¿Cuáles son los contenidos de la reforma del sistema político?
Los contenidos de la reforma del sistema político incluyen: separación del partido y del gobierno; descentralización del poder; racionalización de las instituciones;
Separación de partido y gobierno:
Se refiere a la separación del sistema de partidos políticos y el sistema de poder estatal, incluyendo no sólo la separación del partido gobernante y el gobierno, sino también la separación del partido y el gobierno de los órganos del poder estatal y los órganos judiciales es un paso importante hacia la democracia liberal.
El partido y el gobierno están separados, con contenidos a nivel central, local y popular.
(1) El Comité Central del Partido debe ejercer liderazgo político en todos los aspectos del trabajo, es decir, debe ejercer liderazgo en principios políticos, dirección política y decisiones importantes como asuntos internos, diplomacia, economía y defensa nacional, y recomendar a los órganos centrales del estado cuadros importantes.
(2) Los comités locales del partido a nivel provincial, municipal y de condado deben ejercer el liderazgo político en sus regiones con la premisa de implementar la línea unificada del Comité Central del Partido y el decreto nacional unificado. están específicamente estipulados.
(3) Se planea posponer conscientemente la separación del partido y el gobierno a nivel municipal hasta que la relación a nivel de condado se arregle antes de considerarla.
(4) Todos los comités del partido en las empresas desempeñan el papel de supervisión y garantía; los comités del partido en las instituciones públicas, con la implementación del sistema de responsabilidad del jefe ejecutivo, cambian gradualmente sus funciones y desempeñan el papel de supervisión y garantía.
Descentralización del poder:
Propuesta para abordar las deficiencias de la excesiva concentración de poder en el gobierno central y en las agencias líderes.
El principio general de la descentralización es que todos los asuntos que correspondan a los niveles inferiores serán decididos e implementados por los niveles inferiores.
El "nivel inferior" mencionado aquí se refiere al gobierno local en términos de la relación entre el gobierno central y local; en la relación entre el gobierno y las empresas e instituciones, se refiere a las empresas e instituciones; la relación entre el partido y el gobierno y las organizaciones de masas Arriba, se refiere a las organizaciones de masas.
Racionalización:
Racionalización se refiere a racionalizar las agencias gubernamentales para superar la burocracia y mejorar la eficiencia del trabajo. Las agencias gubernamentales son grandes y sobredimensionadas, con demasiadas capas, responsabilidades poco claras y disputas mutuas. Ésta es una razón importante para la formación de la burocracia. Por lo tanto, es necesario reformar las instituciones gubernamentales. La racionalización de las agencias gubernamentales en nuestro país se lleva a cabo de arriba a abajo. Se debe prestar atención a las siguientes cuestiones en el proceso de racionalización:
1. Se deben respetar los cuatro principios básicos y se debe respetar el liderazgo del partido. La reforma institucional es la superación y el autodesarrollo del sistema político de nuestro país. Su propósito es hacer que los diversos sistemas e instituciones de nuestro país sean más sólidos, más maduros y más eficaces. No debe ser perjudicial ni perjudicial para la consolidación de nuestro país. el sistema socialista. Por lo tanto, la reforma institucional debe llevarse a cabo bajo la dirección del partido sobre la base de la adhesión a los cuatro principios básicos.
2. Debemos ceñirnos a la línea de masas. La reforma institucional es un requisito inevitable para la reforma del sistema económico y una forma importante de promover la democracia socialista y mejorar el sistema legal socialista. La reforma institucional refleja los intereses comunes de todo el pueblo chino. Por lo tanto, la racionalización de las instituciones debe seguir la línea de masas, movilizar el entusiasmo de las masas y reducir la resistencia a la reforma.
3. Debemos diseñar cuidadosamente planes de reforma, realizar proyectos piloto y avanzar de manera constante. Aunque la reforma institucional es urgente, no se puede apresurar. La reforma institucional debe someterse a una cuidadosa investigación e investigación, guiarse por la teoría científica, resumir la experiencia pasada, comparar la experiencia de varios países, intercambiar ideas, proponer planes y medidas prácticas y llevar a cabo una argumentación teórica suficiente para proporcionar una base teórica para la práctica de la reforma institucional. reforma. Sobre esta base se llevarán a cabo trabajos piloto y luego se implementarán gradualmente.
4. Debemos aprovechar la clave para transformar las funciones gubernamentales. Las funciones gubernamentales se refieren a las responsabilidades y funciones de las agencias gubernamentales en la gestión de los asuntos públicos nacionales y sociales de conformidad con la ley. Es la base más básica para el establecimiento de agencias gubernamentales. En la reforma institucional, se debe delegar poder, se debe definir claramente el alcance de las responsabilidades, se deben transformar las funciones gubernamentales y debe quedar claro de qué departamentos gubernamentales deben ser responsables, de cuáles no y cómo gestionarlo. . Sólo de esta manera podremos reducir los asuntos gubernamentales, enderezar las relaciones, proporcionar una base para racionalizar las instituciones y evitar repetir el viejo camino de "simplificación-expansión-resimplificación-reexpansión" de la reforma institucional del pasado.
5. Preste atención a la disposición del personal reducido. La reforma institucional implica directamente el problema de despedir a millones de personas. La forma de organizarlos afectará en última instancia al éxito o al fracaso de la reforma institucional.
Con respecto a las cuestiones de ajuste y disposición del personal en la reforma institucional, Deng Xiaoping propuso: Primero, organizar varios cursos de capacitación y cursos de capacitación para permitirles actualizar sus conocimientos, mejorar sus habilidades y abrir nuevas áreas de empleo, centrándose en las empresas y fortaleciéndolas; en segundo lugar, establecer un sistema de jubilación, para los cuadros que han alcanzado la edad de jubilación, deben seguir estrictamente las regulaciones para completar los procedimientos de jubilación, a fin de dar paso a los jóvenes.
6. Debe realizarse de forma ordenada y no puede combatirse en solitario. La reforma institucional es un proyecto sistemático sin un modelo prefabricado y debe llevarse a cabo de manera ordenada. Al mismo tiempo, la reforma institucional debe planificarse integralmente y llevarse a cabo de manera coordinada. No puede llevarse a cabo sola. Debe coordinarse con la reforma del sistema político, el sistema económico, el sistema cultural, etc. Sólo de esta manera. ¿Se puede garantizar el progreso fluido y el éxito final de la reforma institucional?
Mejorar la eficiencia:
Se refiere a cambiar la situación en la que las estructuras organizativas del partido y del Estado están infladas y se superponen, tienen demasiadas capas, responsabilidades poco claras y carecen de eficiencia, de modo que tengan una estructura razonable, funciones completas y operación eficiente. Coordinada, flexible y eficiente.
De acuerdo con el principio de que el partido tiene control general sobre la situación general y coordina a todos los partidos, reformar y mejorar el estilo de liderazgo del partido de acuerdo con los requisitos de mejorar la ciencia, la democracia y la legislación del partido; gobernanza basada en el partido y garantizar que el partido dirija al pueblo para gobernar eficazmente el país, debemos dar pleno juego a El comité del partido desempeña el papel central de liderazgo en varias organizaciones como el congreso popular, el gobierno y la CCPPCh al mismo nivel, y desempeña el papel central de dirección de los grupos del partido en estas organizaciones.
Al estandarizar el establecimiento de instituciones del partido y del gobierno, mejorar la estructura de composición del Comité Permanente del Comité del Partido, ampliar adecuadamente el nombramiento cruzado de miembros de la dirección del partido y del gobierno, reducir el número de puestos de dirección y resolver eficazmente el problema de la superposición de la división del trabajo y la abolición de los comités de partido y las funciones gubernamentales que tienen las mismas o las mismas funciones. Se logran avances en sectores laborales similares. También ha logrado ciertos resultados en la mejora de la eficiencia administrativa, la reducción de los costos administrativos y la integración de los recursos administrativos. Se ha fortalecido el papel de las organizaciones populares como los sindicatos, la Liga de la Juventud Comunista, la Federación de Mujeres y diversas organizaciones de masas.
El XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, basándose en la nueva situación de la reforma y el desarrollo de mi país y las nuevas expectativas del pueblo, planteó requisitos generales y tomó decisiones importantes para seguir el camino. de desarrollo político socialista con características chinas y promover activa y constantemente la reforma del sistema político. Sólo comprendiendo profundamente, captando con precisión e implementando plenamente las ideas estratégicas y los acuerdos de trabajo del Comité Central del Partido sobre el desarrollo político y la reforma del sistema político de mi país podremos garantizar que la política democrática socialista de nuestro país esté siempre llena de vitalidad y se desarrolle en la dirección correcta.
Material de referencia: Reforma del sistema político de China-Enciclopedia Baidu