En la nueva normalidad de la promoción de inversiones, ¿hay cuestiones más notables que estas cuatro cuestiones principales?
1. ¡La promoción de la inversión nacional y la competencia desordenada provocarán más pérdidas que ganancias!
Invitar a la inversión se ha convertido en una práctica común de los gobiernos locales chinos para desarrollar su economía. Se ha convertido en el trabajo central de los gobiernos locales. No hay duda de que atraer inversiones es uno de los logros más importantes de la reforma y la apertura, y ha desempeñado un papel enorme en la promoción del desarrollo acelerado de la economía de China. Debería seguir siendo la política básica de China para abrirse al mundo exterior en el futuro. Sin embargo, el afán de algunos lugares por lograr un éxito rápido puede dar lugar a malentendidos a la hora de atraer inversiones. Merece una alta vigilancia.
1. Promoción de inversiones a nivel nacional al estilo de una campaña organizada por el gobierno
Para producir resultados rápidamente, algunos lugares utilizan al gobierno como protagonista para lanzar una promoción de inversiones a nivel nacional, rompiendo el tareas de promoción de inversiones capa por capa, y las agencias gubernamentales y partidarias Incluso el Congreso Nacional del Pueblo, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y los tribunales tienen cuotas. El desempeño de las inversiones se ha convertido en una base importante para la evaluación del desempeño de los funcionarios. Es comprensible que los gobiernos locales estén ansiosos por atraer inversiones para promover el desarrollo económico. Sin embargo, atraer inversiones es un proyecto sistemático que involucra muchos factores como la política y la economía. Hacer campaña para atraer inversiones de todas las personas no ayudará a resolver el problema. Para lograr logros políticos en el corto plazo o completar la tarea de atraer inversiones, algunos funcionarios dejarán de lado los proyectos independientemente de si son buenos o malos, siempre que puedan introducir fondos. Este tipo de promoción de inversiones formalista que enfatiza la introducción pero descuida la selección probablemente desperdicie personal y dinero y es difícil lograr resultados reales.
2. Competencia desordenada
Las preferencias políticas se consideran el principal medio para atraer inversión extranjera. Para atraer inversores extranjeros, no dudan en ofrecer políticas más preferenciales para socavarlas. otro. Algunos lugares incluso han logrado la transferencia directa de tierras, la no rendición de cuentas por la contaminación, grandes reducciones en las tarifas y reembolsos completos de impuestos. Esto da como resultado un trato supranacional para las empresas con inversión extranjera y crea una ventaja competitiva injusta para las empresas nacionales. Vale la pena señalar que las regiones central y occidental están bajo una gran presión para el desarrollo económico y los cuadros están demasiado ansiosos por atraer inversiones y son particularmente propensos a los comportamientos inapropiados antes mencionados. Deberíamos aprender de las dolorosas lecciones experimentadas en la región oriental y excluir resueltamente a las empresas con alta contaminación, alto consumo de energía y no protección del medio ambiente. Al reclutar inversiones, debemos sopesar los costos y beneficios y adherirnos al principio de que los beneficios generales son mayores que los costos locales. Debería favorecer la transformación del modelo económico y la optimización estructural, pero no sembrar peligros ocultos para el sano desarrollo de la economía.
Por lo tanto, la formulación científica de los planes y políticas de promoción de inversiones de China se ha convertido en una cuestión que los departamentos encargados de formular políticas deben considerar seriamente. La visión científica integral, coordinada y sostenible del desarrollo exige que cambiemos nuestros conceptos y establezcamos la idea de unificar la calidad y cantidad de la inversión y coordinar el desarrollo económico con el medio ambiente y los recursos. Las estrategias de promoción de inversiones deben ajustarse en consecuencia de acuerdo con las características económicas regionales y los requisitos del concepto de desarrollo científico. En pocas palabras, significa ajustar ideas, captar puntos clave e innovar modelos.
2. Cambios en el motor de la transferencia industrial: de centrarse en los costes a centrarse en el mercado
La crisis financiera ha encogido las economías de los países desarrollados, provocando la fabricación y el procesamiento. Las industrias que buscan ventajas de bajo costo se trasladan a China. En consecuencia, la fuerza impulsora de la transferencia industrial ha disminuido, lo que dificulta la promoción de las inversiones en China.
La economía mundial actual se caracteriza típicamente por la escasez de recursos (como energía, materias primas, alimentos) y el exceso de capacidad (intensiva en capital: como los bienes raíces; intensiva en tecnología: como los automóviles y los productos de información electrónicos). ; productos de industrias de bajo valor añadido: como los textiles). El mundo ha entrado en un período en el que la demanda de los consumidores determina las perspectivas económicas. La falta de demanda ha empujado a la economía mundial a una senda deflacionaria. La demanda del mercado se ha convertido en la primera fuerza impulsora que determina la supervivencia y el desarrollo de la industria. Allí donde exista un mercado de consumo grande y sostenible, éste se convertirá en el principal destino de la transferencia industrial. Esto transformará la motivación para la transferencia industrial de estar impulsada por los costos a estar impulsada por el mercado. A medida que cambien las características de la economía internacional, los bajos costos (bajos salarios, recursos baratos y otras políticas preferenciales) ya no serán el atractivo para la transferencia industrial, y el papel de las políticas preferenciales también se debilitará cada vez más. Las perspectivas cada vez más amplias de desarrollo del mercado y las altas tasas de rendimiento se han convertido en factores decisivos para la transferencia industrial. Por lo tanto, la estrategia general de inversión de China debería ajustarse en consecuencia.
Aunque la propia China también se enfrenta a una demanda interna insuficiente y su nivel de consumo actual es difícil de atraer transferencias industriales internacionales, debido a que China se encuentra en la etapa inicial de despegue económico, puede acelerar el proceso de urbanización. y modelo de desarrollo. Esto también puede crear un fuerte impulso para atraer la reubicación industrial.
China se encuentra en las primeras etapas de urbanización y tiene un enorme espacio de desarrollo económico para explorar.
El gobierno puede crear una enorme demanda acelerando el proceso de urbanización, que puede absorber el exceso de capacidad de producción causado por la industrialización avanzada actual; el proceso de urbanización proporciona enormes oportunidades de empleo, que pueden resolver el empleo de un gran número de trabajadores migrantes si es irrazonable; Al mismo tiempo se reforma el sistema que restringe el proceso de urbanización y se complementa con un mejor mecanismo de seguridad social para promover la transferencia de bajo costo de un gran número de agricultores a las aglomeraciones urbanas. La gran concentración de población agrícola en las ciudades no sólo favorece las operaciones agrícolas intensivas, sino que también crea una enorme demanda de industrias de servicios (de producción/viviendas) urbanas. Esto, a su vez, proporcionará un amplio espacio de desarrollo para las pequeñas y medianas empresas. El floreciente desarrollo de las pequeñas y medianas empresas puede resolver fundamentalmente el dilema actual de un fuerte aumento de la inversión central para estimular la economía mientras la inversión privada se ha reducido drásticamente. De hecho, sólo con un rápido aumento del entusiasmo por la inversión privada y un vigoroso desarrollo de las empresas privadas se podrá resolver verdadera y eficazmente el problema del empleo en China. La prosperidad de las empresas privadas, el aumento del empleo y los mayores niveles de ingresos inyectarán un mayor impulso a la industrialización. Es propicio para entrar en un círculo virtuoso de dos ruedas motrices de urbanización e industrialización. El sano desarrollo de la economía de China sentará una base sólida para optimizar el entorno de inversión para atraer inversiones.
En el proceso de urbanización, el gobierno puede construir un nuevo polo de crecimiento regional mediante la construcción de infraestructura y el diseño recientífico de las industrias correspondientes y la reorganización y optimización de la estructura económica, lo que puede abrir las mejores posibilidades. Espacio para el desarrollo y espacio para la transferencia industrial. Descubrir raras oportunidades de desarrollo puede crear un enorme atractivo para la transferencia industrial, que no tiene comparación con ninguna política preferencial. La naturaleza del capital determina que las industrias siempre se moverán hacia áreas con mayor potencial de mercado y mejores oportunidades de desarrollo. Por lo tanto, utilizar el proceso de urbanización para abrir nuevos espacios de desarrollo económico y brindar oportunidades de desarrollo industrial como una nueva idea de atracción de inversiones es más eficaz y científico que la idea de atracción de inversiones de las políticas preferenciales. No es sólo una elección inevitable del mecanismo del mercado, sino también un requisito objetivo del desarrollo científico.
3. Cambios estructurales en la promoción de inversiones: ¡Debemos fortalecer la promoción de inversiones en la industria de servicios!
En la actualidad, la promoción de inversiones predominante en China en la industria manufacturera y de procesamiento, tecnología ligera y Las inversiones en el sector de servicios merecen atención. Equipara el desarrollo económico con la construcción e ignora el papel dinámico de la innovación y la gestión tecnológicas. Necesitamos introducir algunos proyectos industriales avanzados, pero el propósito de la introducción no es sólo aumentar la capacidad de producción. En cambio, deberíamos mejorar nuestro propio nivel técnico, nuestras capacidades de innovación independientes y aprender de la experiencia de gestión avanzada de otras personas mediante la introducción. La promoción de las inversiones debe captar la dirección general de las actuales necesidades de desarrollo económico de China: ayudará a optimizar la estructura económica y aumentar el empleo.
China tiene actualmente un exceso de capacidad para más de 650 productos. Sin embargo, muchos lugares, basándose en su deseo de desarrollo económico local, están luchando por atraer inversiones para ampliar la capacidad de producción de las industrias locales relacionadas. Es probable que la falta de coordinación nacional genere un nuevo exceso de capacidad. Esto requiere que antes de que el nivel de la demanda interna no aumente efectivamente, los gobiernos locales deben evitar introducir proyectos industriales que tengan o puedan tener exceso de capacidad (especialmente proyectos grandes) en su promoción de inversiones, e introducir activamente industrias con escasez de tecnología (como las industrias de servicios modernas). e industrias emergentes), este es el requisito básico para asegurar la calidad de la inversión.
Desde la perspectiva de los requisitos de optimización estructural, la proporción de la industria de servicios de China en el PIB es demasiado baja, y la proporción del empleo de la industria de servicios en el empleo total es demasiado baja. Se trata de una cuestión importante que debe resolverse para optimizar la estructura económica de China. Acelerar el desarrollo de la industria de servicios es de gran importancia para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, transformar el modo de crecimiento económico, ajustar efectivamente la estructura económica y expandir el empleo. El gran progreso de la industria manufacturera de China en los últimos años ha desplazado el foco de la transferencia industrial internacional hacia industrias de servicios basadas en el conocimiento y fabricación de nuevas tecnologías. Como servicios de nivel medio a alto, como finanzas, información y gestión de la cadena de suministro global, y configuración global en campos de fabricación de alto nivel, como el aeroespacial, la energía, la medicina y la bioingeniería. Al mismo tiempo, el ciclo de modernización tecnológica es cada vez más corto, y la actual demanda lenta ha puesto a las tecnologías (industriales) avanzadas en los países desarrollados en riesgo de volverse obsoletas o devaluadas. Esto brinda oportunidades para que China acelere la inversión en conocimiento. industrias de servicios basadas e industrias manufactureras de nueva tecnología.
Desde la perspectiva del efecto del aumento del empleo. El sector servicios es el sector con mayor capacidad de empleo. Con la transformación y modernización de la economía manufacturera de los países desarrollados hacia la economía de la industria de servicios, la proporción de la industria de servicios en la economía ha llegado a más de 700,6, mientras que la proporción de la industria manufacturera ha disminuido a alrededor del 10%. , y la industria manufacturera se ha transferido a los países en desarrollo a gran escala. Casi ha terminado. La industria de servicios se está convirtiendo en un nuevo punto caliente para la transferencia industrial. Entre ellos, los servicios profesionales como finanzas, seguros, derecho, almacenamiento, marketing, logística e incluso investigación y desarrollo se han convertido en áreas clave para la transferencia industrial. La inversión directa transfronteriza ha ido aumentando, superando a la de la industria manufacturera y llegando a más del 50%.
Aprendiendo de la experiencia de los países desarrollados, en el proceso de transformación de China de una economía manufacturera a un modelo económico de industria de servicios, China debería ampliar su cadena industrial acelerando la integración de las industrias manufacturera y de servicios, acelerando así el desarrollo de la industria de servicios para crear más oportunidades de empleo y al mismo tiempo producir mayores beneficios de desarrollo. Resolver fundamentalmente el problema del empleo de los trabajadores migrantes y estudiantes universitarios. Ésta es la dirección estratégica de China para resolver el problema del empleo. A medida que la inversión en la industria de servicios se ha convertido cada vez más en un nuevo foco de transferencia industrial internacional, los gobiernos locales deben ajustar el enfoque y la dirección de la inversión de manera oportuna para lograr la transformación de "inversión en la industria manufacturera" a "inversión en la industria de servicios". industria." Incrementar los esfuerzos para atraer inversiones en la industria de servicios.
Vale la pena señalar que la industria de servicios es la industria más fácil de ingresar para las pequeñas y medianas empresas privadas y tiene el mayor espacio para el desarrollo. Las pequeñas y medianas empresas son los sujetos con mayor potencial de innovación. y tienen un enorme potencial para promover el desarrollo económico a través de la innovación. Porque el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas conduce a un cambio fundamental en la proporción de la industria de servicios en el PIB y la proporción del empleo. Por tanto, es necesario cambiar la visión unilateral que sólo se centra en la contratación de empresas grandes y poderosas y prestar suficiente atención a la promoción de las inversiones de las pequeñas y medianas empresas privadas y de la correspondiente industria de servicios. La promoción de la inversión de un gran número de pequeñas y medianas empresas e industrias de servicios puede aportar mayor vitalidad económica, efecto de demostración y mayor empleo al área local que unas pocas empresas grandes.
4. ¡A la hora de atraer inversiones, debemos centrarnos en proyectos y cadenas industriales!
La regla general de la transferencia industrial es que los diferentes eslabones de la cadena industrial se suelen realizar de forma jerárquica según su valor, es decir, el eslabón de menor valor (como la industria manufacturera y transformadora) es Se transfieren primero y luego se transfieren otros enlaces de nivel superior. Con la intensificación de la competencia internacional, la profundización de la globalización económica, la aceleración del progreso y la difusión de la innovación tecnológica y la mejora del nivel de protección de la propiedad intelectual en los países en desarrollo, las industrias de alta tecnología también están experimentando una tendencia a la transferencia. Los países desarrollados no sólo continúan transfiriendo los eslabones de procesamiento y ensamblaje de las industrias de alta tecnología a los países en desarrollo, sino que también transfieren la producción de piezas de apoyo, la logística, la comercialización e incluso algunas actividades de I+D a través de la subcontratación de proyectos y la deslocalización de empresas, e incluso reubican toda la cadena industrial. a los países en desarrollo para minimizar los costos, acelerar la recuperación de costos y acortar el ciclo desde la I+D hasta la rentabilidad.
Debemos emancipar nuestras mentes, romper con el modelo tradicional de inversión en proyectos y explorar y probar activamente nuevos modelos, como la inversión en clústeres industriales, la inversión en cadenas industriales e incluso la inversión en desarrollo integral regional. Adoptar las estrategias correspondientes para emprender activamente la transferencia de las cadenas industriales internacionales e incluso de toda la región. Se tomarán medidas en términos de apertura regional e industrial para lograr avances importantes en la apertura al mundo exterior, alentar y orientar la inversión extranjera para expandirse a regiones con condiciones favorables y áreas en línea con las políticas industriales nacionales, y alentar y orientar la industria. traspaso con buen ambiente.
Cabe señalar que la promoción de inversiones para acometer la transferencia industrial no es del todo inofensiva. Para maximizar las ganancias, la parte transferente intentará controlar la tecnología central y la red de comercialización, y hará todo lo posible para que el país o región que realiza la transferencia industrial entre en el sistema de división del trabajo liderado por él, a fin de mejorar el estatus. La participación de la región industrial en la división global del trabajo y la consecución de los objetivos plantean desafíos. Por otro lado, la transferencia de industrias internacionales a China puede formar monopolios tecnológicos, de marcas, de mercado e industriales en mi país, lo que plantea graves desafíos a la economía y la seguridad industrial de mi país.
La estrategia del modelo de promoción de inversiones para afrontar los desafíos y buscar ventajas y evitar desventajas es: aprovechar las oportunidades de la infraestructura urbana y la redistribución del espacio industrial en el proceso de urbanización, y aprovechar consciente y decididamente como tantas oportunidades como sea posible en la futura competencia económica. Por ejemplo, construcción urbana, redes de comunicación, medios publicitarios, servicios modernos, etc. En particular, debemos aprovechar muchos eslabones clave en la cadena industrial relevante. Por ejemplo, una región que emprende la transferencia industrial puede no tener ventajas en diseño técnico y marketing externo, pero es completamente posible aprovechar ventajas estratégicas en el suministro local de materias primas, logística y transporte, marketing e incluso otros vínculos según las condiciones locales.
Para romper eficazmente el monopolio tecnológico de las empresas con financiación extranjera, se pueden introducir más competidores para crear un entorno de competencia leal. Y utilizar la extensión de la cadena industrial para atraer un gran número de empresas de apoyo en diferentes eslabones de la cadena industrial, de modo que la competencia feroz obligue a cada empresa a idear tecnologías centrales para participar en la competencia. Con el fin de ayudar a mejorar rápidamente el nivel técnico general del área de emprendimiento. Por ejemplo, es la feroz competencia en China de muchas empresas multinacionales conocidas que han entrado en China lo que ha mejorado rápidamente el nivel técnico general de la industria de la información electrónica de China.
Por supuesto, simplemente emprender la transferencia industrial sólo puede reducir la brecha tecnológica y nunca logrará un salto histórico. Sólo combinando la tarea de transferencia industrial con la promoción de la innovación independiente y fomentando la innovación independiente de las empresas locales para fortalecer el poder endógeno.
Forme gradualmente su propia tecnología única, reemplace las marcas extranjeras con su propia marca, ocupe su propio mercado primero y luego expanda al mercado internacional. Esta es la forma fundamental de romper finalmente el monopolio y mejorar.