Integrar la implementación de la estrategia de expansión de la demanda interna con la profundización de la reforma estructural por el lado de la oferta.
El informe del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso combinar orgánicamente la implementación de la estrategia de expansión de la demanda interna con la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta.
Liu He dijo que esta es una medida estratégica importante propuesta por el Comité Central del Partido basada en los cambios en el entorno de desarrollo nacional e internacional y la misión y tareas del Partido Comunista de China en la nueva era y Este nuevo viaje será útil para aprovechar eficazmente las ventajas económicas de un país importante en el futuro y acelerar el desarrollo económico. Es de gran importancia construir un nuevo patrón de desarrollo, promover un desarrollo de alta calidad y construir integralmente un socialismo moderno. país.
Liu He escribió una explicación exhaustiva centrándose en la lógica y los antecedentes históricos, los principales principios y requisitos y las principales tareas de esta decisión. Se trata de responder activamente a los cambios en el entorno nacional e internacional y mejorar la iniciativa de desarrollo frente a nuevas situaciones, como que la demanda internacional puede fluctuar y contraerse aún más, el ciclo original de oferta y demanda de la economía global se ve interrumpido o incluso bloqueado, Las ventajas tradicionales se debilitan y las capacidades de innovación científica y tecnológica son débiles.
Liu He señaló siete tareas principales en los próximos cinco años basadas en esta decisión, incluida la promoción mutua nacional e internacional de doble ciclo, el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, la mejora de la vitalidad de las microentidades y el aumento de la productividad total de los factores. y mejorar la resiliencia y el nivel de seguridad de la cadena de suministro de la industria, promover la integración urbano-rural y el desarrollo regional coordinado, prevenir y resolver riesgos sistémicos, etc.
Una estrategia a largo plazo para responder a los cambios en el entorno nacional e internacional y mejorar la iniciativa de desarrollo
Ante la crisis financiera asiática de 1998, la crisis financiera internacional de 2008 y la Impacto de la epidemia desde 2020, China El impacto negativo se compensó efectivamente con la expansión de la demanda interna y la promoción de un crecimiento económico estable. La práctica ha demostrado que implementar la estrategia de expandir la demanda interna es una manera efectiva de responder a los shocks externos y estabilizar las operaciones económicas.
Desde 2015, para hacer frente a la compleja situación de "tres fases de superposición", mi país ha lanzado reformas estructurales por el lado de la oferta con las tareas clave de "tres recortes, una reducción y un complemento". . En 2018, mi país propuso además profundizar la reforma estructural por el lado de la oferta, centrarse en mejorar la vitalidad de las microentidades, mejorar el nivel de la cadena industrial y promover el ajuste y la optimización de la relación entre las finanzas y la economía real, y bienes raíces y economía real. La reforma estructural por el lado de la oferta ha promovido la mejora de la calidad y la eficiencia del sistema de suministro de mi país y es el camino fundamental para lograr un desarrollo de alta calidad.
“Combinar la implementación de la estrategia de expansión de la demanda interna con la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta es una estrategia a largo plazo para responder activamente a los cambios en el entorno nacional e internacional y mejorar la iniciativa de desarrollo”, Liu He dicho.
Liu He analizó la actualidad nacional e internacional. En la actualidad, se están acelerando cambios sin precedentes en el mundo. La epidemia del siglo tiene un impacto de gran alcance. La recuperación económica mundial es lenta y la inflación sigue siendo alta. Las principales economías desarrolladas han ajustado significativamente sus políticas macroeconómicas y la demanda internacional puede fluctuar aún más. contrato. El sistema global de división industrial del trabajo y la distribución regional están experimentando amplios y profundos ajustes. La estabilidad del suministro de recursos energéticos ha disminuido y el ciclo original de oferta y demanda de la economía global se ha visto perturbado o incluso bloqueado. En particular, algunos países hacen caso omiso de las normas de las relaciones internacionales y las reglas económicas y comerciales y tratan de ejercer una presión extrema desvinculando y tomando medidas enérgicas contra las empresas, obstaculizando el desarrollo económico y la mejora estructural de China, y tienen un impacto importante en el equilibrio global de oferta y demanda. A nivel interno, la economía de China ha enfrentado recientemente la triple presión de una contracción de la demanda, shocks de oferta y expectativas débiles. Los factores de riesgo están aumentando en algunos campos, el envejecimiento de la población se está acelerando, las ventajas tradicionales como la mano de obra y la tierra se están debilitando, las limitaciones ambientales y de recursos se están endureciendo, las capacidades de innovación científica y tecnológica no son sólidas y la mejora de la productividad total de los factores es cada vez mayor. restringido. Existe una necesidad urgente de trabajar desde ambos extremos de la oferta y la demanda, no sólo para expandir la demanda efectiva, sino también para promover la transformación y el ajuste de las funciones de producción y crear nuevas ventajas competitivas.
En respuesta a esta nueva situación, desde 2020, el Comité Central del Partido ha propuesto acelerar la construcción de un nuevo patrón de desarrollo con el ciclo interno como cuerpo principal y los ciclos duales interno e internacional reforzándose mutuamente. . Liu He dijo que esto requiere que coordinemos la expansión de la demanda interna y optimicemos la oferta, aprovechemos al máximo las ventajas del mercado ultragrande, mejoremos la adaptabilidad del sistema de suministro a la demanda interna, rompamos los puntos de congestión del sistema económico ciclo, promover la interacción positiva entre la oferta y la demanda y, al tiempo que logramos un desarrollo propio de alta calidad, inyectar un nuevo impulso a la economía mundial (310328).
El informe del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China afirmó que en el futuro, la tarea central del Partido Comunista de China es unir y guiar a la gente de todos los grupos étnicos del país hacia construir de manera integral un país socialista moderno y poderoso y lograr el objetivo del segundo centenario. La modernización promueve de manera integral el gran rejuvenecimiento de la nación china.
Liu dijo que debemos comprender firmemente que el desarrollo es la máxima prioridad del partido para gobernar y rejuvenecer el país, implementar de manera integral, precisa e integral el nuevo concepto de desarrollo, aprovechar al máximo las ventajas del ultra- gran mercado, implementar la estrategia de expandir la demanda interna y profundizar el lado de la oferta. Las reformas estructurales promoverán una mejora efectiva en la calidad económica y un crecimiento razonable en cantidad, satisfacer mejor las crecientes necesidades del pueblo de una vida mejor y promover y expandir continuamente la modernización de China. .
Yang Zhiyong, subdirector del Instituto de Estrategia Financiera de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo al reportero del 21st Century Business Herald que China ya es la segunda economía más grande del mundo y tiene una rica base material, pero todavía está lejos del objetivo de la modernización. Hay una cierta brecha. A medida que avance la modernización, la escala económica de China seguirá creciendo. Para 2035, el PIB per cápita de China alcanzará el nivel de los países moderadamente desarrollados, lo que requiere una expansión continua de la demanda interna y un mayor papel impulsor. Como China es un país grande, la demanda interna es un atributo inherente de un país grande.
Promover la expansión de alta calidad de la demanda interna y superar las restricciones de oferta.
Liu He dijo que para combinar orgánicamente la estrategia de expandir la demanda interna con la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta, debemos adherirnos al tema de promover el desarrollo de alta calidad.
¿Cómo cumplir con los requisitos de un desarrollo de alta calidad? Liu He dijo que la demanda interna ampliada debe ser efectiva, satisfacer las necesidades personalizadas, diversificadas y en constante mejora del pueblo, tener retornos de inversión razonables, tener un consumo basado en los ingresos, tener restricciones de capital y deuda, y ser necesidades sostenibles. Se deben adoptar políticas fiscales y monetarias cuando la demanda efectiva es insuficiente y las expectativas del mercado son inestables. Las políticas deben ser oportunas, apropiadas y precisas, y no deben estar inundadas. Para profundizar la reforma estructural por el lado de la oferta, debemos centrarnos en mejorar la calidad y la eficiencia del sistema de oferta y mejorar la adaptabilidad de la estructura de oferta a la demanda efectiva. No debemos formar capacidades de producción atrasadas y productos que no cumplan con la dirección del desarrollo y la demanda del mercado, lo que resultará en un desperdicio de recursos y riqueza sociales.
Liu He dijo que para promover la integración orgánica de los dos, debemos adherirnos a la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta como línea principal. En la actualidad y en el futuro, el desarrollo económico de mi país tiene limitaciones tanto en la oferta como en la demanda. Sin embargo, la principal contradicción está en el lado de la oferta, que se manifiesta en la existencia de puntos de estancamiento, puntos de congestión y puntos de vulnerabilidad en la oferta. La estructura de la oferta no puede adaptarse a los cambios en la estructura de la demanda.
¿Cuáles son los puntos cruciales, bloqueos y vulnerabilidades pendientes en el suministro de China? Liu He enfatizó tres aspectos. En primer lugar, en zonas con un alto grado de dependencia externa, es difícil encontrar fuentes externas de sustitución en el corto plazo y la cadena de suministro puede verse cortada, por lo que es necesario acelerar los esfuerzos para compensar las deficiencias. En segundo lugar, en áreas donde la demanda aún no se ha satisfecho de manera efectiva, como productos de marca de alta calidad, servicios de vida diversos y de alta calidad como cuidado de niños y ancianos, cultura de la salud, servicios productivos de alto nivel como investigación y desarrollo y diseño, contabilidad. y auditoría, Para los productos ecológicos verdes, debemos profundizar la reforma y ampliar la apertura, y optimizar la estructura de suministro lo antes posible. El tercero es adaptarse a la nueva ronda de revolución científica y tecnológica y a la tendencia general de transformación industrial, promover el desarrollo de nuevas industrias, nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos formatos comerciales, crear nuevas demandas con nuevos suministros y formar un motor inagotable del desarrollo económico.
Si bien insistimos en profundizar la reforma estructural por el lado de la oferta, debemos aprovechar al máximo las ventajas de los mercados de ultra gran escala. La población de China supera los 65.438,4 millones y su grupo de ingresos medios supera los 400 millones. Está avanzando hacia las filas de los países de altos ingresos. Los niveles de ingresos y consumo de los residentes continúan aumentando y la nueva industrialización y urbanización continúan avanzando. Este es el mercado de hiperescala más prometedor del mundo. China tiene el sistema de fabricación más grande y completo del mundo, y su producción de más de 220 productos industriales ocupa el primer lugar del mundo.
Liu He dijo que el mercado interno extremadamente grande ha traído ventajas significativas en economías de escala, desarrollo innovador y resistencia al impacto para el desarrollo económico de China. Adherirse a la base estratégica de la expansión de la demanda interna significa aprovechar plenamente el precioso recurso estratégico del mercado de gran escala, crear expectativas de desarrollo buenas y estables a largo plazo para las entidades del mercado, promover la prosperidad común en el desarrollo de alta calidad, expandir el grupo de ingresos medios y fortalecer la voluntad y la capacidad del mercado para gastar de forma independiente promoverá y promoverá la oferta de alta calidad con la demanda interna para la expansión de escala y la mejora estructural.
Algunos expertos dijeron al periodista del 265438 20th Century Business Herald que con el crecimiento de la escala económica de China, las limitaciones de la demanda misma se están volviendo cada vez más obvias y las fuerzas impulsoras tradicionales se están debilitando, incluido el proceso de urbanización y la número de automóviles propiedad de 1.000 personas, superficie habitable de la casa, etc. Esto significará adiós a la etapa original de rápida mejora y China pasará de una etapa de crecimiento de alta velocidad a una etapa de desarrollo de alta calidad. Entrar en la etapa de desarrollo de alta calidad requiere una mayor dependencia de la innovación tecnológica. Al mismo tiempo, debemos hacer cosas que tengan que ver con la igualdad de acceso y de oportunidades. Al mismo tiempo, se debe promover un mayor nivel de apertura al mundo exterior, porque con el flujo de elementos avanzados como fondos y talentos de I+D, se impondrán mayores requisitos al entorno empresarial local.
Centrarse en siete tareas principales, incluido el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica.
Liu He dijo que los próximos cinco años son un período crítico para la construcción integral de un país socialista moderno. Debemos atenernos a la construcción económica como centro, profundizar la reforma y la apertura, encontrar una combinación orgánica entre la implementación de la estrategia de expansión de la demanda interna y la profundización de la reforma estructural por el lado de la oferta, formular medidas sistemáticas y efectivas, acelerar la construcción de un nuevo patrón de desarrollo. , y mejorar el flujo endógeno de circulación a granel nacional. Potencia y confiabilidad, mejorar la calidad y el nivel de la circulación internacional.
En concreto, el punto de integración orgánica incluye las siguientes siete tareas principales.
Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para promover la promoción mutua de los ciclos duales nacionales e internacionales. Es necesario aprovechar eficazmente el potencial de la demanda interna, construir un mercado nacional unificado, eliminar diversos obstáculos que obstaculizan la circulación interna y prestar especial atención a lograr un nivel medio de reciclaje en circunstancias extremas. Debemos adherirnos a un alto nivel de apertura al mundo exterior, aprovechar plenamente el papel de la apertura en la expansión del espacio de circulación, participar profundamente en la división industrial global del trabajo y la cooperación, mantener una estructura económica internacional diversa y estable y una estructura económica y relaciones comerciales e interactuar positivamente con el mundo exterior.
Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para mantener la estabilidad macroeconómica. Es necesario fortalecer y mejorar la regulación y el control macroeconómicos, y hacer un buen trabajo en el diseño intercíclico y el ajuste anticíclico de las políticas macroeconómicas. Es necesario fortalecer la gestión de las expectativas, mejorar la transparencia, la credibilidad y el profesionalismo de las políticas macroeconómicas y esforzarse por mantenerse a la vanguardia del mercado. Es necesario aprovechar plenamente el papel rector estratégico del plan nacional de desarrollo, fortalecer la coordinación y cooperación de la política fiscal y la política monetaria, centrarse en la expansión de la demanda interna, mejorar el papel básico del consumo en el desarrollo económico y el papel clave de inversión en la optimización de la estructura de la oferta y liberar continuamente el enorme consumo contenido en la modernización de la construcción y el potencial de inversión.
Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para mejorar la vitalidad de los microsujetos. Es necesario defender y mejorar el sistema económico socialista básico, profundizar la reforma de los activos y empresas estatales, acelerar la optimización y el ajuste estructural del diseño económico estatal y mejorar la competitividad central de las empresas. Optimizar el entorno de desarrollo para las empresas privadas y promover el desarrollo de la economía privada. Es necesario construir un sistema de mercado de alto nivel y mejorar los sistemas básicos de la economía de mercado, como la protección de los derechos de propiedad, el acceso al mercado, la competencia leal y el crédito social. Mejorar el sistema empresarial moderno con características chinas y acelerar la construcción de empresas de clase mundial. Es necesario establecer "semáforos" para el capital y regular y orientar su sano desarrollo de conformidad con la ley.
Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para mejorar la productividad total de los factores. Priorizar el desarrollo de la educación, ser autosuficientes en ciencia y tecnología, dejarse impulsar por los talentos, mejorar la fortaleza científica y tecnológica estratégica nacional, fortalecer la construcción de capacidades científicas y tecnológicas básicas y ganar decididamente la batalla contra las tecnologías centrales clave. Mejorar la calidad de la educación y acelerar la construcción de universidades de clase mundial y disciplinas superiores con características chinas. Es necesario mejorar la distribución estratégica de los talentos, centrarse en cultivar los mejores talentos innovadores y formar una ventaja comparativa en la competencia internacional de talentos. Es necesario fortalecer la posición dominante de las empresas en innovación científica y tecnológica y apoyar el desarrollo de empresas innovadoras profesionales. En respuesta a las nuevas tendencias a largo plazo en el cambio demográfico, debemos optimizar la estrategia de desarrollo demográfico y establecer un sistema de políticas de apoyo a la fertilidad. De acuerdo con las necesidades urgentes del ajuste estructural financiero, profundizaremos la reforma del sistema financiero, mejoraremos las funciones del mercado de capitales y aumentaremos la proporción de financiamiento directo.
Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para mejorar la adaptabilidad y el nivel de seguridad de las cadenas industriales y de suministro. Ante los intentos de algunos países de desacoplar y cortar los lazos con China, es necesario acelerar la subsanación de las deficiencias en el ámbito del desarrollo seguro de las relaciones, especialmente para subsanar las deficiencias pendientes como el software básico, el hardware central, y materias primas básicas, mejorar los derechos de propiedad intelectual independientes y las capacidades de conexión alternativas, y garantizar que la cadena de suministro industrial sea estable y fluida. Debemos persistir en centrarnos en la economía real, consolidar la posición de liderazgo de industrias ventajosas, promover el desarrollo manufacturero inteligente, ecológico y de alta gama, construir un nuevo sistema de industria de servicios eficiente y de alta calidad, acelerar el desarrollo de la economía digital. y crear una serie de nuevos motores de crecimiento.
Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para promover la integración urbano-rural y el desarrollo regional coordinado. Es necesario implementar a fondo la estrategia de desarrollo coordinado regional, la estrategia regional principal, la estrategia del área funcional principal y la nueva estrategia de urbanización, optimizar el diseño de las principales fuerzas productivas y construir un diseño económico regional y un sistema de espacio terrestre que complemente las ventajas y los altos costos. desarrollo de calidad. Es necesario construir un patrón de desarrollo coordinado de ciudades grandes, medianas y pequeñas basado en aglomeraciones urbanas y áreas metropolitanas, cumplir con las leyes objetivas del desarrollo económico y promover la concentración de diversos factores en áreas ventajosas. Es necesario coordinar el diseño de la infraestructura rural y los servicios públicos para construir un campo habitable y viable. Es necesario acelerar el establecimiento de un sistema de vivienda abastecido por múltiples entidades, garantizado a través de múltiples canales y que apoye tanto el alquiler como la compra.
Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para prevenir y resolver los riesgos sistémicos. Es necesario fortalecer el control macroeconómico, especialmente la gestión del lado de la demanda, aprovechar los principales puntos de riesgo, aumentar la inyección de liquidez y la gestión de expectativas, y manejar adecuadamente la relación entre la prevención de riesgos sistémicos y el riesgo moral. Al mismo tiempo, es necesario promover reformas estructurales por el lado de la oferta, acelerar la transformación de los métodos de desarrollo, mejorar las capacidades de gobernanza, optimizar las funciones del sistema financiero, mejorar la eficiencia de la asignación de capital y recursos, promover un círculo virtuoso de la ciencia. y la tecnología, la industria y las finanzas, lograr un mayor nivel de equilibrio entre la oferta y la demanda, y prevenir, controlar y desactivar los riesgos sistémicos se basan en fundamentos económicos sólidos y saludables.
Ante el impacto de la cadena de suministro, el nivel empresarial ha estado realizando ajustes adaptativos. Zhou Yuan, director de Boston Consulting China en Beijing, dijo que debido al impacto de la epidemia, la cadena de suministro global se ha transformado de un diseño global a un diseño regional. Cada vez más empresas ya no tienen un solo centro global, sino que optan por establecer múltiples centros regionales de cadena de suministro, que no sólo pueden distribuir los riesgos sino también responder mejor al mercado. Ante la creciente incertidumbre, el riesgo de una concentración excesiva en la cadena de suministro ha aumentado. Por lo tanto, cada vez más empresas están fortaleciendo la adquisición diversificada de materias primas clave, estableciendo una producción flexible en múltiples fábricas y creando una logística de respaldo de emergencia. canales.
Zhang Yongjun, economista jefe adjunto del Centro de Intercambios Económicos Internacionales de China, dijo a un periodista del 21st Century Business Herald que el requisito de expandir la demanda interna es "una demanda sujeta a restricciones de capital y deuda". lo cual es desde la perspectiva de la prevención de riesgos. Por ejemplo, los proyectos de inversión deben lanzarse durante la expansión, pero los proyectos no pueden lanzarse a ciegas. El proyecto debe tener capital y se debe considerar el nivel general de deuda. "Se debe prestar especial atención a lograr niveles moderados de reciclabilidad en casos extremos", es una nueva formulación. Esto puede significar que China debería prestar atención a mantener abiertas las cadenas industriales y de suministro, mantener una circulación relativamente normal de logística y personas, y evitar la falacia sintética causada por la superposición de múltiples políticas, a fin de promover un crecimiento económico estable y operar dentro de un rango razonable. Al mismo tiempo, para hacer frente a las incertidumbres externas, debería haber espacio a nivel de políticas.