¿Cómo debería el gobierno promover la transferencia y transformación de los logros científicos y tecnológicos?

Con el fin de implementar la "Ley de la República Popular China sobre la Promoción de la Transformación de los Logros Científicos y Tecnológicos", "Varias Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la Profundización la reforma de los mecanismos institucionales y la aceleración de la implementación de estrategias de desarrollo impulsadas por la innovación" y "China** *Opiniones del Comité Municipal del Partido de Shanghai y del Gobierno Popular Municipal de Shanghai sobre la aceleración de la construcción de un centro de innovación científica y tecnológica con influencia global" para estimular la vitalidad de la innovación y el potencial creativo. Se presentan las siguientes opiniones de implementación para promover aún más la transferencia y transformación de los logros científicos y tecnológicos.

1. Las universidades y los institutos de investigación científica podrán decidir de forma independiente realizar actividades de transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos mediante transferencias, concesiones, fijación de precios de inversiones, etc. Los departamentos administrativos y financieros no podrán utilizarlos. y la disposición de logros científicos y tecnológicos para la seguridad, los intereses nacionales y los principales intereses públicos sociales dentro del país ya no estarán sujetos a aprobación o archivo, a menos que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario. Todos los beneficios obtenidos de la transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos serán retenidos por la unidad, y la unidad podrá distribuirlos al equipo a su propia discreción. Para los logros científicos y tecnológicos respaldados por fondos financieros locales, además de la investigación básica, las autoridades del proyecto deben aclarar las responsabilidades y los plazos para la transformación del logro de la unidad que lleva a cabo el proyecto, y el estado de la transformación se incluirá en el sistema de indicadores para la aceptación. y posevaluación de proyectos científicos y tecnológicos.

2. Si las instituciones de educación superior, los institutos de investigación científica y las empresas estatales de esta ciudad utilizan los logros científicos y tecnológicos para la inversión externa e implementan la transformación, y si las pérdidas de inversión son confirmadas por auditoría, sus autoridades superiores. determinará si han realizado su debida diligencia y si la inversión es voluntaria y no busca beneficio personal, no se incluirá en la evaluación de preservación y apreciación del valor de las inversiones extranjeras por parte de universidades, institutos de investigación científica y estatales. -empresas de propiedad.

3. Las universidades y los institutos de investigación científica podrán, mediante la firma de un convenio, conceder al equipo o individuo responsable de la consecución de los logros científicos y tecnológicos el derecho a disponer de los logros, y negociar para determinar el precio mínimo. para la transferencia, concesión de licencias o fijación de precios de los logros. El equipo o la persona que completa los logros científicos y tecnológicos del trabajo puede determinar el precio de transferencia, concesión de licencias o inversión de los logros científicos y tecnológicos mediante métodos orientados al mercado, como los precios de acuerdo o los precios de evaluación, sobre la base del precio de transacción más bajo.

4. Cuando los colegios, universidades e institutos de investigación científica implementen la transformación de los logros científicos y tecnológicos relacionados con el trabajo, deberán estipular de conformidad con la ley o acordar con el equipo que complete el trabajo científico y tecnológico. logros tecnológicos o el equipo de transformación sobre el método y el monto de las recompensas y remuneraciones. Si no hay estipulación o acuerdo, se permite que al menos el 70% de los ingresos por conversión pertenezca al equipo. Los ingresos por transformación se utilizan para recompensar y remunerar a equipos o personas que completan y transforman logros científicos y tecnológicos del trabajo y no se incluyen en el salario por desempeño unitario total. El método y la cantidad de distribución de ingresos entre y dentro del equipo de finalización de logros científicos y tecnológicos y el equipo de transformación serán determinados por los propios equipos mediante negociación. Cuando las instituciones de educación superior, los institutos de investigación científica y las empresas estatales formulan regulaciones sobre recompensas y remuneraciones por la realización y transformación de logros científicos y tecnológicos relacionados con el trabajo, deben escuchar plenamente las opiniones de los investigadores científicos y hacerlas públicas en sus unidades.

5. Los colegios, universidades e institutos de investigación científica deben establecer instituciones de trabajo especializadas en transferencia de tecnología para llevar a cabo investigación y desarrollo científico y tecnológico en torno a las necesidades industriales, mejorar el mecanismo de trabajo para la transferencia y transformación de la ciencia y la tecnología. logros y establecer fondos que combinen garantías de operación diaria y recompensas por desempeño para fortalecer la gestión de la propiedad intelectual; también se puede encomendar a agencias de servicios de transferencia de tecnología de terceros la realización de trabajos de transferencia de tecnología. Los colegios, universidades e institutos de investigación científica deben establecer y mejorar sistemas estadísticos y de presentación de informes para la transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos, fortalecer la orientación hacia objetivos de la transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos y apoyar la responsabilidad social de la innovación tecnológica de pequeñas y medianas empresas. Los departamentos administrativos de ciencia y tecnología o departamentos competentes incluyen la transferencia y transformación de los logros científicos y tecnológicos y el desempeño de apoyar la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas en sus indicadores de evaluación y evaluación, y los resultados de la evaluación sirven como una base importante para las políticas. apoyo; existe fraude y otras conductas poco confiables en la transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos, la información de la unidad y del personal correspondiente se incluirá en la plataforma del servicio público de información crediticia de la ciudad.

6. Las empresas estatales de innovación científica y tecnológica pueden implementar incentivos de capital y derechos de dividendos para el personal técnico y de gestión que hayan realizado importantes contribuciones a la innovación científica y tecnológica. Para las empresas donde los colegios, universidades e institutos de investigación científica invierten en acciones basadas en logros científicos y tecnológicos, de la cantidad total de incentivos utilizados para adjudicaciones de acciones y ventas de acciones, la porción utilizada para adjudicaciones de acciones puede exceder 50, y la cantidad de incentivos utilizados para adjudicaciones de capital puede exceder los últimos 3 años (si tiene menos de 3 años, se calculará el 17,5 del valor agregado neto del activo formado por las ganancias después de impuestos).

Los investigadores científicos en colegios y universidades e institutos de investigación científica que se dedican a la transformación de logros científicos y tecnológicos dejando sus trabajos para iniciar negocios, trabajos a tiempo parcial, etc. deben cumplir con el acuerdo con la unidad original y mantener el negocio de la unidad original. secretos y respetar los derechos de propiedad intelectual de la unidad original o los de otras personas. Para los derechos de propiedad intelectual, se debe firmar un acuerdo de licencia o transferencia con la unidad original u otros.

15. La actuación de transferir y transformar los logros científicos y tecnológicos y servir a la innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas se incluirá en el sistema de evaluación de títulos profesionales y técnicos de investigación aplicada en colegios y universidades y institutos de investigaciones científicas. Los colegios, universidades e institutos de investigación científica deberían abrir canales para la solicitud y revisión de títulos profesionales para investigadores científicos innovadores y emprendedores. El Comité de Revisión de Calificación de Puestos Técnicos y Profesionales Senior de Transformación de Logros de Alta Tecnología de Shanghai es responsable de revisar las calificaciones del personal técnico y de ingeniería de la ciudad, los gerentes comerciales y el personal de la organización de servicios intermediarios de transformación y transferencia de tecnología que han contribuido a la transformación de la alta tecnología. logros tecnológicos. Para quienes tengan desempeño destacado en la transformación de logros científicos y tecnológicos, excepcionalmente podrán evaluarse las calificaciones para los puestos profesionales y técnicos correspondientes.

16. Los talentos científicos y técnicos introducidos por unidades de proyectos de transformación de logros científicos y tecnológicos o talentos de servicios intermediarios que se especializan en la transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos pueden solicitar directamente el registro de hogares en esta ciudad de acuerdo con las normas pertinentes de esta ciudad. Para aquellos que aún no hayan cumplido los requisitos para el registro directo del hogar, se dará prioridad a la solicitud del "Permiso de Residencia de Shanghai" y la transferencia del permiso de residencia de acuerdo con las regulaciones pertinentes de esta ciudad.

17. Definir claramente el comportamiento de los equipos de I+D, equipos de transformación, investigadores científicos y personal que transfiere y transforma logros científicos y tecnológicos en diversas formas para obtener legalmente beneficios relacionados con los logros científicos y tecnológicos y su transformación. y cómo deben relacionarse con la corrupción, la división privada, la apropiación indebida, las normas de aplicación entre actos ilegales como la apropiación indebida. Para los casos que involucran la transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos y la innovación y el espíritu empresarial de los investigadores científicos, los departamentos administrativos de aplicación de la ley deben fortalecer la comunicación y la conexión con los departamentos de aplicación disciplinaria y las autoridades judiciales para unificar los estándares de aplicación de la ley.

18. Fortalecer la coordinación de políticas en materia de ciencia y tecnología, finanzas, inversión, fiscalidad, talento, industria, finanzas, contratación pública, integración militar-civil y propiedad intelectual para crear un buen entorno para la transferencia. y transformación de los logros científicos y tecnológicos. Los departamentos municipales pertinentes han establecido conjuntamente una ventanilla de servicios de "puerta única" para proporcionar servicios de consultoría de políticas y coordinarse para resolver problemas difíciles en la transferencia y transformación de los logros científicos y tecnológicos.

19. Los departamentos municipales pertinentes deben formular reglas de implementación basadas en estas opiniones. Cada gobierno de distrito y condado puede formular detalles de implementación basados ​​en las realidades locales. Las universidades y los institutos de investigación científica deben formular normas y reglamentos para la transferencia y transformación de los logros científicos y tecnológicos basados ​​en estas opiniones.