Informe de investigación sobre trabajos de liquidación de deudas de empresas constructoras

Informe de investigación sobre el trabajo de liquidación de deudas de las empresas constructoras

En la vida, el ámbito de aplicación de los informes es cada vez más amplio. Cabe señalar que los informes tienen un formato determinado cuando. escribiéndolos. Entonces, ¿cómo se redacta un informe general? El siguiente es un informe de investigación sobre el trabajo de liquidación de deudas de las empresas constructoras que compilé para usted. Puede compartirlo.

Informe de investigación sobre los trabajos de liquidación de deudas de las empresas constructoras 1

En los últimos años, las empresas constructoras han estado liquidando deudas todos los años, pero los atrasos en los pagos de los proyectos siguen aumentando año tras año. y las cuentas por cobrar de la empresa El monto de los préstamos sigue siendo alto y las deudas incobrables y las deudas incobrables ocurren con frecuencia, lo que causa grandes pérdidas a la empresa, afecta gravemente la rotación de capital de la empresa y aumenta los riesgos corporativos. La razón principal es que no se han establecido el mecanismo de prevención y el sistema de control interno necesarios y existen problemas generalizados de falta de concienciación sobre la prevención, pocas medidas preventivas y medios preventivos insuficientes. Por lo tanto, si bien las empresas constructoras deben prestar atención a la liquidación de deudas, también deben tomar precauciones para evitar que se produzcan impagos en nuevas cuentas por cobrar.

1. Razones para la formación de atrasos en el pago del proyecto

En la feroz competencia del mercado, además de la alta calidad y el bajo precio del proyecto, los métodos comerciales son muy importantes. las regulaciones no son perfectas, el gobierno Cuando los departamentos pertinentes no controlan estrictamente la aprobación antes de que se inicie el proyecto y carecen de medidas de restricción para los propietarios (como la falta de un sistema de garantía de capital del proyecto), el papel del anticipo de capital como método comercial no puede ser subestimado en la realización de tareas del proyecto y para atraer aún más a los propietarios. Cuando otras condiciones son las mismas, las tareas de construcción realizadas por las empresas constructoras que implementan métodos de pago por adelantado en un cierto período de tiempo seguramente serán mayores que aquellas que no implementan métodos de pago por adelantado. Esto se debe a que los propietarios obtienen un pago sin intereses o con intereses bajos de las empresas constructoras, por lo que los fondos por adelantado son bastante atractivos para los propietarios. Por esta razón, las empresas constructoras actualmente utilizan ampliamente fondos anticipados para atraer propietarios con el fin de lograr el propósito de realizar las tareas. Sin embargo, algunos propietarios son deshonestos, no actúan de acuerdo con el contrato y no cumplen con la ley, lo que hace que el dinero sea injusto. los atrasos en los pagos de los proyectos son un resultado inevitable. Por lo tanto, la competencia del mercado es la causa fundamental de los atrasos en los pagos de los proyectos, y los atrasos en los pagos de los proyectos, a su vez, promueven la intensificación de la competencia en el mercado.

2. Pérdidas causadas a las empresas por incumplimiento en el pago de los proyectos.

(1) Coste de oportunidad. Estar atrasado en el pago del proyecto significa que la empresa constructora no puede recuperar el pago del proyecto a tiempo y, en consecuencia, tiene que adelantar una cantidad considerable de fondos al propietario durante mucho tiempo. Debido a que este fondo pierde la oportunidad de obtener ganancias de la inversión. genera el costo de oportunidad del anticipo.

(2) Aumento de costes financieros. Para tener una rotación de capital fluida y una producción normal, las empresas constructoras cuyos pagos de proyectos están atrasados ​​​​tienen que continuar con el pago y el pago de los bienes, lo que inevitablemente aumentará los gastos financieros

(3) Aumentar los costos de cobranza; Si el pago del proyecto está atrasado, es necesario encontrar formas de recuperarlo, por lo que la tarifa de cobro aumentará. Como honorarios de envío de cartas, honorarios telefónicos, creación de un equipo de cobranza o personal dedicado a la cobranza, honorarios de abogados y honorarios de litigios, etc.

(4) Coste de las pérdidas por insolvencias. El mayor riesgo de que se le deban pagos del proyecto es el costo de las deudas incobrables. No sólo no se recuperarán los atrasos después de incurrir en los costos de cobro, sino que también causará enormes pérdidas a la empresa constructora y puede llevar a la quiebra de la empresa.

En resumen, para aumentar la competitividad del mercado, ¿cómo consiguen las empresas constructoras los fondos anticipados? Si la empresa no adelanta fondos indiscriminadamente, es posible que la empresa busque la muerte; si no adelanta fondos, puede estar esperando la muerte; por lo tanto, cómo recuperar los fondos anticipados y cómo evitar los atrasos en los fondos del proyecto; es particularmente importante.

3. Se deben realizar varias tareas para evitar atrasos en los pagos de los proyectos

(1) Seleccionar cuidadosamente los proyectos licitados y fortalecer la predicción de riesgos del proyecto. Con la diversificación de las entidades de inversión, algunas empresas nacionales y extranjeras pueden convertirse en propietarias de la construcción. Al realizar las tareas, las empresas constructoras deben realizar encuestas sociales y estudios de viabilidad para determinar si el proyecto está incluido en el plan nacional de construcción de capital y el nivel de calificación y calificación de la unidad de construcción. credibilidad, canales de origen de la inversión, disponibilidad de financiación y entorno de construcción, etc. Si la unidad de construcción requiere que la empresa de construcción anticipe fondos para la construcción, también debe analizar, estudiar y considerar el período de los fondos anticipados, la diferencia entre los intereses de depósito y préstamo, y la capacidad de pago de la unidad de construcción. No ofertes a ciegas mientras haya oferta, haz cualquier trabajo que esté disponible, independientemente de si las condiciones objetivas lo permiten. Especialmente para algunos proyectos pesqueros, es necesario comprender completamente la situación antes de decidir si presentar una oferta y participar, a fin de sentar una buena base para la recuperación oportuna de los fondos del proyecto. Esto evita nuevos atrasos causados ​​por el hecho de que el propietario no tenga dinero después de ganar la licitación y realizar el trabajo.

(2) Fortalecer el conocimiento de los contratos y estandarizar la firma y ejecución de los mismos. Un contrato es la prueba para el establecimiento, modificación y terminación de las relaciones jurídicas civiles entre las partes. Es la base básica para la creación y establecimiento de reclamaciones y deudas. También es una prueba importante para la resolución de disputas. Un contrato de construcción de ingeniería es un documento de acuerdo celebrado por ambas partes para aclarar sus derechos y obligaciones con el fin de lograr sus respectivos objetivos económicos. Tiene una base legal sólida. Las empresas constructoras primero deben celebrar un contrato, y es mejor utilizar el formato de texto del contrato del proyecto de construcción del Ministerio de Construcción. Los gerentes de negocios deben estar familiarizados con las regulaciones y términos del contrato y comprender su espíritu. La firma del contrato para el proyecto ganador debe cumplir con las disposiciones de la ley, y el contenido del contrato debe ser considerado y considerado cuidadosamente. Se debe dejar claro cualquier incumplimiento de las cláusulas del contrato que involucren el tiempo y método de inspección y valoración, así como la liquidación de los pagos del proyecto, y las responsabilidades financieras que debe asumir cada parte. Se deben evitar ambigüedades para evitar y eliminar posibles disputas económicas. . Para aquellos proyectos que requieren que la empresa constructora anticipe una gran suma de dinero tan pronto como comienza la construcción, se debe tener precaución para evitar que el pago del proyecto se atrase tan pronto como se firme el contrato. El segundo es la ejecución del contrato. Como empresa de construcción, debe cumplirlo y ejecutarlo, garantizar el progreso y la calidad de la construcción del proyecto, y no debe incumplir el contrato y ponerse en una posición pasiva. El tercer paso es fortalecer la gestión de contratos e implementar de manera integral el sistema de gestión dinámica de contratos, incluido el sistema de autorización de personas jurídicas, el sistema de firma y aprobación de contratos, el sistema de registro de gestión de contratos, el sistema de gestión de archivos de contratos, el sistema de responsabilidad de puestos del personal de gestión de contratos y el informe estadístico de contratos. sistema, etc Preste atención a la recopilación y conservación de pruebas una vez que surja una disputa, no perderá el caso debido a pruebas incompletas e información insuficiente, y evitará pérdidas económicas indebidas para la empresa.

(3) Fortalecer el control durante el proceso del proyecto y mejorar eficazmente las irregularidades en la operación y gestión. Los cambios en el diseño, aumentos o disminuciones en las cantidades del proyecto, inspección de obra y precios, y otros asuntos relacionados deben ser aprobados por el propietario antes de que puedan registrarse como ingresos para el período actual. Al mismo tiempo, la empresa constructora debe impulsar la construcción. unidad para realizar inspecciones de trabajo y fijación de precios oportunas de acuerdo con el progreso del proyecto para evitar que el proyecto avance y se quede atrás con la inspección de trabajo y fijación de precios. Para los proyectos terminados, las cuentas finales deben presentarse a los propietarios de manera oportuna para sentar una base sólida para la liquidación integral de las deudas pendientes fuera del proyecto. Para el suministro de materiales por parte del propietario y la liquidación del subcontrato, se deben realizar trabajos de liquidación y liquidación oportunos para evitar que un trabajo básico imperfecto cause dificultades en el cobro del pago del proyecto. Los sistemas de contabilidad y reembolso dentro de la empresa también deben aplicarse estrictamente para evitar que la colusión maliciosa entre individuos y terceros dañe los derechos e intereses legítimos de la empresa.

(4) Aclarar las responsabilidades del director del proyecto para liquidar los atrasos y evitar los atrasos en los pagos del proyecto desde la fuente. Dado que las empresas de construcción tienen muchas ramas y una amplia gama de áreas, después de la implementación de la gestión del proyecto, el aumento o disminución de la deuda externa se reflejará en el departamento de proyectos. Por lo tanto, el foco de la reducción de la deuda externa también debe centrarse en el proyecto. departamento. Al firmar un contrato con un director de proyecto, debe quedar claro que el director es la primera persona responsable de liquidar los fondos del proyecto. Los términos y responsabilidades para recuperar los fondos del proyecto, así como las recompensas y sanciones, deben reflejarse en la carta de responsabilidad de contratación económica del departamento de proyectos de ingeniería. El director del proyecto original recuperará a tiempo el dinero adeudado por los proyectos completados. El director del proyecto no organizará nuevos proyectos para los cuales no se haya recuperado el dinero. Para los proyectos en construcción, cuando se realiza la liquidación final con el departamento de proyectos, el pago del proyecto se cobrará en función de la situación de recuperación. La recuperación del pago del proyecto debe utilizarse como base principal para cobrar el pago final del proyecto.

(5) Fortalecer el funcionamiento y la gestión interna de la empresa y mejorar la calidad profesional de todos los empleados. Establecer y mejorar diversos tipos de reglas y regulaciones para la liquidación de deudas, y establecer un conjunto completo de mecanismos científicos y ordenados de prevención y control que integren la gestión de la construcción, la liquidación de proyectos y el cobro de deudas, con el espíritu de combinar la liquidación de deudas con la prevención y combinar la prevención con Al integrar los principios de gobierno corporativo, debemos mejorar efectivamente las prácticas y comportamientos atípicos en la operación y gestión, realizar investigaciones en profundidad sobre las causas profundas de la deuda externa, explorar activamente nuevas formas de saldar las deudas y comprender gradualmente las reglas de la deuda externa. liquidación de deudas y dominar las reglas de la iniciativa de liquidación de deudas en el trabajo. Preste atención tanto a la limpieza como a la prevención, reduzca las deudas antiguas y prevenga las nuevas. Informe de investigación sobre el trabajo de liquidación de deudas de las empresas de construcción 2

De acuerdo con la disposición del plan de trabajo de supervisión 20xx del Comité Permanente de la Asamblea Popular Estatal, la cuarta reunión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Estatal 14 escuchará y Revisar el Informe General del Gobierno Popular del Estado sobre los esfuerzos del Estado para combatir los atrasos salariales de los trabajadores migrantes.

Para examinar este informe, a finales de septiembre, el Comité Permanente del Congreso Popular del Estado formó un equipo de investigación encabezado por el Director Adjunto Lan Chaoming, con algunos miembros del Comité Permanente del Congreso Popular del Estado, representantes del Congreso Popular del Estado, y líderes de departamentos funcionales relevantes como miembros. A través de informes, revisión de información, discusiones y cuestionarios, llevamos a cabo una encuesta especial sobre la situación de la gestión de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes en cuatro condados y ciudades: Qiubei, Yanshan, Maguan y Wenshan. Los resultados de la encuesta ahora se informan de la siguiente manera:

1. Principales medidas y resultados en el control de los atrasos

Desde 20xx, los cuatro condados (ciudades) han seguido estrictamente los acuerdos unificados de la central , gobiernos provinciales y estatales y implementaron concienzudamente las "Oficinas del Consejo de Estado" "Opiniones de implementación de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Yunnan sobre la solución integral del problema de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes" (Guobanfa <20xx> No. 1), " Opiniones de implementación de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Yunnan sobre la solución integral del problema de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes" Yunzheng Banfa (20xx> 68 No. 25, "Opiniones del Gobierno Popular de la Prefectura de Wenshan sobre el fortalecimiento adicional de la garantía del pago de salarios para Trabajadores migrantes" (Wenzhengbanfa 〈20xx〉No. 25) y otros documentos, nos adherimos al principio de tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales y la gestión integral, ajustamos constantemente las ideas de trabajo, innovamos los métodos de trabajo. Hemos establecido un mecanismo a largo plazo para intensificar aún más los esfuerzos para abordar los atrasos salariales de los trabajadores migrantes, frenando efectivamente la tendencia a pagar los atrasos salariales con frecuencia y salvaguardando efectivamente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes.

(1) Prestar atención a profundizar la comprensión ideológica y esforzarse por fortalecer el liderazgo organizacional. El primero es establecer y mejorar el sistema de reuniones conjuntas para garantizar el pago de salarios a los trabajadores migrantes, realizar estudios especiales sobre los atrasos salariales de los trabajadores migrantes, analizar y juzgar posibles problemas de atrasos y estudiar formas de resolverlos. Por ejemplo, el condado de Maguan ha celebrado 5 reuniones conjuntas desde 20xx, y los otros tres condados (ciudades) celebran 2 reuniones conjuntas al año, en principio, pueden convocarse en cualquier momento bajo circunstancias especiales. El segundo es ajustar y enriquecer el grupo dirigente para la prevención y el tratamiento de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes, con un liderazgo unificado, un despliegue unificado y una acción unificada. En tercer lugar, de acuerdo con el principio de "gestión territorial y responsable quien está a cargo", se detallan claramente las responsabilidades funcionales de los departamentos. Por ejemplo, el condado de Yanshan ha presentado los requisitos laborales de "tres administraciones y tres deben ser administradas" (la administración de la industria debe administrar el pago de salarios a los trabajadores migrantes, la administración de proyectos debe administrar el pago de salarios a los trabajadores migrantes y la administración de fondos debe gestionar el pago de salarios a los trabajadores migrantes), y estableció un patrón de trabajo de "vínculo entre arriba y abajo, gestión conjunta, vertical hacia abajo y horizontal hacia el borde". Cuarto, evaluación estricta de objetivos y rendición de cuentas. Incorporar la labor de garantizar el pago de los salarios de los trabajadores migrantes en la evaluación de los municipios (pueblos) y departamentos del gobierno del condado (ciudad) y en la evaluación integral de gestión y estabilidad del comité político y legal. El responsable de cada municipio (pueblo) y. El departamento es la primera persona responsable de liquidar las deudas. El quinto es establecer un sistema de supervisión regular y llevar a cabo la supervisión paso a paso mediante la transferencia de pistas de casos, inspecciones, entrevistas, notificaciones, supervisión, inspecciones abiertas y visitas secretas antes de festivales y eventos importantes, a fin de normalizar el trabajo de garantizar el pago de los salarios de los trabajadores migrantes.

(2) Prestar atención al fortalecimiento de la supervisión diaria y esforzarse por perfeccionar las medidas de gobernanza. El primero es consolidar las "cuatro responsabilidades": las responsabilidades territoriales del gobierno, las responsabilidades de vinculación departamental, las responsabilidades regulatorias de las autoridades industriales y las responsabilidades principales del pago de salarios corporativos. El segundo es establecer "tres listas": una lista de proyectos de construcción, una lista de los principales peligros ocultos en los atrasos salariales y una lista de tareas clave. El tercero es implementar la supervisión de "cinco personas": supervisores laborales, supervisores salariales, supervisores de proyectos, supervisores de seguridad laboral y supervisores legales. El cuarto es implementar la gestión del nombre real de los trabajadores migrantes, el pago mensual de los salarios a los trabajadores migrantes por parte de los bancos, la gestión de cuentas separadas de los costos laborales y otros pagos del proyecto, la "doble divulgación" de la información del sitio de construcción, la garantía salarial. depósitos para los trabajadores migrantes, la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal, el castigo conjunto y el fomento conjunto de los "siete sistemas". El quinto es implementar el sistema de capital de trabajo de emergencia para los salarios de los trabajadores migrantes. Por ejemplo, el condado de Yanshan ha depositado un fondo de capital de trabajo de emergencia de 3 millones de yuanes, y Maguan y Qiubei han depositado cada uno un fondo de capital de trabajo de emergencia de 1 millón de yuanes, que se utiliza especialmente para los trabajadores migrantes cuyos salarios están atrasados ​​debido a salarios maliciosos. atrasos, fuga del responsable del empleador, etc. Seguridad de vida. Sexto, manejar adecuadamente los casos denunciados y denunciados. Designar personal dedicado para recibir quejas de los trabajadores migrantes, aceptar con prontitud los atrasos salariales informados por los trabajadores migrantes e investigar y abordar los actos ilegales de los empleadores que infringen los derechos e intereses de los trabajadores migrantes de conformidad con la ley.

(3) Centrarse en fortalecer la publicidad y la educación y esforzarse por crear una atmósfera de trabajo. El primero es implementar un sistema de "doble divulgación" de información sobre el sitio de construcción, establecer paneles informativos sobre la protección de los derechos y publicar información sobre la gestión del empleo en lugares visibles en los sitios de construcción de los proyectos recién iniciados, para que los trabajadores migrantes puedan conocer los métodos de protección de los derechos y canales tan pronto como dejen de pagarse.

En segundo lugar, el departamento de trabajo y seguridad social lleva a cabo vigorosamente actividades de publicidad sobre leyes y reglamentos a través de diversas formas, como periódicos de pizarra, tableros de anuncios, distribución de materiales promocionales y celebración de consultas in situ, penetrando la publicidad de las leyes y reglamentos en las obras de construcción. y mejorar la conciencia jurídica de empleadores y trabajadores. Por ejemplo, el condado de Qiubei publicó una "Carta a los amigos de los trabajadores migrantes" concisa y fácil de entender basada en las condiciones reales y la distribuyó en las obras de construcción, abrió las líneas directas 12333 y 4122248 de supervisión de la seguridad laboral y protección de derechos las 24 horas, y lanzó la "Sociedad Humana Qiubei" La plataforma de protección de derechos de cuentas públicas garantiza canales convenientes y fluidos para que los trabajadores migrantes presenten quejas y protejan sus derechos.

(4) Prestar atención al fortalecimiento de los vínculos departamentales y esforzarse por construir un mecanismo de gobernanza. El primero es realizar investigaciones dinámicas y construir un mecanismo de prevención y control de peligros ocultos en los atrasos salariales. El segundo es realizar análisis y juicios cuidadosos y crear un mecanismo de alerta temprana para los atrasos salariales. El tercero es llevar a cabo acciones disciplinarias y establecer un mecanismo para el seguimiento y procesamiento de los salarios atrasados. El cuarto es fortalecer la colaboración departamental y construir un mecanismo de trabajo para garantizar los atrasos salariales. Desde 20xx, el condado de Maguan ha llevado a cabo 26 inspecciones especiales de los salarios de varios trabajadores migrantes. El departamento de recursos humanos y seguridad social del condado de Qiubei transfirió 6 casos sospechosos de negarse a pagar remuneración laboral a los órganos de seguridad pública, el departamento de seguridad pública manejó 2 casos antes del caso y 4 casos fueron archivados e investigados. La intervención de los órganos de seguridad pública ha disuadido eficazmente los atrasos salariales.

(5) Preste atención a la investigación y el manejo de los casos de quejas, y el trabajo de gobernanza ha logrado buenos resultados. Del 20xx al 20xx de septiembre, 4 condados y ciudades recibieron 1.296 denuncias y denuncias, que involucraron a 26.526 trabajadores migrantes y se gestionaron 1.293 casos a través de mediación y supervisión laboral y de seguridad social. La tasa de resolución de denuncias y denuncias alcanzó el 99,7%, recuperándose 345,19 millones. yuanes en atrasos de salarios para los trabajadores inmigrantes. Entre ellos, la ciudad de Wenshan recibió 410 casos de quejas de la inspección laboral de 20xx a 20xx, que involucraban a 8.189 trabajadores y por un monto total de 126,9068 millones de yuanes. Se presentaron 10 casos laborales y de seguridad social para investigación, a 5 se les ordenó realizar rectificaciones y 5 fueron administrativos. sanciones De enero al 20xx de agosto, *** recibió 94 quejas y denuncias, que involucraban a 2.267 trabajadores migrantes, por un monto de 39,25 millones de yuanes, y la tasa de cierre de casos fue del 100%. El condado de Yanshan ha aceptado 479 casos de quejas de la inspección laboral desde 20xx, que involucran a 4.847 trabajadores migrantes. Actualmente, se han cerrado 476 casos, con 38,5342 millones de yuanes en salarios recuperados, y los 3 casos restantes se están manejando de acuerdo con los procedimientos. El condado de Maguan ha aceptado 149 casos de quejas de la inspección laboral desde 20xx, que involucran a 4.247 trabajadores migrantes, por un monto de 27.346 millones de yuanes, y la tasa de mediación es del 100%. El condado de Qiubei ha recibido 164 casos de quejas de la inspección laboral desde 20xx, que involucran a 6.976 trabajadores migrantes, 156 casos fueron manejados a través de mediación y 8 casos fueron presentados y manejados por inspecciones laborales y de seguridad social. La tasa de resolución de los casos de quejas reportados alcanzó el 100%. Se recuperaron los atrasos de los trabajadores inmigrantes. El salario es de 113.153 millones de yuanes.

2. Principales dificultades y problemas

(1) Es necesario profundizar la comprensión ideológica y fortalecer el liderazgo organizacional. Abordar los atrasos salariales de los trabajadores migrantes es una tarea que involucra una amplia gama de áreas, involucra a muchos departamentos vinculados y tiene un gran impacto social. Durante la investigación, se encontró que algunos departamentos funcionales del gobierno y empresas de construcción de ingeniería no tenían suficiente conocimiento. del trabajo para abordar los atrasos salariales, y las medidas fueron ineficaces y los documentos Hay lagunas en la implementación.

(2) De vez en cuando se producen casos de impago y las tareas de gobernanza siguen siendo relativamente arduas. Del 20xx al 20xx de septiembre, los gobiernos de cuatro condados (ciudades) recibieron 1.296 informes y quejas, que involucraban a 26.526 trabajadores migrantes. Entre ellos, la ciudad de Wenshan tiene 504 quejas e informes que involucran a 10.456 trabajadores migrantes y una cantidad total de 166,1568 millones de yuanes debido a su gran número de proyectos, proyectos y grandes inversiones.

(3) Las inspecciones especiales no son lo suficientemente sólidas y es necesario fortalecer la supervisión local. Algunos departamentos no siguieron estrictamente el principio de "quien está a cargo, quién es responsable" estipulado por la Orden del Gobierno Provincial No. 166 y los gobiernos estatales y de condado de hacer un buen trabajo en la liquidación de salarios y la supervisión del trabajo, y no siguieron investigar seriamente los peligros ocultos; hubo elusión de los casos transferidos por la Oficina Conjunta de la Conferencia. Hay casos de disputas y largas demoras; no existe un control estricto al revisar el inicio del proyecto, emitir permisos de construcción o informes de inicio, lo que relaja la supervisión de; Proyectos de construcción desde la fuente.

(4) La publicidad y la formación no son sólidas y es necesario crear un buen ambiente. La lucha contra el drag abarca diversos ámbitos: por un lado, los propietarios de proyectos y los contratistas tienen poca conciencia jurídica; por otro, los trabajadores inmigrantes carecen de conocimientos sobre la protección de sus derechos y no prestan atención a la recopilación de pruebas escritas; Por otro lado, los trabajadores migrantes están ansiosos por trabajar e ignoran la existencia de riesgos. Todos estos son factores que han creado obstáculos para que el personal de inspección laboral y de seguridad social y las fuerzas del orden investiguen y manejen los casos.

(5) Es necesario fortalecer la supervisión de la fuente y fortalecer urgentemente la construcción de integridad. El mercado de la construcción no está estandarizado y las empresas constructoras están subcontratadas y subcontratadas en varios niveles, lo que genera una gran cantidad de vínculos de pago y distribución de ganancias. El sistema de pago de salarios es imperfecto y los métodos de pago son ilegales. El empleo laboral y el pago de salarios, la gestión de cuentas separadas de los costos laborales y otros pagos de proyectos y el lento avance del pago bancario de los salarios son razones importantes para la deducción y los atrasos de los salarios de los trabajadores migrantes. Además, ha habido un aumento en los casos de demandas salariales maliciosas. Por ejemplo, entre las demandas salariales grupales que han ocurrido en el condado de Qiubei en los últimos años, entre el 80% y el 90% pedían pago de proyectos, pago de materiales o equipos. pago de alquiler a nombre del pago de salario.

(6) Es necesario mejorar las capacidades de gobernanza y fortalecer la formación de equipos. La supervisión laboral y de la seguridad social y los organismos encargados de hacer cumplir la ley son imperfectos, con personal insuficiente, escasez de fondos y falta de herramientas de transporte y comunicación, lo que entra en conflicto con la alta incidencia de casos de atrasos salariales a los trabajadores migrantes. Por ejemplo, la ciudad de Wenshan tiene muchos proyectos, grandes inversiones y una gran cantidad de informes y quejas. El establecimiento aprobado es de solo 2 personas y la organización y el personal están lejos de poder satisfacer las necesidades laborales. Al investigar casos y manejar emergencias, debido a la falta de vehículos policiales dedicados, el efecto disuasorio en el manejo es insuficiente y no se pueden lograr los resultados esperados. Además, la principal base legal para la supervisión y aplicación de la ley del trabajo y la seguridad social es el "Reglamento de Supervisión del Trabajo y la Seguridad Social", cuya intensidad ya no puede adaptarse al entorno laboral cambiante y tolera objetivamente las violaciones corporativas

(7) Los datos básicos son difíciles de captar, es necesario fortalecer el análisis estadístico. Durante la encuesta, percibimos la situación laboral de los trabajadores migrantes en algunos condados (ciudades), la situación de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes, la implementación del pago bancario de los salarios, la implementación del sistema de depósito de salarios, el establecimiento de una gestión de cuentas especiales. para los salarios de los trabajadores migrantes y la implementación de la divulgación de información sobre la protección de los derechos en las obras de construcción. Los datos básicos, como la implementación del sistema y la construcción de la supervisión laboral y de la seguridad social y las capacidades de aplicación de la ley, no son lo suficientemente completos, y un sistema de análisis regular. aún no se ha establecido, lo que plantea muchas dificultades para la gestión dinámica de los atrasos y la mejora de la pertinencia y eficacia de los atrasos.

(8) Todavía existen lagunas en la implementación de los documentos y queda un largo camino por recorrer para lograr el objetivo. El sistema de depósito de salarios para los trabajadores migrantes y el sistema de emisión de tarjetas bancarias para los salarios de los trabajadores migrantes aún no se han implementado en su totalidad. Todavía existen lagunas en la implementación del sistema de nombre real para el empleo y la firma de contratos laborales estandarizados con los trabajadores. No basta con realizar inspecciones especiales para detectar peligros ocultos de atrasos salariales.

3. Opiniones y sugerencias sobre cómo abordar los atrasos

Para promover aún más el tratamiento de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes, el equipo de investigación presentó las siguientes opiniones y sugerencias :

(1) Esforzarse por profundizar la comprensión ideológica y fortalecer continuamente el liderazgo organizacional. En primer lugar, es necesario comprender plenamente la importancia del trabajo de lucha contra la procrastinación desde la perspectiva de “los derechos e intereses de los trabajadores migrantes, de la equidad y la justicia sociales, y de la armonía y la estabilidad sociales”. comprensión de la complejidad, la naturaleza a largo plazo y a largo plazo del trabajo de combatir la procrastinación. Dificultad y severidad. En segundo lugar, se deben hacer esfuerzos para mejorar los sistemas de valoración y evaluación, supervisión regular, rendición de cuentas y rendición de cuentas. El tercero es esforzarse por mejorar el sistema de reuniones conjuntas para el trabajo anti-arrastre, aprovechar plenamente el papel del sistema, celebrar reuniones periódicas, resolver problemas e implementar responsabilidades.

(2) Centrarse en aumentar la supervisión especial y fortalecer continuamente la implementación de responsabilidades. El primero es adherirse a un enfoque orientado a los problemas y cumplir eficazmente con la responsabilidad principal de combatir el arrastre. El segundo es fortalecer la implementación de las principales responsabilidades de todas las partes en la empresa de pagos e implementar efectivamente los "dos no", es decir, el contratista general y el subcontratista no encontrarán motivos para deducir o no pagar los salarios de los trabajadores migrantes. porque los fondos del proyecto no se pagan y no utilizarán las cuentas por cobrar del contrato para el proyecto. Los riesgos de pago y operaciones comerciales se transfieren a los trabajadores migrantes. El tercero es implementar concienzudamente los requisitos de "tres gestiones y tres deben ser gestionadas" (para gestionar industrias, debemos gestionar el pago de los salarios de los trabajadores migrantes, para gestionar proyectos, debemos gestionar el pago de los salarios de los trabajadores migrantes, y para administrar los fondos, debemos gestionar el pago de los salarios de los trabajadores migrantes) para garantizar la implementación de las responsabilidades de “quién está a cargo y quién es responsable” de la gestión territorial.

(3) Centrarse en fortalecer la publicidad y la capacitación para crear continuamente un buen ambiente. Instale tablones de anuncios con información sobre protección de derechos y publique información sobre gestión de empleo en lugares visibles del sitio de construcción para lograr una cobertura completa de todos los sitios de construcción. Aprovechar plenamente el papel de los medios de comunicación en la publicidad, la orientación y la supervisión de la opinión pública, resaltar la publicidad y los informes positivos, orientar a los empresarios para que mejoren su conciencia jurídica sobre el empleo de trabajadores de acuerdo con la ley y el pago completo y puntual de los salarios, orientar trabajadores migrantes para salvaguardar racionalmente sus derechos de conformidad con la ley y crear una buena atmósfera en la que toda la sociedad se preocupe por los trabajadores migrantes.

(4) Centrarse en fortalecer la supervisión de fuentes y promover integralmente la construcción de integridad. En primer lugar, nos centraremos en fortalecer la supervisión en origen en tres aspectos: fortalecer la supervisión del empleo de nombre real y la firma estandarizada de contratos de trabajo, fortalecer la supervisión del establecimiento y mejora de cuentas especiales para los salarios de los trabajadores migrantes y fortalecer la supervisión de la implementación de el sistema de pago de salarios de la agencia bancaria.

El segundo es trabajar duro para establecer una "lista roja" de empresas honestas típicas y un sistema de "lista negra" de empresas morosas y deshonestas, y divulgar información para que no haya lugar para empresas deshonestas, empresas morosas, especialmente empresas con atrasos maliciosos. de salarios. El tercero es trabajar arduamente para mejorar el mecanismo de castigo conjunto para las empresas no confiables, los departamentos pertinentes implementarán apoyo financiero gubernamental, adquisiciones gubernamentales, licitaciones, licencias de producción, garantías de desempeño, revisión de calificaciones, préstamos financieros, acceso al mercado, evaluación y evaluación. evaluación prioritaria, etc. Se impondrán restricciones de acuerdo con las leyes y reglamentos, de modo que las empresas no confiables "violarán la ley en un lugar y serán restringidas en todas partes".

(5) Centrarse en fortalecer la formación de equipos y mejorar continuamente las capacidades de gobernanza. En 20xx, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Oficina Central Provisional y el Ministerio de Finanzas emitieron conjuntamente los "Opiniones sobre el fortalecimiento de la construcción de la capacidad de supervisión de la seguridad laboral y aplicación de la ley" (Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social No. 20xx67 ), que presentó opiniones específicas sobre la construcción del equipo de inspección del trabajo. El gobierno provincial Las tres direcciones del Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Dirección Provincial de Asuntos Públicos y el Departamento Provincial de Hacienda remitieron conjuntamente esta opinión en un documento. (20xx) N° 410. Los departamentos pertinentes deben solicitar más instrucciones, informar más, esforzarse por obtener apoyo y esforzarse por formar un equipo de inspección laboral que sea coherente con la situación laboral.

(6) Deben realizarse esfuerzos para intensificar la represión y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos. En particular, debemos intensificar la investigación y la represión de los casos "doblemente maliciosos" de atrasos salariales maliciosos y demandas salariales maliciosas. Aquellos que de acuerdo con la ley deberían ser transferidos a los órganos de seguridad pública deben ser transferidos con prontitud. Los casos de "doble malicia" que son transferidos por los departamentos de recursos humanos y seguridad social de acuerdo con la ley, son investigados y atendidos rápidamente, formando un ataque de alta presión contra los casos de "doble malicia".

(7) Deben realizarse esfuerzos para establecer un sistema estadístico y fortalecer eficazmente el análisis estadístico. Es necesario establecer un conjunto de informes periódicos que abarquen la situación laboral de los trabajadores migrantes, la situación de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes, la implementación del pago bancario de los salarios, la implementación del sistema de depósito de salarios, el establecimiento de una gestión de cuentas especiales. para los salarios de los trabajadores migrantes y la implementación del sistema de divulgación de información sobre protección de los derechos en las obras de construcción. Las empresas de empleo informan del sistema estadístico a las autoridades de la industria, y las autoridades de la industria lo agregan al departamento de recursos humanos y seguridad social. Fortalecer el análisis de datos estadísticos, rastrear y juzgar la situación de los atrasos salariales, determinar oportunamente el enfoque del trabajo sobre los atrasos salariales y mejorar la pertinencia y eficacia del trabajo sobre los atrasos salariales.

(8) Centrarse en aumentar los esfuerzos de implementación y esforzarse por lograr objetivos y tareas. De conformidad con las "Opiniones de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la solución integral de la cuestión de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes" (Guobanfa (20xx) Nº 1) y las "Opiniones sobre la aplicación de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Yunnan sobre Abordar de manera integral los atrasos de salarios a los trabajadores migrantes" (Gobierno Popular Provincial de Yunnan) (20xx) No. 68) "Opiniones del Gobierno Popular de la Prefectura de Wenshan sobre el fortalecimiento de la garantía de pago de salarios para los trabajadores migrantes" (Wenzhengfa (20xx) No. 25) 3 documentos, en los campos de la construcción, administración municipal, transporte, conservación de agua y otras construcciones de ingeniería. Centrándonos en industrias propensas a atrasos salariales, como procesamiento y fabricación que requieren mucha mano de obra, servicios de catering, etc., mejoraremos la garantía institucional. sistema que combina prevención de fuentes, supervisión dinámica, incentivos de integridad y castigo por abuso de confianza, y se esfuerza por formar un sistema completo y la implementación de responsabilidades para 20xx. La supervisión y una estructura de gobernanza con una supervisión sólida han frenado fundamentalmente el problema de los atrasos salariales para trabajadores migrantes. ;