Interés de descuento fiscal del préstamo para el alivio de la pobreza

1. Rango de descuento de intereses para préstamos para aliviar la pobreza

La escala del plan anual de préstamos para aliviar la pobreza determinada el 5 de junio de 38 + el 1 de octubre de 2000. (incluidos los nuevos préstamos para aliviar la pobreza de ese año) Los préstamos, los représtamos recuperados y los nuevos préstamos para aliviar la pobreza del año anterior) se subsidiarán dentro de la cuota planificada. Los préstamos para aliviar la pobreza emitidos antes de 1998 ya no tendrán descuentos en los intereses.

2. Relación de descuento de intereses para préstamos de alivio de la pobreza

Según el Consejo de Estado “A partir de 2000, el plan para recuperar nuevos préstamos de alivio de la pobreza, préstamos de alivio de la pobreza refinanciados y préstamos de alivio de la pobreza no vencidos. préstamos según el Ministerio de Finanzas El gobierno central proporcionará descuentos en intereses dentro del alcance del plan de préstamos para el alivio de la pobreza basado en el plan anual de préstamos para el alivio de la pobreza. En principio, el descuento será solo por un año. p>3. El período de descuento de intereses para los préstamos para el alivio de la pobreza

Según la decisión, el Consejo de Estado establece que “desde 2000, se han incluido nuevos préstamos para el alivio de la pobreza, préstamos de refinanciación para el alivio de la pobreza y préstamos sectoriales no vencidos. el plan de préstamos para el alivio de la pobreza para ese año; según el plan anual de préstamos para el alivio de la pobreza, el Ministerio de Finanzas solo proporciona un pago por año para el año aprobado por el Consejo de Estado.

4. Préstamos para el alivio de la pobreza

Los descuentos en intereses sobre los préstamos para el alivio de la pobreza se implementan trimestralmente. Según la tabla de liquidación de intereses de subsidios financieros de préstamos de las sucursales provinciales (sucursales directas) del Banco Industrial, después de la revisión por parte del departamento de finanzas provincial en conjunto con el departamento provincial de alivio de la pobreza, se informa al Ministerio de Finanzas y al Banco Agrícola de Oficina central de China. Después de ser resumido por la oficina central del Banco Agrícola de China (con tablas a nivel provincial adjuntas), la liquidación se realizará con la oficina central del Banco Agrícola de China antes de que finalice el primer mes del próximo trimestre. Los bancos agrícolas de todos los niveles y los departamentos de finanzas (oficinas) y oficinas de alivio de la pobreza de todas las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) deben realizar este trabajo de manera concienzuda, oportuna, veraz y precisa de acuerdo con las regulaciones.

2. ¿Cuáles son los problemas en la supervisión de los fondos de alivio de la pobreza?

(1) La asignación de fondos no es oportuna, lo que afecta la eficiencia del uso de los fondos de alivio de la pobreza. El proyecto no comenzó a tiempo y los fondos para el alivio de la pobreza quedaron estancados durante mucho tiempo, lo que resultó en fondos estancados. En primer lugar, algunos proyectos son difíciles de implementar debido a solicitudes previas insuficientes y planes poco científicos; progresando lentamente, provocando que los fondos estén temporalmente inactivos en cuarto lugar, los fondos restantes después de la implementación de un número muy pequeño de proyectos no se han arreglado. Debido a dificultades en la aplicación del proyecto o al lento progreso en su implementación, los fondos no se pueden asignar a tiempo, lo que hace que los fondos de alivio de la pobreza permanezcan inactivos y varados, lo que afecta la eficiencia del uso de los fondos de alivio de la pobreza.

(2) La política no se implementa y el alcance de uso se amplía a voluntad. El primero es ajustar el alcance y las tareas de la planificación del desarrollo y el alivio de la pobreza sin autorización, cambiar el propósito de los fondos del proyecto y utilizar los fondos para otros proyectos no relacionados con el alivio de la pobreza. El segundo es ampliar el alcance de los préstamos con descuento para el alivio de la pobreza.

(3) Gestión de fondos (4) La implementación del proyecto no está estandarizada,

(4) Existen lagunas en la supervisión del proyecto. No estricto

(5) Hay fallas en el sistema de reembolso y en la gestión financiera.

Tres. Problemas con los préstamos para aliviar la pobreza

(1) Conflictos entre los préstamos para aliviar la pobreza y las operaciones comerciales Los préstamos para aliviar la pobreza son un vehículo que combina tareas políticas y trabajo económico. Es un plan de desarrollo y alivio de la pobreza implementado por el Estado para promover y mantener el desarrollo regional equilibrado de la economía nacional, apoyar a las áreas afectadas por la pobreza en la mejora de la infraestructura y el desarrollo de industrias locales ventajosas. Se dice que es una obra económica porque se diferencia de otras asignaciones financieras y está libre de los inversores. Es un tipo de comportamiento crediticio y apalancamiento económico, con las características de orientación política y apoyo preferencial. Las operaciones comerciales se basan en intereses económicos y tienen como objetivo obtener beneficios comerciales. Esta es la ley económica más básica que siguen las empresas en condiciones de economía de mercado. En la actualidad, en el proceso de operación comercial del Banco Agrícola de China, si quiere tener tanto la pata de oso como la aleta de tiburón, debe prestar atención a una cosa y perder otra. Esto ha llevado a la contradicción en lo comercial. funcionamiento de los préstamos para aliviar la pobreza. (2) La contradicción entre el debilitamiento de la capacidad del principal y las rígidas restricciones del principal de crédito para controlar los riesgos. La selección del cliente para los préstamos para el alivio de la pobreza es un "umbral" importante para los préstamos para el alivio de la pobreza. Los requisitos estrictos sobre las condiciones para los préstamos para el alivio de la pobreza tienen como objetivo principal prevenir los riesgos de los proyectos de préstamo. Como departamento gubernamental, esperamos que los préstamos se dirijan a empresas con dificultades de producción y a agricultores que necesitan urgentemente un alivio de la pobreza. Como entidad crediticia, los bancos primero seleccionan empresas e individuos que tengan capacidad de pago. Según las Medidas de Gestión de Préstamos para el Alivio de la Pobreza del Banco Agrícola de China [1998] Nº 99, el capital de las industrias procesadoras y los proyectos de entidades económicas para el alivio de la pobreza que utilicen productos vegetales, forestales y frutícolas como materias primas no será inferior al 20% del inversión total. En la actualidad, un número considerable de empresas en nuestro estado están sufriendo graves pérdidas y tienen una grave escasez de fondos propios, lo que sin duda ha provocado que la mayoría de las empresas sean rechazadas para recibir préstamos para aliviar la pobreza.

Las empresas, para los individuos en áreas pobres, son de hecho demasiado pobres para pagar los préstamos, lo que también hace que los sujetos de crédito pierdan confianza en ellas, intensificando así la contradicción entre la demanda de préstamos para aliviar la pobreza de los sujetos de crédito y las elecciones de los sujetos de crédito. (3) La contradicción entre la baja eficiencia de las zonas rurales y las zonas rurales y la búsqueda de una alta eficiencia en el pago de bienes. Las características naturales de la agricultura en sí plantean grandes riesgos, por no mencionar la alta dependencia de la agricultura de la naturaleza en zonas afectadas por la pobreza y las limitaciones del dominio de las tecnologías agrícolas existentes por parte de los agricultores, lo que dificulta el logro del objetivo de aumentar la producción y la calidad. de productos agrícolas. Incluso si algunos productos agrícolas tienen una buena cosecha, debido a los bajos precios de los productos agrícolas, a menudo se produce el fenómeno de aumentar los ingresos de los productos agrícolas sin aumentar los ingresos, lo que determina la baja eficiencia de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores de las zonas pobres. Al mismo tiempo, las empresas procesadoras que utilizan productos agrícolas como materias primas en áreas pobres tienen poca capacidad de procesamiento profundo, bajo contenido tecnológico y bajas ventas en el mercado. Es difícil para estas empresas mejorar su eficiencia. La emisión de préstamos para aliviar la pobreza no sólo debe garantizar la recuperación del principal del préstamo, sino también obtener ingresos por intereses. Este es el requisito básico para la emisión de préstamos. Si la eficiencia de los proyectos de préstamos corporativos y personales es baja, inevitablemente entrará en conflicto con el objetivo de lograr una alta eficiencia y también hará que el sujeto del préstamo pierda confianza en el sujeto del préstamo. La contradicción entre los múltiples riesgos de los préstamos para aliviar la pobreza y la búsqueda permanente de responsabilidades crediticias. Los riesgos de los préstamos para aliviar la pobreza provienen principalmente de los riesgos de los proyectos de préstamo, los riesgos crediticios de los prestatarios y los riesgos financieros de los préstamos. En primer lugar, debido a las condiciones económicas reales de las personas físicas y jurídicas respaldadas por los préstamos para el alivio de la pobreza, no pueden proporcionar garantías para los préstamos, lo que resulta en una falta de protección contra riesgos para los préstamos para el alivio de la pobreza. En segundo lugar, dado que los bancos agrícolas de las zonas pobres son en su mayoría prestamistas pobres, los fondos necesarios para los préstamos para aliviar la pobreza se toman prestados en su mayoría de bancos de nivel superior. El costo de los fondos es alto y algunos incluso tienen tasas de interés de préstamo invertidas. Como resultado, cuanto más préstamos se conceden para aliviar la pobreza, mayores son las pérdidas del banco. En tercer lugar, es difícil ofrecer tasas de interés con descuento para préstamos para aliviar la pobreza. Desde 1998 hasta finales de 2002, el Banco Agrícola de la Prefectura Autónoma de Xiangxi sufrió una pérdida acumulada de 139,22 millones de yuanes en préstamos para aliviar la pobreza, de los cuales 21,3 millones de yuanes estaban impagos y 8,73 millones de yuanes estaban pendientes debido a cambios en las políticas de descuento de intereses. Debido a las tasas de interés invertidas y a los inadecuados subsidios a las tasas de interés, los préstamos para aliviar la pobreza son más riesgosos. La objetividad, la multiplicidad y la naturaleza política de los riesgos de los préstamos para el alivio de la pobreza, junto con el mecanismo de compensación de riesgos extremadamente imperfecto, hacen que sea difícil asumir las responsabilidades del riesgo de los préstamos.