¿A qué debe prestar atención al ofertar?

1. Riesgos técnicos del diseño

El diseño de ingeniería es líder en la implementación de la construcción de proyectos. Sin un diseño perfecto, las licitaciones y los contratos son imposibles. Los cambios de diseño son una causa importante de reclamaciones de ingeniería, por lo que el trabajo de diseño debe mejorarse tanto como sea posible antes de licitar el proyecto. Sólo evitando licitar cuando el plan de diseño es incierto se pueden evitar los riesgos resultantes. La confirmación del plan de diseño debería ser un requisito previo para proceder con el proceso de licitación.

2. Riesgos técnicos de la construcción

Cuando se determina el plan de diseño, se debe estudiar el plan de construcción, porque ningún plan de construcción puede garantizar que no habrá cambios ni reclamos. Cada solución arquitectónica, ya sea tradicional o nueva, tiene sus propias ventajas y limitaciones. El propietario debe considerar y evaluar los riesgos presentes en el plan de construcción. Cuando se adoptan nuevos métodos y tecnologías de construcción, el riesgo de cambios en el proyecto y reclamaciones aumentará considerablemente, y es necesario determinar un plan de construcción adecuado en función de las condiciones específicas del proyecto.

3. Riesgos naturales y ambientales

Los riesgos naturales y ambientales, incluidas inundaciones, terremotos, incendios, tifones y rayos, son fuerzas naturales irresistibles. Además, las condiciones hidrometeorológicas desconocidas, las complejas condiciones geológicas de ingeniería, el clima severo y el impacto de la construcción en el medio ambiente son todos factores de riesgo potenciales. Los licitantes deben considerar plenamente estos factores al redactar los documentos de licitación, aclarar el nivel de fuerza mayor y exigir a los contratistas que consideren plenamente el impacto de los factores naturales y ambientales en el proyecto en los documentos de licitación. Cómo definir la fuerza mayor es una cuestión importante relacionada con el riesgo compartido durante la implementación del proyecto, porque los riesgos causados ​​por la fuerza mayor incluyen principalmente terremotos, tormentas, lluvia, nieve, tsunamis y condiciones geológicas especiales impredecibles que exceden los niveles especificados en el contrato. Según las condiciones generales del contrato, dichos riesgos deben ser asumidos por la entidad contratante y el contratista sólo puede recibir una compensación por el retraso en la construcción.

4. Riesgos políticos y sociales

Existen muchos riesgos políticos y sociales. Además de tener un rico conocimiento de las ciencias naturales, los directores de proyectos también deben tener perspicacia política. Por ejemplo, se completó la licitación para un determinado proyecto nacional, pero en ese momento el inversionista del gobierno descubrió que la escala de inversión general era demasiado grande y solicitó reajustar la escala del proyecto. El proyecto ha estado en marcha durante medio año, pero la oferta aún no se ha finalizado y la oferta ya expiró;

Para otro proyecto de desvío de agua BOT, el trabajo de licitación se completó, pero debido a Debido a la continua sequía y al suministro insuficiente de agua, el gobierno tuvo que obligar a cancelar el proyecto. De acuerdo con lo establecido en la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", cuando se presente la situación anterior, el licitador deberá proporcionar una compensación económica al licitador, por lo que el licitador deberá pagar el precio por ello. Los dos ejemplos anteriores no representan la mayoría de las implementaciones de proyectos, pero ocurren. Esto debe recordar a los postores que deben ser cautelosos al ofertar.

En la actualidad, el riesgo político y social más común que asumen los licitadores es la demolición, y los retrasos en la construcción causados ​​por la demolición son comunes durante la implementación de proyectos urbanos. El retraso del proyecto expone al licitador al doble riesgo de retraso del proyecto y reclamaciones por retraso del proyecto. Cómo solucionar los riesgos derivados de la demolición requiere que el licitador analice la situación específica y la maneje adecuadamente.

5. Riesgo del contrato

El contrato de ingeniería no es sólo un documento legal para la gestión del proyecto, sino también la base principal para la gestión integral del riesgo del proyecto. Los gerentes de proyecto deben tener una gran conciencia de los riesgos, aprender a estudiar cada cláusula del contrato desde la perspectiva del análisis y la gestión de riesgos al redactar los documentos del contrato, y tener una comprensión integral y profunda de los factores de riesgo que pueden encontrarse en el proyecto. De lo contrario, el riesgo traerá enormes pérdidas al proyecto.

(1) Seleccione un programa de precios de contrato adecuado.

Seleccione diferentes tipos de precios de contrato según los diferentes contenidos del proyecto. De acuerdo con las características y la situación real del proyecto, el método de fijación de precios se selecciona adecuadamente para reducir el riesgo contractual del proyecto. Por ejemplo, para proyectos con buenas condiciones de construcción, pequeños cambios en la cantidad del proyecto y tecnología de construcción madura, el riesgo es relativamente pequeño y el método de contratación de precio fijo se puede utilizar para obtener una cotización más baja del contratista en la competencia para proyectos; con grandes cambios en la cantidad del proyecto, se puede adoptar el método de contratación de precio fijo para proyectos con precios de mercado más altos de materiales de construcción durante las etapas de licitación y licitación, utilizando diferentes precios unitarios de liquidación dentro del alcance de posibles cambios en las cantidades del proyecto. Es necesario agregar cláusulas de ajuste de precios de materiales al contrato porque hay diferencias entre las etapas de licitación y de implementación. Debido a la diferencia horaria, es más probable que los crecientes precios de materiales durante este período caigan, pero hay menos espacio para más. aumentos de precios.

(2) Expresión de lenguaje estricto.

El lenguaje es el portador del contrato, y el contrato es la base de las reclamaciones. Un contrato sólido puede prevenir o reducir las disputas, reduciendo así los costos.

Si no está estrictamente establecido en el contrato, puede dejar peligros ocultos para reclamaciones de ingeniería.

(3) Asignación razonable de riesgos.

Según la teoría básica de la gestión de riesgos, los riesgos de un proyecto de construcción deben ser compartidos por todas las partes involucradas. El principio de reparto de riesgos es que cualquier tipo de riesgo debe ser asumido por la parte más adecuada. asumir el riesgo o la parte más capaz de formular un sistema de pérdidas. La transferencia de riesgos que cumple con este principio es razonable y puede lograr un resultado beneficioso para todos o para múltiples beneficiarios.

En la actualidad, el mercado nacional de la construcción se encuentra en un mercado de compradores, lo que ha llevado a que los licitadores formulen muchos términos contractuales asimétricos al ofertar y los transfieran mediante cláusulas de transferencia de riesgo. Sin embargo, debido a la relación entre la responsabilidad del riesgo y los controles y equilibrios del poder, a menudo se esconden mayores riesgos detrás de esta transferencia. Por ejemplo, algunos contratistas, para compensar las pérdidas causadas por asumir riesgos, aumentan la intensidad de los reclamos y concentran los reclamos, lo que no solo afecta la inversión del proyecto, sino que también puede afectar el progreso y la calidad de la construcción en la que algunos contratistas tienen que confiar; tomar atajos porque soportan mayores riesgos y pérdidas para obtener márgenes de beneficio, algunos contratistas incluso no pueden construir debido a la presión causada por los riesgos, y la empresa quiebra; Por lo tanto, una asignación razonable del riesgo es igualmente importante.

(1) En función de los beneficios generales del proyecto, maximizar el entusiasmo de todas las partes. Porque si los participantes del proyecto no corren ningún riesgo, no tendrán ninguna responsabilidad y ciertamente no tendrán el incentivo para controlar, por lo que es imposible hacer un buen trabajo. Por lo tanto, sólo permitiendo que todas las partes asuman las correspondientes responsabilidades de riesgo y fortaleciendo el sentido de responsabilidad y entusiasmo de todas las partes a través de la asignación de riesgos se podrá lograr mejor la planificación y el control.

(2) Justo y razonable, equilibrando responsabilidades y derechos. En primer lugar, se deben equilibrar las responsabilidades y poderes en materia de riesgos. Si tiene la responsabilidad de asumir los riesgos, también debe darle al empresario el poder de controlar y manejar los riesgos, pero si ya tiene algún poder, también debe asumir las responsabilidades de riesgo correspondientes; en segundo lugar, los riesgos y las oportunidades deben ser lo más consistentes posible; posible Etc., quienes asumen riesgos deben disfrutar de los beneficios del control de riesgos y de los beneficios de oportunidad al mismo tiempo. Sólo así los participantes podrán tener el coraje de asumir riesgos; el tercero es la posibilidad y la racionalidad de emprender. El responsable debe tener las condiciones y posibilidades de predicción, planificación y control, y disponer del tiempo y la información para tomar rápidamente medidas de control de riesgos. Sólo entonces los participantes podrán asumir riesgos racionales.

(3) Se ajusta a la situación real del proyecto y a los métodos habituales de procesamiento. Si se adoptan las cláusulas contractuales de la práctica internacional de la FIDIC, el riesgo compartido entre el contratista y el propietario será claro, justo y razonable.

Análisis de riesgos de la licitación de contratación general EPC

La identificación, el análisis y el resumen de los riesgos de la licitación de contratación general EPC ayudarán al contratista general a tomar medidas efectivas de gestión de riesgos lo antes posible para reducir o prevenir pérdidas causadas por riesgos. Para los contratistas generales, los proyectos EPC presentan principalmente los siguientes riesgos durante la etapa de licitación.

Riesgos del entorno externo

Bajo el modelo EPC, los riesgos externos y los riesgos económicos originalmente asumidos por el propietario bajo el modelo de contratación tradicional generalmente deben ser asumidos por el contratista general. , incluyendo principalmente el siguiente contenido.

Riesgos económicos: El modelo de contratación general EPC generalmente tiene un ciclo de construcción largo, lo que puede generar un aumento de diversos costos debido a la inflación y al aumento de precios. En una licitación, el contratista general y el propietario suelen celebrar un contrato de suma global. Si no hay una cláusula de ajuste de precios en el contrato firmado entre el contratista general y el propietario, inevitablemente traerá riesgos para el contratista general y la pérdida de costos puede ser catastrófica.

Riesgo político: Se produce una guerra local o un conflicto civil en el país donde se encuentra el proyecto, lo que provoca disturbios civiles, cambios de régimen, etc. El proyecto de construcción puede verse obligado a rescindir o romper el contrato, y el contratista general puede verse obligado a trasladarse a otro lugar para proteger su vida y su propiedad, viéndose obligado así a pagar una gran cantidad de costos adicionales y sufrir enormes pérdidas.

Riesgos ambientales naturales y sociales: Los riesgos naturales y ambientales incluyen principalmente condiciones hidrológicas y meteorológicas desconocidas, condiciones geológicas de ingeniería complejas, clima severo y otros factores de riesgo potenciales que el contratista general debe tener en cuenta al preparar los documentos de licitación. consideración completa.

Riesgos de los propietarios

Riesgos de precontratación y financiación: El EPC suele estar muy relacionado con la financiación. Debido al énfasis en los acuerdos de financiamiento, en algunos documentos de licitación, el propietario exige claramente que el contratista general EPC contrate con capital y exige que el costo del proyecto debe determinarse y no puede exponerse y debe tener visión de futuro para garantizar que; el monto del financiamiento es relativamente fijo y seguro; de lo contrario, el riesgo del financista será enorme.

Riesgo de las condiciones contractuales: basándose en la situación favorable de demasiada gente comiendo, para transferir riesgos, los propietarios a menudo imponen varias condiciones desiguales y proponen unilateralmente condiciones contractuales demasiado duras con un desequilibrio de responsabilidades y derechos.

Riesgos del propio contratista general EPC

Riesgo de errores de cotización: en el proceso de transformación del modelo de contratación tradicional al modelo de contratación general, si el contratista oferta ciegamente la cotización conducirá al riesgo de una cotización incorrecta.

Cuando los contratistas generales ofertan para proyectos de contratación general, solo pueden obtener información del proyecto a través de documentos de licitación y visitas de campo de corta duración, y no pueden comprender completamente el entorno político, legal y natural donde se ubica el proyecto. Como resultado, los contratistas generales a menudo no pueden realizar cotizaciones precisas para proyectos EPC.

Las estimaciones de cotizaciones de contratistas generales no tienen en cuenta la posibilidad de cambios en las tasas de cambio y de interés. Este riesgo es particularmente importante para proyectos EPC internacionales y proyectos que requieren financiación. Si no se refleja en el precio de oferta, el riesgo puede ser catastrófico.

Riesgo de selección de subcontratistas: en proyectos de licitación EPC, los propietarios experimentados exigirán a los postores como contratistas generales que proporcionen una lista de subcontratistas y la información de desempeño correspondiente. Una vez seleccionado, es difícil cambiar después de ganar la licitación, un resultado que a menudo tiende a reducir la capacidad del contratista general para negociar con los subcontratistas equipos y servicios. Al mismo tiempo, el nivel técnico y de gestión del subcontratista, así como el incumplimiento del contrato por parte del subcontratista, pueden afectar la conexión con otros proyectos subcontratados, provocando retrasos en el avance de todo el proyecto y reclamaciones de otros subcontratistas.

Riesgos del acuerdo institucional del modelo de contratación general EPC

Riesgo de cantidad: la contratación general EPC generalmente requiere un contrato general, por lo que el contratista general a menudo asume el riesgo de cantidad. Una vez que exista una cierta desviación entre la cantidad cotizada del proyecto y la cantidad real del proyecto, el precio total del contrato firmado por el contratista general y el propietario permanecerá sin cambios, y el riesgo de la licitación correrá a cargo del contratista general.

Riesgo de incertidumbre en el contrato: la contratación general de EPC generalmente adopta un contrato de suma global, que incluye todo el contenido del trabajo. Sin embargo, debido a la poca profundidad de diseño proporcionada por el propietario al ofertar, todavía hay mucha incertidumbre en el proyecto al ofertar, es decir, habrá una gran incertidumbre en la oferta del postor.

Riesgo de coordinación: dado que las unidades de diseño generalmente no tienen calificaciones de construcción de alto nivel y las empresas constructoras básicamente no tienen calificaciones de diseño, los proyectos de contratación general EPC de mi país a menudo los gana un consorcio compuesto por unidades de diseño y construcción. . De esta manera, existe el problema de la coordinación de intereses internos después de que las unidades de diseño y construcción formen un consorcio. Si el mecanismo de coordinación de intereses entre la unidad de diseño y la unidad de construcción no es claro o no es atractivo, el diseñador abandonará la distribución de intereses con la unidad de construcción, se centrará únicamente en los ingresos fijos del contrato y volverá al papel de la unidad de diseño según el modelo tradicional.