Reflexiones sobre el fortalecimiento de la supervisión contable

Palabras clave: supervisión contable, supervisión estatal, supervisión social, supervisión interna

La supervisión contable es una de las funciones básicas de la contabilidad. Se refiere a la supervisión del trabajo contable de conformidad con las leyes nacionales y diversas políticas, normas y reglamentos financieros, y al uso de información contable correcta para coordinar, controlar, supervisar y gestionar de manera integral las actividades económicas para lograr el propósito de mejorar la eficiencia económica. El funcionamiento ordenado de la economía de mercado es inseparable de la supervisión contable. Actualmente, con la profundización de la reforma del sistema económico, se necesita una fuerte supervisión contable. Sin embargo, por diversas razones, la supervisión contable se ha debilitado, dando lugar a un sinfín de conductas económicas irregulares y delitos ilegales en el ámbito económico. Fortalecer la supervisión contable es cada vez más importante.

1. Razones del debilitamiento de las funciones de supervisión contable

(1) El hecho de que los departamentos nacionales de gestión contable no utilicen leyes y reglamentos para llevar a cabo el macrocontrol de la contabilidad es un factor importante. motivo del debilitamiento de la supervisión contable. La supervisión contable se lleva a cabo mediante la formulación, implementación y supervisión de leyes y reglamentos. En términos de formulación de leyes y reglamentos, debido al rápido ritmo de las reformas de mi país y al frecuente reemplazo de sistemas nuevos y antiguos, se forma una "zona de vacío" entre las leyes y reglamentos antiguos y nuevos. Algunas leyes y reglamentos se han quedado atrás, y algunas leyes y reglamentos son incompletos y tienen omisiones, lo que da como resultado la incapacidad de las leyes y reglamentos para restringir el comportamiento contable y el debilitamiento de las funciones de supervisión contable. En la implementación de las regulaciones, las regulaciones son implementadas por agencias contables de base y personal contable. Sin embargo, dado que los contadores tienen la doble responsabilidad de supervisar la propiedad en nombre del Estado y supervisar los derechos de gestión en nombre de la empresa, cuando los intereses del Estado y de la empresa entran en conflicto, es probable que los contadores consideren primero los intereses de su propia empresa y aprovechar las lagunas en las leyes y reglamentos. Incluso la adopción de diversos medios ilegales para proteger los intereses de las empresas también ha debilitado la función de supervisión contable. En la inspección de leyes y reglamentos, la mayoría de las inspecciones financieras a lo largo de los años solo reexaminaron la cantidad de violaciones e ignoraron la inspección del sistema de supervisión interna de la empresa, es decir, las reglas y regulaciones no fueron suficientes. y no logró tener un efecto disuasorio.

(2) A las instituciones de microcontabilidad les resulta difícil desempeñar un papel de supervisión, lo que es la causa directa del debilitamiento de la supervisión contable. Las empresas e instituciones son las instituciones básicas para la supervisión contable y los ejecutores de la contabilidad. Bajo el sistema económico planificado, el conflicto entre el Estado y las empresas no fue intenso. A medida que se profundiza la reforma del sistema económico, las empresas e instituciones se han vuelto cada vez más independientes. En este momento, aunque algunas unidades cuentan con un sólido sistema de supervisión interna, en el funcionamiento de este sistema de supervisión, algunos operadores y líderes empresariales actúan de manera arbitraria y participan en actividades que abusan del poder para beneficio personal e incluso violan leyes y disciplinas que perjudican los intereses de el país y la sociedad. En algunos casos económicos, algunos contadores corporativos deben estar al tanto del caso o participar en él, pero debido a su doble identidad, están predispuestos hacia los intereses colectivos. Las represalias de los líderes de la unidad los incapacitan para actuar de acuerdo con la ley, dando así. aumentar la supervisión contable.

(3) La supervisión social inadecuada es la razón externa del actual debilitamiento de la supervisión contable. La nueva Ley de Contabilidad establece un modelo de supervisión contable que integra la supervisión interna, la supervisión estatal y la supervisión social. En la actualidad, no sólo están debilitadas la supervisión estatal y la supervisión interna dentro de las unidades, sino que también la supervisión social es muy débil. Según la práctica internacional, la gestión de las actividades financieras de las empresas debe ser supervisada por la sociedad, es decir, por contadores públicos autorizados que desempeñen el papel de "policía económica". Sin embargo, debido a razones institucionales, estándares profesionales, calidad del personal, entorno profesional y otras cuestiones, la función de supervisión social de las empresas contables de mi país no puede funcionar normalmente.

(4) El imperfecto sistema de control interno de la unidad es una razón intrínseca del debilitamiento de la función de supervisión contable. Si el mecanismo de control interno de la empresa no es perfecto, será difícil que la función de supervisión contable desempeñe su papel. Según el sistema empresarial moderno, se debe confiar a los operadores la supervisión de la propiedad de la empresa y el establecimiento y mejora de un sistema de control interno para mantener la seguridad e integridad de la propiedad de la empresa. Sin embargo, las normas y reglamentos de algunas empresas e instituciones son imperfectos, especialmente por la falta de diversos sistemas de supervisión. Ni siquiera cuentan con las instituciones o el personal de auditoría interna más básicos. A veces ni siquiera necesitan un sistema de control interno simple. Incluso si existe un sistema sólido, es ineficaz si no se implementa, implementa y evalúa. Con la aplicación generalizada de las computadoras en el campo de la contabilidad, los requisitos técnicos para los operadores son altos, las operaciones son simples y los sistemas de control interno relevantes son difíciles de implementar. Las violaciones de las disciplinas y las violaciones se caracterizan por la inteligencia, lo que dificulta la supervisión contable.

En segundo lugar, medidas para fortalecer la supervisión contable

(1) Fortalecer el sistema legal, llevar a cabo educación jurídica y aumentar la aplicación de la ley. Con la promulgación y revisión de la Ley de Contabilidad de mi país, se está estableciendo gradualmente un sistema de normas contables que desempeña un papel importante en el fortalecimiento de la gestión contable y el mantenimiento del orden económico. Sin embargo, todavía es necesario mejorar la normativa contable actual. Los departamentos nacionales pertinentes deben revisar y complementar rápidamente las omisiones o políticas vagas en el sistema contable actual para normas contables específicas que aún no se han emitido, deben publicarlas lo antes posible y esforzarse por definir claramente las regulaciones financieras y los sistemas contables; con límites claros, contenido específico y regulaciones claras. Es altamente operable, lo que permite a los líderes y al personal contable de todos los niveles tener leyes y reglas a seguir. Fortalecer la construcción del sistema legal y fortalecer la supervisión contable. Además de mejorar la "Ley de Contabilidad", también debemos revisar la "Ley Penal", la "Ley de Sociedades" y otras leyes y reglamentos pertinentes para cooperar con la implementación de la ". "Derecho Contable" y establecer verdaderamente el papel del "Derecho Contable" en el trabajo contable.

Al mismo tiempo, es necesario llevar a cabo actividades extensas y profundas para estudiar, implementar y hacer cumplir las leyes contables y otras leyes y regulaciones financieras en toda la sociedad, mejorar la conciencia de respeto de la ley de cuadros dirigentes y personal contable en todos los niveles, establecer conceptos correctos de gestión financiera y mejorar la competitividad del mercado.

(2) Fortalecer la supervisión nacional. Como tipo de supervisión externa, la supervisión estatal se refiere principalmente a la supervisión e inspección de las conductas contables y los materiales contables de las unidades relevantes por parte de departamentos relevantes como finanzas, auditoría, impuestos y el Banco Popular de China de acuerdo con las disposiciones legales. , regulaciones administrativas y responsabilidades departamentales. Es una parte importante de la contabilidad de mi país. El papel principal del sistema de supervisión. La forma en que se implementa la función de supervisión estatal está directamente relacionada con el desempeño de la función de supervisión contable. Por lo tanto, la supervisión estatal debe fortalecerse para fortalecer la supervisión contable. En primer lugar, se otorga al departamento financiero el poder de supervisar el trabajo contable y el poder de imponer sanciones administrativas. El primero es integrar la supervisión en todo el proceso de gestión de la distribución de los ingresos y gastos fiscales, establecer un mecanismo de seguimiento y retroalimentación y tomar la iniciativa en la supervisión. En segundo lugar, debemos fortalecer eficazmente la gestión del trabajo contable, establecer y mejorar sistemas básicos de gestión, como reglas y métodos contables, y pasar de la supervisión e inspección sorpresa a la supervisión y gestión diaria. El tercero es combinar estrechamente el fortalecimiento de la supervisión con la ayuda a las empresas e instituciones a mejorar la gestión para servir a la supervisión. Cuarto, mejorar las leyes y regulaciones, hacer cumplir estrictamente la ley, investigar y abordar seriamente el fraude, combinar el manejo de los asuntos y el manejo de las personas responsables, responsabilizar a las personas responsables y cambiar por completo la situación pasada en la que los departamentos que violan las leyes y disciplinas no lo hacen. nada, las unidades ilegales pagan dinero y las personas responsables están sanas y salvas, y los problemas ilegales La situación de los reincidentes se investiga repetidamente. En segundo lugar, los departamentos de auditoría, impuestos, el Banco Popular de China y otros deben fortalecer la supervisión de la información contable de las unidades pertinentes de acuerdo con la autorización de las leyes y reglamentos administrativos y la división de responsabilidades del departamento, y cooperar con el departamento financiero para intercambiar información y formar una sinergia. Al mismo tiempo, se deben evitar auditorías repetidas para no afectar la eficiencia del trabajo y la imagen del departamento de supervisión e inspección. Finalmente, fortalecer la construcción del propio equipo encargado de hacer cumplir la ley debe continuar aprendiendo, mejorar su nivel profesional y sus capacidades de inspección y adherirse al principio de que "se deben cumplir las leyes, la aplicación de la ley debe ser estricta y las violaciones deben ser respetadas". castigado."

(3) Mejorar el mecanismo de supervisión social y aprovechar plenamente el papel de los contadores públicos autorizados. En primer lugar, debemos implementar plenamente el sistema de auditoría de la CPA. La economía de mercado es una economía legal. Para mantener el orden de la economía de mercado, es necesario estipular legalmente el sistema de auditoría de los contadores públicos autorizados y transformar la protección monopolística del poder administrativo en apoyo político y legal. En segundo lugar, debemos centrarnos en cultivar el equipo de contadores públicos autorizados, desarrollar vigorosamente la causa de los contadores públicos autorizados y establecer un sistema de supervisión y evaluación social con firmas de contadores y contadores públicos autorizados como formas principales. Finalmente, debemos fortalecer la autoconstrucción del equipo de CPA. Fortalecer la ética profesional y la conciencia sobre los riesgos, mejorar los estándares profesionales, centrarse en la calidad profesional, proporcionar servicios de alto nivel y calidad a las empresas y establecer una imagen pública en la sociedad en la que los profanos confíen y los de dentro respeten. Respetar conscientemente la ética y disciplina profesionales, cooperar con las agencias de aplicación de la ley de la industria y el comercio, los impuestos, la supervisión de valores y la gestión de activos estatales, hacer cumplir estrictamente la ley y hacer un buen trabajo en la supervisión contable.