Medidas de gestión y revisión del proyecto de inversión del gobierno municipal de Fushun

Artículo 1: Para estandarizar el comportamiento de revisión de los proyectos de inversión gubernamentales y dar pleno juego al papel de revisión de inversiones en los proyectos de inversión gubernamentales, estas Medidas se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y en combinación. con la situación actual de esta ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la evaluación de proyectos de inversión gubernamentales y otros asuntos decididos por el gobierno por la agencia de evaluación de inversiones de este gobierno municipal.

El término “proyectos de inversión gubernamental”, como se menciona en estas Medidas, se refiere a proyectos que utilizan todo o parte de los fondos del presupuesto fiscal municipal, fondos de deuda nacional, fondos especiales del gobierno, fondos gubernamentales, financiamiento gubernamental, fondos gubernamentales extranjeros y Préstamos o asistencia de organizaciones internacionales Capital, proyectos de construcción de ingeniería y proyectos relacionados invertidos y construidos por empresas e instituciones utilizando fondos de propiedad estatal. Artículo 3 El término "revisión de proyectos de inversión del gobierno", como se menciona en estas Medidas, se refiere a la revisión por parte de la agencia de revisión de inversiones del gobierno municipal de las propuestas de proyectos de inversión del gobierno, informes de estudios de viabilidad, informes de conservación de energía, informes de evaluación de riesgos de estabilidad social, planes de implementación de proyectos, diseños preliminares. y revisión de precios, contratos, liquidaciones de proyectos, cuentas finales de ejecución, tasación de terrenos, valoración de anexos de terrenos, etc., así como revisión de otras materias que decida el gobierno municipal. Artículo 4 La revisión de los proyectos de inversión gubernamentales seguirá los principios de independencia, ciencia e imparcialidad y se llevará a cabo de conformidad con las leyes, reglamentos y normas y estándares de la industria pertinentes. Artículo 5 El departamento de reforma y desarrollo municipal es el departamento competente de la agencia de evaluación, y el centro de evaluación de inversiones del gobierno municipal es la agencia de evaluación de inversiones del gobierno municipal (en lo sucesivo, la "agencia de revisión encomendada por el gobierno municipal"). y departamentos pertinentes para evaluar los proyectos de inversión gubernamentales.

Los departamentos de desarrollo, reforma y finanzas municipales guían, supervisan y gestionan las actividades de revisión de la inversión gubernamental, son responsables de formular sistemas relevantes para la revisión de la inversión gubernamental, determinar los proyectos de inversión del gobierno que necesitan revisión y requisitos de revisión, y revisar los Documentos emitidos por la agencia revisora. Informe de revisión (dictamen).

Los departamentos de supervisión, auditoría y otros departamentos supervisarán la revisión de los proyectos de inversión gubernamentales dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Artículo 6: Los informes (dictámenes) de revisión de inversiones gubernamentales son una referencia importante para la aprobación, licitación, asignación de fondos y gestión de la construcción de proyectos de inversión gubernamentales. Artículo 7 El contenido de la revisión de los proyectos de inversión gubernamentales incluye principalmente:

(1) La necesidad, viabilidad y racionalidad de la propuesta del proyecto y el informe del estudio de viabilidad;

(2) La racionalidad, integridad y necesidad de ajustes al diseño preliminar y presupuesto del proyecto;

(3) La legalidad, racionalidad, viabilidad y controlabilidad del informe de evaluación de riesgos de estabilidad social;

(4) La cientificidad y racionalidad del informe de ahorro de energía del proyecto (tabla);

(5) La racionalidad y precisión de la estimación de cantidades y la preparación de precios;

(6 ) La validez e integridad del contrato del proyecto;

(7) La legalidad, autenticidad y exactitud de la liquidación final (liquidación) del proyecto;

(8) Terreno La legalidad , autenticidad y racionalidad de la evaluación y la evaluación de los anexos terrestres;

(9) Otros asuntos que deben revisarse. Artículo 8 La base para la evaluación de proyectos de inversión gubernamentales incluye:

(1) Leyes, reglamentos y normas nacionales y locales sobre planes de inversión, presupuestos fiscales, contabilidad financiera, adquisiciones gubernamentales, licitaciones, ingeniería de construcción y contratos;

(2) Normas, bases de precios y especificaciones técnicas de ingeniería promulgadas por las autoridades industriales nacionales y los departamentos locales pertinentes;

(3) Información de precios y especificaciones de ingeniería relacionadas con proyectos de inversión gubernamentales Índice de costos, regulaciones de ajuste de precios y otra información relevante;

(4) Propuesta de proyecto, informe de estudio de factibilidad, informe de ahorro de energía del proyecto, informe de análisis de riesgos de estabilidad social, diseño preliminar y su aprobación, terreno, planificación, construcción , documentos de aprobación de protección ambiental y otros departamentos;

(5) Contrato de diseño y estudio del proyecto, contrato de construcción (contrato complementario), contrato de adquisición de materiales y equipos (acuerdo), documentos de licitación y otros documentos;

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(6) Lista de cantidades y precios, liquidación del proyecto, cuentas de finalización, planos de construcción (finalización) del proyecto, diseño de organización de la construcción, cambios de diseño, negociación del proyecto (visa in situ), cuentas financieras y otra información relacionada;

(7) Otra información relevante.

Artículo 9 Propuesta de proyecto, informe del estudio de viabilidad, informe de conservación de energía, informe de evaluación de riesgos para la estabilidad social, diseño preliminar del proyecto y estimación presupuestaria, lista de cantidades del proyecto y procedimientos de revisión de precios:

(1) La unidad de construcción del proyecto deberá informar a La agencia de revisión envía los materiales de revisión del proyecto;

(2) La agencia de revisión lleva a cabo una revisión preliminar de los materiales presentados por la unidad de construcción del proyecto;

(3) La agencia de revisión comprueba la situación básica del proyecto en el sitio;

(4) La agencia de revisión evalúa el proyecto;

(5) La agencia de revisión forma una conclusión de revisión preliminar y proporciona retroalimentación al unidad de construcción del proyecto;

( 6) La agencia de evaluación presenta el informe de evaluación (dictámenes) al departamento encargante. Artículo 10 Procedimientos de revisión del contrato del proyecto de construcción:

(1) La unidad de construcción del proyecto deberá presentar los materiales necesarios para la revisión a la agencia de revisión;

(2) La agencia de revisión deberá presentar el; materiales requeridos para la revisión a la unidad de construcción del proyecto Realizar una revisión preliminar de la información;

(3) La agencia de revisión revisará el acuerdo y las cláusulas especiales del contrato;

( 4) La agencia de revisión formará una conclusión de revisión preliminar y la presentará a la construcción del proyecto. Comentarios de la unidad;

(5) La agencia de revisión emite informes de revisión (opiniones) al departamento encargado. Artículo 11 Procedimientos de evaluación para las cuentas de liquidación y finalización del proyecto:

(1) La unidad de construcción del proyecto presenta los materiales de evaluación a la agencia de evaluación;

(2) La institución de evaluación evalúa la construcción del proyecto unidad Los materiales presentados estarán sujetos a una revisión preliminar;

(3) La agencia de revisión realizará una verificación in situ de la situación básica del proyecto;

(4) La La agencia de revisión llevará a cabo una revisión preliminar de los procedimientos de construcción del proyecto y la gestión organizacional, la disponibilidad de fondos y revisará el estado de uso, la gestión financiera y el estado contable, y la preparación de los estados financieros completos;

(5) La revisión la agencia formará conclusiones de revisión y proporcionará retroalimentación a la unidad de construcción del proyecto y a la unidad contratante;

(6) La agencia de evaluación deberá emitir un informe de evaluación (opinión) al departamento encargante.