Medidas y sugerencias para préstamos para aliviar la pobreza
(1) Las operaciones separadas son una solución a largo plazo para las operaciones políticas y comerciales de los préstamos para aliviar la pobreza. A juzgar por la experiencia práctica de los bancos de política exterior y las operaciones de los tres principales bancos de política de mi país, los préstamos para el alivio de la pobreza deberían ser administrados y operados por el Banco de Desarrollo Agrícola de China. Una de las razones es que los préstamos para el alivio de la pobreza son negocios de política agrícola y están en línea con el alcance comercial de los bancos de política. En el pasado, era administrado y operado por el Banco de Desarrollo Agrícola de China, que tiene su base y experiencia en gestión y operación. La segunda razón es que después de la actual liberalización de los precios de los cereales, el negocio del Banco Agrícola de China se ha reducido y tiene tiempo y energía para gestionar los préstamos para aliviar la pobreza, lo que es adecuado para que el país integre el negocio del Banco Agrícola de China. La tercera razón es que, como banco comercial de propiedad estatal, el Banco Agrícola de China no debería asumir la obligación de realizar políticas comerciales, especialmente porque la tarea actual de los bancos comerciales de "reducir el personal, aumentar la eficiencia" y "cotizar en bolsa en general" es Inminente, y la situación actual de los préstamos para aliviar la pobreza es sin duda su La carga y la carga de las operaciones operativas no son propicias para el desarrollo del Banco Agrícola de China. La cuarta razón es que una vez que los préstamos para el alivio de la pobreza sean operados y administrados por el Banco de Desarrollo Agrícola, serán más profesionales y estandarizados en términos de selección de proyectos de préstamos, organización de fondos de préstamos, gestión de seguimiento de préstamos, compensación de riesgos de préstamos, etc. lo que ayudará a mejorar la calidad crediticia y el desarrollo económico de los beneficios de alivio de la pobreza y los beneficios sociales. (2) Es urgente mejorar el sistema de garantía de riesgos para los préstamos de alivio de la pobreza. Los riesgos de los préstamos para el alivio de la pobreza son el problema más grave en los préstamos para el alivio de la pobreza y también son una razón importante de la baja calidad de los préstamos actuales para el alivio de la pobreza. ① Establecer la compañía de seguros agrícolas de mi país, o agregar tipos de seguros agrícolas a los negocios de las compañías de seguros existentes y ampliar el alcance comercial de los seguros agrícolas no solo puede aumentar la confianza de los agricultores y las empresas en los proyectos de préstamos, sino también brindar protección contra los riesgos de los préstamos. . (2) Establecer una compañía de garantía gubernamental que se encargue del negocio de garantía de diversos préstamos bancarios de políticas, incluidos los préstamos de políticas agrícolas, sin reducir la ceguera de las inversiones crediticias y logrando el propósito de reducir los riesgos crediticios. ③Establecer una sociedad anónima de garantía para proporcionar garantías comerciales para los préstamos del banco de pólizas. (4) Establecer un mecanismo de membresía corporativa de agricultores, que requiere que las empresas procesadoras de productos agrícolas sean los líderes, que los agricultores y las empresas se conviertan en miembros de la empresa, y que la empresa proporcione garantías de préstamos a los agricultores, estableciendo así una relación contractual de interés económico irrevocable entre La empresa y los agricultores, cambiando En las últimas diez operaciones de los agricultores, la empresa ignoró a los agricultores y los agricultores no apoyaron la asistencia mutua de la empresa. (3) Implementar políticas de apoyo para préstamos y proyectos de alivio de la pobreza. Dado que los préstamos para el alivio de la pobreza son una forma de alivio de la pobreza con fuertes aspectos políticos y sociales, el gobierno debe proporcionar diversas preferencias políticas y apoyo económico. 1. No se permiten préstamos para aliviar la pobreza en la selección de industrias y proyectos de préstamos en áreas pobres. Algunos proyectos de préstamos de bienestar social, especialmente proyectos de construcción de infraestructura, deberían ser respaldados por asignaciones financieras estatales. 2. La tributación es un medio importante para regular las funciones económicas. En el proceso de alivio de la pobreza y desarrollo en áreas pobres, los impuestos deben desempeñar un papel de palanca en el alivio de la pobreza, especialmente en proyectos de préstamos respaldados por préstamos para el alivio de la pobreza. Incluyen principalmente: para las empresas ubicadas en áreas afectadas por la pobreza, especialmente aquellas respaldadas por préstamos para aliviar la pobreza, el impuesto sobre la renta de las empresas estará exento durante dos años y el impuesto sobre la renta de las empresas se reducirá a la mitad durante tres años con el fin de proteger el medio ambiente ecológico y los ingresos; los productos agrícolas especializados producidos mediante la devolución de tierras agrícolas a bosques y pastizales estarán exentos del impuesto sobre las especialidades agrícolas durante diez años; las tierras utilizadas para la construcción de infraestructura en zonas pobres estarán exentas del impuesto sobre la ocupación de tierras cultivadas para proyectos en zonas pobres; -Se alientan las empresas con inversión extranjera, se alientan las empresas con inversión extranjera y las industrias ventajosas importan tecnología y equipos para su propio uso dentro del monto total de la inversión, excepto las regulaciones nacionales. Además de los bienes exentos, los derechos de aduana y el impuesto al valor agregado de importación están exentos. ; el negocio de préstamos bancarios para aliviar la pobreza está exento del impuesto comercial y del impuesto sobre la renta. 3. Cambie el método de descuento. Los bancos cobran intereses a las unidades de crédito a tasas de interés regulares, y el departamento financiero repone directamente las unidades que otorgan préstamos con descuentos en intereses. Para cambiar el pasado, los descuentos de intereses fiscales no se pagaron en su totalidad y a tiempo, lo que afectó la eficiencia operativa de los bancos operativos. 4. Tomar medidas activas para resolver los préstamos morosos en préstamos para aliviar la pobreza. En primer lugar, aumentar la proporción de provisiones para deudas incobrables en relación con los préstamos para aliviar la pobreza y mejorar la capacidad de digestión de los propios bancos. En segundo lugar, establecer un fondo de garantía fiscal y un sistema de asignación de fondos para compensar anualmente las deudas incobrables y las pérdidas causadas por los préstamos para aliviar la pobreza. En tercer lugar, si las medidas anteriores no pueden ser digeridas, serán enajenadas o canceladas de acuerdo con los procedimientos legales.
(4) Fortalecer la garantía legislativa de los préstamos para el alivio de la pobreza. En el proceso de operación de los préstamos para el alivio de la pobreza, es necesario no sólo reflejar la implementación de las políticas preferenciales de alivio de la pobreza del país en las áreas pobres, sino también garantizar que los préstamos para el alivio de la pobreza se mantengan bajos. ganancias y evitar que los préstamos para el alivio de la pobreza se conviertan en fondos de ayuda y subsidios financieros, perdiendo así el valor de los préstamos para el alivio de la pobreza. La importancia práctica de los préstamos para el alivio de la pobreza. Por un lado, es necesario mejorar la comprensión de los beneficiarios de los préstamos sobre los proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza. Por otro lado, es necesario estandarizar las responsabilidades respectivas de las entidades de crédito, los prestatarios, los gobiernos locales y los departamentos financieros en los préstamos para el alivio de la pobreza a través de legislación en lugar de regulaciones de un departamento, a fin de fortalecer la integridad de los fondos de préstamos para el alivio de la pobreza, el prevención de riesgos crediticios, y Legalidad del proyecto y protección de los intereses del préstamo. Realmente debemos operar préstamos de acuerdo con la ley y ayudar a los pobres y enriquecernos de acuerdo con la ley.
Dos. Medidas y sugerencias para préstamos para el alivio de la pobreza
(1) La operación separada es una política y un negocio para resolver el problema del alivio de la pobreza.
A juzgar por la experiencia práctica de los bancos de política exterior y el funcionamiento de los tres principales bancos de política de mi país, los préstamos para el alivio de la pobreza deberían emitirse en categorías. Una razón es que los préstamos para el alivio de la pobreza son negocios de política agrícola y están en línea con el alcance comercial de los bancos de política. Solía ser administrado y operado por el Banco de Desarrollo Agrícola de China y tenía sus propias operaciones y administración. Después de la actual liberalización de los precios de los alimentos, resulta apropiado gestionar ocasionalmente préstamos para aliviar la pobreza. La tercera razón es que el Banco Agrícola de China, como banco comercial de propiedad estatal, no debería asumir las tareas de "reducir personal y aumentar la eficiencia" y "cotizar en bolsa en general", lo cual es urgente. El estado actual de los préstamos para aliviar la pobreza es sin duda su desarrollo. La cuarta razón es que después de la operación y gestión bancaria, es fácil mejorar la eficiencia y los beneficios sociales en términos de la selección de proyectos de préstamo, la organización de los fondos de préstamo, la gestión de seguimiento de los préstamos y la estandarización de los riesgos de préstamo.
(2) Mejorar el sistema de protección contra riesgos para los préstamos de alivio de la pobreza es una máxima prioridad.
Los riesgos de los préstamos para el alivio de la pobreza son el problema más grave en los préstamos para el alivio de la pobreza y también son una razón importante para la baja calidad de los préstamos actuales para el alivio de la pobreza.
① Se establece que se pueden agregar los tipos de seguros agrícolas al negocio de las compañías de seguros existentes y se puede ampliar el alcance comercial de los seguros agrícolas. Por un lado, puede aumentar la confianza de los agricultores y las empresas en los proyectos de préstamos y, al mismo tiempo, brindar protección contra los riesgos de los préstamos. (2) Establecer una compañía de garantía gubernamental que se encargue del negocio de garantía de diversos préstamos bancarios de políticas, incluidos los préstamos de políticas agrícolas, sin reducir la ceguera de las inversiones crediticias y logrando el propósito de reducir los riesgos crediticios. (3) Establecer una compañía de garantía de acciones para proporcionar un mecanismo de membresía para préstamos bancarios de políticas, exigir que los procesadores de productos agrícolas se conviertan en miembros corporativos, establecer una relación contractual irrevocable con beneficios económicos entre la compañía ministerial y los agricultores, y cambiar el pasado cuando las compañías ignoraban a los agricultores. Los agricultores no apoyan el estatus de la empresa.
(3) Implementación de políticas de apoyo para préstamos y proyectos de alivio de la pobreza
Dado que los préstamos para el alivio de la pobreza se basan en políticas y son un alivio de la pobreza social, el gobierno debe tener una inclinación económica coordinada.
1. A las zonas afectadas por la pobreza no se les permite utilizar préstamos para aliviar la pobreza en la selección de industrias y proyectos de préstamos. Algunos proyectos de préstamos de bienestar social, especialmente proyectos de construcción de infraestructura, deberían ser respaldados por asignaciones financieras estatales.
2. Los impuestos se utilizan para ajustar la situación económica en el proceso de alivio de la pobreza y desarrollo. Es razonable desempeñar el papel de los impuestos en los proyectos de préstamos respaldados por préstamos para el alivio de la pobreza. Para las empresas de zonas pobres, especialmente las de apoyo, el impuesto sobre la renta estará exento durante dos años y los ingresos procedentes de productos agrícolas especiales utilizados con fines de protección se reducirán a la mitad y las tierras utilizadas para la construcción de instalaciones agrícolas especiales estarán exentas del impuesto sobre la ocupación de tierras cultivadas; durante diez años se fomentará la inversión nacional. Los proyectos en zonas afectadas por la pobreza donde las empresas y los inversores extranjeros importan tecnología y equipos para su propio uso dentro del monto total de la inversión están exentos de derechos de aduana y del impuesto al valor agregado relacionado con las importaciones, excepto para los bienes; que no están exentos de las exenciones fiscales estipuladas por el estado; los negocios de préstamos bancarios para aliviar la pobreza están exentos del impuesto comercial y del impuesto sobre la renta.
3. Cambiar el método de descuento. Los bancos cobran intereses a las unidades de crédito a tasas de interés regulares, y el departamento financiero repone directamente las unidades que otorgan préstamos con descuentos en intereses. Cambiar el pasado afecta la eficiencia operativa de los bancos en funcionamiento.
4. Los préstamos dudosos del apartado 4.
Primero, aumentar el índice de reserva de deudas incobrables para préstamos para aliviar la pobreza, establecer un fondo de garantía fiscal y un sistema de asignación de fondos, y proporcionar exenciones y exenciones anuales para deudas incobrables y pérdidas causadas por préstamos para aliviar la pobreza. En tercer lugar, si las medidas anteriores no pueden ser digeridas, serán enajenadas o canceladas de acuerdo con los procedimientos legales.
(4) Fortalecer la protección legislativa de los préstamos para aliviar la pobreza.
En la operación de préstamos para aliviar la pobreza, es necesario no solo reflejar la implementación de las políticas preferenciales de alivio de la pobreza del país en las áreas pobres, sino también garantizar que el principal y los pequeños beneficios de los préstamos para aliviar la pobreza estén garantizados. y evitar que los préstamos para el alivio de la pobreza se conviertan en fondos de ayuda y subsidios financieros, perdiendo así la oportunidad de otorgar préstamos para el alivio de la pobreza. Por un lado, es necesario mejorar la comprensión de los beneficiarios de los préstamos sobre los proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza. Por otro lado, es necesario estandarizar las responsabilidades respectivas de las entidades de crédito, los prestatarios, los gobiernos locales y los departamentos financieros en los préstamos para el alivio de la pobreza a través de legislación en lugar de regulaciones de un departamento, a fin de fortalecer la integridad de los fondos de préstamos para el alivio de la pobreza, el prevención de riesgos crediticios, y Legalidad del proyecto y protección de los intereses del préstamo. Realmente debemos operar préstamos de acuerdo con la ley y ayudar a los pobres y enriquecernos de acuerdo con la ley.
3. Como miembro del Grupo de Préstamos Rurales, ¿cómo podemos lograr un alivio específico de la pobreza y un alivio específico de la pobreza?
Aunque soy muy inteligente, me resulta realmente difícil decir esto.