11 "trampas" que son fáciles de tender en los documentos de licitación, los postores deben tener cuidado
Aunque las actividades de licitación están "protegidas" por leyes y regulaciones, en las licitaciones reales, algunas prácticas de licitación colocarán trampas y rutinas que el sistema legal no puede controlar, lo que hará que los postores desperdicien su dinero. energía para participar, pero no hay posibilidad de ganar la licitación. En este artículo, compartimos con usted trampas comunes en los documentos de licitación. Esperamos que todos estén más atentos y presten atención a la selección.
Trampa 1
La revisión de calificación no es rigurosa y la "preparación aproximada" afecta la equidad.
En las operaciones reales, la revisión laxa es un área de desastre común para las ofertas. documentos. La razón es que, por un lado, al preparar los documentos de licitación, el comprador no los consideró detenidamente y no fijó los detalles de las condiciones; por otro lado, algunos compradores hicieron deliberadamente vaga esta condición, dando a entender que se trataba de un suministro específico; El comerciante ganó la oferta. Independientemente de las razones de las dos situaciones anteriores, es fácil para algunos proveedores adoptar un comportamiento de "borde" en los documentos de licitación.
Según un miembro del personal de un departamento de supervisión de adquisiciones del gobierno provincial en el centro de China, debido a que los asuntos específicos a revisar no estaban establecidos en los documentos de licitación, algunos proveedores tuvieron problemas con su alcance comercial, tecnología y otras condiciones. . Frecuente. Por ejemplo, un proveedor que no tiene derecho a operar el proyecto de licitación puede participar exitosamente en la licitación basándose en un nombre comercial similar, o un proveedor que no tiene el alcance comercial del proyecto de licitación primero escribe en el documento de licitación que está en línea con el alcance comercial, la tecnología y otras condiciones del proyecto de licitación, y luego cambia temporalmente el alcance comercial de la empresa, etc. durante el período de licitación de acuerdo con los requisitos del proyecto de licitación. La ocurrencia de estas dos situaciones está relacionada con la revisión "de mala calidad" de los pliegos de licitación, que permitió a los proveedores que no cumplían las condiciones participar en la licitación de forma natural.
Solución
Las condiciones estrictas de revisión de calificaciones pueden reducir la situación de "abarrotar temporalmente" y "saltarse la pelota", especialmente cuando algunos proveedores amplían temporalmente su alcance comercial para imponer proyectos de licitación. Su calidad y capacidades son muy cuestionables, y los proveedores ganadores de licitaciones que se comporten de esa manera tendrán muy malas consecuencias. En respuesta a esta situación, algunos expertos sugieren que los compradores o agencias deberían establecer condiciones restrictivas estrictas para las calificaciones de revisión en los documentos de licitación y explicarlas claramente. Por ejemplo, cuando un proveedor participa en una licitación, ¿se puede prohibir que se renueve su licencia comercial por un período de tiempo determinado? Si debe renovarse porque la licencia comercial vence, el proveedor debe indicar el motivo de la renovación y las calificaciones actualizadas. y calificaciones en el documento de licitación. Prueba de capacidad, etc.
Trampa 2
La revisión de calificación y la revisión de cumplimiento no están claras
El fenómeno de "mostrar los talentos de uno ante los demás" ocurre de vez en cuando
Según un El responsable de la agencia licitadora dijo que debido a que el tiempo, contenido y temas de la revisión de calificación y la revisión de cumplimiento son diferentes, para asegurar el sellado de los documentos, en términos generales, Es necesario empaquetar los dos materiales por separado. Sin embargo, en las operaciones reales, a menudo recibimos materiales mezclados e incorrectos. Además, algunos proyectos de licitación recibirán miles de documentos de licitación. Algunos materiales tienen requisitos de sellado. Algunos documentos mixtos no se pueden abrir y se muestran los materiales incorrectos. Esta situación provocará que no se cumplan los requisitos de elegibilidad y la oferta se anulará.
Entonces, ¿cómo distinguir entre las dos revisiones? El responsable explicó en detalle que la inspección de calificación se refiere al certificado de calificación, el depósito de la oferta, etc. en los documentos de licitación de acuerdo con las disposiciones de leyes, reglamentos y documentos de licitación Realizar una revisión para determinar si el proveedor licitador está calificado para licitar; la inspección de cumplimiento se refiere a revisar la validez, integridad y capacidad de respuesta de los documentos de licitación de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación; Cumplen con los requisitos de los documentos de licitación. Los requisitos sustantivos responden. Además de la diferencia de contenido entre los dos, los temas de las dos reseñas también son diferentes. El sujeto de la revisión de calificación es el comprador o la agencia de adquisiciones, y el sujeto de la revisión de cumplimiento es el comité de evaluación de ofertas. Debido a que los pasos son diferentes, los tiempos de revisión de los dos también son diferentes. Una vez que los documentos de licitación se mezclen y mezclen, los enlaces, contenidos y temas se confundirán, y es casi una "certeza" que la licitación no será válida.
Solución
Debido a que algunos proveedores no entienden el proceso de revisión, están confundidos acerca de la revisión de calificación y la revisión de cumplimiento. Si los documentos de licitación se pueden explicar con anticipación, reducirá el costo. número de proveedores. El error de "mostrar los propios talentos ante los demás". El responsable antes mencionado continuó diciendo que el comprador o agencia puede presentar claramente requisitos de subenvasado al estipular este contenido en los documentos de licitación e informar a los postores de las graves consecuencias, a fin de aumentar la distinción y la atención de los postores a las dos reseñas.
Trampa 3
Algunas revisiones altamente profesionales son solo de nombre
“La revisión de los postores es un trabajo meticuloso y no es fácil hacerlo bien En términos generales, la revisión de calificaciones se centra en las calificaciones comerciales, las calificaciones profesionales, etc.; el contenido de la revisión de cumplimiento incluye principalmente el contenido de la carta de oferta, el depósito de la oferta, la persona autorizada por el representante legal y los documentos de certificación de calificaciones pertinentes. El Comité Central antes mencionado. Un miembro del personal de un departamento de supervisión de adquisiciones del gobierno provincial no pudo evitar suspirar: “Algunos proyectos de licitación altamente profesionales requieren habilidades profesionales para identificar y revisar situaciones de revisión complejas, que los compradores y las agencias de adquisiciones no tienen. Las habilidades para igualarlos pueden ser solo expertos en un campo determinado y no comprender completamente todo el contenido de la revisión, por lo que no pueden emitir juicios correctos sobre la revisión. Especialmente cuando los expertos en revisión tienen un tiempo limitado, el trabajo se vuelve más. difícil. ”
Solución
La revisión puede utilizar “asistencia extranjera”, es decir, contratar expertos de campos externos como derecho, tecnología y evaluación para participar en la revisión. Sin embargo, en los documentos de licitación también se debe indicar la proporción del número de expertos contratados, sus capacidades profesionales y sus calificaciones. En particular, es necesario establecer ciertas restricciones, por ejemplo, los expertos externos no deben estar relacionados con la licitación. proyecto y debe estar separado de los expertos revisores para evitar la manipulación de ofertas y la manipulación de ofertas.
Trampa 4
Los puntos adicionales pueden convertirse en un "umbral" invisible.
Los puntos adicionales siempre se han considerado "bonificaciones adicionales" por el estímulo y el reconocimiento de las ofertas. La influencia de la industria y las calificaciones del postor tienen un impacto significativo en el resultado ganador de la licitación. El periodista entrevistó a varias agencias y descubrió que los “puntos de bonificación” eran las áreas más comunes en las que mencionaban desviaciones. Creían casi unánimemente que incluir puntos de bonificación en los documentos de licitación tendría el riesgo de afectar la equidad del mercado, y así es. Es fácil ser cuestionado y quejado.
El director de una agencia entre los entrevistados dijo que si el desempeño y los premios se utilizan como puntos de bonificación, entonces algunas empresas recién creadas o pequeñas, medianas y microempresas estarán en desventaja competitiva. De continuar este ciclo, el resultado es que las grandes empresas con larga experiencia y alto desempeño tendrán cada vez más acceso al mercado de licitaciones, mientras que las nuevas empresas y las pequeñas, medianas y microempresas tendrán pocas posibilidades de ingresar al mercado de adquisiciones. Esto es contrario al apoyo actual de mi país a las pequeñas y medianas empresas para que participen en actividades de contratación, y también es incompatible con las leyes y reglamentos pertinentes de mi país, por ejemplo, el artículo 20, párrafo 4 del "Reglamento sobre la implementación de". "La Ley de Contratación Pública de la República Popular China" estipula que el uso administrativo específico del desempeño y premios en una región o industria específica como condición de puntos de bonificación o como condición para ganar una licitación o cerrar un trato es una forma de trato diferencial o discriminatorio. contra proveedores en condiciones irrazonables.
Otra agencia también expresó la opinión contraria al respecto. Señaló que para garantizar la calidad y el efecto de la implementación del proyecto, algunos proyectos de adquisiciones con altos requisitos técnicos y profesionales deben considerar el desempeño. y adjudicaciones de los licitadores Sí, esto también se puede encontrar en las leyes pertinentes De acuerdo con la "Interpretación del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Contratación Pública", desde la perspectiva de las características profesionales y las necesidades reales del proyecto de contratación. El desempeño o los premios de la industria nacional no específica se pueden establecer como puntos de bonificación. Las condiciones pueden ser condiciones de adjudicación o cierre de ofertas.
Basado en la realidad, ¿cómo puede un comprador o una agencia seleccionar a los postores calificados lo más rápido posible entre miles de documentos de licitación? Los puntos adicionales son un buen punto de partida y los postores tienen la capacidad de demostrar que pueden llevar a cabo el proyecto de adquisición. coincide con las necesidades de licitación del postor, ¿por qué no hacerlo?
Solución
Una agencia en una provincia del centro de China se centró en lo anterior. Las dos opiniones adoptaron una respuesta relativamente "neutral". Sugirió que si la industria puede tener un sistema de evaluación que pueda demostrar suficientemente las calificaciones y capacidades de los postores además de condiciones de bonificación como desempeño y adjudicaciones. Por ejemplo, en los documentos de licitación, los postores deben brindar garantías en términos de? compromisos de calidad, credibilidad y desempeño, con el fin de evitar disputas causadas por desempeño, tecnología, etc. como puntos extra.
Trampa 5
No hay explicación sobre la puntualidad de los puntos de bonificación
Algunos expertos dijeron que los documentos de licitación a menudo no se preparan con demasiado detalle. Las adjudicaciones y otros aspectos también. A menudo ignoran las restricciones de puntualidad. Debido a que el desempeño y las adjudicaciones tienen un gran efecto de "dividendo", a menudo inducen a un comportamiento deshonesto por parte de algunos postores. Por ejemplo, algunos proveedores escriben directamente materiales de bonificación, como desempeño y premios de hace unos años, en los documentos de licitación, aunque el plazo ha expirado, utilizan estos materiales repetidamente mientras hay ofertas. Este comportamiento no solo afecta la equidad del mercado. pero también obstaculiza la construcción íntegra de la industria de licitaciones.
Solución
En respuesta a la contradicción anterior, el experto señaló además que la efectividad de los puntos de bonificación debería enumerarse en detalle en los documentos de licitación, incluida la necesidad de que los postores proporcionen desempeño, premios, etc. Explicación del período de validez, la autoridad de la unidad emisora y los pros y contras del proyecto de adquisición, etc.
Trampa 6
Hay un "truco" en el tiempo de pago
Cuando los proveedores leen la forma de pago, el tiempo de pago y demás términos del pliego de condiciones, si El documento de licitación no incluye Los proveedores ofertarán con cautela si la fecha o el método de pago se indican claramente, especialmente las pequeñas empresas. Esto se debe principalmente a que les preocupa que el momento de pago de los proyectos licitados a principios de año pueda ser al final de. el año, o incluso para pagos a plazos a más largo plazo. Y si los documentos de licitación no garantizan la fecha de pago, también habrá riesgo de que el pago se retrase durante un año o incluso más. Las pequeñas empresas no pueden permitirse la inversión de capital inicial, por no hablar de los proveedores que han adoptado métodos de financiación como los préstamos. "De hecho, 'retrasar' el tiempo de pago equivale a establecer un 'umbral' invisible para los postores, y este 'umbral' se ha convertido en un boleto para algunos proveedores designados. En otras palabras, cuando la mayoría de los proveedores no pueden permitírselo, cuando el capital inicial La carga de costos ha obligado a los postores a darse por vencidos, los proveedores designados pueden ser "populares". El licitador puede ser indulgente en la fecha y el método de pago de los fondos a los proveedores designados, y los postores que están restringidos también pueden ser indulgentes. saber”, dijo un responsable relevante de una empresa licitadora en una provincia oriental.
Solución
Artículo 20 de las "Medidas para la Administración de las Licitaciones para la Contratación Pública de Bienes y Servicios" (Orden del Ministerio de Hacienda N° 87, en adelante denominada "Orden N° 87") también se aplica a esto. Se han estipulado las normas pertinentes, es decir, los documentos de licitación deben incluir la forma de pago, el tiempo y las condiciones de los fondos de la contratación. Para garantizar la equidad y la justicia del mercado de licitaciones, los compradores o agencias pueden especificar términos específicos como el tiempo y el método de pago al preparar los documentos de licitación, y el tiempo y el método de pago deben ser consistentes con el sentido común.
Trampa 7
El informe de prueba o inspección carece de autoridad
Como medida importante de la calidad del producto, el informe de prueba o inspección del producto generalmente es consistente con las necesidades del proyecto de adquisiciones se adaptan. De acuerdo con el artículo 22 de la Orden No. 87, si el comprador o la agencia de adquisiciones requiere que el postor proporcione muestras, el postor deberá estipular claramente en los documentos de licitación los estándares y requisitos para la producción de muestras, si es necesario presentar informes de prueba relevantes con las muestras, y los requisitos para las muestras. Métodos de evaluación y criterios de evaluación. Si es necesario presentar un informe de prueba con la muestra, también se deben especificar los requisitos de la agencia de pruebas, el contenido de la prueba, etc.
“En términos generales, las pruebas o inspecciones son realizadas por un tercero, y requisitos tales como si la institución de pruebas o inspección tiene calificaciones autorizadas y si el certificado emitido por ella representa las opiniones de la industria generalmente no se especifican en los documentos de licitación, lo que Como resultado, algunas organizaciones intermediarias sin autoridad ni capacidad técnica emitieron aleatoriamente una certificación o informe de prueba a un determinado proveedor, y el proveedor tomó la certificación o informe de prueba para participar en la licitación. "Una empresa en la provincia de Guangdong se dedica a la producción de. Equipo de experimentación biológica, dijo a los periodistas el responsable de la empresa.
Solución
“Se recomienda que los compradores y las agencias aclaren el contenido de las pruebas y la organización de las pruebas en los documentos de licitación. De lo contrario, incluso si hay informes de pruebas y certificaciones, no tendrán valor. materiales, o incluso engaña el juicio de los expertos en revisión, pero el contenido de prueba específico o las instituciones de prueba no deben usarse como factores de revisión para limitar o excluir proveedores potenciales que puedan proporcionar otras pruebas o productos de informes de inspección que satisfagan las necesidades de adquisición", dijo la persona en cargo dijo.
Trampa 8
Las puntuaciones subjetivas de los expertos en revisión no se cuantifican
Para garantizar la equidad e imparcialidad en el proceso de revisión, en los últimos años, el país ha introducido continuamente regulaciones relevantes para regular los negocios y la tecnología. Los factores de evaluación se refinan y cuantifican continuamente, especialmente la Orden No. 87, que proporciona disposiciones más detalladas. Por ejemplo, el artículo 55 señala que la fijación de los factores de evaluación debe estar relacionada con la. calidad de los bienes y servicios proporcionados por el licitador, incluida la oferta, la tecnología o el nivel de servicio, la capacidad de ejecución del contrato, el servicio posventa, etc., si las condiciones comerciales y los indicadores de demanda de adquisiciones tienen disposiciones de intervalo, los factores de evaluación deben cuantificarse al intervalo correspondiente, y se deben establecer puntajes diferentes correspondientes a cada intervalo puntaje de cotización de oferta = (precio base de evaluación de oferta / precio de oferta) × 100 puntaje total de evaluación de oferta = F1 × A1 F2 × A2… Fn × An…. Desde este punto de vista, la Orden No. 87 adopta un enfoque riguroso en los factores de evaluación para garantizar la equidad en la evaluación de las ofertas.
A este respecto, expertos de la industria revelaron que algunos documentos de licitación a menudo ignoran el refinamiento y la cuantificación de los factores de evaluación subjetivos de los expertos revisores. Los expertos revisores tienen mayor discreción y, en última instancia, los expertos revisores no pueden tomar una decisión. puntuación justa y equitativa. ¿Qué incluyen los factores subjetivos de los expertos en revisión? Generalmente incluyen la comprensión y planificación del proyecto, el diseño conceptual del proyecto, la implementación del proyecto, la construcción del proyecto, etc., que no se pueden verificar con una base objetiva específica. Por lo general, los documentos de licitación simplemente establecen los requisitos generales para los factores de evaluación subjetivos de los expertos en evaluación, sin refinar un contenido determinado y las puntuaciones correspondientes. Generalmente, los propios expertos en evaluación determinan las calificaciones de excelente, bueno y promedio.
Solución
Los documentos de licitación son el primer paso para garantizar la equidad del proceso de evaluación de ofertas. Si las disposiciones de los documentos de licitación no son estrictas, es fácil que surjan problemas en las operaciones reales. Para evitar el riesgo de un poder discrecional excesivo de los expertos en revisión, la unidad que prepara los documentos de licitación puede refinar y cuantificar los factores de revisión subjetivos de los expertos en revisión al preparar los documentos de licitación, enumerar estándares de revisión específicos para diferentes niveles y establecer los intervalos correspondientes. Diferentes puntuaciones para garantizar la equidad y la objetividad en el proceso de revisión.
Trampa 9
Uso repetido de los mismos términos y condiciones
La manipulación de ofertas y la manipulación de ofertas son "enfermedades persistentes" que han sido prohibidas repetidamente. La industria también ha resumido una variedad de métodos para ayudar a los postores. Las personas han desarrollado la capacidad de "juzgar el oro" y algunas condiciones injustas ocultas no se pueden ver claramente de un vistazo. Por ejemplo, algunos documentos de licitación utilizan los términos de revisión de calificación como términos de. el proceso de revisión y esas "trampas" son "fáciles de ignorar".
Solución
“Si se utiliza una cláusula de revisión como condición de puntos de bonificación en los factores de evaluación, habrá serias sospechas de manipulación de licitaciones”. Algunos expertos señalaron que “. "El artículo 55 del Gobierno de las Medidas para la administración de las licitaciones para la adquisición de bienes y servicios (Orden N° 87 del Ministerio de Finanzas, en adelante denominada "Orden N° 87") lo establece claramente, es decir, las calificaciones deberán no se utilizarán como factores de evaluación en el proceso de licitación estipulados en el documento. Esta cláusula tiene como objetivo evitar que una cláusula se utilice varias veces y garantizar una evaluación justa. Algunos documentos de licitación tienen "trampas" para esto y es probable que los postores no paguen. atención a ello.
”
Trampa 10
Ambigüedad en el número de desviaciones permitidas
La licitación pública es diferente de otros métodos de contratación. En otros métodos de contratación, puede optar por excluir ciertos. Si se cumplen las condiciones, se pueden llevar a cabo múltiples rondas de negociaciones y consultas sobre el contenido sustancial, mientras que la licitación pública enumera los pagos condicionales de una sola vez. El responsable de una agencia en una provincia central dijo que el público. La licitación está sujeta a los requisitos especiales del proyecto. Los términos de cumplimiento y los términos generales se aclaran en los documentos de licitación. Los términos generales pueden entenderse como términos distintos de los términos de revisión, como parámetros, tecnología, materiales y otros requisitos relativamente triviales. p>
Por lo general, el documento de licitación establecerá el número de desviaciones permitidas, y el contenido y la cantidad de las desviaciones permitidas tendrán un gran impacto en los postores. ¿Cómo entender este problema? si el número de desviaciones permitidas está estipulado en los documentos de licitación es de 10 ítems, es decir, si 10 ítems en los pliegos no cumplen con los requisitos del proyecto de licitación, la oferta se considerará inválida; el número de desviaciones permitidas es de 5 artículos, significa que 5 artículos en los términos no cumplen con los requisitos de los artículos de la oferta. Si es necesario, la oferta se considerará inválida. Desde este punto de vista, los criterios de selección de los postores. también son diferentes según la cantidad de desviaciones permitidas.
Los términos generales incluyen principalmente parámetros, modelos y materiales, tecnología, especificaciones y otros contenidos triviales y detallados. Estándares normales al ofertar. Si el postor realiza ligeros cambios en estos términos, la mayoría de los proveedores no podrán obtener información de una gran cantidad de datos. Verifique los parámetros, por lo que la mayoría de los postores serán eliminados por el comprador sin comprender las necesidades reales. El comprador si el comprador informa a un determinado proveedor de sus parámetros modificados, ese proveedor se convertirá en un pequeño número de licitadores calificados.
Solución
La configuración de las desviaciones permitidas. El número y el contenido de los artículos es otra "trampa" invisible en los documentos de licitación, y el comprador o la agencia debe dejar claro en los documentos de licitación el número de artículos que pueden desviarse. La base relevante también se puede encontrar en el Pedido. No. 87. El artículo 20 estipula que el comprador o la agencia de contratación debe estipular en los documentos de licitación los requisitos y condiciones sustanciales que no pueden desviarse, y de manera visible. Además, los postores deben leer atentamente los términos generales de la licitación. proyecto al revisar los documentos de licitación para evitar caer en la "trampa 11"
Certificación de no fabricante El documento es "humo y espejos"
¿Es el oferente necesariamente el fabricante de la contratación? proyecto? La respuesta es no. "Algunos postores no tienen los derechos de fabricación ni las capacidades para producir el proyecto de adquisición, pero son fabricantes. Los agentes participan en la licitación. Hay ciertos riesgos en esta situación. Hace algún tiempo, nuestra oficina recibió una queja similar. El postor A no obtuvo la autorización de la empresa B (fabricante), pero participó en la licitación con el pretexto de estar autorizado por la empresa B y ganó la licitación. Posteriormente, la Empresa B descubrió que el Postor A no contaba con una carta de autorización. "La persona pertinente a cargo del departamento de finanzas municipal en el centro de China dijo a los periodistas: "Más tarde, después de estudiar el caso, supimos que se debía a la falta de un control estricto sobre la certificación de no fabricantes durante el proceso de licitación. ”
Solución
La Orden No. 87 estipula la “cuestión de autorización del fabricante” en el Artículo 17, es decir, los compradores y las agencias de adquisiciones no retirarán los bienes importados a través de La persona a cargo luego explicó que esta disposición de la Orden No. 87 es para evitar el uso de la autorización como condición de calificación para afectar el mercado. Ser abierto y justo, en lugar de informar falsamente para obtener la autorización del fabricante a expensas de la integridad. ¿Se puede exigir a los licitadores que proporcionen la autorización del fabricante en los documentos de licitación y se puede utilizar la autorización del fabricante como una bonificación? Algunos expertos dijeron que el comprador no debería incluir este requisito en los documentos de licitación, ni tampoco debería utilizarse como una bonificación. Si el fabricante es autorizado por el licitador o se utiliza como elemento adicional, es esencialmente equivalente a dejar que el fabricante controle la licitación. Por ejemplo, el fabricante autorizará a un licitador, de modo que la probabilidad de que el licitador gane la licitación aumentará. lo cual es injusto para otros postores.
Trampa 12
Es difícil encontrar los estándares para el proceso de aceptación.
La aceptación es el control final del proyecto de adquisición. Faltan estándares de aceptación y rendición de cuentas. rigor, y el comprador o las Agencias caen en la misma trampa. Por ejemplo, el modelo y los parámetros de un proyecto de adquisición no cumplen con los requisitos del proyecto de adquisición. Sin embargo, debido a que no hay estipulaciones detalladas en los documentos de licitación sobre el contenido específico de la aceptación y la correspondencia del personal de aceptación y el contenido de la aceptación, algunos. proveedores Los proveedores también pueden explotar estas vulnerabilidades.
Las leyes pertinentes de nuestro país tienen disposiciones relativamente estrictas y completas sobre el proceso de aceptación. Por ejemplo, el artículo 45 del "Reglamento sobre la implementación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular China" estipula que. El comprador o agente de adquisiciones La agencia organizará la inspección y aceptación del desempeño del proveedor de acuerdo con las normas técnicas, de servicio y de seguridad estipuladas en el contrato de adquisiciones gubernamentales y emitirá una carta de aceptación. La carta de aceptación debe incluir el desempeño de cada tecnología, servicio y estándar de seguridad. Como otro ejemplo, el artículo 41 de la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China" estipula que el comprador o la agencia de contratación a la que éste le encomiende organizará la aceptación de la ejecución del contrato por parte del proveedor. Para proyectos de contratación pública grandes o complejos, se debe invitar a participar en la inspección de aceptación a agencias de inspección de calidad reconocidas a nivel nacional. Los miembros de la parte de aceptación firmarán la carta de aceptación y asumirán las responsabilidades legales correspondientes. Otro ejemplo: el artículo 74 de la Orden núm. 87 estipula que el comprador deberá inspeccionar y aceptar con prontitud el proyecto de adquisición. El comprador podrá invitar a otros licitadores u organizaciones de terceros que participen en el proyecto a participar en la inspección de aceptación. Las opiniones de los postores u organizaciones de terceros que participen en la aceptación de la aceptación se archivarán como materiales de referencia para la carta de aceptación.
Las entrevistas con personas relevantes revelaron que en las operaciones reales, debido a que los compradores no saben mucho sobre la combinación de modelos y parámetros, algunos proveedores mezclan y combinan deliberadamente parámetros correctos y modelos incorrectos. Además, los compradores o agencias carecen de ellos. capacidades de inspección profesionales, como parámetros y tecnología para algunos proyectos, por lo que es fácil que los productos comprados pasen la prueba. Aunque algunos proyectos de adquisiciones especiales requieren que un tercero participe en la inspección de aceptación, el comprador sigue siendo el principal responsable de la aceptación de la mayoría de los proyectos de adquisiciones. Debido a la falta de control profesional de los parámetros, modelos y tecnología, la aceptación en última instancia conduce. a una aceptación apresurada.
Solución
El comprador o agencia debe especificar en el documento de licitación los requisitos para el personal de aceptación, los términos específicos de aceptación, cómo remediar y responsabilizar cualquier error en el proceso de aceptación. etc. Contenido específico, esto no solo hará que los documentos de licitación sean más científicos y estandarizados, sino que también aumentará la atención de todas las partes de la contratación al proceso de aceptación.
En términos generales, para salvaguardar nuestros derechos e intereses legítimos al licitar y evitar ser tratados injustamente, nosotros mismos también debemos prestar más atención cuando la naturaleza de la revisión no está clara, algunas revisiones altamente profesionales sí lo son. solo de nombre, o el informe de prueba o inspección carece de autoridad, debe plantear preguntas, objeciones o incluso informar de manera oportuna.
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