¿Problemas de financiación y contramedidas para la renovación de edificios existentes con ahorro energético?

1. Estado de la financiación y problemas existentes en la renovación con ahorro de energía de edificios existentes en la provincia de Liaoning

La financiación para la renovación con ahorro de energía de edificios existentes en la provincia de Liaoning ha logrado ciertos avances, pero Todavía hay algunos problemas. Hay muy poca experiencia que se pueda aprender de otros lugares del país y la mayoría todavía lo está intentando. Por lo tanto, en términos de financiación de la renovación de edificios existentes para ahorrar energía, aún no se ha formado un modelo de financiación maduro. En la actualidad, la financiación para la renovación de edificios existentes en la provincia de Liaoning para ahorrar energía se basa principalmente en el modelo de financiación tradicional liderado por el gobierno. En el proceso de financiación de renovaciones para ahorrar energía, las entidades financieras son relativamente únicas.

(1) Falta de leyes y políticas de incentivos relevantes

La provincia de Liaoning ha logrado ciertos avances en la financiación de la renovación de edificios existentes para ahorrar energía, pero todavía existen algunos problemas. La razón principal del lento desarrollo de la renovación que ahorra energía es el enorme déficit de financiación. La provincia de Liaoning aún no ha formado un conjunto relativamente completo de políticas de incentivos en el campo de la renovación de edificios existentes con ahorro de energía, lo que ha obstaculizado hasta cierto punto el desarrollo ordenado de la renovación de edificios existentes con ahorro de energía.

(2) Diferencias en los principales objetivos de las operaciones de capital

El mayor problema a la hora de financiar la renovación energéticamente eficiente de edificios existentes es quién financiará la renovación energéticamente eficiente de edificios existentes. Esto es entre el gobierno, los expertos y los promotores inmobiliarios. Es un tema que preocupa mucho a las empresas, los propietarios y otras partes interesadas. En el proceso de renovación de edificios existentes con ahorro de energía, es necesario garantizar que el proyecto de renovación se complete con calidad y cantidad y no perjudique los intereses de los residentes. La renovación de edificios existentes para ahorrar energía también requiere que el gobierno coordine los intereses de todas las partes. El trabajo de coordinación real también es difícil porque hay muchas entidades.

(3) Falta de un mecanismo de apoyo al mercado financiero

En general, la escala de financiación de un único proyecto de renovación de edificios existentes con ahorro de energía en la provincia de Liaoning es pequeña y la cantidad del préstamo requerido no será grande. Hay muchos tipos de proyectos de renovación que ahorran energía y son muy profesionales. Es difícil realizar una evaluación de los beneficios económicos generales de los proyectos de renovación que ahorran energía. Además, el mercado de préstamos actual no es lo suficientemente competitivo y los proyectos de renovación que ahorran energía no tienen ninguna ventaja en el mercado financiero. Se trata de proyectos de renovación para ahorrar energía en edificios existentes en la provincia de Liaoning, y es difícil solicitar préstamos a grandes instituciones bancarias.

(4) El coste de oportunidad de una renovación que ahorre energía es alto y el período de recuperación es largo.

La formulación de los precios de la energía en mi país no presta atención a factores del mercado como la escasez de energía y la oferta y demanda, lo que resulta en bajos niveles de precios de los productos energéticos. Cuando los inversores eligen proyectos de inversión, los proyectos de renovación de edificios existentes para ahorrar energía tienen bajos beneficios, altos costos de oportunidad, largos períodos de recuperación de capital y resultados lentos. Esto hace que los inversores estén menos dispuestos a invertir y los proyectos de inversión sean menos atractivos.

2. Experiencias exitosas en el país y en el extranjero que pueden usarse como referencia

(1) La exitosa experiencia financiera de Polonia puede usarse como referencia

El sector energético Renovación ahorradora de edificios existentes en Polonia En materia de financiación, el gobierno y los propietarios son las principales entidades financieras, y el gobierno también establecerá las correspondientes agencias de gestión de proyectos de renovación de ahorro energético. Financiamiento a través de inversión gubernamental y canales de inversión individuales. En el proceso de financiación específico, el apoyo y los incentivos del gobierno para la renovación de edificios existentes con ahorro de energía se reflejan principalmente en dos aspectos: primero, antes de que se lleve a cabo el proyecto de renovación con ahorro de energía, se proporciona un apoyo financiero especial para la renovación con ahorro de energía. de los edificios existentes, después de la aprobación de la agencia de gestión de renovación de ahorro de energía, el banco de desarrollo de viviendas desembolsará los fondos necesarios para la renovación de ahorro de energía en forma de préstamo. En segundo lugar, una vez finalizada la renovación de los edificios existentes para ahorrar energía, el gobierno reembolsará los préstamos a los propietarios en forma de subsidios gubernamentales.

(2) Referencia de la exitosa experiencia financiera de Tangshan

En la financiación de la renovación de edificios existentes con ahorro de energía en Tangshan, el modelo de financiación típico es que el gobierno, las empresas de calefacción y los individuos Los residentes son las principales entidades financieras, a través de métodos de financiación como subsidios gubernamentales en todos los niveles, inversión de residentes, préstamos bancarios y financiación corporativa, fondos financieros, residentes individuales y canales de financiación autoobtenidos se utilizarán para llevar a cabo el ahorro de energía. renovación de edificios existentes de acuerdo con la proporción de financiación que cada entidad debe soportar antes de la renovación para ahorrar energía.

3. Contramedidas y sugerencias para optimizar la financiación para la renovación con ahorro de energía de edificios existentes en la provincia de Liaoning

(1) Mejorar las leyes y políticas de incentivos pertinentes.

El gobierno puede implementar dos políticas de incentivos viables: ajuste fiscal y apoyo financiero. La regulación fiscal es un método de financiación eficaz y el gobierno puede desempeñar un papel de incentivo y limitación sin inversión directa.

La provincia de Liaoning también puede promover la implementación fluida de la renovación de edificios existentes para ahorrar energía mediante la formulación de políticas fiscales razonables. Por ejemplo, recaudando nuevos impuestos y aumentando las tasas impositivas para aumentar los costos de uso de los edificios que no ahorran energía, y utilizando incentivos fiscales para reducir los costos de renovación de los edificios que ahorran energía. El actual apoyo financiero proporcionado por el gobierno para la renovación de edificios existentes con ahorro de energía es, por un lado, apoyo financiero directo para proyectos de renovación de ahorro de energía, y por otro lado, son descuentos financieros; Para que los proyectos de renovación de edificios existentes avancen sin problemas, el gobierno debería proporcionar más apoyo financiero.

(2) Tener en cuenta los intereses de múltiples entidades relevantes.

En el proceso de financiación de la renovación de edificios existentes con ahorro de energía, tener en cuenta los intereses de todas las partes es una parte importante para lograr la diversificación de los temas de renovación de edificios existentes con ahorro de energía en la provincia de Liaoning. También es un factor importante que debe tenerse en cuenta en el diseño del modelo de financiación de renovaciones que ahorren energía. Las partes interesadas relevantes en la renovación de edificios existentes para ahorrar energía incluyen el gobierno, los residentes, las empresas de calefacción, las unidades de derechos de propiedad, las empresas inmobiliarias y otras partes. En el proceso de financiación de la renovación de edificios existentes para ahorrar energía, el gobierno coordina las necesidades de ingresos de varias partes interesadas relevantes y tiene en cuenta los intereses de todas las partes, lo cual es una condición necesaria para atraer a sujetos más relevantes a participar.

(3) Mejorar los canales de financiación crediticia y desarrollar la financiación del desarrollo.

Desarrollar la financiación del desarrollo es una buena opción para mejorar los canales de financiación del crédito. La financiación del desarrollo puede adaptarse a las fallas del mercado y operar en condiciones de instituciones relativamente atrasadas. La financiación del desarrollo puede mejorar la competitividad económica. Esta forma de financiación suele contar con crédito nacional y es propiedad del gobierno. Específicamente, la financiación del desarrollo tiene ventajas únicas. En primer lugar, la financiación para el desarrollo tiene crédito nacional, lo que garantiza la operación eficiente y la seguridad de los fondos en función del desempeño del mercado y promueve el desarrollo y la construcción sin problemas de proyectos a través de un crédito elevado. En segundo lugar, la financiación para el desarrollo logra los objetivos del gobierno en un cierto período de tiempo a través del crédito nacional; mercado; en tercer lugar, la financiación para el desarrollo Las finanzas pueden reducir eficazmente los costos y los riesgos crediticios y aprovechar plenamente las ventajas organizativas, políticas y crediticias de los gobiernos locales.

(4) Establecer un mecanismo de compensación gubernamental

Con el fin de diversificar las entidades de financiación para la renovación de edificios existentes con ahorro de energía en la provincia de Liaoning, el gobierno puede formular e implementar políticas preferenciales para Atraer inversiones de entidades relevantes. Sin embargo, también debemos darnos cuenta de que hay un gran número de variables en los cambios futuros en el entorno económico, muchas de las cuales no dependen enteramente de las decisiones del gobierno y están fuera del control del gobierno. Los ingresos de todas las partes interesadas cambiarán a medida que cambie el entorno económico. Por tanto, es necesario establecer y mejorar el mecanismo de compensación gubernamental. En la renovación de edificios existentes para ahorrar energía, cuando el entorno económico es desfavorable para las partes interesadas relevantes, se puede utilizar el mecanismo de compensación gubernamental para compensar la pérdida de beneficios relevantes. Por lo tanto, puede reducir las preocupaciones de los inversores y mejorar su disposición a invertir, promoviendo así la diversificación de las entidades de financiación para la renovación de edificios existentes con ahorro energético.

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