¿Qué significa apropiación para préstamo?
El significado de apropiación para préstamo es el siguiente:
La apropiación para préstamo se refiere a que el estado cambia la inversión de capital en construcción dentro del presupuesto nacional de apropiación a préstamo para mejorar la eficiencia en el uso de los fondos fiscales. Esta política pasó de la apropiación a la de préstamo. La operación de prueba comenzó en 1979 y duró hasta 1989. "Asignación para préstamos" es la abreviatura de cambiar la asignación estatal para inversiones de capital en construcción en préstamos. Es una reforma importante del sistema de gestión de inversiones en activos fijos. "Asignación para préstamo" se refiere a la inversión de capital en construcción que se incluyó originalmente en el cálculo nacional y fue asignada directamente y de forma gratuita por el Estado. Excepto en el caso de proyectos sin capacidad de reembolso, será reemplazada por préstamos del Banco Popular de Construcción de China. .
En consecuencia, los préstamos recuperados por el China Construction Bank, que están sujetos a acuerdos presupuestarios centrales, se entregarán a las finanzas centrales; aquellos que se incluyen en acuerdos presupuestarios locales se entregarán, en principio, a las finanzas locales; departamentos de finanzas. Se aplican tipos de interés diferenciales para la "asignación al préstamo". El interés del proyecto de "apropiación para préstamo" lo calcula anualmente el Banco de Construcción de China. Cuando una unidad prestataria reembolsa el principal y los intereses del préstamo, en principio, primero debe utilizar los fondos propios de la empresa en la medida de lo posible y luego utilizar las ganancias antes de pagar el impuesto sobre la renta de conformidad con las regulaciones nacionales.
Importancia y papel
Después de la fundación de la República Popular China, la inversión de capital en construcción se asignó de forma gratuita con cargo al presupuesto nacional, lo cual fue muy importante para que el país estableciera un Sistema industrial y sistema de desarrollo desde cero. El sistema económico nacional alguna vez jugó un papel positivo. En 1979, con el fin de seguir implementando el sistema de responsabilidad económica en el sector de la construcción de capital y los proyectos de construcción, mejorar los conceptos de valor y mejorar los resultados de las inversiones, se inició la implementación experimental de la "apropiación para préstamos".
Completamente implementado en 1985, también estipula que los proyectos de construcción sin fines de lucro pueden quedar exentos del reembolso del principal y los intereses una vez aprobados. En 1986, se cambió a: Para proyectos de construcción no comerciales e insolventes, como instituciones administrativas y públicas, se canceló la "asignación para préstamos" y aún se restableció el sistema de asignación gratuita. Desde entonces, la inversión de capital en construcción organizada directamente por el presupuesto nacional se ha dividido en dos partes: inversión dentro del presupuesto nacional e inversión “apropiación para préstamo” dentro del presupuesto nacional.
Medidas de préstamo
Primero, el departamento financiero asignará los fondos presupuestarios pertenecientes a la parte "asignación para préstamo" de los presupuestos central y local de acuerdo con el nivel financiero al Banco de Construcción. del mismo nivel que los fondos de préstamo, y luego el Banco de Construcción de China, junto con las autoridades competentes, emitirá cuotas de préstamo anuales a las unidades de construcción basándose en el plan de construcción de capital anual aprobado y la inversión "apropiación para préstamo". Para los proyectos de construcción que implementan "asignaciones en lugar de préstamos" como límite de endeudamiento durante el año, la unidad de construcción puede realizar los procedimientos de endeudamiento directamente con el Banco de Construcción local.