¿Qué medidas ha tomado el gobierno para ayudar a las personas de las zonas afectadas por la pobreza en las regiones central y occidental a salir de la pobreza?
(1) Bajo la premisa de adherirse a la propiedad pública de la tierra, la gente puede elegir de forma independiente la forma de gestión más adecuada. En algunos lugares, donde las masas están dispuestas a trabajar por cuenta propia en algunos proyectos de producción, esto debería permitirse.
(2) El período del contrato de tierras agrícolas se puede extender a 30 años y se permite la transferencia de los derechos del contrato.
(3) El ganado puede dividirse en hogares o fijarse un precio por hogar, criarse de forma privada y permitir que uno mismo lo sacrifique y venda.
(4) Las pendientes de césped en Geshan deben subcontratarse a los hogares para su uso a largo plazo.
(5) Empresas e instituciones (granjas forestales estatales, reservas naturales, embalses, centrales eléctricas, fábricas, etc.) Los equipos sociales establecidos por el estado en las zonas pobres no deben competir con los agricultores por las ganancias. y beneficiar adecuadamente a las personas y manejar adecuadamente las relaciones con las comunidades aledañas. Los ingresos provenientes de la generación de energía, las tarifas del agua, los productos acuáticos y los productos forestales del embalse deben utilizarse para organizar la producción de reubicación del embalse dentro de un período de tiempo determinado.
En lugares donde las empresas estatales no pueden operar o funcionan mal, pueden contratar campos montañosos, superficies de agua y depósitos minerales a los agricultores, y las ganancias se pueden dividir en una cierta proporción; Las unidades necesitan mano de obra, deberían intentar absorberla de las zonas rurales circundantes o tomar medidas para El método de empresa conjunta con los agricultores de los alrededores aprovecha al máximo los recursos y aumenta los ingresos de los agricultores.
(6) Dondequiera que haya recursos minerales, los departamentos pertinentes deben demarcar áreas de manera planificada y organizar activamente a los agricultores locales para recaudar fondos para la minería o cooperar con extranjeros para la minería. Los mineros pagarán tarifas por el uso de la tierra y los recursos de acuerdo con las regulaciones y cumplirán las leyes y regulaciones nacionales pertinentes.
(7) En principio, las tierras cultivadas con pendientes pronunciadas superiores a 25 grados deben convertirse gradualmente en tierras cultivadas por etapas, y los macollos originales deben plantarse y pastarse. Quien lo cultiva es el propietario y se permite la herencia después de un funcionamiento a largo plazo.
En segundo lugar, reducir la carga y proporcionar un trato preferencial.
(1) A partir de 1985, los impuestos agrícolas se han reducido o exento en las zonas pobres según diferentes circunstancias. Los más difíciles quedarán exentos de impuestos agrícolas durante cinco años, y los menos difíciles verán sus impuestos reducidos durante uno a tres años.
(2) Fomentar que las empresas orientadas al desarrollo (fincas forestales, ganaderas, centrales eléctricas, minas, fábricas, etc.) establecidas en el extranjero estén exentas del impuesto sobre la renta durante cinco años en las zonas pobres.
(3) Si se reducirá o reducirá el impuesto sobre la renta de las empresas municipales, las empresas conjuntas de agricultores, las fábricas familiares y los comerciantes individuales, el alcance y el momento de la reducción serán decididos por el gobierno popular del condado.
(4) Todos los productos agrícolas, forestales, ganaderos, subproductos y nativos (incluidos cereales, madera y bambú) ya no se comprarán de manera uniforme y se comercializarán libremente. Los departamentos estatales pertinentes y las cooperativas de suministro y comercialización deben llevar a cabo activamente actividades de agencia de compras y ventas.
La tala de madera debe realizarse de acuerdo con la ley forestal, y el departamento administrativo forestal local debe delimitar el área y emitir licencias. El mercado del bambú y la madera debería abrirse para permitir la libre venta, procesamiento e intercambio de madera por alimentos. Algunos recursos medicinales que deben protegerse, como el almizcle, la eucommia, la corteza de magnolia, el regaliz, etc., solo pueden venderse en departamentos de compras designados a precios negociados para proteger los recursos y hacer un uso sostenible.
(5) Algunas familias extremadamente pobres que carecen de ropa y edredones pueden conseguir cantidades apropiadas de tela (o ropa) y guata de algodón vendidas a crédito por el departamento comercial, y aquellos que necesitan mosquiteros pueden venderlos en crédito. Los préstamos de crédito no tienen intereses.
En tercer lugar, revitalizar la circulación de productos básicos y acelerar la rotación de productos básicos
Las zonas afectadas por la pobreza deben resolver primero el problema de las carreteras que unen las ciudades del condado con las ciudades y esforzarse por hacer que la mayoría de las ciudades y pueblos sean accesibles. a coches o carruajes tirados por caballos en un plazo de cinco años. Estas carreteras se construirán con fondos conjuntos del estado, los gobiernos locales y el público. Los excedentes de cereales pueden utilizarse para organizar los servicios de construcción de carreteras. Parte de los fondos clave para la construcción recaudados por el estado de las tarifas de mantenimiento de carreteras serán utilizados por el departamento de transporte como fondos especiales para ayudar a construir carreteras en zonas montañosas empobrecidas cada año dentro de cinco años. El equipo necesario para la construcción de carreteras será proporcionado por el departamento nacional de materiales. Sea solidario. Las carreteras por debajo del nivel del municipio son principalmente de gestión privada. Donde existan condiciones para el transporte por agua, debemos regular activamente los canales fluviales y desarrollar el transporte por agua. Es necesario desarrollar activamente los profesionales del transporte y las organizaciones de cooperación en transporte. Es necesario restablecer activamente medios de transporte como las caravanas de caballos, de burros y de ganado. Los departamentos de transporte de todos los niveles deben formular planes prácticos.
Debemos confiar en la población local y apoyarla para comprar y vender productos, y dejar de lado el desarrollo de industrias de marketing colectivas e individuales. El comercio estatal, el comercio exterior y las cooperativas de suministro y comercialización deben adquirir con prontitud los productos que los habitantes de las zonas montañosas necesitan para vender en las ciudades, las llanuras o el comercio exterior para abrir mercados. Deberíamos ayudar a las zonas montañosas a aumentar el equipo de almacenamiento y procesamiento y a convertir los productos de las montañas en mercancías tanto como sea posible.
Alentar y apoyar a las localidades calificadas para recaudar fondos para construir energía hidroeléctrica y térmica para resolver problemas energéticos. Se deben seguir aplicando políticas comerciales preferenciales en las zonas de minorías étnicas.
Cuarto, aumentar la inversión intelectual
Prestar atención a la educación en las zonas pobres, aumentar la inversión intelectual, desarrollar y popularizar la educación primaria de manera planificada, centrarse en el desarrollo de la educación vocacional agrícola y acelerar formación para adaptarse al desarrollo de zonas montañosas de diversos talentos.
El trabajo tecnológico y sanitario en las zonas montañosas también debe planificarse de forma eficaz, y los departamentos pertinentes deben tomar medidas para centrarse en los objetivos de desarrollo de las zonas montañosas y alcanzarlos gradualmente.
Verbo (abreviatura de verbo) fortalecer el liderazgo
(1) Las provincias y regiones autónomas relevantes deben establecer grupos líderes en áreas montañosas afectadas por la pobreza que sean responsables de inspeccionar y supervisar la implementación de diversas medidas.
(2) Departamentos nacionales relevantes (incluidos planificación, agricultura, energía hidroeléctrica, silvicultura, comercio, transporte, maquinaria, metalurgia, carbón, industria química, geología, materiales, asuntos civiles, salud, cultura, educación, finanzas). , etc. ) Es necesario designar a una persona dedicada para que se haga cargo, hacer arreglos específicos para ayudar a las áreas afectadas por la pobreza a cambiar su apariencia e implementarlos con prontitud para asegurar su realización.
(3) El establecimiento y la dotación de personal de agencias gubernamentales y del partido en todos los niveles en áreas afectadas por la pobreza deben basarse en la realidad, sin énfasis en el emparejamiento de arriba hacia abajo, y tratar de simplificar la administración y facilitar a la gente. .
(4) En las áreas designadas afectadas por la pobreza, además de los aumentos apropiados en la inversión por parte del estado, los fondos de construcción asignados por varios departamentos en los condados afectados por la pobreza serán coordinados y organizados por el gobierno del condado y utilizados. para proyectos productivos y de construcción que sean de vital interés para el pueblo. Otras cargas y gravámenes en las zonas pobres deben rectificarse cuidadosamente, y lo que debería reducirse debe reducirse, lo que debe eximirse debe eximirse y lo que debe retenerse debe conservarse. El condado propondrá un plan, que se implementará después de la aprobación de la provincia.
(5) El problema de los arreglos florales dispersos en las aldeas pobres se puede resolver paso a paso de acuerdo con las condiciones financieras locales y el espíritu de este aviso.