¿Problemas de contratación de proyectos de construcción?
En resumen, la razón principal es que el empleador no implementa el 100% de las leyes y reglamentos nacionales, provinciales y municipales pertinentes, y algunos incluso lo hacen a sabiendas. Ahora la enumeración es la siguiente: 1. El contratista asignará inmediatamente los fondos del proyecto de conformidad con el contrato de conformidad con el artículo 18 de la Ley de Construcción de la República Popular China. Algunos métodos de pago son vagos, mientras que otros se manejan claramente de acuerdo con Hang Cai Ji (1998) No. 714, Zhe Cai Ji (1998) No. 54 o con referencia a los documentos anteriores. Sin embargo, durante el proceso de licitación (sin la presencia del personal de la oficina de licitación) o en un acuerdo secreto antes o después del evento, la empresa constructora se ve obligada a aportar fondos (comúnmente conocido como aporte de capital en esta provincia), y si el La contribución de capital es una condición para ganar la oferta es asombrosa. Acuerdos secretos, por ejemplo: algunos contratos se firman sin pagar un centavo y algunos acuerdos se completan hasta que se completa 0,000 antes de que se pague el pago parcial. Algunos proyectos tienen cimientos de pilotes y sótanos de uno o dos pisos, y el porcentaje del costo total del proyecto varía según la cantidad de pisos del edificio principal. En resumen, la cantidad es enorme; en algunos casos, se completa la estructura principal y se remata el edificio, y la cantidad es aún mayor, en algunos casos, el edificio de siete pisos se paga después de que se completa el tercer piso; No es razonable, ilegal y "semi-obligatorio" que el desarrollador exija al contratista que le anticipe fondos. ¿Por qué se le puede llamar semiobligatorio? Dado que el emisor del contrato a menudo exige el pago por adelantado como condición, el proyecto no se contratará a la empresa constructora sin el pago por adelantado. Evitando la oficina de licitación y las autoridades competentes, las dos partes firmaron acuerdos complementarios además del contrato impecable para lograr el propósito del pago por adelantado. Algunos incluso sólo tuvieron acuerdos verbales sin base escrita. La llamada dependencia del crédito no ocurre de la noche a la mañana, sino que existe desde hace mucho tiempo. 2. Depósito En la actualidad, las denominadas unidades de construcción en el mercado de la construcción deben pagar un depósito antes de firmar un contrato. Generalmente no es inferior al 10% del costo del contrato. Algunos indican un depósito de calidad del 5%. depósito del período de construcción del 5%. Esta situación ya ha durado mucho tiempo. Parece haberse convertido en una "norma razonable". Se desconoce si ha sido reconocida por las autoridades del sector. Sin embargo, los documentos de licitación de las oficinas de licitación provinciales y municipales ya lo exigen, lo que en realidad no es razonable. Mis preguntas son: (1) El empleador exige garantía de tiempo y calidad de construcción. Durante la revisión de las calificaciones de las unidades de construcción licitadas, fue preseleccionado porque estaba convencido de su confiabilidad. La unidad de construcción cuenta con un certificado aprobado por el departamento de construcción y una licencia comercial emitida por el departamento de administración industrial y comercial. Esto es lo más difícil de garantizar. ¿Qué protección se necesita? ¿Pagar sólo dinero es una garantía fiable? ¿Cuál es el papel de la aprobación del departamento gubernamental? (2) Dado que ambas partes del contrato tienen sus propios derechos y obligaciones, la Parte A exige que la Parte B pague dinero para garantizar la calidad y el período de construcción. La Parte B también puede exigir que la Parte A pague inmediatamente para garantizar que las condiciones iniciales sean del 100%; y garantizar que no haya cambios importantes en el diseño que afecten el buen progreso de la construcción; garantizar que la construcción no se abandone a mitad de camino debido a esto. La Parte B paga el depósito y la Parte A también pagará el depósito de conformidad con el principio de reciprocidad de derechos y obligaciones. (3) Después de que la unidad de construcción pagara involuntariamente un depósito enorme, el empleador lo transfirió. Se rumorea que las empresas de Zhejiang pagaron depósitos en otros lugares fuera de la provincia, pero los empleadores nunca supieron de ellas y no tuvieron forma de recuperarlos, lo que provocó muchas pérdidas. De hecho, este inconveniente debería eliminarse. (4) Algunas personas piensan que, dado que ambas partes del contrato deben pagar un depósito, no se le debe dar a una de las partes que ocupe los fondos. Parece razonable y debería almacenarse en las cuentas especiales de ambas partes, pero de hecho dejará inactivo el capital de trabajo de la empresa y provocará un gran desperdicio. (5) Según la generación anterior que se dedicaba a la industria de la construcción en la década de 1950, durante el período de la economía planificada en los primeros años, el límite de capital de trabajo propio de la empresa aprobado por las autoridades de la empresa en función de la carga de trabajo anual era del 6 al 9%. La rotación y el uso racional pueden garantizar una producción y operación normales (como se mencionó anteriormente, el capital de trabajo es equivalente a la sangre humana, y la sangre representa del 7 al 8% del cuerpo humano total, lo que coincide exactamente con el límite de capital de trabajo de la propia empresa. ). Si construye un proyecto y entrega aproximadamente el 10% del costo a la Parte A, o lo almacena en una cuenta especial, ¿no necesita retirar el capital de trabajo? ¿Cómo puede una persona vivir sin sangre? 3. Atrasos en los pagos de proyectos El problema de los atrasos en los pagos de proyectos existe desde hace mucho tiempo. Como se mencionó anteriormente, hay muchas empresas constructoras que han recibido millones o decenas de millones de fondos para proyectos. Problemas similares a los dos mencionados anteriormente son casi un cáncer para las empresas constructoras. Ya el 9 de mayo de 1994, el Ministerio de Construcción, la Comisión Estatal de Planificación, la Comisión Estatal Económica y Comercial y el Banco Popular de Construcción de China publicaron conjuntamente el Jian [1994] No. 279 "Sobre nuevos esfuerzos para liquidar los atrasos de pagos del proyecto y evitar nuevas deudas." Aviso". Varios lugares también lo han reenviado y complementado, pero el efecto no es muy bueno. Hasta ahora, las deudas antiguas ya no son nuevas y las deudas siguen aumentando. 3. Opiniones sobre la solución de las dificultades: Se puede decir que los tres problemas anteriores son los principales problemas en la utilización y rotación actual de los fondos de las empresas de construcción. Las exigencias irrazonables e ilegales de los promotores de proyectos han alterado gravemente el orden del mercado de la construcción.
El artículo 1 de la "Ley de Construcción" estipula claramente que "Esta ley se formula con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de construcción, mantener el orden del mercado de la construcción, garantizar la calidad y seguridad de los proyectos de construcción y promover el desarrollo saludable". de la industria de la construcción." El artículo 18 estipula claramente que "La unidad contratante asignará inmediatamente los fondos del proyecto de conformidad con las disposiciones del contrato". El contrato al que se hace referencia aquí es un contrato firmado de conformidad con la "Ley de Contratos de la República Popular China" y no debe tener cláusulas de pago anticipado más o menos "coercitivas" en cuanto al pago de los fondos del proyecto, señala el Documento No. 54; Se estipula claramente si el depósito para presentarlo deberá ser reconocido por la autoridad competente. Los documentos Nos. 37 y 29 antes mencionados no sólo aclaran lo bueno y lo malo, sino que también proponen medidas efectivas, pero el efecto no es grande. El autor presenta algunos puntos para referencia de las partes relevantes: 1. En cuanto a la cuestión del pago anticipado, las autoridades competentes del sector deberán emitir un documento o concertar una reunión para prohibirlo claramente. El desarrollador no exigirá pagos por adelantado al contratista y no invitará a las llamadas ofertas "kárate" ni a inicios de construcción que no tengan fondos o sean insuficientes y que no tengan una fuente confiable de fondos de seguimiento. El contratista no deberá realizar un pago anticipado en el contrato o en un acuerdo complementario firmado privadamente con el contratista o prometido verbalmente para obtener el negocio de construcción. Una vez descubierto, ambas partes serán multadas severamente. Cualquiera que tenga información será recompensado con creces y se formularán regulaciones sobre recompensas y castigos. 2. Respecto del depósito, el departamento competente deberá expedir un documento o determinar si las disposiciones de la reunión son legales y razonables. Si no es factible, deberá prohibirse explícitamente y las recompensas y castigos serán los mismos que los anteriores. 3. Con respecto a la cuestión de los atrasos en los pagos del proyecto, (1) los departamentos industriales competentes deben ordenar a la oficina de licitación que revise su almacenamiento de fondos durante el proceso de licitación del proyecto. Si no se encuentran todos los fondos en su totalidad, se deberán revisar los planes y posibilidades de fuentes de financiamiento de seguimiento, de lo contrario no se procesarán los procedimientos de solicitud si la parte emisora del contrato no cumple con los términos de pago del contrato, tanto industrial como comercial; El departamento administrativo debe fortalecer el arbitraje de contratos e instarlo a ejecutar el contrato. (2) La empresa de construcción debe designar una persona dedicada a manejar el retiro de fondos nuevos y antiguos. Si hay una disputa sobre el precio del proyecto, las diferentes naturalezas de la disputa deben enumerarse punto por punto, y ambas partes solicitarán a la estación de gestión de costos y a la estación de supervisión de calidad que tomen una decisión. Si no están satisfechos con el fallo, pueden presentar una demanda ante los tribunales. Este artículo intenta principalmente aliviar el dilema de la utilización del capital por parte de las empresas de construcción y promover el desarrollo saludable de la industria de la construcción. Todas las unidades e individuos relacionados con las empresas constructoras se ven profundamente afectados por la existencia y prevalencia de los problemas antes mencionados, como los operadores de proyectos (especialmente los trabajadores migrantes, que han atraído gran atención por parte de los gobiernos locales), los proveedores de materiales y equipos, los transportistas, etc. , lo que no sólo afecta su producción y operaciones, sino que en ocasiones también afecta sus vidas. La unidad de construcción pidió dinero prestado a bancos y particulares y pagó intereses sin motivo, lo que aumentó la carga para la empresa y afectó en cierta medida al progreso y la calidad del proyecto. Se trata de un vínculo necesario para "fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de construcción y mantener el orden del mercado de la construcción" como se señala en el artículo 1 de la "Ley de Construcción de la República Popular China". Por tanto, existe una necesidad urgente. para resolver completamente los problemas anteriores.
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