Propuso implementar los "Cuatro buenos caminos rurales" y cinco proyectos importantes para ayudar a la revitalización rural y alentar a las instituciones financieras y las fuerzas sociales a participar legal y legalmente en la construcción de caminos rurales.

El "Plan" aclara que en 2022, sobre la base de esforzarnos por completar los objetivos anuales originales de los caminos rurales antes de lo previsto, aumentaremos aún más el apoyo financiero y de otras políticas e implementaremos una serie de medidas calificadas. "Proyecto 14º Plan Quinquenal" por adelantado, se han completado 30.000 kilómetros de caminos rurales recientemente renovados, se han implementado 30.000 kilómetros de proyectos de seguridad vial y soporte vital, se han renovado 3.000 puentes peligrosos en caminos rurales y nosotros. Esforzarse por completar una inversión adicional de aproximadamente 654,38 mil millones de yuanes, conduciendo aproximadamente al mismo tiempo, la gestión de caminos rurales y el empleo en el sector de conservación se mantendrá estable en alrededor de 800.000 personas.

El "Plan" requiere que se promueva el enfoque de trabajo por socorro en el campo de la construcción y gestión de caminos rurales, y se dé prioridad a la absorción de la población rural local, especialmente aquellos que han sido sacados del país. de la pobreza.

Implementación de los "Cuatro buenos caminos rurales" y los cinco principales proyectos de revitalización rural

Para implementar el proyecto de mejora de la red troncal de caminos rurales, el plan requiere que la construcción general se acelere de acuerdo con estándares técnicos de nivel tres y superior Caminos rurales troncales expresos externos con ciudades y nodos económicos importantes como red, reconstrucción ordenada de caminos antiguos, ampliación de caminos rurales estrechos o construcción de carriles equivocados, y fortalecimiento de la conexión entre caminos rurales y caminos troncales, caminos urbanos y otros modos de transporte. Fortalecer la construcción de caminos rurales en antiguas bases de apoyo revolucionarias, áreas de minorías étnicas, áreas fronterizas, áreas subdesarrolladas y áreas forestales y de recuperación.

Para implementar el proyecto de extensión y mejora de la red de caminos rurales, el "Plan" propone promover proyectos de construcción de caminos rurales para que estén más orientados hacia las aldeas y los hogares, fomenten los "caminos muertos" y la "microcirculación" suave. Promover la construcción de caminos endurecidos en aldeas naturales (agrupaciones) de gran población y aldeas naturales en zonas fronterizas según las condiciones locales. Implementar la construcción de carreteras calificadas de dos carriles que conduzcan a las aldeas de manera ordenada. Fortalecer la conexión entre los caminos que conducen a las aldeas y los caminos dentro de las aldeas, coordinar la planificación e implementación de los tramos de caminos rurales que atraviesan las aldeas y tener en cuenta las funciones de las carreteras principales dentro de las aldeas.

Para implementar el proyecto de mejora de la capacidad de garantía de seguridad de las carreteras rurales, el "Plan" establece claramente que se perfeccionarán las instalaciones de seguridad vial y la gestión del orden del tráfico, y el proyecto de demostración "Miles de luces y miles de luces" en Las carreteras rurales continuarán centrándose en curvas cerradas, pendientes pronunciadas y agua. Centrándose en acantilados, peligros al borde de las carreteras, pasos a nivel y puentes de baja carga, fortaleceremos la investigación y rectificación de peligros ocultos en las carreteras rurales y sus puentes y túneles. implementar y mejorar proyectos de seguridad en carreteras rurales y aseguramiento de la vida, y profundizar la renovación de puentes antiguos peligrosos y la construcción de nuevos puentes. Implementar estrictamente el diseño, la construcción y el uso simultáneos de las instalaciones de seguridad vial en carreteras rurales recientemente renovadas y el proyecto principal. Fortalecer la reparación de caminos rurales dañados por desastres.

Para implementar el proyecto de desarrollo integrado de carreteras e industrias rurales, el "Plan" señala que, en combinación con el diseño de industrias rurales y la construcción de pueblos y ciudades característicos y pueblos y ciudades clave para el turismo rural, Desarrollaremos vigorosamente el modelo de "carreteras rurales" y promoveremos la profunda integración de las carreteras y el desarrollo de las industrias rurales, aceleraremos la construcción de carreteras industriales rurales, carreteras turísticas y carreteras de recursos, mejoraremos las condiciones del tráfico en los principales nodos económicos rurales y serviremos a la población. desarrollo de industrias rurales. Explorar formas de apoyar el desarrollo de una “economía de extensión vial” en las carreteras rurales.

Para implementar el proyecto de mejora del nivel de servicio de las carreteras rurales, se recomienda centrarse en la intersección del transporte y el turismo, mejorar las instalaciones de servicio a lo largo de las carreteras rurales y utilizar eficazmente instalaciones como estaciones rurales de pasajeros y carga. , mantenimiento de caminos y terrenos inactivos a lo largo de carreteras rurales, ampliar el desarrollo de funciones de servicios como estacionamiento, carga, compras, ocio, turismo y consultas sobre viajes, y mejorar las capacidades de servicio de carreteras rurales y las capacidades de desarrollo sostenible. Utilizar la tecnología de la información para potenciar el desarrollo de alta calidad de caminos rurales y mejorar la eficiencia del servicio y la gestión.

Adoptar empleo local para los agricultores y aumentar sus ingresos.

El "Plan" propone establecer y mejorar el mecanismo a largo plazo para el desarrollo de alta calidad de "Cuatro Buenos Caminos Rurales" y absorber el empleo de personas con dificultades laborales, promover el trabajo por -enfoque de alivio en el campo de la construcción y gestión de caminos rurales, y dar prioridad a atraer a la población rural local, especialmente los grupos de bajos ingresos como aquellos que han salido de la pobreza (incluido el seguimiento para evitar el regreso a la pobreza), participar en construcción del proyecto y mantenimiento posterior a su finalización.

Fortalecer la construcción de estaciones de gestión y mantenimiento de caminos rurales.

El "Plan" señala que se establecerá y mejorará un sólido sistema de divulgación de información sobre el empleo y un mecanismo dinámico de evaluación y ajuste para proporcionar colocación laboral a los pobres (incluidos aquellos que son monitoreados para evitar el regreso a la pobreza), a las personas rurales de bajos ingresos , personas despedidas y desempleadas, personas discapacitadas y otros colectivos que reúnan las condiciones de dificultades laborales.

Gu Zhifeng, subdirector de la Oficina de Carreteras del Ministerio de Transporte, dijo una vez que en el primer semestre del año se iniciaron 2.458 proyectos de carreteras rurales en forma de obras de socorro, con una inversión total de 5.160 millones de yuanes y un total de 470 millones de yuanes en remuneración laboral pagados para absorber la fuerza laboral rural de 49.000 personas, incluidos 6.543.802 hogares pobres.

El "Plan" también aclara que se implementarán requisitos relevantes como el "Reglamento para garantizar el pago de salarios a los trabajadores migrantes" para garantizar que los salarios de los trabajadores migrantes se paguen en su totalidad y a tiempo. Deberíamos hacer un buen trabajo en la capacitación de habilidades para los trabajadores migrantes rurales en caminos rurales, fortalecer la capacitación técnica y de seguridad, tomar las habilidades operativas y la producción de seguridad como el contenido principal de la capacitación, y mejorar la tecnología general, el nivel de habilidades y la conciencia de producción de seguridad de los trabajadores migrantes. .

Reforzar la protección de elementos y organizar su implementación.

El "Plan" señala que todas las localidades deben implementar la política de "reemplazar los fondos del impuesto a la compra de vehículos con premios", considerar la construcción de caminos rurales como un área clave del gasto del gobierno local, hacer un buen uso de fondos pertinentes de acuerdo con las regulaciones, y apoyar el desarrollo de caminos rurales. Incluir proyectos de obras de socorro en carreteras rurales en el alcance del apoyo financiero pertinente. Ampliar los canales de financiación, alentar a las instituciones financieras y las fuerzas sociales a participar en la construcción de caminos rurales de conformidad con las leyes y reglamentos, explorar formas de aumentar el apoyo crediticio a mediano y largo plazo para la construcción de infraestructura de caminos rurales y establecer una inversión de capital en caminos rurales más estable. mecanismo.

Gu Zhifeng señaló que en la primera mitad del año, la inversión en activos fijos en caminos rurales en todo el país fue de 183.650 millones de yuanes, un aumento interanual del 15,9. Había 60.000 kilómetros de caminos rurales recientemente renovados en todo el país, un aumento interanual del 17,7%. Se implementaron 29.000 kilómetros de proyectos de seguridad y soporte vital en carreteras rurales, un aumento interanual del 23,7%. Se renovaron 3.283 puentes peligrosos en caminos rurales, lo que supone un aumento interanual del 9,2%.

En términos de mejorar las políticas de apoyo, el "Plan" propone fomentar el desarrollo integrado de la construcción de caminos rurales, el turismo rural, los parques industriales y otros proyectos operativos, e implementar licitaciones agrupadas para la construcción y el mantenimiento de caminos rurales. dentro de un período determinado. Fortalecer la conexión entre la planificación del desarrollo de carreteras rurales y las políticas territoriales, explorar modelos de uso mixto del suelo para la construcción rural y organizar racionalmente planes de uso del suelo. Se implementará la aprobación simple para proyectos de caminos rurales en proyectos de construcción de pequeñas aldeas que cumplan con la gestión de inversiones en activos fijos. Los proyectos de caminos rurales implementados mediante obras de socorro no requieren licitación si cumplen con la Ley de Licitaciones y Licitaciones y los requisitos pertinentes para la aprobación simplificada de proyectos de construcción de aldeas.

Además, en términos de fortalecer la planificación y coordinación generales, el "Plan" aclara que todas las localidades deben considerar la expansión de la inversión en caminos rurales y la estabilización del empleo como partes importantes de la implementación de la estrategia de revitalización rural, y formular científicamente listas de tareas y establecer libros de trabajo acelerar científicamente el progreso de los proyectos en construcción y formar un círculo virtuoso de planificación de un lote, reserva de un lote, inicio de un lote, construcción de un lote y finalización de un lote.

La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió recientemente el "Plan de trabajo para implementar vigorosamente el alivio para el trabajo en proyectos clave para promover el empleo y el aumento de los ingresos de la población local", proponiendo ampliar la escala de inversión del alivio para el trabajo y implementarlo en la construcción de instalaciones de apoyo para proyectos clave. Una serie de proyectos de inversión dentro del presupuesto central aumentarán la proporción de la remuneración laboral en los fondos centrales de más del 15% a más del 30%, y la aumentarán tanto como sea posible. Utilizar el financiamiento central para promover la conexión de fondos de subsidio de revitalización rural (alivio para tareas laborales) y apoyar la construcción de infraestructura de bienestar público rural calificada a pequeña escala.

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