¿El Nuevo Mercado OTC exige que las empresas cuenten con una evaluación de impacto ambiental?
Prácticas operativas en temas de evaluación de impacto ambiental para el listado en el Nuevo Tercer Directorio
Las condiciones de protección ambiental para el listado de la empresa en el Nuevo Tercer Directorio se basan principalmente en los “Lineamientos para la Normas básicas aplicables a las condiciones de cotización de acciones de la Bolsa Nacional de Valores y Cotizaciones (Prueba) "Las disposiciones del inciso 2 del artículo 2 significan que el negocio de la empresa debe cumplir con las leyes, reglamentos y normas administrativas, y cumplir con las políticas industriales nacionales y la protección del medio ambiente. , calidad, seguridad y otros requisitos. Sin embargo, basándose en este reglamento, es imposible comprender con precisión las condiciones de protección ambiental para la cotización de la empresa en el Nuevo Mercado OTC. En la práctica, los intermediarios suelen referirse a las normas pertinentes sobre IPO. Recientemente, National Equities Exchange and Quotations Co., Ltd. aclaró las condiciones de protección ambiental para cotizar en la Nueva Tercera Junta en forma de un anuncio de respuesta, resolviendo efectivamente el problema de las condiciones poco claras de protección ambiental para cotizar en la Nueva Tercera Junta.
Hay cinco condiciones de protección ambiental en el anuncio de respuesta. Estos cinco elementos son tanto condiciones como un procedimiento de trabajo de verificación específico.
Juzgar si la empresa a cotizar pertenece a una industria altamente contaminante
Según el anuncio de respuesta, la agencia intermediaria que recomienda cotizar debe verificar si la industria a la que se postula la empresa La cotización en bolsa y sus filiales son una industria muy contaminante. La identificación de industrias altamente contaminantes se basará en las regulaciones regulatorias nacionales y locales correspondientes. Si no existen regulaciones relevantes, el Ministerio de Protección Ambiental, la Comisión Reguladora de Valores de China y otros departamentos relevantes se referirán a las regulaciones de clasificación de industrias altamente contaminantes. para las empresas cotizadas. Esto requiere que los abogados definan claramente la naturaleza de la industria a la que pertenecen en la práctica la empresa que solicita la cotización y sus filiales. Hay dos bases para ello: una son las normas reglamentarias nacionales y locales [1]; Ministerio de Protección Ambiental y Comisión Reguladora de Valores de China [2] Al aplicar estas dos bases, las regulaciones pertinentes del Ministerio de Protección Ambiental y la Comisión Reguladora de Valores de China son complementarias a las regulaciones regulatorias nacionales y locales. Creemos que las industrias altamente contaminantes a nivel nacional deberían ser una combinación de las tres regulaciones del Ministerio de Protección Ambiental [3], a saber, energía térmica, acero, cemento, aluminio electrolítico, carbón, metalurgia, materiales de construcción, minería, productos químicos, petroquímica, farmacéutica, fabricación de papel y fermentación, refinación de azúcar, procesamiento de aceites vegetales, cervecería, textiles, curtido y otras industrias gravemente contaminantes determinadas por el estado (18 x ítems). Sin embargo, la situación en cada lugar es diferente, y las industrias altamente contaminantes pueden tener una o más categorías que las del nivel nacional. Tomemos a Zhejiang y Guangdong [4] como ejemplos. Zhejiang define las baterías de plomo, la galvanoplastia, la impresión y el teñido, la fabricación de papel y las industrias químicas como contaminación intensa. Guangdong define la galvanoplastia, la fabricación de papel, la impresión y el teñido, el curtido, los productos químicos (incluidos los petroquímicos) y los materiales de construcción. , la metalurgia, la fermentación, los desechos sólidos industriales en general y la eliminación de desechos peligrosos se clasifican como contaminación intensa. Para las empresas locales en Zhejiang, el alcance de las industrias con contaminación intensa debe ser 18 x baterías de plomo-ácido, galvanoplastia e impresión y teñido. En Guangdong, el alcance de las industrias altamente contaminantes debe ser 18 x más galvanoplastia, impresión y teñido, desechos sólidos industriales en general y eliminación de desechos peligrosos. Esto requiere que los abogados consideren plenamente las regulaciones pertinentes de cada provincia (incluidas las regulaciones de las ciudades bajo planificación estatal separada) al juzgar la naturaleza de la empresa.
Condiciones básicas de protección ambiental para que las empresas de industrias muy contaminantes soliciten su inclusión en la lista
Según el anuncio de respuesta, si la empresa que solicita la inclusión y sus filiales pertenecen a industrias muy contaminantes, debe pasar por la construcción de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, la aprobación de la evaluación de impacto ambiental del proyecto, la aceptación de la protección ambiental, los permisos de descarga de contaminación y la configuración de las instalaciones de tratamiento de contaminación deben completarse antes de la solicitud de cotización si la empresa todavía tiene proyectos en construcción; Los procedimientos de protección ambiental correspondientes deben completarse de acuerdo con el proceso de construcción.
Entre ellos, la aprobación de la evaluación de impacto ambiental significa que los proyectos recién iniciados deben someterse a una evaluación de impacto ambiental por parte de expertos relevantes, preparar un informe de impacto ambiental y presentarlo a la autoridad ambiental nacional para su revisión. aprobada la aprobación de la autoridad ambiental nacional se considera un estudio de impacto ambiental. La aprobación es de carácter administrativo. En cuanto a las leyes de protección ambiental de mi país, la "Ley de Evaluación de Impacto Ambiental" estipula claramente los organismos, procesos y contenidos de la aprobación de la evaluación de impacto ambiental. Al mismo tiempo, la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Radiactiva" de mi país y la "Ley de Isótopos Radiactivos". Medidas de Gestión de Seguridad y Protección de Dispositivos Radiológicos", "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua", "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Aire", "Ley de Prevención y Control de la Contaminación por Residuos Sólidos", "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Acústica", "Protección del Medio Marino "Reglamento de gestión de la protección del medio ambiente para la exploración y el desarrollo de petróleo en alta mar" y otras leyes. Se han adoptado disposiciones claras sobre las circunstancias en las que se requiere la aprobación de la evaluación del impacto ambiental de los proyectos de construcción.
Restricciones sobre violaciones de leyes y regulaciones
Según el anuncio de respuesta, la empresa que solicita la cotización y sus subsidiarias no deberían tener ninguna violación importante de las leyes y regulaciones en materia de protección ambiental en el últimos 24 meses Los detalles específicos de las violaciones importantes de las leyes y regulaciones son Los estándares de identificación se implementarán de acuerdo con las disposiciones correspondientes de los "Lineamientos para las Normas Básicas Aplicables a las Condiciones de Cotización de Acciones de la Bolsa Nacional de Valores y Cotizaciones (Prueba). " (en adelante, las Directrices). Las directrices estipulan que las violaciones importantes de las leyes y reglamentos se refieren a las violaciones por parte de la empresa de las leyes, reglamentos administrativos y normas nacionales en los últimos 24 meses y que ha recibido sanciones penales o sanciones administrativas que se aplican a las violaciones importantes de las leyes y reglamentos.