¿Cómo realiza el gobierno la transferencia ordenada de tierras rurales en esta ciudad?

(1) Acelerar la confirmación, registro y emisión de derechos de gestión de contratos de tierras.

Establecer y mejorar el sistema de registro de derechos de gestión de contratos de tierras, mejorar los contratos, mejorar los libros de registro, emitir certificados de propiedad y fortalecer la protección de los derechos de propiedad de los derechos de gestión de contratos de tierras. Promover activamente la construcción de una plataforma de aplicación de información sobre derechos de gestión de contratos territoriales.

Colección para facilitar la consulta pública. Sobre la base del proyecto piloto, se implementó completamente en toda la provincia en 2015. Se necesitaron alrededor de tres años para completar básicamente la tarea de confirmar, registrar y emitir certificados, y resolver adecuadamente los problemas de áreas imprecisas y poco claras de los derechos de los agricultores. terreno contratado.

Título. En principio, el registro de los derechos de gestión de contratos de tierras debe confirmar los derechos de cada hogar; bajo la premisa de respetar los deseos de los agricultores, los derechos también pueden confirmarse e invertirse en acciones. Salvaguardar efectivamente los derechos e intereses de las mujeres en la contratación de tierras. Los fondos para el registro y certificación de propiedad son

Sobre la base de subsidios financieros centrales, los gobiernos provinciales, municipales y de condado deben incorporar la confirmación, el registro y la certificación de los derechos de gestión de contratos de tierras en sus presupuestos fiscales para garantizar el avance de la obra.

(2) Cultivar vigorosamente nuevas entidades comerciales agrícolas.

Sobre la base de adherirse a las operaciones familiares existentes, cultivar vigorosamente nuevas entidades comerciales agrícolas, alentar y apoyar el desarrollo de grandes hogares profesionales y granjas familiares para dedicarse a la producción agrícola intensiva y especializada, y alentar y apoyar ciertas cría a escala.

La familia extensa se convirtió en una granja familiar. Explorar nuevas formas de gestión colectiva. Apoyar a las cooperativas de agricultores para acelerar su desarrollo. Permitir que los agricultores inviertan en la industrialización agrícola con derechos de gestión contratados y establecer una relación de distribución de beneficios y riesgos.

Mecanismo. Apoyar a las empresas agrícolas para que crezcan y se fortalezcan. Alentar a las empresas líderes en industrialización agrícola y otras empresas relacionadas con la agricultura a centrarse en el procesamiento y la circulación de productos agrícolas y servicios sociales agrícolas, e impulsar a los agricultores y las cooperativas de agricultores a desarrollar operaciones a gran escala. Orientar el capital industrial y comercial

para desarrollar el mejoramiento de semillas, la agricultura de instalaciones de alto nivel, el mejoramiento a gran escala y otras industrias de mejoramiento modernas adecuadas para operaciones corporativas, desarrollar recursos rurales de "tres desechos" y desarrollar operaciones diversificadas. . Orientar a las empresas líderes en industrialización agrícola para que adopten fusiones y reorganizaciones.

Establecer grupos empresariales a gran escala a través de grupos, participación accionaria, adquisiciones, etc., apoyar la financiación de cotizaciones y mejorar la fortaleza del desarrollo. Fomentar y apoyar a las empresas líderes en industrialización agrícola para que establezcan estrechos vínculos de interés con explotaciones familiares, grandes profesionales y cooperativas de agricultores.

Se implementan mecanismos para promover modelos de negocio como "empresa agrícola de base" y "empresa agrícola familiar (cooperativa)" para lograr una división razonable del trabajo y el beneficio mutuo.

(3) Innovar y mejorar los métodos de transferencia de tierras.

Mejorar las formas de circulación de tierras, como la subcontratación, el arrendamiento, el intercambio, la transferencia y la participación accionaria, y explorar activamente métodos de circulación de tierras eficaces y estables. Alentar a los agricultores a intercambiar tierras voluntariamente y resolver contratos de tierras.

Problema de fragmentación, el terreno a cambio fue refirmado. La transmisión de terrenos contratados mediante cesión debe realizarse en principio entre los miembros de la organización económica colectiva y debe ser acordada por la parte contratante. Alentar a los agricultores a contratar la gestión de la tierra.

Invertiremos los derechos en acciones y llevaremos a cabo una cooperación para compartir tierras en forma de transferencia. Explorar y desarrollar métodos de transferencia, como "cooperativas de fideicomisos de tierras", para transferir los derechos de gestión de contratos de tierras de los agricultores a cooperativas con fuertes capacidades de gestión unificada, o utilizar el mercado.

Comprar los servicios necesarios de la cooperativa. La transferencia de terreno deberá ser comunicada a la parte contratante para su registro de conformidad con la ley. En las mismas condiciones, los miembros de organizaciones económicas colectivas disfrutan de derechos de prioridad en la transferencia de tierras.

(4) Fortalecer la gestión y los servicios de transferencia de tierras.

Mejorar el sistema de servicios de transferencia de tierras, establecer una plataforma de servicios de transferencia de tierras basada en instituciones operativas rurales y establecer y mejorar el sistema de servicios de transferencia de tierras con los condados como centros de servicio, las ciudades como estaciones de servicio y los condados como secundarios. servicios.

Los sistemas de arbitraje, mediación rural y mediación de disputas sobre tierras con garantía judicial brindan divulgación de información, orientación sobre precios, consulta de políticas, firma de contratos, mediación de disputas y otros servicios a ambas partes. Los derechos e intereses de gestión de la tierra de la parte entrante se protegerán y transferirán de conformidad con la ley.

Una vez vencido el contrato, la parte entrante tiene prioridad para renovar el contrato en las mismas condiciones. Sin la autorización escrita de los agricultores, las organizaciones rurales de base no tienen derecho a decidir de ninguna manera transferir las tierras contratadas a los agricultores, y mucho menos a rectificar toda la aldea en nombre de una minoría que obedece a la mayoría.

Las tierras contratadas por los agricultores del grupo se concentran en inversión y gestión extranjera.

(5) Fortalecer el control y la prevención de riesgos con fines de transferencia de tierras.

Adherirse al más estricto sistema de protección de tierras agrícolas, fortalecer el control de los fines de transferencia de tierras y proteger eficazmente las tierras agrícolas básicas. Queda terminantemente prohibida la construcción de complejos turísticos, villas, clubes privados, etc. Sobre transferencia de tierras de cultivo. Investigaremos y abordaremos resueltamente el "cobro de alquileres" ilegal e ilegal por construcciones no agrícolas, y prohibiremos resueltamente la "no agriculturización" de tierras cultivadas sin autorización. Fortalecer la supervisión y la prevención de riesgos de las tierras contratadas por los agricultores arrendadas por empresas industriales y comerciales, y la transferencia de las tierras contratadas por los agricultores arrendadas por empresas industriales y comerciales.

El plazo no excederá los 10 años, y el área de transferencia no excederá 150 veces el promedio local del área contratada por hogar. Es necesario establecer y mejorar sistemas de revisión de calificaciones, revisión de proyectos y depósitos de riesgo para tomar decisiones sobre las condiciones de arrendamiento de tierras, el alcance del negocio y las sanciones por infracciones.

Establece reglas. En esta etapa, se debe brindar apoyo especial a los grandes hogares profesionales y a las granjas familiares cuya superficie operativa equivalga a entre 15 y 20 veces la superficie de tierra contratada de cada hogar local, y cuyos ingresos agrícolas equivalgan a los ingresos de las explotaciones secundarias y agrícolas locales. empleados de la industria terciaria.

(6) Apoyar la producción de cereales a gran escala.

Las principales áreas productoras de cereales deberían guiar la transferencia de tierras a grandes hogares productores de cereales, granjas familiares y cooperativas de agricultores, y el foco de los nuevos subsidios a los cereales se inclinará hacia los grandes hogares productores de cereales y granjas familiares. y cooperativas de agricultores. Para los agricultores dedicados a la producción de cereales a gran escala, se debe dar prioridad a las cooperativas, granjas familiares y otras entidades operativas que cumplan las condiciones de solicitud de subsidios para la compra de maquinaria agrícola. La propiedad del subsidio directo original a los cereales, el subsidio a las semillas mejoradas y el subsidio integral a los insumos agrícolas se determinará mediante negociación entre los agricultores contratantes y la parte entrante. Selección

Algunos condados han llevado a cabo proyectos piloto para subsidiar a los productores según el área o la producción real de siembra de granos. Centrándonos en el plan de acción de desarrollo de la agricultura moderna "365" de la provincia, alentamos y apoyamos la conversión de tierras para la cría de animales alimentados con pasto, hortalizas en áreas protegidas, frutas de alta calidad y materiales medicinales chinos.

Industrias especiales como la madera, la industria moderna de semillas y las materias primas cerveceras se concentran para desarrollar una agricultura eficiente y característica y aumentar los ingresos de los agricultores.

(7) Cultivar vigorosamente organizaciones diversificadas de servicios sociales.

Cultivar vigorosamente varias organizaciones de servicios comerciales, desarrollar activamente industrias de servicios de producción agrícola, como el cultivo de semillas y plántulas, prevención y control unificados, análisis de suelos y fertilización con fórmulas, y tratamiento centralizado de heces, y desarrollar vigorosamente la circulación moderna de productos agrícolas como el comercio electrónico

La industria de servicios apoya la construcción de infraestructura de apoyo, como secado de productos agrícolas, hangares de aeropuertos agrícolas y almacenamiento y logística. Fomentar actividades de demostración de servicios de socialización agrícola en los condados. Seleccionar algunos condados para llevar a cabo proyectos de bienestar público agrícola adquiridos por el gobierno.

Los pilotos de servicios fomentan la compra de servicios de bienestar público cuantificables y fácilmente supervisables de instituciones de servicios comerciales. Promover activamente el modelo de servicio de tutela que no cambie la relación contractual entre agricultores y garantice que la tierra esté plantada, y alentar a los grandes productores de cereales y propietarios de maquinaria agrícola.

Realizar la tutela total o tutela de los principales vínculos productivos con las cooperativas de maquinaria agrícola para lograr una agricultura unificada y una producción a gran escala.

(8) Llevar a cabo activamente educación y formación para nuevos agricultores profesionales.

Formular planes y políticas especiales para ampliar el equipo de nuevos agricultores profesionales. Integrar recursos de educación y capacitación, mejorar las condiciones para el funcionamiento de escuelas vocacionales agrícolas y otras escuelas, acelerar el desarrollo de la educación vocacional agrícola y desarrollar vigorosamente la modernización.

Educación agrícola a distancia. Implementar un nuevo proyecto de capacitación vocacional para agricultores, llevar a cabo capacitación en habilidades agrícolas y capacidad empresarial en industrias líderes, ampliar la escala de la capacitación de demostración para líderes de talentos prácticos rurales y aumentar el número de familias vocacionales.

Fortalecer la capacitación de operadores agrícolas, líderes de cooperativas de agricultores, gerentes de empresas agrícolas, personal de servicios de socialización agrícola y trabajadores migrantes que regresan, e incluir a jóvenes agricultores en el plan nacional de formación práctica de talentos. Se harán esfuerzos para establecer un nuevo sistema de capacitación, identificación y apoyo para agricultores profesionales y talentos prácticos rurales, establecer un sistema de capacitación de agricultores de bienestar público y explorar el establecimiento de un nuevo sistema de capacitación de agricultores profesionales.

(9) Aprovechar plenamente las ventajas y el papel de las cooperativas de suministro y comercialización.

Fortalecer la orientación y el apoyo a las políticas y profundizar aún más la reforma integral de las cooperativas de suministro y comercialización. De acuerdo con los requisitos de la autotransformación y el servicio a los agricultores, las cooperativas de suministro y comercialización se construirán como una nueva fuerza y ​​una plataforma integral que sirva a la producción y la vida de los agricultores.

Utilizar canales cooperativos de gestión de insumos agrícolas de suministro y comercialización para profundizar la cooperación industrial, promover la integración de tecnología y materiales y brindar servicios a agricultores y nuevas entidades comerciales agrícolas.

Apoyar a las cooperativas de suministro y comercialización en el desarrollo de sistemas modernos de servicios de circulación rural y promover el desarrollo de las cooperativas de suministro y comercialización.

Las empresas de circulación de productos agrícolas, los mercados mayoristas de productos agrícolas y secundarios y las terminales de red se conectan con los agricultores y nuevas entidades comerciales agrícolas para proporcionar servicios de producción, procesamiento y circulación de productos agrícolas. Alentar a las cooperativas de suministro y comercialización de base a centrarse en vínculos importantes en la producción agrícola,

firmar acuerdos de servicios con los agricultores, llevar a cabo servicios cooperativos y basados ​​en pedidos, y aumentar la escala de los servicios.

II.Cuatro principales políticas de apoyo

(1) Incrementar el apoyo financiero.

Las finanzas financieras en todos los niveles deberían ampliar la escala de los fondos de apoyo para las granjas familiares, los grandes hogares profesionales, las cooperativas de agricultores, las empresas líderes y las organizaciones de servicios de socialización agrícola. Apoyar a nuevas entidades empresariales agrícolas calificadas para dar prioridad a proyectos relacionados con la agricultura.

El objetivo es inclinar los nuevos subsidios agrícolas hacia nuevas entidades comerciales agrícolas, acelerar la formación de un mecanismo para la inversión directa de fondos de proyectos fiscales en cooperativas calificadas y un sistema de gestión de activos formados por subsidios fiscales. transferidos a cooperativas para su tenencia y gestión. Incrementar

la inversión en la construcción del sistema de garantía del servicio de transferencia de tierras de tres niveles a nivel de condado y aldea para asegurar el normal desarrollo de la obra.

(2) Incrementar el apoyo a proyectos de infraestructura agrícola.

Alentar a las localidades a integrar fondos relacionados con la agricultura para construir tierras agrícolas contiguas de alto nivel, reorganizar y transformar tierras abandonadas y campos de rendimiento medio-bajo, y apoyar transferencias a granjas familiares, grandes hogares profesionales y cooperativas de agricultores. . Alentar a varias localidades a organizar la conservación del agua en las tierras agrícolas.

La construcción de instalaciones, el desarrollo agrícola integral, la consolidación parcelaria, las pruebas de suelos y la fertilización con fórmulas, los proyectos domésticos de ciencia y tecnología agrícolas, etc., se inclinan hacia nuevas entidades comerciales agrícolas, que desarrollan operaciones agrícolas de escala moderada y mejoran la utilización de la tierra. . Fortalecer la protección de las fuentes de recursos de tierra cultivada, controlar la contaminación agrícola de fuentes difusas, optimizar la estructura de uso de la tierra, promover el ajuste estructural agrícola y mejorar la eficiencia de la producción de la tierra de acuerdo con los requisitos de alto rendimiento, alta calidad, eficiencia, ecología y seguridad.

(3) Implementación de políticas preferenciales como impuestos y tasas.

Con base en la situación real, una cierta proporción de indicadores de uso de la tierra se pueden enumerar por separado en los indicadores anuales de uso de la tierra de construcción para la construcción de instalaciones auxiliares de apoyo para nuevas entidades comerciales agrícolas, y los impuestos y tarifas relevantes pueden ser reducido o exento de acuerdo con la reglamentación. Incrementar el desarrollo de productos agrícolas

Las cooperativas de agricultores en circulación industrial implementan políticas fiscales preferenciales relevantes. Las autoridades tributarias deben proporcionar servicios convenientes y de alta calidad para las granjas familiares, las cooperativas de agricultores y otras entidades comerciales en materia de registro de impuestos, declaración de exención de impuestos y cobro de facturas.

La electricidad utilizada para el procesamiento primario y el riego agrícola deberá cumplir con los estándares de precios de la electricidad para la producción agrícola.

(4) Productos y servicios financieros innovadores.

Llevar a cabo el proyecto de servicios financieros "Village-to-Village" en aldeas administrativas calificadas, promover innovaciones en productos financieros agrícolas, tasas de interés, plazos, cuotas, procesos, control de riesgos, etc., y esforzarse por satisfacer las necesidades de la nueva agricultura.

Las necesidades comerciales de la entidad empresarial. Deberíamos innovar en productos y servicios financieros. Pronto lanzaremos un programa piloto de préstamos para la comercialización de los grandes productores de cereales, que permitirá hipotecar la financiación de los cultivos, la producción y el apoyo a las instalaciones auxiliares. Promover nuevos métodos de garantía hipotecaria, como maquinaria agrícola, equipos de maquinaria, herramientas de transporte, derechos de gestión de tierras rurales, etc., y alentar a las localidades calificadas a aumentar el apoyo mediante la creación de fondos especiales para financiar garantías y fondos de compensación de riesgos de garantía. . Protección de las variedades de cereales

Es necesario darse cuenta gradualmente de que todos los principales operadores de producción de cereales están dispuestos a protegerse y aumentar la proporción de subsidios a las primas de seguros para las principales variedades de cereales en los principales condados productores de cereales. Alentar a empresas líderes en industrialización agrícola calificadas a emitir bonos de financiamiento a corto plazo.

Ampliar los canales de financiación a través de letras a plazo fijo y letras colectivas de las pequeñas y medianas empresas.