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¿Es difícil para las empresas constructoras tener éxito en las reclamaciones de proyectos?

¿Cuáles son las razones por las que a las empresas de construcción les resulta difícil realizar reclamaciones de proyectos con éxito? El siguiente profesor de licitaciones de Zhongda Consulting responderá sus preguntas para su referencia.

1. El impacto del entorno externo en los reclamos corporativos se refleja primero en la etapa de licitación del proyecto, la realización de tareas de ingeniería y el proceso de firma del contrato. Debido a la feroz competencia en el mercado de la construcción actual, los propietarios están haciendo todo lo posible para negociar con las empresas constructoras para ahorrar inversiones y presentan algunos requisitos estrictos en los documentos de licitación. Además de la competencia desleal entre empresas, las empresas constructoras están en desventaja. . Para recibir proyectos, las empresas constructoras sólo pueden aceptar algunas condiciones duras de los propietarios y renunciar a algunos de sus derechos. La compensación es sólo un castillo en el aire para la empresa. Por ejemplo: la Parte A propone un proyecto de Categoría I y cobra tarifas como Categoría II, o un descuento del 7% sobre el costo del proyecto, o no ajusta el precio del material durante el período del contrato, etc. En segundo lugar, se manifiesta en la etapa de implementación del proyecto, finalización de los proyectos de construcción y ejecución del contrato. Los propietarios a menudo aprovechan plenamente su posición dominante en la construcción del proyecto y, a veces, cambian los términos del contrato a voluntad, como subcontratar proyectos a voluntad, modificar planos a voluntad, ampliar el alcance de los principales materiales y equipos proporcionados, etc., a veces expulsando a las empresas constructoras; o se utilizan retrasos para que la empresa constructora retrase el plazo para presentar reclamaciones, o se utilizan promesas verbales para que la empresa constructora carezca de base real para la liquidación de costes, lo que en última instancia conduce al fracaso de la reclamación; aunque se reconocen los reclamos de construcción, algunos propietarios a menudo aprovechan lo incompleto del contrato para reducir artificialmente los costos de los reclamos. 2. Cuestiones de gestión interna de las empresas En primer lugar, el conocimiento de las reclamaciones por parte de la empresa no es fuerte. Aunque algunas unidades de construcción han intentado y aprendido a acumular cierta experiencia en el manejo de reclamos de ingeniería, la gestión de reclamos de ingeniería no ha recibido la debida atención. Se cree que la relación con el propietario se destruirá después de que se presente el reclamo, lo que no es propicio. a la contratación de proyectos posteriores y se destruirá a sí mismo. No hay salida, por lo que no está dispuesto a reclamar una indemnización al propietario. El propietario cree que el reclamo es un gasto adicional y daña su reputación, por lo que no permite que el reclamo suceda, e incluso si sucede, no permite que el reclamo prospere. En segundo lugar, la calidad profesional de los demandantes en la empresa es baja, no pueden abordar los incidentes con decisión y no son buenos en el manejo de la relación con los representantes del propietario Parte A; carecen de conocimientos económicos y jurídicos y de conocimientos prácticos; experiencia Aunque pueden tener cierta comprensión de los reclamos, no pueden comprenderlos. Los estándares para realizar reclamos no se cumplen, lo que resulta en una baja tasa de éxito de los reclamos. En tercer lugar, no presta atención al papel de la firma de contratos, la preparación del diseño de la organización de la construcción y otros trabajos específicos en las reclamaciones. Por ejemplo, después de ganar la licitación, los términos del contrato propuestos por el propietario se aceptan sin permitir que administradores de contratos experimentados los estudien detenidamente. Cuando ocurre un evento de reclamación, las dos partes tienen diferentes interpretaciones y posiciones del contrato, lo que hace que la empresa constructora no pueda obtener pruebas favorables en el contrato y no pueda reclamar una compensación. Otro ejemplo es que las empresas constructoras suelen utilizar diseños de organización de la construcción casi iguales o similares en diferentes proyectos, pero no redactan diseños de organización de la construcción específicos basados ​​en las características de los proyectos. Como resultado, o la empresa constructora no tiene base cuando necesita hacer un reclamo por el proyecto, o el monto del reclamo presentado por la empresa constructora no tiene base válida y razonable para respaldarlo, lo que resulta en la imposibilidad de reclamar toda la pérdida. dinero Lo que es más grave es que la empresa constructora no lleva a cabo la construcción de acuerdo con el diseño de la organización de construcción. La construcción se retrasó y el propietario presentó una contrademanda. En resumen, existen muchas dificultades en el proceso de implementación real de los reclamos de construcción: es difícil controlar eficazmente los objetivos de gestión de costos de la empresa, es difícil obtener una garantía sólida de beneficios económicos y la competitividad de las empresas está severamente restringida. 3. Etapa de preparación antes de la construcción del proyecto. Después de ganar la licitación del proyecto, la empresa constructora debe firmar pronta y cuidadosamente un "Contrato de construcción" con el contratista. Al negociar un contrato, en primer lugar, se debe considerar la cuestión de las reclamaciones. Por ejemplo, se deben llegar a acuerdos claros sobre los métodos, procedimientos, límites de tiempo y responsabilidades para ajustar el precio del contrato, manejar visas y reclamos que puedan ocurrir en el sitio, y proporcionar una base contractual y protección legal para los reclamos. Otro ejemplo es cuando se realizan ofertas y cotizaciones, la relación entre la eficiencia de la producción, el costo del proyecto y la eficiencia de los recursos de insumos se incluye en el análisis del precio unitario como base del contrato para reclamos como una eficiencia de producción reducida. En segundo lugar, proponer requisitos de modificación para las cláusulas que obviamente transfieren riesgos importantes a la empresa constructora, y hacer que el acuerdo de modificación alcanzado en forma de actas de negociación escritas sea parte integral del documento del contrato. Finalmente, en cuanto al contenido del contrato que exime al propietario de responsabilidad, por ejemplo, no existe una cláusula de reclamación en el contrato; el propietario no es responsable por condiciones imprevistas de la construcción; el propietario tiene derecho a deducir el pago del proyecto; considera que una determinada parte del proyecto es insatisfactoria; o el pago del proyecto puede retrasarse. No hay límite de tiempo para el pago de las cuotas, no hay intereses, etc., lo que debe corregirse mediante negociación. Si no se corrige durante las negociaciones, será difícil reclamar una compensación en el futuro.

Una vez finalizada la negociación, el contenido final del contrato debe ser lo más completo posible, redactado con rigor, con derechos y obligaciones claros, y debe ser equitativo y mutuamente beneficioso. Antes del inicio del proyecto, se debe realizar una recopilación completa y profunda de información relevante sobre las condiciones de construcción, incluidas las condiciones del tráfico en el sitio del proyecto, la situación de tres conexiones y una nivelación, si el suministro de agua y energía El suministro cubre las necesidades de construcción, la altura del nivel freático, la calidad del suelo, si existen obstáculos, etc. Organice a varios profesionales para que estudien detenidamente los planos de construcción y se comuniquen entre sí para descubrir problemas como omisiones, errores, ambigüedades, incógnitas, irrealidades, conflictos entre varias especialidades, etc. en los planos. Aclarar las prácticas de construcción e implementar especificaciones, modelos y requisitos de calidad para materiales y equipos. Prepare cuidadosamente las actas de revisión de los planos de construcción. Las actas de la revisión del plano de construcción son una parte importante del contrato de construcción y una base importante para las reclamaciones. El diseño de la organización de la construcción o el plan de construcción se preparará en detalle con base en la información disponible y deberá ser firmado y aprobado por el propietario o la unidad de supervisión. El diseño de la organización de la construcción o la preparación del plan de construcción debe ser realista y reflexivo. Por un lado, se deben aclarar el proceso de construcción y las prácticas de operación de la construcción, y se deben formular en detalle las prácticas de construcción que involucran la liquidación del proyecto o las reclamaciones. Por ejemplo, qué maquinaria grande se utiliza en el proyecto, cuál es el modelo o potencia de la maquinaria grande, cuántas veces entra y sale la maquinaria grande, cómo se excavan los cimientos, qué tan grande es la pendiente, si el movimiento de tierras es transportado desde el exterior, a qué distancia se transporta, si el movimiento de tierras se transporta de regreso o se compra, cómo se sostiene el pozo de cimentación, si se necesita una base de precipitación, etc. La información anterior puede convertirse en la base de reclamaciones. El diseño de la organización de la construcción determina directamente si el reclamo de ingeniería se establece o no, así como el método de cálculo del monto del reclamo de ingeniería y el tamaño del monto del reclamo. Se puede ver que el diseño de la organización de la construcción es crucial para el reclamo de ingeniería. Como empresa constructora, debemos prestar especial atención a la preparación del diseño de la organización de la construcción. Por otro lado, aclarar el período de construcción de cada subpartida. Si un reclamo es causado por un aumento en el precio de las materias primas causado por un retraso en el período de construcción, el propietario debe comparar el período de construcción indicado en el plan de diseño de la organización de construcción con el período de construcción real, calcular razonablemente el tiempo de retraso y finalmente calcular el importe de la reclamación. Por otro ejemplo, si el propietario solicita acelerar la construcción, la empresa constructora debe presentar un nuevo plan de construcción al propietario y obtener la aprobación del propietario o del ingeniero supervisor antes de continuar. De esta manera, debido al aumento de costos provocado por la construcción acelerada, la empresa constructora puede presentar una solicitud de reclamo al propietario con base en el diseño de la organización de construcción original y el plan de nueva construcción. 4. Manejo de reclamos durante la construcción (1) Busque oportunidades de reclamo. Durante el proceso de implementación del contrato, a menudo ocurren algunos eventos que no son causados ​​​​por la responsabilidad de la unidad constructora y los hechos han ocurrido y causan pérdidas a la empresa constructora. No cumplen con los términos estipulados en el contrato, lo que genera un aumento en el plazo y los costos de construcción, lo que es una oportunidad para la empresa constructora de reclamar una indemnización. Las empresas de construcción deben tener un agudo sentido de las oportunidades de reclamación. Encontrar y descubrir oportunidades de reclamación es el primer paso para reclamar. Por ejemplo: el propietario no entregó la carretera de acuerdo con el tiempo y la calidad estipulados en el contrato, lo que provocó que el personal y el equipo de construcción del proyecto no pudieran ingresar al sitio a tiempo, o se redujo la eficiencia del transporte de materiales y equipos, y el costo aumentó, etc. El contrato es la base para las reclamaciones, porque las reclamaciones son por incumplimiento o incumplimiento del contrato, y los términos del contrato se utilizan como estándar de juicio final. Por lo tanto, en la gestión diaria de la construcción del proyecto, primero debemos prestar atención a la gestión de los contratos, descubrir oportunidades de reclamo durante el análisis del contrato, la supervisión y el seguimiento del contrato, y comparar el estado diario de la construcción del proyecto con los resultados del análisis del contrato. Se encuentran dos. Si no se cumple, se debe realizar un análisis más detallado y se deben procesar las reclamaciones. (2) Recopilar pruebas de la reclamación. Las pruebas para un reclamo deben ser auténticas, relevantes, oportunas, integrales y legalmente válidas. Cuando se presenta un reclamo, se deben recopilar pruebas relevantes de manera oportuna, además de los documentos de licitación, los documentos del contrato y los anexos, y el plan de implementación del proyecto aprobado. por el propietario, cada Además de las pruebas convencionales, como dibujos de ingeniería y avisos de modificación, se debe prestar especial atención a complementar: 1) registros climáticos en el sitio de construcción de ingeniería, temperatura climática relevante, viento, lluvia y nieve, etc.; ) reflejar de manera integral diversas condiciones durante la construcción de ingeniería, como el número de trabajadores y distribución, cantidad y uso del equipo, progreso, calidad, situaciones especiales y manejo de diversos datos estadísticos del proyecto, como informes de progreso mensuales, etc.; datos contables nacionales, provinciales y municipales relevantes que afecten el costo del proyecto y el período de construcción, documentos, reglamentos, etc.; 4) fotografías fechadas del proyecto, como fotografías que muestren el avance del proyecto, fotografías antes de la ocultación del proyecto, etc. 5) registros de entrega del sitio de construcción, planos y diversos registros de entrega de datos, ambas partes del contrato durante el proceso del proyecto Deben existir ciertos procedimientos para la entrega de diversos documentos y materiales, y debe haber registros especiales de envío y recepción. para evitar lagunas jurídicas y explicaciones poco claras en la entrega. Toda esta evidencia debe indexarse ​​y archivarse hasta que se complete el proyecto y se celebre el contrato. (3) Emitir un aviso de reclamación.

Las empresas constructoras deben aprovechar la oportunidad para reclamar, responder rápidamente y presentar un aviso de intención de reclamar al propietario en un plazo determinado (las condiciones FIDIC estipulan 28 días). Este aviso es una medida para que las empresas constructoras protejan sus derechos a reclamar una indemnización. Si se excede este plazo, el propietario tiene derecho a rechazar el reclamo de la empresa constructora. En proyectos internacionales, muchas empresas no cumplen con este plazo, lo que invalida las reclamaciones razonables. (4) Presentar un informe de reclamación. Dentro de los 28 días siguientes a la presentación del aviso de intención de reclamar, u otro plazo razonable acordado por el ingeniero supervisor, la empresa constructora deberá presentar un informe formal de reclamación e información relacionada para la extensión del período de construcción o compensación por pérdidas económicas. Si el evento de reclamo o el impacto del evento de reclamo persisten, la empresa constructora deberá informar periódica y sucesivamente las pruebas del reclamo y los requisitos del reclamo dentro de cada período de tiempo en los intervalos razonablemente requeridos por el ingeniero (generalmente dentro de los 28 días posteriores al impacto). Una vez finalizado, se presentará un informe detallado y se enviarán los materiales de argumentación del reclamo, el monto acumulado del reclamo y la duración acumulada del reclamo. Después de que ocurre un evento de reclamo, se debe organizar personal de costos con buena calidad, pensamiento rápido, lógica sólida, eficiencia en el trabajo rápido, capacidad de coordinación y experiencia en reclamos para manejar el evento de reclamo. Prepare informes de reclamaciones persuasivos bajo la guía de estimadores.

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