Hacer un buen trabajo en el trabajo de tierras y recursos y esforzarse por promover la construcción de nuevas áreas rurales.
La construcción de un nuevo campo socialista es una medida importante para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, un requisito inevitable para avanzar sin problemas en la modernización, un despliegue importante para resolver las "tres cuestiones rurales", La tarea clave de construir una sociedad modestamente acomodada es una base importante para construir una sociedad socialista armoniosa. Cómo el Departamento de Gestión de Tierras y Recursos apoya y sirve a la construcción de un nuevo campo socialista es una ardua tarea que tenemos por delante. Debemos basarnos en nuestros deberes, cumplir con nuestras responsabilidades, intervenir anticipadamente, participar activamente, incluir el apoyo a la construcción de nuevas zonas rurales en la importante agenda y acelerar el ritmo de la nueva construcción rural.
Primero, unificar el pensamiento, crear conciencia y promover la construcción de nuevas áreas rurales
China propuso el concepto de "nuevo campo socialista" ya en los años cincuenta. A principios de la década de 1980, la construcción de un nuevo campo socialista se consideraba una parte importante de una sociedad acomodada. La Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China propuso “construir un nuevo campo socialista” en un nuevo punto de partida histórico. Desde un punto de vista histórico, el apoyo es más fuerte. Lo que queremos construir ahora es un nuevo campo con "una producción desarrollada, una vida próspera, costumbres rurales civilizadas, pueblos limpios y ordenados y una gestión democrática". Este es a la vez un objetivo integral y una tarea a largo plazo.
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", el ajuste económico y el crecimiento de China, ya sea en términos de PIB, ingresos gubernamentales o escala de inversión social, se duplicaron con creces en cinco años. Sin embargo, con el rápido desarrollo económico y social de China, los agricultores van a la zaga del proceso de modernización y la brecha de ingresos entre los residentes urbanos y rurales se está ampliando. Esto es muy perjudicial para la construcción integral de una sociedad acomodada y una sociedad armoniosa. La débil base agrícola de China también necesita un cambio urgente. En 2005, aunque la producción nacional de cereales aumentó en más de 50 millones de toneladas en comparación con el año anterior, todavía fue más de 28 millones de toneladas menos que el año máximo histórico. La construcción de un nuevo campo socialista se ha convertido en una tarea urgente relacionada con el desarrollo sostenido y estable de la economía y la sociedad de mi país.
Nuevo fondo. La construcción de nuevas zonas rurales es un tema que se ha propuesto después de que mi país haya entrado en una nueva etapa de desarrollo en la que se utiliza la industria para promover la agricultura y las ciudades para promover las zonas rurales. En la actualidad, las principales industrias de la economía nacional de mi país han pasado de la agricultura a las industrias no agrícolas, y la fuerza impulsora del crecimiento económico proviene principalmente de las industrias no agrícolas. Según la experiencia internacional, China ha llegado a una etapa en la que la industria retroalimenta a la agricultura. El objetivo de la política agrícola de retroalimentación de la industria no es subsidiar directamente los ingresos de los agricultores o el precio de los productos agrícolas, sino pasar de apoyar a la industria con acumulación agrícola a fortalecer el apoyo y la protección de la agricultura, aumentar el apoyo financiero público a la agricultura y Al hacer los servicios públicos más accesibles para los agricultores, las finanzas públicas cubren más las zonas rurales. La formulación de la construcción de un nuevo campo socialista es consistente con la ideología rectora de resolver las contradicciones entre las estructuras duales urbanas y rurales y coordinar el desarrollo urbano y rural propuesta formalmente por primera vez en el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Las "tres cuestiones rurales" son la máxima prioridad del trabajo de todo el partido. La expresión pesada es coherente. Es la implementación concreta de la coordinación del desarrollo urbano y rural, utilizando la industria para promover la agricultura y utilizando las ciudades para liderar las áreas rurales. Esta es la forma fundamental de frenar la brecha cada vez mayor entre las áreas urbanas y rurales, ampliar la demanda del mercado rural, resolver los problemas de "agricultura, áreas rurales y agricultores" y construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Promover la construcción de un nuevo campo socialista no sólo plantea requisitos más claros para resolver los problemas de "agricultura, zonas rurales y agricultores", sino que también brinda una rara oportunidad de hacer un buen trabajo en "agricultura, zonas rurales y agricultores" una vez que entre el desarrollo económico. una nueva etapa.
Un objetivo más integral. La construcción de un nuevo campo es un enorme proyecto sistemático que abarca la construcción económica, la construcción política, la construcción cultural y la construcción social. Las "Recomendaciones del Comité Central del Partido Comunista de China sobre la formulación del Undécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional" describen un nuevo y hermoso plan rural en 20 palabras: "Desarrollo de la producción, vida próspera, estilo rural civilizado, limpieza apariencia de pueblo, democracia de gestión". El objetivo general de promover la construcción de nuevas zonas rurales debería ser: en los próximos 15 años aproximadamente, la apariencia general del campo mejorará enormemente y la brecha entre las zonas urbanas y rurales se reducirá significativamente. Los objetivos específicos deben ser: desarrollar la productividad rural y promover el crecimiento sostenido de los ingresos de los agricultores; fortalecer vigorosamente la construcción de infraestructura rural y mejorar significativamente la producción y las condiciones de vida de los agricultores para acelerar el desarrollo de la educación, la atención médica y la cultura en el medio rural; empresas sociales, y para formar una familia armoniosa, costumbres populares honestas, asistencia mutua y cooperación, una buena atmósfera social estable y armoniosa fortalecer la mejora del saneamiento ambiental rural, cambiar significativamente la apariencia de la aldea; promover la construcción de una política democrática rural; y mejorar continuamente la concienciación de los agricultores sobre la democracia y el Estado de derecho.
Ideas más completas. En términos de ideología rectora, se aclara una comprensión básica de que la tarea central de la nueva construcción rural es desarrollar la productividad rural, y la nueva construcción rural no puede entenderse simplemente como la construcción de nuevas aldeas; se enfatiza que la política fundamental de coordinar lo urbano y lo rural; Se debe respetar el desarrollo, al mismo tiempo que se satisfacen los deseos de los agricultores y se les proporciona un progreso constante al tiempo que se obtienen beneficios y se obtiene el apoyo de los agricultores.
En términos de ideas de trabajo específicas, no sólo debemos centrarnos en mejorar la producción y las condiciones de vida y el entorno de vida de los agricultores, sino también cambiar la apariencia de la aldea y promover el desarrollo económico y social rural integral al que no sólo debemos prestar atención; proteger los intereses materiales de los agricultores económicamente, pero también prestar atención al respeto de los derechos democráticos de los agricultores, enfatizando en continuar promoviendo la construcción de la democracia de base en las áreas rurales, enfatizando no solo promover la reforma y el desarrollo de la agricultura y las áreas rurales; pero también otorgar importancia a la industria que retroalimenta la agricultura y a las ciudades que impulsan las áreas rurales, enfatizando tanto el apoyo como la orientación del gobierno, y centrándose en movilizar el entusiasmo de los agricultores y abogar por la participación de fuerzas sociales basadas en la solución de los problemas pendientes actuales y centrándose en el largo plazo; -planificación a plazo, se propone un marco político para garantizar la continuación de la nueva construcción rural. Para la mayoría de las zonas rurales, promover la construcción de un nuevo campo socialista traerá cambios sin precedentes e inyectará nueva vitalidad al desarrollo de todo el campo.
La mayor parte de los recursos territoriales de mi país se distribuyen en zonas rurales y muchas políticas para la gestión de los recursos territoriales están directamente relacionadas con el desarrollo y la estabilidad de la sociedad rural. El trabajo de tierras y recursos está relacionado con la construcción de un nuevo campo socialista. En última instancia, construir un nuevo campo significa desarrollar la economía, aumentar los ingresos, los mecanismos democráticos, el espíritu civilizado, la estabilidad social, la reforma y movilizar el entusiasmo de todos los aspectos, especialmente los de los agricultores, que han planteado nuevas y mayores necesidades de tierra y tierra. trabajo de recursos. Los departamentos de tierras y recursos en todos los niveles deben, sobre la base de una mayor concienciación y unificación de su pensamiento, basarse en sus responsabilidades, tomar acciones activas, realizar eficazmente el trabajo relevante y hacer nuevas contribuciones sólidas a la construcción del nuevo campo socialista de mi país. .
En segundo lugar, analizar la situación actual, mejorar la situación actual y promover la construcción de nuevas áreas rurales.
La construcción de un nuevo campo socialista no se puede lograr de la noche a la mañana, lo que determina el largo plazo. y ardua tarea de construir una sociedad acomodada de manera integral en las zonas rurales del sexo. Construir un nuevo campo socialista no es un eslogan político, y mucho menos un proyecto de performance. Al igual que la construcción de una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos en las zonas rurales, se trata de un proyecto sistemático interdependiente, interrelacionado y que se refuerza mutuamente con un amplio futuro y un largo camino por recorrer. Por lo tanto, el trabajo debe realizarse de manera realista y basada en la situación real en Xinjiang.
Xinjiang tiene una superficie terrestre de 1,6649 millones de kilómetros cuadrados, lo que representa aproximadamente 1/6 de la superficie terrestre total del país. A finales de 2004, Xinjiang tenía 63,0458 millones de hectáreas de tierras agrícolas (incluidos 4,0255 millones de hectáreas de tierras cultivadas), lo que representaba el 37,89 por ciento de la superficie terrestre total; suelo no utilizado, que representa el 61,39%. El uso del suelo se caracteriza por una zonificación vertical y una agricultura de regadío en oasis de cuenca, lo que tiene la ventaja de desarrollar una agricultura característica.
Xinjiang está situada en la zona de clima templado continental árido y semiárido del interior de Asia y Europa, con escasas precipitaciones y fuerte evaporación. La vegetación de bosques y pastizales se distribuye principalmente en zonas montañosas, y las vastas llanuras son en su mayoría desiertos con escasa vegetación, mostrando un patrón de oasis incrustados en el desierto en el borde de la cuenca. El entorno ecológico es frágil y la amenaza de desertificación es grave. . Debido a la sequía y la falta de precipitaciones, la lixiviación del suelo es débil, el riego excesivo y las graves fugas en el sistema de canales han provocado un aumento del nivel del agua subterránea y la salinización del suelo se ha vuelto grave debido a la fuerte evaporación. La especial situación geográfica y topográfica dan como resultado una baja capacidad de autodepuración de la contaminación del suelo en la comunidad autónoma.
En términos de uso de la tierra, también hay problemas como una baja tasa de utilización de la tierra; una inversión insuficiente y una infraestructura deficiente; un retraso en la construcción de proyectos de conservación del agua y una capacidad deficiente de control de los recursos hídricos y una pobre eficiencia de utilización; El uso racional conduce a una disminución de la calidad de la tierra y al deterioro del entorno ecológico; el ritmo de construcción se acelera, el terreno para la construcción está creciendo rápidamente, la cantidad de tierra cultivada ocupada por la construcción está aumentando rápidamente y la contradicción entre la protección de la tierra cultivada y la la ocupación de la construcción es cada vez más importante; el suelo para la construcción se utiliza con una tasa de utilización baja y se utiliza con moderación e intensidad.
Ver problemas y carencias es encontrar lagunas y realizar el trabajo mejor y con mayor eficacia. En la investigación, la práctica y la exploración, capturamos el enorme potencial de desarrollo. La región autónoma es rica en recursos de reserva de tierras cultivadas. Entre las tierras cultivadas, hay muchos terrenos baldíos y tierras cultivadas abandonadas, y el potencial para el desarrollo y consolidación de la tierra es grande.
En términos de potencial de desarrollo y utilización de tierras agrícolas, la región autónoma tiene un gran potencial para la consolidación de tierras cultivadas. La comunidad autónoma tiene previsto disponer de 2.264.200 hectáreas de terreno cultivado, y puede disponer aumentar el terreno agrícola en 435.600 hectáreas, de las que se podrán añadir 370.300 hectáreas. La concentración de tierras cultivadas no sólo puede mejorar el entorno ecológico de las zonas agrícolas y mejorar la capacidad de resistir desastres naturales, sino también reducir la intensidad de la mano de obra, aumentar la superficie efectiva de tierra cultivada, mejorar la calidad de la tierra cultivada, aumentar el empleo y los ingresos de los agricultores y pastores, y es una de las formas importantes de promover la construcción de nuevos campos.
Potencial de integración de los asentamientos rurales. El uso de la tierra per cápita en las zonas residenciales rurales de Xinjiang es de 395,26 metros cuadrados, muy por encima del promedio nacional. Las zonas residenciales rurales cuentan con una gran cantidad de suelo de uso económico en sus patios.
El área de consolidación de las zonas residenciales rurales es de 6,5438+55 millones de hectáreas, que pueden complementar 0,69 millones de hectáreas de tierra cultivada. A través de la consolidación de áreas residenciales rurales, podemos aprovechar el potencial de la tierra de las áreas residenciales rurales, mejorar la eficiencia del uso de la tierra, mejorar el entorno humano, promover el desarrollo económico rural y avanzar de manera integral en el proceso de nueva construcción rural.
Potencial de mejora del terreno. Xinjiang planea recuperar 4,01 millones de hectáreas de tierra, lo que puede aumentar las tierras agrícolas en 29.600 hectáreas, incluidas 22.300 hectáreas de tierras cultivadas. Mediante la recuperación de tierras, se puede mejorar el entorno ecológico, aumentar la superficie de tierras agrícolas y de construcción y aliviar los conflictos por el uso de la tierra.
Potencial de desarrollo del suelo. La cantidad total de recursos de reserva de tierras en Xinjiang es de 14,866,7 millones de hectáreas. Antes de 2030, los recursos de reserva de tierras cultivadas con fuentes de agua garantizadas y un área contigua concentrada de más de 2 millones de hectáreas serán 3,3173 millones de hectáreas, que es el área de distribución concentrada de los recursos de tierras cultivadas de reserva en el país. El grado de desarrollo y utilización de los recursos hídricos determina el nivel de desarrollo y utilización de la tierra. Con la construcción de nuevas instalaciones de conservación de agua, se mejorarán aún más las capacidades de regulación y almacenamiento de recursos hídricos, lo que promoverá en gran medida el desarrollo y la consolidación de la tierra y aprovechará aún más el potencial de desarrollo de la tierra. Mejorar la utilización de la tierra y aumentar la superficie cultivada efectiva mediante el desarrollo de la tierra es una de las formas importantes de lograr un equilibrio dinámico de la tierra cultivada total en Xinjiang e incluso del país y garantizar la seguridad alimentaria en Xinjiang. Promoverá eficazmente la construcción de nuevas áreas rurales. .
3. Cumplir con las responsabilidades, salvaguardar los derechos e intereses y promover la construcción de nuevas zonas rurales.
Construir un nuevo campo socialista es la tarea clave actual de todo el partido y de toda la sociedad. , y también es una tarea ardua y a largo plazo en el período futuro. Creo que hacer un buen trabajo en la gestión de los recursos de la tierra, especialmente la tierra, proteger los recursos de la tierra (especialmente la tierra cultivada), salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los agricultores, rectificar el orden del mercado de la tierra, estudiar activamente políticas y medidas y promover activamente El desarrollo y la estabilidad son los verdaderos objetivos para nosotros en la construcción de un nuevo campo socialista. El mayor apoyo es también una tarea ardua y de largo plazo.
No sólo debemos apoyar activamente la construcción de un nuevo campo socialista, sino también implementar la política nacional básica de conservación de recursos, la política de protección estricta y utilización racional de los recursos y un estricto sistema de gestión en el proceso. de apoyar la construcción de nuevas aldeas. Partiendo de esta idea, creemos que el trabajo de tierras y recursos para apoyar la construcción de un nuevo campo socialista incluye principalmente las siguientes tareas:
Primero, dar pleno juego al papel coordinador de la planificación territorial y planificación y proporcionar apoyo razonable para la construcción de un nuevo campo. Proporcionar una base científica para el uso de la tierra. Es necesario aprovechar plenamente el papel global de la planificación en la construcción de nuevas zonas rurales. De acuerdo con el despliegue estratégico y los requisitos generales de la nueva construcción rural, y bajo la premisa de proteger estrictamente las tierras cultivadas, centrándose en el control de las tierras de construcción y centrándose en la conservación y el uso intensivo de la tierra, se llevó a cabo una nueva ronda de planificación maestra del uso de la tierra en Xinjiang se lanzará lo antes posible. El plan maestro de uso de la tierra de Xinjiang estará básicamente terminado a finales de año y se harán preparativos para la construcción de una base de datos de planificación y un sistema de información de gestión. Hacer un buen trabajo en el estudio de las cuestiones importantes en el trabajo preliminar del plan maestro de uso de la tierra a nivel de prefectura (ciudad) y condado (ciudad), acelerar los "cuatro inventarios" y los "cuatro controles" y completarlos antes de que finalice el año. Mejorar la planificación general del uso del suelo (municipio), optimizar la estructura y el diseño de los terrenos agrícolas y de construcción, y hacer arreglos generales para los terrenos urbanos y rurales. Se debe dar prioridad a la revisión del plan general de uso de la tierra del nuevo sitio de demostración de construcción rural, intervenir con anticipación, tomar la iniciativa y mantener el ritmo. Es necesario escuchar atentamente las opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida, respetar plenamente los deseos de los agricultores y mejorar la apertura y transparencia de la planificación.
El segundo es proteger estrictamente las tierras cultivadas, especialmente las tierras agrícolas básicas, y promover la protección mediante la construcción. Seguiremos implementando la "Decisión del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma y la estricta gestión de la tierra" y nos adheriremos al más estricto sistema de protección de las tierras agrícolas para garantizar que no se reduzca la cantidad de tierras agrícolas básicas, no se cambie su uso y se mejore su calidad. . Para aquellos que están en línea con el plan general de uso de la tierra y el plan anual, es necesario mejorar aún más la eficiencia de aprobación y el nivel de servicio, y resaltar los proyectos clave. De acuerdo con el objetivo general de construir un nuevo paisaje y los requisitos del plan de concentración parcelaria, se seguirán desarrollando los trabajos de concentración parcelaria. Insistiremos en inclinar la concentración territorial hacia las principales zonas productoras de cereales, zonas de protección básica de tierras agrícolas y grandes proyectos de concentración territorial.
Fortalecer la protección, supervisión y gestión de las tierras agrícolas básicas, especialmente las tierras agrícolas básicas en las principales zonas productoras de cereales de la región autónoma, hacer un buen trabajo en la construcción de áreas demostrativas de protección de tierras agrícolas básicas y apoyar la principales zonas productoras de cereales para mejorar sus capacidades integrales de producción de cereales. Seguir implementando el sistema de responsabilidad de protección de tierras cultivadas centrándose en la protección de las tierras agrícolas básicas, llevar a cabo la verificación del balance de ocupación y compensación de tierras cultivadas en la región y supervisar el establecimiento de un estudio y compensación de la cuenta de balance de ocupación y compensación de tierras cultivadas; formular los métodos de gestión de uso y recaudación de tarifas de recuperación de tierras cultivadas de la región autónoma, la reposición de tierras cultivadas de la región y los puntos clave. Se implementarán medidas de compensación para las tierras colectivas ocupadas por el proyecto, y se implementará el sistema de compensación por la ocupación de tierras cultivadas para garantizar una equilibrio entre ocupación y compensación de tierras cultivadas en la región. De conformidad con las disposiciones del Ministerio de Tierras y Recursos, se preparará el plan de implementación para la conversión de grados de tierras cultivadas suplementarias.
De acuerdo con los "Requisitos técnicos para la preparación de planes de implementación para grandes proyectos de desarrollo y consolidación de tierras en China", mejorar aún más el "Plan de implementación para grandes proyectos de desarrollo de tierras en la cuenca del río Ili"; proyecto de consolidación y desarrollo de tierras en la cuenca del río Ili y se centrará en la organización e implementación del proyecto de áreas de demostración y el proyecto de consolidación y desarrollo de tierras en la zona principal de riego del canal en la orilla sur de la cuenca del río Ili. Prepararemos con prontitud el "Plan de implementación para el proyecto de consolidación y desarrollo de tierras en el área de Oasis en la cuenca norte de Junggar" y el "Plan de implementación para el proyecto de consolidación de tierras salinas y alcalinas en el distrito de Oasis de las montañas de Tianshan del sur", que se completará a finales de agosto de 2006 y se esforzará por pasar la evaluación de expertos antes de fin de año. De acuerdo con los requisitos del Ministerio de Tierras y Recursos, se han compilado las normas de construcción para proyectos de desarrollo y consolidación de terrenos en la región autónoma. Establecer un mecanismo de inspección para proyectos de desarrollo y consolidación de tierras y fortalecer la implementación y gestión de proyectos.
Implementar concienzudamente la "Decisión del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma y la estricta gestión de tierras", controlar razonablemente la cantidad de nuevos terrenos de construcción, fomentar la revitalización de los terrenos de construcción existentes y promover la formación de un terreno intensivo. mecanismo de uso. Estandarizar y desarrollar aún más el mercado de tierras y mejorar el grado de asignación de tierras y recursos orientada al mercado. Implementar concienzudamente las "Opiniones de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang sobre la plena utilización de tierras no utilizadas de propiedad estatal para acelerar la construcción de industrialización de la Región Autónoma" y alentar a empresas poderosas dentro y fuera de la región a utilizar tierras no cultivadas para la construcción de proyectos. Apoyaremos vigorosamente la construcción de parques con características distintivas, fuerte relevancia industrial y fuertes capacidades de radiación y conducción, y brindaremos servicios territoriales y garantías territoriales para la construcción de grupos económicos e industriales característicos de regiones autónomas. Para los terrenos identificados para proyectos de construcción clave en el país y las regiones autónomas, es necesario intervenir con anticipación y hacer un buen trabajo en la adquisición de terrenos para garantizar que el proyecto comience a tiempo.
El tercero es fortalecer la gestión del suelo de construcción rural y promover vigorosamente el uso económico e intensivo del suelo. En la actualidad, el terreno urbano total en Xinjiang es de 82.300 hectáreas, y hay 4.700 hectáreas de diversos tipos de terrenos inactivos en el suelo urbano de la región. Con el desarrollo de la urbanización y la implementación profunda de la política de uso económico e intensivo de la tierra, existe un gran potencial para aprovechar al máximo las tierras ociosas. En la construcción de nuevas áreas rurales, de acuerdo con el plan general de uso de la tierra y el plan de construcción rural, las casas y la infraestructura deben renovarse sobre la base existente, aprovechar al máximo los terrenos de construcción existentes, como las granjas de aldea y las granjas ociosas, aprovechar al máximo los pendientes bajas y suaves y zonas que no ocupan u ocupan Los "cuatro baldíos" tierras que ocupan terreno poco cultivado. Cuando las condiciones lo permitan, bajo la premisa de respetar plenamente los deseos de los agricultores y cumplir con las leyes y reglamentos, debemos guiar a los agricultores para que concentren sus viviendas en las aldeas y ciudades centrales, las industrias rurales en áreas de tierras industriales y la agricultura en operaciones a escala comprometida. promover la conservación y la intensificación, y mejorar la tasa de utilización del suelo de construcción en pueblos y ciudades.
Adaptarse a los requisitos de la nueva construcción rural, promover constantemente proyectos piloto que vinculen el aumento y la disminución de terrenos de construcción urbana y la transferencia de derechos colectivos de uso de suelos de construcción no agrícola, resumir constantemente la experiencia piloto, y estandarizarlo y mejorarlo oportunamente. Evite estrictamente que la construcción a gran escala demuele ciegamente, ocupe tierras cultivadas y perjudique los intereses de los agricultores. Insistimos en construir nuevos edificios y demoler los viejos. De acuerdo con el principio de adaptación de las medidas a las condiciones locales, los terrenos desocupados deben ser recuperados y construidos. La tierra organizada y salvada en las aldeas se utilizará en primer lugar para el desarrollo económico y social rural.
En cuarto lugar, gestionar estrictamente la adquisición de tierras y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas. De acuerdo con los requisitos de reducir el alcance de la adquisición de tierras, mejorar los métodos de compensación, ampliar los canales de reasentamiento y estandarizar los procedimientos de adquisición de tierras, avanzaremos constantemente en la reforma del sistema de adquisición de tierras. Impulsar la reforma del sistema de aprobación de tierras con enfoque en el cambio de funciones. Al examinar y aprobar la conversión de tierras agrícolas y la expropiación de tierras, se debe controlar estrictamente la cantidad y el alcance de la adquisición de tierras. Fortalecer la revisión de los estándares de compensación por adquisición de tierras y las medidas de reasentamiento para los agricultores expropiados. Si la norma de compensación por adquisición de tierras es ilegal, no se implementan medidas de reasentamiento, no se pueden garantizar efectivamente los niveles de vida de los agricultores expropiados y no se pueden garantizar los medios de vida a largo plazo, las tierras no se presentarán para su aprobación. Estandarizar aún más los procedimientos de adquisición de tierras para proteger los derechos de los agricultores sin tierras a conocer, participar, supervisar y hacer declaraciones. Implementar más medidas de reforma de compensación por adquisición de tierras y reasentamiento, centrándose en establecer un mecanismo de coordinación y adjudicación para disputas de adquisición de tierras, compensación y reasentamiento, un mecanismo de apelación de intereses masivos y un mecanismo de protección de derechos. Promover vigorosamente el sistema avanzado de compensación por adquisición de tierras, estudiar y establecer un mecanismo de coordinación para las disputas por adquisición de tierras y proteger eficazmente los derechos e intereses de los agricultores expropiados.
El quinto es fortalecer vigorosamente el seguimiento y la prevención de desastres geológicos rurales para proteger la seguridad de las vidas y propiedades de los agricultores. Realizar inspecciones de desastres geológicos durante la temporada de inundaciones, de servicio durante la temporada de inundaciones, investigaciones de emergencia, informes de emergencia sobre desastres, monitoreo y prevención grupal, y pronósticos meteorológicos y alertas tempranas. , para minimizar o evitar las pérdidas personales y de propiedad de las personas. Llevar a cabo estudios y zonificación de desastres geológicos del condado (ciudad) e investigación y gestión de emergencias de desastres geológicos, promover activamente la construcción piloto de un sistema de red de detección y prevención de grupos de desastres geológicos y mejorar las capacidades de prevención y reducción de desastres de toda la sociedad. Implementar de manera integral la evaluación del riesgo de desastres geológicos en aldeas, ciudades y construcción de infraestructura.
En las zonas agrícolas y pastoriles donde los desastres geológicos son comunes y han causado grandes pérdidas de vidas y propiedades, la prevención de desastres geológicos y la labor de reubicación se llevarán a cabo paso a paso y por etapas, basándose en el principio de voluntariedad de los agricultores y pastores y en la base de investigación científica y planificación razonable.
Organizar e implementar concienzudamente el proyecto de gestión del entorno geológico minero financiado por el estado, el proyecto de creación de capacidad del centro de información de aguas subterráneas de la cuenca del río Urumqi y el proyecto de demostración de alerta temprana y monitoreo de desastres geológicos. Debería establecerse lo antes posible un mecanismo de inversión para la restauración y gestión del entorno ecológico natural de las minas y, cuando las condiciones lo permitan, debería establecerse tan pronto como sea posible un sistema de fondo de reserva para la restauración y gestión del entorno ecológico natural de las minas. posible. Fortalecer la protección ambiental y la gestión integral de las minas rurales. Acelerar la consolidación y consolidación de las pequeñas minas rurales. Continuar fortaleciendo la investigación y evaluación de las aguas subterráneas rurales y la exploración hidrogeológica del suministro de agua en zonas con escasez de agua.
La construcción de nuevas zonas rurales es un proyecto integral y una tarea ardua y de largo plazo. Debemos partir de la realidad, ser buenos para resumir la experiencia y las políticas de investigación, resolver rápidamente los nuevos problemas en la construcción de nuevas áreas rurales, asegurar el sano desarrollo de la nueva construcción rural y promover de manera ordenada la gestión de la tierra y los recursos. Es necesario llevar a cabo actividades en profundidad para "mejorar los sistemas y mejorar la calidad", lo cual es una garantía importante para seguir mejorando el trabajo de tierras y recursos y apoyar la construcción de nuevas áreas rurales. Centrarse en fortalecer la construcción de oficinas municipales de tierras y recursos. Racionalizar aún más el sistema de gestión, fortalecer la formación de equipos y mejorar la capacidad de atender la construcción de nuevas áreas rurales.