Medidas provisionales para la gestión del pago de la deuda de empresas clave en la ciudad de Fushun
La Comisión de Planificación Municipal y otros departamentos pertinentes harán un buen trabajo en la gestión de la deuda pública de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 4 Los principios de la gestión de la deuda pública son: el gobierno debe desempeñar el papel de coordinación, gestión y supervisión, las empresas deben fortalecer su conciencia sobre el pago, tomar a las empresas endeudadas como organismo principal, asumir responsabilidades individualizadas de la deuda, legalizar la gestión de la deuda y mejorar. la imagen del pago de la deuda. Capítulo 2 Obligaciones y Responsabilidades de Pago de la Deuda Artículo 5 La empresa deudora asumirá sus obligaciones de pago de la deuda de conformidad con la ley y no utilizará excusa alguna para eludir o prevaricar. Artículo 6 Las empresas endeudadas recaudarán fondos mediante diversos métodos, como aumentar los ingresos y reducir los gastos, atraer inversiones, etc. , acelerar el ritmo de pago de los préstamos o pedir prestado nuevos para pagar los antiguos y reducir los costos financieros de la empresa después de impuestos, las exenciones de políticas, la depreciación y los fondos de inversión deben utilizarse para pagar las deudas de construcción básica; materiales, materiales atrasados, activos fijos inactivos, la mayoría o la totalidad de los fondos liquidados u objetos físicos, como instalaciones de construcción innecesarias, deben usarse para pagar deudas; las reclamaciones también se pueden usar para pagar deudas; Artículo 7 Las empresas endeudadas, bajo el liderazgo de los departamentos gubernamentales pertinentes, coordinarán acciones para dar prioridad al pago de bonos y deudas externas, y el monto anual de pago de la deuda no será inferior al 20% del principal de la deuda. A principios de año, las empresas deben formular un plan de pago, elaborar un plan factible para pagar el capital y los intereses de los bonos un mes antes del vencimiento de cada lote de bonos, informarlo a la Oficina de Deuda Municipal y presentar copia a las dependencias municipales correspondientes. El plan de pago lo determinan en última instancia los departamentos municipales pertinentes, y las empresas endeudadas deben completarlo y cooperar activamente con la oficina de gestión de deuda para realizar trabajos nuevos y antiguos. Artículo 8 Las empresas endeudadas reducirán vigorosamente los gastos no productivos. Sin el consentimiento de la Oficina de Deuda, nadie puede solicitar al departamento municipal competente un aumento en los salarios totales, no se pueden otorgar bonificaciones y no se pueden comprar automóviles nuevos, viviendas comerciales o bienes de consumo de alta gama. La Oficina de Deuda y los departamentos pertinentes deben implementar este principio fábrica por fábrica cada año. Artículo 9 Las empresas endeudadas deben llevar a cabo activamente el trabajo de pagar las deudas en especie, limpiar exhaustivamente la acumulación de productos, materiales y bienes inmuebles y esforzarse por pagar las deudas a precios adecuados. Para el pago del principal y los intereses de la deuda externa, el precio puede ser acordado tanto por acreedores como por deudores, y la oficina de deuda es responsable de coordinar con la Comisión de Planificación Municipal. Cuando la oficina de deudas limpia los materiales mencionados anteriormente de la empresa, la empresa debe cooperar activamente. Artículo 10 Todo tipo de materiales recuperados por empresas endeudadas de la liquidación de deudas, excepto aquellos que puedan usarse para la producción, deben sellarse temporalmente y reportarse a la Oficina de Deuda para su registro antes de su ajuste y disposición. Artículo 11 Para unificar y equilibrar las deudas, las empresas endeudadas sólo pueden pagar varias deudas después de obtener el consentimiento de la oficina de deuda y del gobierno municipal. Artículo 12 Al presentar los estados financieros pertinentes, una empresa endeudada también enviará una copia a la oficina de deuda. Capítulo 3 Gestión y Supervisión Artículo 13 Implementar un sistema de responsabilidad por objetivos de pago de la deuda para las empresas endeudadas. Sobre la base de los objetivos generales de pago de la deuda y la asequibilidad de la empresa, la Oficina de Deuda y la Comisión de Planificación Municipal emitieron conjuntamente planes obligatorios de pago de la deuda para las empresas endeudadas, exigiendo que se completaran a tiempo y en su totalidad. Artículo 14: Implementar un método para vincular el pago de la deuda con salarios y beneficios. Para las empresas que no hayan completado sus planes de pago de deuda, sus salarios totales deben deducirse proporcionalmente, se suspenderán las bonificaciones y se suspenderá la construcción de diversas instalaciones de bienestar. La empresa conjunta podrá retirar el salario total de conformidad con las normas, pero la parte que exceda del salario total original deberá utilizarse para pagar las deudas. Artículo 15 La finalización del plan de pago de la deuda se incluirá en el alcance de evaluación del sistema de responsabilidad objetivo del representante legal de la empresa, y los departamentos municipales pertinentes realizarán evaluaciones simultáneas. Artículo 16 Supervisar el uso de fondos de las empresas endeudadas con pesadas tareas de pago de deuda. Además de los requisitos para la producción y operación normales, el actual director financiero implementa un sistema de aprobación para el uso de fondos por encima de cierta cantidad, es responsable ante la Oficina de Deuda y la Comisión de Planificación Municipal y garantiza el control de los gastos no productivos. de la empresa. Artículo 17 La Oficina de Deuda y la Comisión de Planificación Municipal inspeccionan periódicamente los atrasos, la inactividad y el exceso de materiales de las empresas endeudadas y realizan investigaciones sobre el uso de materiales para compensar las deudas. Artículo 18 Para las empresas endeudadas con capacidad (potencial), se implementará el método de depositar la proporción del cobro de ventas en la cuenta de transición de pago de la deuda. Según las distintas situaciones de endeudamiento, el ratio es aprobado por la Oficina de Deuda y la Comisión de Planificación Municipal, y el actual director financiero supervisa la operación. Los fondos se pueden utilizar de forma continua después de la aprobación de la Oficina de Deuda, y se realiza una provisión única basada en el monto de la deuda pagadera al final del año. Artículo 19 Cuando ocurran hechos importantes tales como reorganización patrimonial, quiebra empresarial, empresa conjunta, operación cooperativa, etc. , todas las empresas endeudadas pertinentes deben presentarlas a la Oficina de Deuda y a los departamentos gubernamentales pertinentes para su aprobación antes de enajenarlas. Ninguna unidad o departamento tiene derecho a disponer de reclamaciones del gobierno sin autorización.
Capítulo 4 Recompensas y castigos Artículo 20 Para las empresas que completen con éxito el plan de pago de la deuda, la política de gestión de gastos no productivos puede flexibilizarse adecuadamente, se puede eximir parte de los intereses y se pueden proporcionar subsidios apropiados para pagar los préstamos extranjeros. Artículo 21 Los bancos, empresas y demás personal meritorio que hayan contribuido a la recuperación de préstamos, a la limpieza de materiales y a la devolución del principal y los intereses de los bonos serán recompensados por la Oficina de Deuda según las circunstancias. Artículo 22 La Oficina de Deuda y la Comisión de Planificación Municipal llevarán a cabo inspecciones especiales regulares o irregulares del trabajo de pago de la deuda de las empresas endeudadas e informarán a los departamentos pertinentes para el manejo organizativo y disciplinario de los líderes empresariales que violen gravemente estas regulaciones.