¿Hacia dónde dirigirá la política comercial estadounidense el primer representante comercial chino-estadounidense nominado por Biden?
Según la agencia de noticias Xinhua, Washington, el 10 de diciembre, el presidente electo de Estados Unidos, Biden, anunció el mismo día que nominaría candidatos para una serie de puestos de alto nivel en el próximo gobierno, incluida la nominación de La abogada china Katherine Tai como representante comercial de Estados Unidos. Una vez que el Senado apruebe la nominación, Dai se convertirá en la primera mujer chino-estadounidense en ocupar el cargo de Representante Comercial de Estados Unidos.
El Representante Comercial de Estados Unidos ocupa un puesto clave en el gobierno responsable de hacer cumplir las normas comerciales de Estados Unidos y negociar términos comerciales con otros países. Desde que el actual presidente Trump llegó al poder, la importancia de este cargo ha aumentado aún más. ¿Por qué se nominó a Dai Qi para este puesto central? ¿Hacia dónde irá la política comercial de la administración Biden en el futuro?
Habla chino con fluidez y tiene una rica experiencia comercial.
Dai Qi, de 45 años, nació en Connecticut, EE. UU., creció en Washington, la capital, y se graduó en la Universidad de Yale y la Universidad de Harvard. , las mejores universidades de Estados Unidos. Dado que los padres de Dai Qi son ambos taiwaneses, ella también puede hablar mandarín con fluidez. Anteriormente, Dai Qi también asistió a la Sidwell Friends School en Washington. Esta escuela secundaria privada ha formado a generaciones de élites estadounidenses y a sus hijos, incluidas las hijas del ex presidente Clinton, las hijas del ex presidente Obama y los nietos de Biden.
De 1996 a 1998, como graduado de Yale, Dai Qi participó en el proyecto de enseñanza de inglés iniciado por la Asociación Yale-China, que tiene estrechas relaciones con la escuela, y fue a Guangzhou para estudiar en Lingnan. Universidad de la Universidad Sun Yat-sen La universidad imparte cursos de inglés a estudiantes de economía e informática. Además, Dai Qi, quien se especializó en historia en la universidad, también diseñó sus propios cursos e impartió clases de escritura para inmigrantes en la Escuela de Lengua y Cultura China en Washington durante las vacaciones de verano.
Dai Qi trabajó en las oficinas comerciales de varios bufetes de abogados en Washington en sus primeros años. De 2007 a 2014, Dai Qi se desempeñó como abogado principal responsable de asuntos de China en la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos. En 2014, se unió al Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de Estados Unidos como asesora comercial, y en 2017 fue nombrada asesora comercial principal del comité.
Como principal asesor comercial del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, Tai desempeñó un papel clave en la negociación del "Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá" con el equipo comercial de la administración Trump el año pasado. Impresionó a los legisladores de ambos partidos al incluir disposiciones laborales más estrictas en las negociaciones. Según el Wall Street Journal, muchos expertos comerciales y representantes sindicales estadounidenses creen que el acuerdo sienta un modelo para la formulación de futuros acuerdos comerciales. El New York Times también citó a varios miembros del Congreso diciendo que durante el proceso de negociación del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá, Dai Qi jugó un papel importante en la mediación de las diferencias entre políticos y grupos de interés.
Dai Qi pronunció un discurso ante el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de Estados Unidos
Un "solucionador de problemas" reconocido por los miembros del Congreso
Desde la perspectiva de Tradicionalmente política estadounidense, las personas con experiencia en el Congreso generalmente desempeñan algunos roles de apoyo en la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos, y pocas personas pueden ser nominadas directamente como Representante Comercial de los Estados Unidos. Se puede ver que la decisión de Biden de nominar a Dai Qi es extraordinaria.
Además de su experiencia profesional altamente compatible, Dai Qi también ha sido ampliamente elogiado por miembros del Congreso por su destacado desempeño en la negociación del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá. El senador demócrata de Ohio, Sherrod Brown, dijo: " Dai. Qi es la persona más calificada para desempeñarse como Representante Comercial de Estados Unidos. "Dai Qi jugó un papel clave en la mejora efectiva de las condiciones laborales en las negociaciones sobre el Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá el año pasado", dijo Brown. También está en una posición única para manejar asuntos con China y sabe cómo trabajar con aliados para promover los intereses de Estados Unidos.
El sitio web de noticias políticas estadounidense Politico citó a un miembro del personal del Congreso diciendo que los demócratas moderados, algunos republicanos e incluso líderes empresariales y sindicatos apoyan a Dai Qi como representante comercial de Estados Unidos.
"Casi todo el mundo aprecia a Dai Qi, e incluso si no necesariamente están de acuerdo con sus (puntos de vista), pensarán que es razonable que ella actúe como representante comercial", dijo el miembro del personal.
El análisis de Associated Press señaló que al formular políticas comerciales, Dai Qi es un "solucionador de problemas" pragmático que puede salvar las diferencias ideológicas entre los librecambistas y los proteccionistas. En este sentido, Wu Qisheng también señaló que el Representante Comercial de Estados Unidos es el punto de conexión entre el Congreso y el Presidente en cuestiones comerciales y necesita coordinar las posiciones de la Casa Blanca y el Congreso. La experiencia de trabajo de Dai Qi en esta área ha sido reconocida por. muchos legisladores.
En una carta conjunta dirigida a Biden el 24 de noviembre, Meixin Zhao, presidenta del Grupo de Islas del Pacífico Asiático de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, y otras nueve congresistas elogiaron a Dai Qi como "experimentado y bueno en la diplomacia". y cree que está "muy preparada" para manejar las relaciones comerciales de Estados Unidos con México y Canadá. En particular, los miembros del panel de asiáticos isleños del Pacífico han criticado anteriormente la falta de rostros asiáticos entre los nominados de Biden para los puestos más altos. Además, el senador demócrata Wyden también ha instado a los republicanos del Senado a aprobar la nominación de Dai Qi.
¿Cuál es la postura sobre la política comercial internacional?
Desde su creación en la década de 1960, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos ha ido asumiendo gradualmente la responsabilidad de liderar las negociaciones comerciales internacionales de Estados Unidos. Desde que Trump asumió el cargo, la importancia del puesto de representante comercial ha aumentado aún más.
El New York Times analizó que después de que Dai Qi asuma el cargo, continuar otorgando exenciones de aranceles a ciertas empresas, al tiempo que se mejoran las relaciones comerciales con países como Europa, Canadá, Japón y México, también es una cuestión máxima prioridad. Además, el nuevo representante comercial debe adaptarse a las prioridades demócratas, como aumentar la protección de los trabajadores y mitigar los efectos del cambio climático.
Goodman dijo: "Dai Qi es discreta pero dura. La elección de Biden de ella en lugar de una figura más política muestra que la política comercial de Biden es más proactiva de lo que esperaban los observadores". En cuanto a Dai Qi, ¿cuánta influencia puede ejercer sobre las políticas económicas y comerciales de China frente a políticos del "sistema" como el secretario de Estado nominado por Biden, Blinken, y el asesor de seguridad nacional, Sullivan, todavía debe ser probado por el tiempo?
Revisión: Zhang Yan