¿Cuánta ayuda ha dado Japón a China?

Del primer préstamo en yenes al cuarto préstamo en yenes.

Japón proporcionó préstamos en yenes a China con carácter plurianual antes de 2000 (de un préstamo de 1 yen a un préstamo de 4 yenes en 2006, se cambió a un solo año). La característica del método plurianual es predeterminar el monto total de los préstamos otorgados dentro de varios años de acuerdo con el plan quinquenal de mi país, mientras que el método de un solo año selecciona proyectos de préstamo cada año con base en el "Préstamo en yenes japoneses". Lista de proyectos candidatos".

El préstamo de 1 yen (5 años, de 1979 a 1983) fue prometido por el Primer Ministro Ohira durante su visita a China en febrero de 1979. El monto total del préstamo fue de 330,9 mil millones de yenes, divididos en "préstamos para proyectos" ( 200,9 mil millones de yenes) y "préstamos para productos básicos", principalmente para la construcción de ferrocarriles y puertos. La tasa de interés del préstamo es del 3% y el período de amortización es de 30 años (el período de gracia es de 10 años, es decir, el principal y los intereses no se pueden reembolsar en los primeros 10 años).

El "préstamo para proyecto" incluye 6 proyectos que incluyen la construcción del puerto de Shijiusuo y el ferrocarril Duizhou-Shijiusuo, la expansión del ferrocarril Beijing-Qinjiang, la construcción del ferrocarril Guangzhou-Hengzhou y el puerto de Qinhuangdao, y la construcción de Central hidroeléctrica de Wuqiangxi. Los "préstamos para productos básicos" se utilizan principalmente para la importación de maquinaria y equipo de Baosteel y Daqing Petrochemical. Para Japón, el puerto de Shijiuso y el puerto de Qinhuangdao son bases importantes para importar energía china, especialmente carbón, y el ferrocarril Duizhou-Shijiuso y el ferrocarril Beijing-Qinhuangdao son el único camino hacia los dos puertos mencionados.

El segundo préstamo en yenes (con un plazo de seis años, de 1984 a 1989) fue comprometido por el Gabinete de Nakasone (Yasuhiro) en marzo de 1984. El monto total del préstamo fue de 470 mil millones de yenes, incluidos 70 mil millones de yenes. "Préstamo negro de repatriación" (un préstamo que el gobierno japonés promete conceder a los países en desarrollo para reducir el superávit de la balanza de pagos), el objetivo del préstamo son los ferrocarriles. Antes de 1987, la tasa de interés del préstamo era del 3,0 al 3,5%. Después de 1988, considerando que la apreciación del yen aumentó la carga de pago del país receptor, se redujo al 2,5%. Préstamo en yenes, que es de 30 años (incluido 10 años de período de gracia).

El tercer préstamo en yenes (seis años entre 1990 y 1995) fue comprometido por el Gabinete Takeshita Noboru (Deng) en agosto de 1988, con un importe total de 810 mil millones de yenes (incluidos 400 mil millones de "préstamos de devolución de carta negra"). " mil millones de yenes), utilizados principalmente en electricidad, ferrocarriles, puertos, aeropuertos y carreteras. Los tipos de interés de los préstamos son del 2,5 por ciento (1990) y del 2,6 por ciento (1991 ~ 93), respectivamente, y el período de reembolso es el mismo que el del primer y segundo préstamo en yenes, que es de 30 años (incluido un período de gracia de 10 años).

El cuarto préstamo en yenes (para el período de cinco años de 1996 a 2000) fue comprometido por el Gabinete de Murayama (Fuji) en febrero de 1994. El monto total del préstamo fue de 970 mil millones de yenes, utilizados principalmente para ferrocarriles, aviación, 48 proyectos de construcción que incluyen puertos, agricultura, conservación del agua y medio ambiente. El tipo de interés de los préstamos en 1996 y 1997 fue del 2,3 por ciento (2,1 por ciento para proyectos de protección ambiental) y del 1,8 por ciento en 1998 (1,3 por ciento para proyectos de protección ambiental y 2,75 por ciento para algunos proyectos), y todos han sido reembolsados.

Ajustes a la política de préstamos en yenes japoneses a China desde 2001

Desde 2001 hasta enero, el gobierno japonés formuló el "Plan de Cooperación Económica con China". Según el "Plan", los préstamos en yenes japoneses a China no sólo cambiaron la forma en que se otorgan los préstamos, sino que también ajustaron las áreas objetivo de los préstamos y redujeron la escala de los mismos. El tamaño del préstamo (la cantidad prometida por el gobierno en el intercambio de cartas) se ha reducido significativamente año tras año desde 2001, incluyendo 161,4 mil millones de yenes en 2002 (una disminución del 24,7% respecto al año anterior) y 85,9 mil millones de yenes en 2004 (una disminución de 65433.

De 2001 a 2005, hubo 44 beneficiarios de préstamos (15 proyectos en 2001, 8 proyectos en 2002, 6 proyectos en 2003, 7 proyectos en 2004 y 8 proyectos en 2005). ), centrándose principalmente en la protección del medio ambiente y el alivio de la pobreza, la formación de talentos, etc. En términos de distribución regional, 42 de los 44 proyectos anteriores se utilizan en las regiones central y occidental, lo que representa el 95% del número total de proyectos. y las provincias de Liaoning cuentan cada una con 1 proyecto, los cuales son proyectos de protección ambiental /p>

Según las estadísticas del Ministerio de Asuntos Exteriores japonés, a finales de 2005, la AOD del gobierno japonés a China fue de 3.436 millones. yenes, de los cuales la cooperación financiera pagada (préstamos en yenes, calculados sobre la base del monto comprometido por el gobierno en el intercambio de cartas) fue de aproximadamente 31,331,472 mil millones de yenes, la asistencia financiera gratuita (calculada sobre la base del monto comprometido) fue de 147,2 mil millones de yenes. y la cooperación técnica (basada en Kirguistán) organiza la cooperación económica entre Japón y China.

Compromiso anual (anual) de intercambio de cartas del gobierno (unidad: 100 millones de yenes) gasto neto (unidad: 654,38+0 millones de dólares estadounidenses)

Cooperación de capital libre, cooperación técnica y capital pagado Cooperación total.

1979 1,1 280,6 281,7 2,6 2,6

1980 6,8 4,5 379,4 390,7-3,4 0,9 4,3

1981 23,7 10,2 1000,0 1033,9 2,5 9,6 15,6 27,7

1982 65,8 19,8 650,0 735,6 25,1 13,5 330,2 368,8

1983 78,3 30,5 690,0 798,8 30,6 20,5 299,38+0 350,2

1984 54,9 26,8 715,0 796,7 14,3 27,2 347,9 389,4

1985 59,0 39,5 751,0 849,5 1,5 31,2 345,2 387,9

1986 69,7 48,1 806,0 923,8 25,7 61,2 410,1 497,0

1987 70,3 61. 9 850,0 982,2 54,3 76,0 422,8 553,1

1988 79,6 61,5 1615,2 1756,3 52,0 102,7 519,0 673,7

1989 57,0 40,5 971,8 1069,3 58,0 106,1 668,1 832,2

1990 66. 1 70,5 1225,2 1,8 37,8 163,5 521,7 723,0

1991 Año 66,5 68,6 1296.1.1.256.6 1.2585.3.

1992 82,3 75,2 1373,3 1530,8 72,1 187,5 791,2 1050,8

1993 98,2 76,5 1387,4 1562,1 54,4 245,1 1051,2 1350,7.

1 994 78,9 79,6 1403 1561,9 99,4 246,9 1133,438+0 1479,4.

1995 4,8 73,7 1414,3 1492,8 83,1 304,8 992,3 1380,2

1996 20,7 98,9 1705,1 1824,7 25,0 303,7 30338+0,7,50 89,6066666665

1997 68,9 103,8 2029 5438 + 0 205438+0,8 15,4 255438+0,8 309,7 576,9.

1998 76,1 98,3 2065,8 2240,2 38,2 301,6 818,3 1158,2

1999 59,1 73,3 19 26,4 2058,8 65,7 348,8 81,5 1226,0

2000 47,8 82,0 2144,0 2273,8 53,1 319,0 397,2 769,2

2001 63,3 77,8 1613,7 1754,8 23,0 276,5 386,6 686,1

2002. 9 62,4 1212.1342.4 54,9 265,3 508,5 828,7.

2003 51,5 61,8 966,9 1080,2 72,6 300,1 387,0 759,7

2004 41,1 59,2858,8 959,1 50,8 322,8 591 1 964,7.

2005 14. 4 52,1-66,5 34,0 235,7 794,5 1064,3

Total 1471,7 1557,6 31330,6 34359,9 10,3 4664,3 13776,8 195556556

Nota: El monto comprometido por el gobierno en el canje de cartas es la cifra del año fiscal de Japón (abril a marzo del el año siguiente), de los cuales Las cifras de cooperación técnica son los gastos reales de JICA (excluyendo la cooperación técnica implementada por los departamentos centrales de Japón y los fondos para aceptar estudiantes internacionales). Los préstamos en yenes de 2005 no se incluyen en las estadísticas de 2005 porque los gobiernos no intercambiaron cartas hasta junio de 2006.

Los gastos netos son cifras históricas. Debido al redondeo, los totales pueden no ser iguales a los totales anuales.

Fuente de datos: Libro blanco sobre AOD del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón y base de datos de países sobre AOD.

Las cifras brutas del gasto neto provienen de las estadísticas del OCDE/CAD.

Según las estadísticas del CAD/OCDE, a finales de 2005, los gastos netos de AOD de Japón en China fueron de 19.555,1 mil millones de dólares, de los cuales la cooperación financiera pagada (préstamos en yenes) fue de aproximadamente 13,77 millones de dólares, y la financiación gratuita la asistencia fue de aproximadamente 65.438+ dólares estadounidenses.

Según estadísticas del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, desde 1979 hasta junio de 2006, el gobierno japonés prometió proporcionar a China un total de aproximadamente 3.207854 millones de yenes (cantidad acordada) para la construcción de 242 proyectos. A finales de mayo de 2006, el uso real de préstamos en yenes japoneses por parte de mi país fue de aproximadamente 23.864,13 mil millones de yenes, y los préstamos en yenes japoneses a China representaron aproximadamente el 50% de los préstamos de gobiernos extranjeros de mi país.

A finales de 2005, China * * * había recibido un total de 654,38+037,6 mil millones de yenes (aproximadamente 654,38+02,5 mil millones de dólares estadounidenses) en ayuda gratuita de Japón, que se utilizó para construir 654,38+ 036 proyectos relacionados con la protección del medio ambiente y la educación, el alivio de la pobreza, la medicina y otros campos. Además, el Banco de Exportación e Importación de Japón (ahora Banco Japonés para la Cooperación Internacional) otorgó "préstamos de pago en negro" a China dos veces, en 1988 y 1994, por un total de 14 mil millones de yenes.

En la asistencia al desarrollo de China, los préstamos preferenciales otorgados por instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo representan una proporción considerable. Si se incluye esta parte de los fondos, los fondos que China recibe del gobierno japonés superarán las cifras anteriores.

Desde que el (entonces) Primer Ministro Ohira declaró en 1979 que "Japón proporcionará tanta cooperación como sea posible a los esfuerzos de modernización de China", China ha sido catalogada durante mucho tiempo como "uno de los receptores de ayuda más importantes" por Japón (Libro blanco sobre la AOD del Ministerio de Asuntos Exteriores del Japón, edición de 1999). De hecho, aunque la AOD del Japón a China comenzó tarde, a principios de los años 1980, China superó a Indonesia para convertirse en el mayor receptor de la AOD del Japón. China también ganó el campeonato muchas veces después de 1987.

Con el desarrollo de la economía de China, la situación financiera de Japón y los cambios en las relaciones chino-japonesas, China y Japón han acordado en principio que Japón dejará de proporcionar nuevos préstamos en yenes a China antes de los Juegos Olímpicos de Beijing 2008. Por otro lado, Japón afirmó que "utilizará activamente proyectos en campos mutuamente beneficiosos como el alivio de la pobreza y la protección del medio ambiente y proyectos que ayudarán al pueblo japonés a comprender a China" para la cooperación técnica, la cooperación "de base" (privada) y de capital libre. en campos específicos, y cooperación de capital libre.