¿Cuál es el significado de la lista de las pequeñas y micropotencias?
La llamada "lista de poderes" es, en resumen, una estadística integral de todo tipo de poderes públicos que ostentan los gobiernos en todos los niveles y departamentos. , y Divulgar el poder en forma de lista y aceptar activamente la supervisión social.
1. La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC propuso por primera vez el sistema de listas de poder: “Promover el sistema de listas de poder en todos los niveles de los gobiernos locales y sus departamentos de trabajo, y divulgar el poder. proceso de operación de acuerdo con la ley.
2. Poderes El principio del sistema de listas es que nada se puede hacer sin la autorización de la ley. La lista de poderes debe cubrir los poderes administrativos de todos los departamentos. En nuestro país, todos los poderes públicos que no involucran secretos de estado deben hacerse públicos y no debe haber "áreas oscuras" o incluso "áreas ciegas" p>
3. Para cada poder público, la "lista de poderes" debe expresar el nombre, la fuente (las leyes y reglamentos que en ella se basan), el departamento en el que se ejerce y las normas para su ejercicio, canales de control de denuncias, etc.
4. El núcleo del sistema de listas de poder es la descentralización, centrándose en los objetivos de reducir jerarquías, optimizar procesos, mejorar la eficiencia y facilitar el trabajo, analizar los procesos operativos de varios poderes e identificar cómo. ¿Fortalecer la supervisión de los cuadros de la aldea, aclarar las conexiones internas de cada nodo, optimizar el proceso de operación de energía y solidificar el proceso de operación comercial?
¿El primero es fortalecer la construcción del sistema? sistemas clave para fortalecer el mecanismo de restricción y supervisión del funcionamiento del poder: formar un sistema en el que el poder se debe deber con responsabilidad, el poder debe usarse con responsabilidad y el abuso de poder debe rendir cuentas; implementar el sistema de listas de poder; El mecanismo de rendición de cuentas por el uso indebido del poder. Estos sistemas desempeñarán un papel muy importante a la hora de limitar el poder y fortalecer aún más la correspondencia entre poder y responsabilidad. No se debe permitir que el fortalecimiento de la implementación del sistema se convierta en una condecoración, un "hombre de paja". , y formar un "efecto de ventana rota".
El segundo es mejorar el pensamiento jurídico y la capacidad de actuar de acuerdo con la ley. Poner el poder en la jaula del sistema significa establecer el poder, regular el poder, y regular el poder de acuerdo con la ley. Restringir el poder y supervisar el poder. Las "Directrices" señalan: "Las organizaciones del partido y los cuadros dirigentes en todos los niveles deben operar dentro del alcance de la Constitución y las leyes, y mejorar su conciencia sobre el estado de derecho. , promover el espíritu del estado de derecho y actuar conscientemente de acuerdo con la autoridad, las normas y los procedimientos legales. Nunca debemos reemplazar la ley con palabras, usar el poder para suprimirla o torcerla, y nunca debemos interferir con la justicia violando las regulaciones. "Para lograr esto, lo más importante es mejorar el pensamiento jurídico y la capacidad de actuar de acuerdo con la ley. Debemos tomar la iniciativa para actuar de acuerdo con la ley, respetar la ley, siempre tener respeto por la ley, y establecer firmemente que las líneas rojas legales no se pueden tocar y los límites legales no se pueden cruzar, aclarar los límites del poder y garantizar que el poder que se puede ejercer se ejerza correctamente de acuerdo con las reglas. por la organización superior no puede ser ejercido por la organización de nivel inferior. El poder que debe ser ejercido colectivamente por el equipo de liderazgo no puede ser ejercido por miembros individuales sin autorización y no debe ser ejercido por ellos mismos.
El tercero es mejorar el mecanismo de supervisión y formar una fuerza conjunta de supervisión. Nuestro partido es el partido gobernante y los cuadros dirigentes tienen control sobre una gran cantidad de recursos sociales sin leyes y regulaciones sólidas y completas. el uso del poder La falta de moderación y supervisión del poder conducirá inevitablemente al abuso de poder y la prevalencia de reglas ocultas, lo que eventualmente conducirá a la corrupción. El fortalecimiento de las restricciones y la supervisión del funcionamiento del poder es la mayor preocupación de los líderes. cuadros.
En primer lugar, debemos fortalecer el partido. La supervisión interna Las "Directrices" proponen "crear un entorno para la supervisión democrática dentro del partido y canales fluidos para la supervisión democrática dentro del partido". "No hay áreas restringidas para la supervisión dentro del partido, y no hay excepciones. Uno de los principales contenidos de la supervisión dentro del partido es el ejercicio correcto del poder, la integridad y la autodisciplina. Los objetos clave de la supervisión son los dirigentes del partido. Los órganos y cuadros dirigentes, especialmente los cuadros dirigentes principales, deben ser tratados correctamente. Supervisar, tomar la iniciativa de aceptar la supervisión, acostumbrarse a trabajar bajo supervisión y nunca rechazar ni evadir la supervisión interna. -La supervisión del partido, los comités del partido en todos los niveles deben aprovechar plenamente el papel de supervisión externa. Los congresos populares en todos los niveles, los organismos de supervisión y los organismos judiciales supervisan a las agencias estatales y a los funcionarios públicos de conformidad con la ley. De acuerdo con la carta, y la agencia de auditoría lleva a cabo la supervisión de auditoría de conformidad con la ley. La divulgación es la forma más eficaz de supervisar el proceso y los resultados del ejercicio del poder, dejar que el poder opere bajo el sol. Los medios de comunicación deben adherirse a la unidad del espíritu de partido y del espíritu popular y fortalecer la supervisión de la opinión pública de acuerdo con las regulaciones pertinentes. p>¿Qué tipo de poder es el "micropoder" a nivel de aldea?
En todos los detalles, los cuadros de la aldea son responsables de gestionar los asuntos públicos y las empresas de bienestar público en la aldea.
El llamado primer ministro callejón.
Cómo fortalecer la supervisión de los derechos de las pequeñas y microempresas de los cuadros rurales
La base del sistema radica en el funcionamiento de la sociedad. Para fortalecer la construcción del sistema debemos:
1. Incrementar la comunicación con las opiniones de los diversos grupos sociales, incluyendo el respeto a los derechos de las pequeñas y microempresas;
2. por las masas y gestionar riesgos inusualmente grandes, relajar el poder de las pequeñas y microempresas;
3. Obtener * * * conocimientos en litigios públicos y dejar que varias voces destaquen los pros y los contras; p>
4. Sistema de publicidad, modificaciones operativas. Que se limite el poder de las pequeñas y microempresas.
5. La actitud de la aplicación de la ley es flexible y se centra en los asuntos más que en las personas. p>
En cuanto a las fuerzas pequeñas y micro, nunca podremos controlarlas. Sólo siguiendo los cinco pasos anteriores se pueden canalizar y guiar todo tipo de fuerzas pequeñas y micro.
Cómo estandarizar el trabajo a nivel de aldea y cerrar la relación entre los cuadros y las masas
1 Formular una lista de poderes para las organizaciones y los cuadros de aldea, aclarar los límites del poder. de cuadros de aldea y tejer una Jaula de poder. La lista de los pequeños y micro derechos de los asuntos de la aldea se redactó en un folleto, uno para cada cuadro de la aldea; todas las aldeas del distrito también llevaron a cabo una amplia publicidad a través de columnas de divulgación de los asuntos de la aldea, celebraron reuniones y distribuyeron materiales promocionales.
2. Permitir que los cuadros de las aldeas tengan una regulación simple y clara con la que comparar y, al mismo tiempo, facilitar que todas las fuerzas de supervisión desempeñen eficazmente su función de supervisión. Los principales poderes de los cuadros de las aldeas se enumeran en detalle en forma de diagrama de flujo, que van desde la hermosa planificación de la construcción rural, los presupuestos financieros y las cuentas finales a nivel de las aldeas, la disposición de recursos de activos colectivos hasta el empleo temporal y las solicitudes de subsidios de subsistencia (cinco garantías). , etc. , qué materiales deben prepararse, qué procedimientos se requieren y cuánto tiempo lleva completarlos están claramente escritos en el diagrama de flujo.
3. Estudiar y formular especialmente sistemas de gestión y supervisión relevantes, y supervisar e informar periódicamente sobre la implementación de la lista de pequeños y micropoderes por parte de los cuadros de la aldea. Los cuadros de aldea que violen las disposiciones de la lista serán criticados, advertidos, dimitidos, despedidos o destituidos según la gravedad del caso. Aquellos que violen las disciplinas del partido y del gobierno serán entregados a la Comisión de Inspección Disciplinaria para su procesamiento; aquellos que sean sospechosos de haber cometido delitos serán entregados a los órganos judiciales para su procesamiento.
4. La lista de derechos pequeños y micro permite a las personas comprender los asuntos de la aldea de un vistazo y también excusa a los cuadros de la aldea. En la práctica, la confianza y la satisfacción de la gente con los cuadros de las aldeas pueden mejorar significativamente. Frente a la lista de poder, cada cuadro de aldea sabe lo que debe y no debe hacer. Todo el trabajo de los cuadros rurales está bajo la mirada del pueblo. La forma en que se aprueban las casas, cómo se utilizan los fondos y cómo los miembros del partido comentan sobre ellas son cosas abiertas y transparentes. Especialmente para algunos proyectos de medios de vida en la aldea, cada vínculo tiene estándares, desde el diseño, el presupuesto, la licitación y la gestión. La gente común no cuestionará las "operaciones secretas" y los cuadros de base tendrán más confianza en su trabajo.
5. Mejorar un conjunto de regulaciones de gestión financiera fundamentales a largo plazo a nivel de aldea para proporcionar garantías institucionales y normas de comportamiento para la gestión financiera a nivel de aldea. En primer lugar, la contabilidad financiera a nivel de aldea está completamente estandarizada, todos los tipos de información financiera y archivos financieros están estandarizados y la preparación de informes es más verdadera y completa; en segundo lugar, los ingresos financieros están más estandarizados; en tercer lugar, el presupuesto financiero y el sistema de cuentas finales a nivel de aldea; se implementa completamente; en cuarto lugar, se mejoran aún más los procesos de gestión financiera. La estandarización y la supervisión se han fortalecido continuamente; en quinto lugar, el mecanismo de gestión funciona sin problemas; Al mismo tiempo, mejoraremos aún más el mecanismo de gestión de "las finanzas de las aldeas, la gestión humana y la gestión de los municipios", estableceremos un mecanismo de evaluación, realizaremos evaluaciones cuantitativas del trabajo de las agencias financieras a nivel de las aldeas y realizaremos evaluaciones científicas de las finanzas a nivel de las aldeas. operaciones.
6. Fortalecer la capacitación, centrándose en las prácticas contables de las instituciones administrativas, las prácticas contables a nivel de aldea, la disciplina financiera, la gestión presupuestaria, * * la gestión de adquisiciones, la gestión contable, la gestión de facturas, la mentalidad alegre, etc. y realizar exámenes y expedir certificados de finalización a todos los participantes. A través de la capacitación, se han popularizado ampliamente los conocimientos sobre gestión financiera y de activos, mejorando efectivamente las habilidades comerciales del personal financiero de base y mejorando la conciencia sobre los servicios.
7. La divulgación financiera a nivel de aldea tiene siete unificaciones, a saber, la unificación del sistema de divulgación, el tiempo de divulgación, la forma de divulgación, el contenido de la divulgación, el método de divulgación, el procedimiento de divulgación y el método de supervisión de la divulgación. La apertura y transparencia de las finanzas a nivel de aldea no sólo refuerza el cerco contra la corrupción en la fuente, sino que también previene y reduce efectivamente la ocurrencia de violaciones disciplinarias por parte de los cuadros de base, resuelve aún más los conflictos a nivel de base y cierra la relación entre los cuadros y las masas. y proporciona una explicación clara a la gente, dio a los cuadros de base un borrón y cuenta nueva, mejoró la credibilidad de las organizaciones de base, mejoró el prestigio de los cuadros de las aldeas, creó una buena atmósfera para que los cuadros de base descargaran sus cargas, viajaran con poco peso y trabajaran con ellos. confianza y audazmente iniciar sus propios negocios, y promovió el desarrollo armonioso de las zonas agrícolas y pastoriles.
Cómo fortalecer la disciplina financiera a nivel de aldea
1. Formular una lista de poderes para las organizaciones y cuadros de aldea, aclarar los límites de poder de los cuadros de aldea y tejer una jaula. para contener el poder a nivel de aldea.
La lista de los pequeños y micro derechos de los asuntos de la aldea se redactó en un folleto, uno para cada cuadro de la aldea; todas las aldeas del distrito también llevaron a cabo una amplia publicidad a través de columnas de divulgación de los asuntos de la aldea, celebraron reuniones y distribuyeron materiales promocionales.
2. Permitir que los cuadros de las aldeas tengan una regulación simple y clara con la que comparar y, al mismo tiempo, facilitar que todas las fuerzas de supervisión desempeñen eficazmente su función de supervisión. Los principales poderes de los cuadros de las aldeas se enumeran en detalle en forma de diagrama de flujo, que van desde la hermosa planificación de la construcción rural, los presupuestos financieros y las cuentas finales a nivel de las aldeas, la disposición de recursos de activos colectivos hasta el empleo temporal y las solicitudes de subsidios de subsistencia (cinco garantías). , etc. , qué materiales deben prepararse, qué procedimientos se requieren y cuánto tiempo lleva completarlos están claramente escritos en el diagrama de flujo.
3. Estudiar y formular especialmente sistemas de gestión y supervisión relevantes, y supervisar e informar periódicamente sobre la implementación de la lista de pequeños y micropoderes por parte de los cuadros de la aldea. Los cuadros de aldea que violen las disposiciones de la lista serán criticados, advertidos, dimitidos, despedidos o destituidos según la gravedad del caso. Aquellos que violen las disciplinas del partido y del gobierno serán entregados a la Comisión de Inspección Disciplinaria para su procesamiento, y los sospechosos de haber cometido delitos serán entregados a los órganos judiciales para su procesamiento.
4. La lista de derechos pequeños y micro permite a las personas comprender los asuntos de la aldea de un vistazo y también excusa a los cuadros de la aldea. En la práctica, la confianza y la satisfacción de la gente con los cuadros de las aldeas pueden mejorar significativamente. Frente a la lista de poder, cada cuadro de aldea sabe lo que debe y no debe hacer. Todo el trabajo de los cuadros rurales está bajo la mirada del pueblo. La forma en que se aprueban las casas, cómo se utilizan los fondos y cómo los miembros del partido comentan sobre ellas son cosas abiertas y transparentes. Especialmente para algunos proyectos de medios de vida en la aldea, cada vínculo tiene estándares, desde el diseño, el presupuesto, la licitación y la gestión. La gente común no cuestionará las "operaciones secretas" y los cuadros de base tendrán más confianza en su trabajo.
5. Mejorar un conjunto de regulaciones de gestión financiera fundamentales a largo plazo a nivel de aldea para proporcionar garantías institucionales y normas de comportamiento para la gestión financiera a nivel de aldea. En primer lugar, la contabilidad financiera a nivel de aldea está completamente estandarizada, todos los tipos de información financiera y archivos financieros están estandarizados y la preparación de informes es más verdadera y completa; en segundo lugar, los ingresos financieros están más estandarizados; en tercer lugar, el sistema de cuentas finales y presupuesto financiero a nivel de aldea; se implementa plenamente; en cuarto lugar, los procesos de gestión financiera se estandarizan aún más. La estandarización y la supervisión se han fortalecido continuamente; en quinto lugar, el mecanismo de gestión funciona sin problemas; Al mismo tiempo, mejoraremos aún más el mecanismo de gestión de "las finanzas de las aldeas, la gestión humana y la gestión de los municipios", estableceremos un mecanismo de evaluación, realizaremos evaluaciones cuantitativas del trabajo de las agencias financieras a nivel de las aldeas y realizaremos evaluaciones científicas de las finanzas a nivel de las aldeas. operaciones.
6. Fortalecer la capacitación, centrándose en las prácticas contables de las instituciones administrativas, las prácticas contables a nivel de aldea, la disciplina financiera, la gestión presupuestaria, * * la gestión de adquisiciones, la gestión contable, la gestión de facturas, la mentalidad alegre, etc. y realizar exámenes y expedir certificados de finalización a todos los participantes. A través de la capacitación, se han popularizado ampliamente los conocimientos sobre gestión financiera y de activos, mejorando efectivamente las habilidades comerciales del personal financiero de base y mejorando la conciencia sobre los servicios.
7. La divulgación financiera a nivel de aldea tiene siete unificaciones, a saber, la unificación del sistema de divulgación, el tiempo de divulgación, la forma de divulgación, el contenido de la divulgación, el método de divulgación, el procedimiento de divulgación y el método de supervisión de la divulgación. La apertura y transparencia de las finanzas a nivel de aldea no sólo refuerza el cerco contra la corrupción en la fuente, sino que también previene y reduce efectivamente la ocurrencia de violaciones disciplinarias por parte de los cuadros de base, resuelve aún más los conflictos a nivel de base y cierra la relación entre los cuadros y las masas. y proporciona una explicación clara a la gente, dio a los cuadros de base un borrón y cuenta nueva, mejoró la credibilidad de las organizaciones de base, mejoró el prestigio de los cuadros de las aldeas, creó una buena atmósfera para que los cuadros de base descargaran sus cargas, viajaran con poco peso y trabajaran con ellos. confianza y audazmente iniciar sus propios negocios, y promovió el desarrollo armonioso de las zonas agrícolas y pastoriles.