¿Cuáles son los principios para preparar los documentos de licitación?
Los documentos de licitación son documentos legalmente vinculantes. Después de recibir la encomienda de un proyecto de adquisición, primero debe considerar si el proyecto tiene un informe de viabilidad, si ha sido aprobado por los departamentos de gestión nacionales pertinentes y si existen fuentes de financiación.
El contenido de los documentos de licitación debe cumplir con las leyes y regulaciones nacionales, las prácticas internacionales y las normas de la industria. Esto requiere que los profesionales de la contratación pública no sólo tengan un excelente conocimiento profesional y buenas cualidades profesionales, sino también cierto conocimiento de las leyes y regulaciones. Por ejemplo, los términos del contrato no deben entrar en conflicto con el derecho contractual, etc. Si algunos documentos de licitación requieren un certificado de calificación en un determinado campo industrial en la provincia y restringen la competencia de proveedores extranjeros, violarían las leyes de nuestro país.
Principio 2: Reflejar las necesidades del comprador.
La situación que enfrentan las agencias licitadoras es que las unidades de adquisiciones tienen interpretaciones muy diferentes de sus propios proyectos y existen muchas categorías de proyectos de adquisiciones. Antes de preparar los documentos de licitación, la agencia licitadora debe tener un conocimiento verdadero y completo de todas las necesidades de la unidad compradora, la complejidad y los requisitos específicos del proyecto.
Todo lo que hay que tener en cuenta a la hora de preparar los pliegos de licitación. Incluso si los requisitos específicos no se pueden determinar en ese momento, haga solicitudes que deban considerarse. Si lo ha pensado pero no está seguro, mencione también lo que ha pensado y deje que los postores hagan sugerencias basadas en su propia experiencia.
Como todos sabemos, a veces un ligero descuido puede llevar a una situación pasiva, como centrarse únicamente en el rendimiento técnico del equipo ignorando su tamaño geométrico general. Finalmente, es posible que el equipo no pueda ingresar por la puerta de la fábrica y que no haya un área adecuada para la instalación y depuración después de ingresar por la puerta. Al considerar los requisitos de cotización, es posible que solicite cotizaciones para todos los equipos, pero ignore las cotizaciones detalladas, que. causará dificultades en el trabajo real.
Principio 3: Justo y razonable.
Justicia significa tratar a usuarios y proveedores de manera justa y equitativa. Los documentos de licitación son documentos legalmente vinculantes que ambas partes deben cumplir y asumir obligaciones.
Razonable significa que los requisitos técnicos y las condiciones comerciales propuestas por el comprador deben basarse en una base suficiente y práctica. Los requisitos técnicos se determinan en base a informes de viabilidad y análisis tecnoeconómicos. No se pueden elevar los estándares a ciegas y mejorar la precisión del equipo, de lo contrario gastará dinero innecesario. Los documentos de licitación pueden incluir requisitos especiales razonables, pero estos términos no deben ser tan estrictos que no permitan que todos los riesgos se traspasen al postor ganador. Debido a los requisitos especiales del proyecto, es necesario proporcionar los términos del contrato, como métodos de pago, servicio postventa, garantía de calidad, primas de seguros importantes, documentos de calificación de la empresa licitadora, etc. , y estos requisitos también deberían ser razonables. Los métodos y estándares de aceptación deben adoptar estándares generales chinos, o estándares extranjeros y estándares europeos reconocidos por China.
Principio 4: Competencia leal
La competencia leal significa que los documentos de licitación no pueden contener términos discriminatorios. Sólo la justicia puede atraer a postores verdaderamente interesados y competitivos. Los documentos de licitación no deben contener cláusulas discriminatorias. Una de las tareas más importantes del departamento de supervisión de adquisiciones gubernamentales en la supervisión del trabajo de licitación es revisar si existen cláusulas discriminatorias en los documentos de licitación. Por supuesto, las especificaciones técnicas son demasiado bajas, lo que parece ampliar la competencia, pero en realidad trae grandes dificultades a la evaluación de la oferta, y es difícil reflejar la exactitud de la evaluación de la oferta, y la selección final aún puede estar sesgada. .
Para reducir la tendencia de los documentos de licitación, primero se debe determinar el grado de los productos de acuerdo con los requisitos y propósitos de uso. Se recomienda comparar productos del mismo grado mediante estudios de mercado, o. Consulte a expertos de la industria para averiguar dónde se encuentran las diferencias en calidad, rendimiento, precio, etc. Analizar y observar más, y formular algunos indicadores básicos que se deben alcanzar, tanto para cumplir con los requisitos de los compradores como para asegurar que haya suficientes proveedores para participar en la competencia. Los documentos de licitación deben definir claramente los factores o métodos de evaluación de las ofertas y esforzarse por ser científicos y razonables, hacer que la licitación sea más abierta, reducir relativamente los factores humanos y aumentar el interés de los posibles postores. Una vez elaborados los documentos de licitación, es mejor organizar a expertos pertinentes para que los revisen. Estos son vínculos clave para garantizar que la licitación sea justa y equitativa.
Principio 5: Científico y estandarizado
Utilizar las palabras más estandarizadas para describir el propósito, requisitos, avances y servicios de la contratación de manera simple, ordenada y precisa. Para que todos los postores interesados puedan comprender claramente qué tipo de bienes y servicios deben proporcionarse para satisfacer las necesidades de adquisición. No se permiten oraciones inciertas como aproximación y aproximación. , no describas eufemísticamente, no amontones palabras. La vaguedad en la expresión puede conducir a diferencias en la comprensión. No repita algo que se indica claramente en una sección de otro capítulo. Si no es bueno, puede haber conflictos y los postores quedarán perdidos.
Si hay problemas de software con el equipo, se deben proporcionar recordatorios razonables según sea necesario para evitar que surjan problemas de precios al firmar el contrato.
Principio 6: Proteger los intereses del gobierno y las empresas
Al preparar los documentos de licitación, se debe tener cuidado de mantener la confidencialidad de la unidad compradora. Por ejemplo, al contratar equipos de red. Para el sistema de seguridad pública, se deben considerar cuestiones de seguridad. No perjudicará los intereses públicos del país y de la sociedad. Por ejemplo, la contaminación acústica debe cumplir las normas. Para salvaguardar la seguridad nacional, los departamentos de radio y televisión deben prestar atención a esta cuestión al contratar personal para proyectos de redes de banda ancha. En resumen, cuanto más detallada y completa sea la consideración, más fluida será la ejecución. Hay muchos tipos de proyectos de licitación. Sólo acumulando más, investigando más, pensando más y acumulando más experiencia podremos elaborar un documento de licitación estandarizado.