin Zhao Stock". Dos meses más tarde, Zhang Rumei, gobernador de Shandong, dijo que "la zona del desastre es demasiado amplia y aún es necesario liberar cereales de primavera el próximo año" y permitió que se retuvieran 200.000 taeles de plata del "inventario de Xin Zhao" como cereales de primavera.
Hay muchos factores que afectan la mala emisión de "Xin Zhao Stock", uno de los cuales es que está divorciada de la realidad objetiva de la China moderna. El Sr. Qian Jiaju señaló en el prefacio de su libro "Historia de los bonos públicos en la vieja China": "La base material para la emisión de bonos públicos capitalistas es, por un lado, el desarrollo de la economía capitalista, y por el otro Por otro lado, las instituciones y mercados financieros capitalistas no estaban disponibles en ese momento." Este pasaje nos dice claramente que la emisión de bonos públicos modernos requiere dos condiciones objetivas, a saber, el desarrollo de una economía capitalista, instituciones financieras y mercados financieros modernos, y los dos son en realidad complementarios entre sí. A medida que se desarrolle la economía capitalista, habrá instituciones y mercados financieros capitalistas. Esta no es una excepción en la historia del desarrollo capitalista en el país y en el extranjero.
En ese momento, el capitalismo nacional de China no estaba completamente desarrollado y las propias empresas industriales y comerciales enfrentaban serias dificultades por escasez de fondos y no tenían las condiciones maduras para emitir grandes cantidades de bonos públicos. En aquella época sólo existían unas pocas instituciones financieras capitalistas y, sin las bolsas de valores, los mercados financieros ciertamente no habrían podido prosperar. Aunque el estatuto redactado por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural estipula que las "acciones de Xin Zhao" pueden venderse, es difícil convertirse en "valores" debido a los canales de circulación extremadamente limitados. Los compradores que se suscriban a "Acciones de Xin Zhao" y las revendan no obtendrán ganancias. Solo aumentarán su carga y, naturalmente, carecerán de interés en comprar.
La mayoría de la gente vive en la pobreza y no tiene dinero para comprar deuda nacional. Esta es otra razón objetiva por la que es difícil emitir "Acciones Xin Zhao". Desde la Guerra del Opio, la dinastía Qing tuvo que pagar indemnizaciones de guerra por muchas derrotas. También gastó mucho dinero para suprimir el Reino Celestial Taiping y establecer la occidentalización.
Para compensar el déficit fiscal en rápida expansión, la dinastía Qing no solo pidió dinero prestado a países extranjeros, sino que también aumentó los impuestos con diversos nombres. La carga sobre el pueblo se volvió cada vez más pesada e insoportable. Por supuesto, las amplias masas populares que ni siquiera pueden garantizar alimentos y ropa no tienen dinero para comprar deuda nacional. Incluso a los empresarios comunes y corrientes les resulta difícil suscribirse debido a las pequeñas ganancias. Algunos funcionarios locales obligaron a los comerciantes a suscribirse y tomaron duras medidas para "arrestar a los comerciantes y ordenarles hipotecas", lo que provocó un fuerte descontento entre los comerciantes. Al mismo tiempo que la emisión de "Xin Zhao Stock", la dinastía Qing también acordó imponer impuestos a las drogas en abril de ese año, lo que lo hizo aún más insoportable para los empresarios. Wei Guangtao, gobernador de la provincia de Shaanxi, explicó: "Los empresarios y los civiles tienen recursos financieros limitados. Si lo hacen al mismo tiempo, temen ignorar una cosa y beneficiarse de otra. Por favor, tómate un descanso". También tuvo que desempeñar un papel. Se suspenderá la expansión fiscal cuasiprovincial.
Los efectos adversos de la emisión de acciones de Xin Zhao. El fiscal Xu Daoj emitió una vez un memorial poco más de un mes después de la emisión de las acciones de Xin Zhao, diciendo que la cantidad recaudada por las acciones de Xin Zhao era sólo de un tael y que los diversos inconvenientes eran "indescriptibles".
Lo que también es necesario aclarar es que la emisión de “acciones de Xin Zhao” por parte de Qing no sólo no logró la intención original de recaudar 654.380 millones de yuanes, sino que también tuvo algunos efectos negativos.
En primer lugar, ha aumentado la carga financiera de la gente y ha causado todo tipo de problemas. Aunque las normas elaboradas por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural establecen claramente que no se permiten "donaciones no deseadas", y el edicto imperial también enfatiza que "ninguna persona dura puede restringir las donaciones", todavía abundan inconvenientes similares. Algunos funcionarios locales distribuirán "acciones de Xin Zhao" por mu y las distribuirán estrictamente por hogar todos los días. Aquellos que no lo hagan serán encerrados y estrictamente retenidos, y el número de acciones asignadas no se reducirá ligeramente. "El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural también admitió que "el stock inquieta al pueblo y ha sido criticado repetidamente". Por esta razón, la corte imperial se vio obligada a emitir un edicto imperial: "Las provincias manejaron este asunto en el nombre de persuadir a los préstamos, pero en realidad chantajearon y acosaron a Yan. Esto es lo más grave y debería estar estrictamente prohibido. Dígale al gobernador y a los funcionarios locales que manejen adecuadamente el asunto de acuerdo con las regulaciones prescritas por el ministerio, y los comerciantes y la gente lo aceptarán o no, dependiendo de sus propias circunstancias. Si algún funcionario inescrupuloso es designado para el último cargo y causa molestias y cansancio, será investigado y sancionado inmediatamente, buscando ventajas y evitando desventajas, y acatando la opinión pública. Sin embargo, desde entonces, de vez en cuando se han producido incidentes en los que funcionarios locales compran "acciones de Xin Zhao" mediante reparto y extorsión, y la insatisfacción de la gente también ha aumentado día a día. En vista de esto, la dinastía Qing no tuvo más remedio que emitir un edicto el 7 de septiembre de 1898, declarando que "todas las provincias se han ocupado de las acciones de Zhao Xin, lo cual es una cuestión de molestar a la gente". A partir de ahora, todos los funcionarios fuera de Beijing todavía pueden reclamarlo en cualquier momento, y todas las propiedades oficiales y civiles han sido pagadas de acuerdo con su salario. "La nobleza, los empresarios y la gente común dejarán de persuadirlos para que lo hagan".
En segundo lugar, obstaculiza el desarrollo del capitalismo nacional. El final de 2019 fue el período de desarrollo inicial del capitalismo nacional de China. En ese momento, los industriales y comerciantes que ya estaban escasos de fondos carecían aún más de fondos y necesitaban urgentemente recaudar fondos para ampliar la inversión. La dinastía Qing * * * no solo no brindó apoyo, sino que también extorsionó a las empresas industriales y comerciales a través de "Xin Zhao Stock", lo que dificultó aún más la situación de las empresas industriales y comerciales. Esta medida de la dinastía Qing contrastó marcadamente con la política japonesa de recaudar fondos y préstamos de comerciantes industriales y comerciales para "desarrollar la industria" durante el período Meiji. Para ayudar a las empresas industriales y comerciales a desarrollar la industria privada y el comercio exterior, Meiji otorgó préstamos a empresas industriales y comerciales. No sólo estableció "préstamos personales" en el fondo del tesoro, sino que también añadió "préstamos financieros para fomentar los negocios", y varias prefecturas y condados también otorgaron "préstamos financieros para fomentar los negocios". Con el apoyo de todos los niveles, los industriales y comerciantes japoneses superaron la dificultad inicial de la escasez de capital y pronto el capitalismo japonés se desarrolló rápidamente. Sin embargo, tanto los "intereses por prestar dinero a empresarios" como la emisión de "acciones de Xin Zhao" obstaculizaron el crecimiento del capitalismo nacional de China.
En los países capitalistas occidentales, la emisión de bonos fue alguna vez una de las formas importantes de acumulación primitiva de capital y tuvo un impacto importante en el crecimiento del capitalismo. Marx señaló en "Das Kapital": "La deuda pública se ha convertido en uno de los medios más poderosos de acumulación primitiva. Como si se agitara una varita mágica, el dinero improductivo se vuelve fértil y así se convierte en capital sin tener que soportar la carga de la inversión en la industria o en la industria". incluso la usura "La dinastía Qing * * * imitó a los países extranjeros al emitir las llamadas "acciones de Zhao Xin", pero en lugar de acelerar el desarrollo industrial y comercial de la acumulación primitiva de capital como los países capitalistas occidentales, extorsionaron a los industriales y comerciales. Las empresas para pagar las reparaciones de la guerra, aliviando la crisis fiscal, no sólo no lograron promover el desarrollo del capitalismo, sino que lo obstaculizaron.
Algunas otras deficiencias e impactos negativos de "Xin Zhao Stock" se señalaron de diversas maneras en ese momento.
El proponente, Xu Daoj, presentó una vez un memorial poco más de un mes después de la emisión: "Las acciones de Xin Zhao tienen muchas desventajas, trabajen para remediarlas rápidamente. Se puede ver que, aunque la cantidad de dinero obtenida por las acciones de Xin Zhao es". sólo una pequeña cantidad, las diversas desventajas son "insuperables". Lo más importante es provocar el cierre de bancos y bancos; los funcionarios locales extorsionan a los clientes y acosan a los empresarios sin escrúpulos que aprovechan la oportunidad para explotar y enriquecer los suyos; bolsillos; expulsar a personas para que se unan a religiones extranjeras, etc. Estas declaraciones concuerdan en general con los hechos históricos de la época.
Finalmente, cabe señalar que el propósito de la emisión de "Xin Zhao Stock" es recaudar fondos para reembolsar la compensación a Japón. El imperialismo japonés lanzó una guerra de agresión contra China en violación de las normas internacionales, causando un gran sufrimiento al pueblo chino, pero también obligó a China a pagar enormes indemnizaciones de guerra y obligó a la dinastía Qing, que atravesaba una crisis financiera, a saquear la riqueza. del pueblo chino con "Xin Zhao Shares", lo que provocó los efectos adversos antes mencionados.