Certificado de Calificación Docente
Autor: Internet Love Information Fuente: China Youth Daily Xinhuanet Sichuan Channel 2010-7-3
Fuente: Grande, Mediana, Pequeña Este manuscrito ha sido recibido
La escuela secundaria Suining No. 2 fue revendida a bajo precio y los precios se dispararon. El director de educación obtuvo enormes ganancias.
Zhang Ning (seudónimo), ciudadano de la ciudad de Suining, provincia de Sichuan, designó dos escuelas, la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Escuela Secundaria No. 2 de Suining, para brindarle a su hijo, que está a punto de para ingresar a la escuela secundaria la mejor educación. Estas dos escuelas son escuelas experimentales fundadas por dos escuelas famosas en Suining, la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria No. 2 de Suining. Sus instalaciones de hardware y calidad de enseñanza se encuentran entre las mejores de la ciudad.
Sin embargo, las altas tasas de matrícula desanimaron a Zhang Ning. Las "Instrucciones de inscripción para estudiantes de primer año de la escuela secundaria de tres años en 2010" publicadas en la puerta de la Segunda Escuela Experimental de Suining dicen: "La matrícula para los estudiantes de secundaria de tres años en nuestra escuela es de 4.500 yuanes por año. Nuestra escuela dará un descuento de 1.500 yuanes a quienes paguen una tarifa única dentro de tres años, es decir, la tarifa para la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining es de 1.200 yuanes por tres años, que es más alta, “13.000 yuanes por tres años. ”
La Oficina de Precios de Suining anunció el 4 de junio. La "Respuesta sobre la aprobación de tarifas para la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de Suizhong y la Segunda Escuela Experimental de Suining" (en lo sucesivo, la "Aprobación de tarifas") muestra que las tasas de matrícula de las dos escuelas anteriores han sido aprobadas por el departamento de precios. Además, la "Respuesta de cargo" también decía: "La Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Escuela Secundaria No. 2 de Suining son dos escuelas privadas con personalidad jurídica independiente invertida por Suining Jingcheng Education Investment Co., Ltd."
"Obviamente son Suining. ¿Por qué la escuela experimental fundada por dos escuelas públicas, la escuela secundaria y la escuela secundaria Suining No. 2, de repente se convirtió en una escuela privada?", Preguntó un padre.
Los reporteros del China Youth Daily descubrieron durante la investigación que el representante legal de Suining Jingcheng Education Investment Co., Ltd. es Zhang Yongfu, director de la Oficina de Educación Municipal de Suining, y el gerente general es Xu Yuquan, el Director de la escuela secundaria Suining No. 2.
Una fuente local en Suining dijo a los periodistas que la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de Suining Middle School y la Escuela Intermedia Suining No. 2 en realidad no son de gestión privada. Escuela y escuela secundaria Suining No. 2 Sí, el salario y los beneficios de los maestros actuales todavía están financiados por el gobierno. "Para decirlo sin rodeos, es una 'escuela privada falsa'. Lo que pasa es que algunas personas están ganando dinero bajo la bandera de una escuela privada".
"Si quieres que tus hijos reciban una mejor educación, Debe pagar un alto precio."
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En la tarde del 26 de junio, se publicó una gran noticia sobre el examen de ingreso a la universidad en la puerta de la escuela secundaria número 2 de Suining, enumerando los excelentes resultados de la escuela en el examen nacional de ingreso a la universidad de 2010. El periodista notó que las buenas noticias enumeraban dos escuelas: "La escuela secundaria Suining No. 2 y la escuela experimental Suining No. 2".
Un miembro del personal de la escuela dijo a los periodistas: "Los resultados mostrados en las buenas noticias fueron obtenidos por la sede y la escuela experimental. De hecho, estas dos escuelas son una sola escuela y ambas pertenecen al No. 2."
El periodista notó que las mismas buenas noticias estaban publicadas afuera de la puerta de la escuela secundaria Suining No. 2, a pocos kilómetros de distancia.
Un miembro del personal de la escuela secundaria No. 2 de Suining también dijo: "La escuela secundaria No. 2 y la escuela secundaria No. 2 son en realidad la misma escuela. La diferencia es que la escuela secundaria Suining No. 2 es una La clase ordinaria y la escuela secundaria Suining No. 2 son una clase experimental".
Aunque es esencialmente la misma escuela, en comparación con las clases ordinarias, la clase experimental tiene instalaciones ambientales, personal docente, políticas preferenciales, mucho mejores. etc.
“Los mejores profesores que solían enseñar en la escuela secundaria número 2 de Suining han sido transferidos a la escuela experimental, por lo que si quieres que tus hijos reciban una mejor educación, tienes que pagar un precio muy alto. transferirlos a escuelas experimentales", dijo Yi Gang (seudónimo), quien alguna vez ocupó un puesto importante en el departamento de educación local.
Al mismo tiempo, para ampliar la escala de inscripción de las clases experimentales, la escala de inscripción de las clases ordinarias se ha reducido continuamente. Tomemos como ejemplo a los estudiantes de primer grado reclutados por la escuela secundaria número 2 de Suining el año pasado. La sede de la Escuela Intermedia No. 2 de Suining solo tiene 7 clases regulares, mientras que la Escuela Experimental de la Escuela Intermedia No. 2 tiene hasta 17 clases de primer grado.
Además, en realidad
Los estudiantes que estudian en escuelas de inspección también pueden disfrutar de la política preferencial de eximir a los estudiantes de secundaria de realizar exámenes. Los estudiantes que estudian en clases ordinarias deben tomar el examen de ingreso a la escuela secundaria. Si los puntajes del examen de ingreso a la escuela secundaria no cumplen con los estándares de admisión de la escuela, tendrán que pagar una gran cantidad de tarifas de selección escolar.
Pero hay una gran diferencia entre la escuela principal y la escuela experimental.
Si los estudiantes de secundaria estudian en la escuela secundaria número 2 de Suining, básicamente pueden disfrutar de la educación obligatoria gratuita del estado. Sin embargo, si estudian en la escuela experimental de la escuela secundaria número 2 de Suining, deben pagar 12.000 yuanes (antes de este otoño). ) durante seis años (tres años de escuela secundaria y tres años de escuela secundaria).
La misma situación también existe en la escuela secundaria Suining y en la escuela experimental de lenguas extranjeras de la escuela secundaria Suining fundada por la escuela.
El predecesor de los reformistas fueron las "escuelas privadas falsas".
Yi Gang dijo que la razón por la que estas dos escuelas experimentales pueden cobrar matrículas altas es porque tienen escuelas "públicas y privadas". antecedentes de las escuelas.
En 1998, la Oficina General del Consejo de Estado remitió al Ministerio de Educación los "Varios Dictámenes sobre el Trabajo Piloto de Reforma del Sistema de Funcionamiento Escolar en la Etapa de Educación Obligatoria" (en adelante denominado " Opiniones"). Los "Dictámenes" proponen que se seleccionen escuelas con bases débiles para llevar a cabo reformas piloto del sistema escolar, como "ayuda privada" y "ayuda privada".
En 2004, el antiguo campus nuevo de la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria número 2 original fueron aprobadas por el Departamento de Educación de la provincia de Sichuan con Sichuan Jiaohan [2004] No. 196 y Sichuan Jiaohan [2004] N° 119 para establecer la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Escuela Secundaria N° 2 de Suining. Las dos cartas antes mencionadas confirman que las dos escuelas eran "experimentos de reforma que funcionan según los mecanismos de las escuelas privadas".
Una vez completada la reestructuración, la escuela "funcionará con referencia a las escuelas privadas". Lo más obvio es que las tarifas estarán "en línea" con las de las escuelas privadas y las tasas de matrícula comenzarán a aumentar. de modo significativo.
Sin embargo, el estatus “público” de estas dos escuelas experimentales ha sido cuestionado por muchos padres locales y personas que se preocupan por la educación.
La información del sitio web del Gobierno Popular Municipal de Suining muestra que la escuela secundaria Suining está dividida en tres campus: el campus principal, el campus este y el campus norte. Según una persona local que trabajó en el departamento de educación, cuando la escuela secundaria Suining solicitó ser una escuela secundaria modelo nacional, para cumplir con los requisitos de la solicitud, con el fuerte apoyo del gobierno local, invirtió en la construcción del Este. Campus de la escuela secundaria Suining. Entre los tres campus de la escuela secundaria Suining, el campus este tiene las mejores instalaciones de construcción, entorno de enseñanza e instalaciones de hardware de enseñanza. El campus pronto pasó a llamarse Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y se llamó "privado".
"Estas dos escuelas acaban de construir nuevos campus. Los fondos iniciales son sólo préstamos de bancos con garantías gubernamentales, y los profesores son los mismos que los de la sede original. Los líderes escolares siguen siendo los "El cartel de "Gong Jimin" es que las tarifas son mucho más altas, e incluso la política preferencial de matrícula gratuita para la educación obligatoria implementada por el estado no se aplica aquí", dijo Yi Gang.
Un educador local de Suining también afirmó que es difícil encontrar rastros de "ayuda privada" en estas dos escuelas experimentales. La fuente de fondos son préstamos de escuelas públicas que utilizan sus propios recursos estatales o "subsidios ciudadanos" de alto precio recaudados de los estudiantes. Hay muy poca inversión real del sector privado. "Estas escuelas 'públicas-privadas' son en realidad 'falsas privadas'.
El padre de un estudiante dijo a los periodistas que estudiar en la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining durante seis años significa pagar un pago único de 18.000 yuanes. Matrícula. Un estudiante de secundaria que estudia en la escuela secundaria dijo a los periodistas: “Este tipo de matrícula es demasiado cara para las familias comunes de clase trabajadora en Suining. Mis padres trabajan en una empresa y su salario mensual asciende a poco más de 2.000 yuanes. ”
Pero como todos sabemos, todavía hay un movimiento de privatización en marcha. En este contexto, las tasas de matrícula para este semestre de otoño aumentarán aún más, y el aumento ya se ha duplicado.
Con educación La empresa del director compró esta escuela.
Obviamente, es una escuela pública. Solo porque se dice que "funciona según el mecanismo de una escuela privada", cobra según los estándares de una. En los últimos años, todos los partidos han cuestionado este modelo de gestión escolar que genera dinero en nombre de "ayudar a los necesitados". En 2009, el Ministerio de Educación y otros siete ministerios y comisiones emitieron conjuntamente el ". Dictamen de implementación sobre la estandarización de las tasas de educación y la gestión adicional de las tasas de educación." "(Jiao Jian [2009] No. 5), requiere: "Antes del inicio de las clases en el otoño de 2009, el trabajo de limpieza y estandarización de la escuela obligatoria reestructurada Las escuelas de educación secundaria estarán completamente terminadas y se planea completar la limpieza y el trabajo normalizado de las escuelas secundarias ordinarias reestructuradas en unos tres años. ”
A partir de marzo de este año, comenzaron a circular noticias de que la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Intermedia Suining y la Escuela Intermedia No. 2 de Suining, que tienen las mejores condiciones escolares en la ciudad de Suining, se fusionarán en escuelas privadas.
Se informa que la escuela experimental de idiomas extranjeros de la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria número 2 de Suining serán adquiridas por una gran empresa local. Las dos escuelas experimentales se fusionarán en una escuela privada privatizada y las tarifas. se incrementará aún más.
Al mismo tiempo, comenzó a circular en línea una publicación titulada "La impactante sombra detrás de la reforma educativa de Suining". La publicación decía: "El precio de transferencia de la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining es menos de 82 millones, y el precio de transferencia de la Escuela Secundaria No. 2 de Suining es sólo más de 50 millones. El terreno ocupado por las dos escuelas experimentales ¡Vale al menos 65,438 mil millones de yuanes! ¡Esto no incluye la enorme cantidad de software y hardware diverso de las dos escuelas experimentales y el enorme valor cultural de marca obtenido al seguir los nombres de Suining Middle School y Suining No. 2! ¡Escuela secundaria! ¡Detrás de esto hay una conspiración impactante para malversar ilegalmente miles de millones de activos estatales!”
Los rumores se difundieron cada vez más, pero el departamento de educación local en Suining no explicó la situación. Sin embargo, la respuesta emitida por la Oficina Municipal de Precios de Suining el 3 de junio de 2065 438 00, reveló el misterio, que decía: "La Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Escuela Experimental Segunda de Suining son propiedad conjunta de Suining Jingcheng Education Investment Co., Ltd. ( (en lo sucesivo, "Compañía Jingcheng") invirtió en dos escuelas privadas con personalidad jurídica independiente".
¿Cómo se convirtieron las dos escuelas experimentales que originalmente eran "públicas y privadas" en escuelas privadas invertidas por Jingcheng? ¿Compañía? ¿Cuáles son los antecedentes de la empresa Jingcheng?
El 25 de junio, el periodista preguntó en el sitio web de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Sichuan que Jingcheng Company tenía un capital registrado de 6,5438 millones de yuanes y estaba registrada en la Administración Municipal de Industria y Comercio de Suining con el número 2065.438. 00 y 654.38 02. El ámbito comercial es "inversión en proyectos educativos; servicios de consultoría de información educativa", y el representante legal de la empresa es Zhang Yongfu.
Según Yuan Aijun, director de la Oficina de Educación Municipal de Suining, este Zhang Yongfu es Zhang Yongfu, el actual director de la Oficina de Educación Municipal de Suining. Es el presidente de Jingcheng Company y el director general es Xu Yuquan, director de la escuela secundaria número 2 de Suining.
Las dos escuelas fueron adquiridas de propiedad pública por Jingcheng Corporation. Este proceso se completa silenciosamente para el público, incluso para los estudiantes que estudian en la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Intermedia Suining y en la Escuela Intermedia No. 2 de Suining.
“La escuela fue vendida, pero no vimos ningún aviso. Solo nos enteramos por los maestros de la escuela de que la escuela había sido adquirida por la empresa después de ver publicaciones que circulaban en Internet”. dijo a los periodistas un estudiante de la escuela secundaria número 2 de Suining. Un profesor de la Escuela Experimental de Lenguas Extranjeras de la Escuela Secundaria Suining también dijo que todo el proceso no fue discutido por el Congreso de Profesores, y mucho menos aprobado por votación.
Sin embargo, Yuan Aijun dijo: "La adquisición de dos escuelas experimentales por parte de Jingcheng Company fue aprobada y votada por los congresos de profesores celebrados por la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria número 2 de Suining".
Las autoridades reguladoras locales respondieron: No Pérdida de activos estatales.
El 12 de junio, la Oficina de Supervisión Municipal de Suining respondió a la publicación "Una sombra impactante emerge detrás de la reforma educativa de Suining": "La declaración de 'una conspiración impactante para malversar ilegalmente miles de millones de activos estatales' es no es cierto y no existe "El problema de la pérdida de activos estatales".
Yuan Aijun dijo que antes de que Jingcheng Company adquiriera la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Escuela Secundaria No. 2 de Suining. Escuela, en junio de 2009, nuestra ciudad aprobó Sichuan Zhongheng Anxin Asset Appraisal Co., Ltd. y Sichuan Zhongxin Asset Appraisal Co., Ltd. auditaron y evaluaron los activos de dos escuelas experimentales. Los resultados de la evaluación muestran que al 30 de junio de 2009, las dos escuelas han eliminado deudas por 65.438 0.065.438 0.550 yuanes y sus activos netos son verdaderos. Sin embargo, la Oficina de Educación Municipal de Suining no proporcionó materiales de certificación de evaluación relevantes a los periodistas.
Según un comunicado emitido por la Oficina de Supervisión de Suining, el precio total adquirido por Jingcheng Company para las dos escuelas experimentales fue de 6,5438 millones de yuanes. Sin embargo, se informa que el capital registrado de Jingcheng Company es de 6,5438 millones de yuanes, y que la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria Suining No. 2 prestan cada una 5 millones de yuanes.
Jiang Wen, jefe de la Sección de Asuntos Legales de la Oficina de Educación Municipal de Suining, lo negó. Jiang dijo que Jingcheng Company fue financiada y establecida conjuntamente por Suining Xingye Asset Management Company y Suining Construction Engineering Company bajo la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de Suining, y fue registrada y establecida en junio de 5438 de este año.
La información empresarial del departamento industrial y comercial muestra que Suining Xingye Asset Management Company fue aprobada y registrada en la Oficina Municipal de Industria y Comercio de Suining el 28 de febrero de 2007, con un capital registrado de 300 millones de yuanes. El tipo de empresa es propiedad de todo el pueblo y el representante legal es Zhou, director de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales Municipales de Suining. Suining Dida Construction Engineering Company se registró en la Oficina Industrial y Comercial de Suining el 24 de junio de 2008, con un capital registrado de 665.438,3 millones de yuanes. El tipo de empresa es de propiedad colectiva y el representante legal es Duan Jun, director de la Oficina de Estudio y Trabajo de la Oficina de Educación Municipal de Suining.
Yuan Aijun dijo que Jingcheng Company es un holding de propiedad estatal y que las dos escuelas experimentales seguirán siendo activos estatales del gobierno después de ser adquiridas. Sin embargo, la información de la empresa consultada por el periodista en el sitio web de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Sichuan mostró que el tipo de empresa Jingcheng Company es "sociedad de responsabilidad limitada (inversión o holding de personas físicas)". El artículo 9 del "Reglamento sobre la clasificación de los tipos de registro de empresas" emitido por la Oficina Nacional de Estadísticas y la Administración Estatal de Industria y Comercio (28 de agosto de 1998, Zi [1998] Nº 200) estipula: "Las empresas privadas se refieren a el establecimiento de inversiones por parte de personas físicas o el control de personas físicas es una organización económica con fines de lucro basada en el trabajo asalariado."
"Incluso si Jingcheng Company es realmente una sociedad de cartera de propiedad estatal, entonces. las dos primeras escuelas son de propiedad estatal, y la empresa que compra las escuelas también es de propiedad estatal. Esto es casi un proceso de 'cambio de mano izquierda a mano derecha', ¿cómo se le puede llamar 'privado'?", preguntó un lugareño. educador en Suining.
La respuesta de Yuan Aijun a esto fue: "Aunque la empresa que adquirió la escuela es un holding estatal, los fondos utilizados son fondos financieros no estatales, que son legales y razonables".
"Empresas de propiedad privada de la República Popular China" El artículo 2 de la Ley de Promoción de la Educación estipula que esta ley se aplicará a organizaciones sociales o individuos distintos de las instituciones estatales que utilicen fondos fiscales no estatales para organizar actividades de las escuelas. y otras instituciones educativas de cara a la sociedad. Al mismo tiempo, el "Esquema de la reforma y el desarrollo de la educación" de mi país tiene una definición clara de "fondos fiscales nacionales": los fondos fiscales nacionales para la educación incluyen fondos asignados a la educación por los gobiernos en todos los niveles, recargos para la educación urbana y rural y fondos utilizados. por parte de las empresas para establecer escuelas primarias y secundarias, reducción y exención de impuestos para las industrias dirigidas por escuelas, etc.
Una persona que alguna vez trabajó en el departamento de educación de Suining analizó que los salarios de los maestros estatales son obviamente gastos financieros del estado. Un número considerable de maestros en las dos escuelas experimentales que se adquirieron fueron transferidos de Suining Middle. Escuela y Escuela Secundaria Pública Suining No. 2.
Yuan Aijun admitió con franqueza que solo hay 314 profesores autónomos en la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Intermedia Suining y en la Escuela Intermedia No. 2 de Suining, y la mayoría de ellos son profesores públicos transferidos de la Escuela Intermedia Suining y Suining. Escuela Secundaria No. 2. evidencia (de campo)